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【一】:2015广东事业单位热点之车改车补问题
2015广东事业单位热点之车改车补问题
车补的发放固然重要，但公众更关心的是封存了的公车的去向，包括具体的封存标准，哪些公车被封存了，甚至被封存公车的具体数量和牌照号，都需要公开透明。这样可以方便公众监督，也可以杜绝封存公车被违规悄悄“解封”的可能。
中央机关车改方案的实施，随着2014年最后一个月的工资单中“车补”的出现，而得到顺利推行。据报道，目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，根据规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。
此次中央车改的一个基本做法是“车上交发车补”，一手交车，一手发补贴。因此，除了少数单位确实没有准备好之外，大多数的机关都不想当车改的“落后者”。而对地方车改来说，还有将近一年的时间准备，可能谁都不想率先公布车改方案，而一旦公布了车补的金额，就会成为别的地方的参照标杆。所以，地方车改可能很难做到像中央机关那样整齐划一，会有一个陆续出台的过程。
车补直接进工资条更加方便
此次中央机关车改方案已经出现了几个足以影响地方车改推行的内容。
一是车补就是三等，局级、处级、科级，没有正副之分，这在客观上会增加车改的成本。由于科级每月500元，局级每月1300元，社会上出现了“苦了科员肥了领导”的说法。我想这也不是绝对的，不妨从三个角度分析一下，第一，科员往外跑的几率会越来越少，一般性的文件可以通过网络传送，机要件有机要通信用车，这是不要科员花钱的。
第二，有车的处长副处长科长开车带着科员外出开会，我想不会要科员掏钱吧。
第三，车补随级别提高，也是一种相对的合理。在车补这个问题上，还有就是已经改的地方如何“降贴”“软着陆”的问题 。笔者曾经提过 ，车改的阻力之一来自车改区，因为车改区的车补普遍比较高 。比如温州的处级干部每月最高的车补有3100元 ，现在最高为1040元。但这是没有讨价还价的余地的。
二是车补直接进工资条，这是没有想到的。原来还设想像有的地方一样，如杭州，发市民卡，只能用于加油、修车、打的、坐公交等交通费用。现在直接进工资条，简单多了。
三是有的部门明确规定，有专车的只是在职的副部级及以上的官员与退休的正部级干部，其他的包括退休的副部级干部都没有专车，但是，我还是不清楚退休的副部级干部用车如何解决?是也发车补呢?还是电话约车?如果是后者，就应该给老干部留几台车。退休的副省级干部在全国不是一个小数字，希望有一个制度上的明确规定。 公布封存公车的去向更重要
当然，发车补立马可以减少公务交通开支，也相信官员拿了车补之后，会考虑采用更为务实的方式出行。但是，另外两大难题还在等待解决，一是现有公车怎么办，二是庞大的司机队伍怎么办。
按照2013年的厉行节约条例的规定，现有公车一律通过专业机构评估、拍卖来处理，一个地方公平处理起来还比较容易，要做到全国各地都一律平等，无疑是一场硬战。一方面要公平公正公开，接受各方面的监督，另一
方面也要采用网络拍卖等方式，提高效率。同时，公车在等待过程中也会有一定的损耗，至少要半个月启动一次。对于司机队伍只能采用分类分流的方式，必要的财政代价是必需的。
车补的发放固然重要，但公众也关心封存了的公车的去向，包括具体的封存标准，哪些公车被封存了，甚至被封存公车的具体数量、牌照号以及具体处理办法，都需要公开透明。这样可以方便公众监督，立信于民，也可以杜绝封存公车被违规悄悄“解封”的可能。
应看到，中央层面公车封存和补贴发放工作完成后，中央国家机关的公车改革进入了实际操作阶段，各地的公车改革也将加速进行。公车的封存和车补的发放并不意味着车改的完成，而应看作是一个新的开始，公车的去向还应该进一步透明化，方不违车改的初衷。
【二】:2015年中央事业单位、中央企业公车改革明确时间表路线图带答案和解析
1、目前我国并不缺乏好的设计，人才也不少，但如何与生活在、市场结合，让设计灰飞烟灭产业，其间还有不少障碍。一是艺术家与生产厂家缺少交流的渠道。二是设计师闭门造车的不少。三是厂家对设计缺乏人、兴趣。许多专家认为，对设计的现代认知应该推广到所有企业，让企业舍得投资。只有明白了设计是未来竞争的主要资本，是国际社会衡量产品的主要标准，是消费者购买天平中的主要砝码，企业才能拥有重视设计的战略眼光。
从这段文字可以推出（）
A．设计者与企业沟通不畅制约着设计的市场化进程
B．国内企业对设计水平的评价与国际标准存在差异
C．企业不愿在设计环节投资造成大批设计人才流失
D．企业对设计的漠视阻碍了我国设计的产业化发展
2、治理环境确为政府职责，环境出现问题，其监管_________，执法不严难逃其责，但是，当大家不断_________政府不作为时，是不是也应该_________一下自己：我们有没有污染环境?
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．不周斥责检查 B．不力指责检讨
C．不善苛责检点 D．不当谴责检察
3、我10岁的时候，就辍学回家当了农民，当时我做梦也没有想到几十年后，我竟然成了一个以写小说为职业的人，我在农村度过了漫长的青少年时期，在这期间，我把周围几个村子里那本书读完之后，就与书本脱离了关系。我的知识基本上是用耳朵听来的，就像诸多作家都从老祖母讲述的故事里汲取了最初的文学灵感一样，我也有一个很会讲故事的祖母，还有一个会讲故事的爷爷，还有一个比我的爷爷更会讲故事的大爷爷——我爷爷的哥哥，村子里凡是上了点岁数的人，都是满肚子的故事，我在与他们相处的几十年里，从他们嘴里听说过的故事实在是难以计数。
这段文字的关键词是（）
A．耳朵阅读回忆
B．耳朵阅读灵感
C．阅读故事灵感
D．阅读故事回忆
4、一些学者认为，在信息时代强化互联风服务提供者的责任，实际上就是要求他们对互联网使用者发布的信息进行______，这不利于我国宪法和法律所规定人民的言论自由和出版自由的实现。毫无疑问，这是典型的_______。如果散布谣言也属于“自由”，那么任何人都可以借助互联网散布谣言，损害国家利益、公共利益和公民的合法利益。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．过滤偷梁换柱 B．整合断章取义
C．评价混淆是非 D．审核以偏概全
5、当人类社会进入到信息时代，曾有人______，计算机是方块汉字的掘墓人。然而，事实_____了对汉字的这些偏见和悲观论调。据统计，现在已有10000多种汉字输入法，无论从速度还是准确率上看，方块汉字的计算机输入丝毫不逊色于拼音文字。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．宣称打破 B．断言粉碎
C．妄言驳斥 D．预言批判
6、收入分配是一系列社会政治经济政策及其相关制度的结果，因此，改革收入分配，其实质就是改革造成收入分配不公平的社会政治经济政策及其相关制度。收入分配改革，从严格意
义而言，并非是“均贫富”的改革，而是使社会政治经济制度更加靠近公平、公正和正义的改革，是为全体社会成员提供平等发展机会的政治经济制度，才有可能形成一个合理的收入分配制度：
这段文字主要说明了：
A．收入分配改革的实质
B．收入分配改革的背景
C．什么是真正的社会正
D．什么是合理的收入分配制度
7、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学 ②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡
③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑
④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动
⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造
⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求
将以上6个句子重新排列，语序正确的是：
A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥
C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②
8、对很多作家来说，最_________的文字，几乎都是源自早年的乡土经验。因为一进入旧时的场景，就温暖，就自在，就身边通泰，_________，有如神助。相反，那些凭空想象的创作，虽然_________，用尽心力，还是拘涩凝滞，不能自由伸展。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．成功洋洋洒洒精雕细琢
B．珍贵妙语连珠费尽心机
C．原创文思泉涌处心积虑
D．得意下笔成章绞尽脑汁
9、迟迟没有落地的补贴细则，让有意投资光伏发电站的企业们对光伏发电站的大蛋糕，_________。上周，据某研究人员透露，对光伏发电站的补贴已经纳入到财政预算，将“缺多少补多少”，但大部分企业对此却依然_________。在补贴不到位情况下，企业还将面临垫资的风险，因此就整个光伏发电站市场而言，资金实力雄厚的大企来占据主导地位是_________的。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．望尘莫及优柔寡断不证自明
B．望而却步将信将疑不言而喻
C．望而生畏犹豫不决有目共睹
D．望洋兴叹举棋不定显而易见
10、在房地产市场调研中，对某些特定的市场信息进行固定样本定位定点观察记录。这体现了房地产市场调研的( )特点。
A．系统性
B．跟踪性
C．连续性
D．客观性
标准答案： B
解析：考察房地产市场调研的特点。在房地产市场调研中，为了某种调研目的，通常要对某些特定的市场信息进行固定样本的定位定点的观察和记录，实行跟踪性调研。
11、消极完美主义者总是非常仔细地检查任何事情的细枝末节，有时竟达到_____的地步。他们缺少一种适时放育的智慧，他们所追求的“完美”，不是美学意义上的“完美”，而是一种非常刻板而教条式的“完美”。
填入划横线部分最恰当的一项是：
A．抱残守缺 B．宁缺勿滥
C．吹毛求疵 D．冥顽不灵
12、解决科技与经济结合的问题始终是科技体制改革的核心。以往的改革从技术商品化、科技运行机制、组织结构、人事制度等方面采取了一系列措施，主要着力在微观组织层面。改革进程发展到今天，需要更多地从宏观管理层面思考问题。换句话说，改革已经改到了推动科技体制改革的政府管理者自己头上。政府科技资源配置的理念需不需要转变?对科技活动管理的模式需不需要改变?管理科技活动的组织机构需不需要调整?回答了这三个问题，才有可能解决科技、经济“两张皮”的问题。
这段文字意在说明（）
A．应从政府管理角度思考科技体制改革问题
B．进行国家科技体制的深层次改革迫在眉睫
C．明确政府职责是科技体制改革的重要前提
D．科技与经济相脱节是我国科技体制的弊端
13、偶然性在心理学中扮演的角色时常被外行人士甚至临床心理从业者忽略。人们很难意识到，行为的变化有一部分是随机因素引起的，因此心理学家不应自诩能够预测每一个案的行为。心理学的预测应该是概率性的，表示自己可以在个体层上进行心理预测，是临床心理学家常犯的错误。
这段文字意在说明：
A．临床心理学家更擅长对个体进行心理预测
B．目前对人类行为预测的准确性还不高
C．心理学的预测是对行为的总体预测
D．人的行为发展变化具有偶然性
14、关于房地产开发项目目标市场的说法，错误的是( )。
A．目标市场是市场规模最大的细分市场
B．目标市场是企业决定进入的细分市场
C．目标市场的选择依赖于细分市场的评估结果www.shanpow.com_事业单位车改时间表。
D．目标市场选择的原则是让目标市场与项目自身最佳结合
标准答案： A
解析：考察房地产市场细分的作用。房地产开发项目目标市场定位是在房地产调研的基础上，对消费者进行市场细分，通过对细分市场各消费群体的阶层、环境、文化背景、喜好偏向和生活方式等的对比分析，研究其消费行为、消费动机及消费方式，最终确定房地产开发项目的目标消费群体。由此可见，BC正确。市场目标定位的市场化原则，强调根据消费者的需求，去研发房地产产品，即实现目标市场与项目自身的最佳组合。D说法正确。A说法太绝对。
15、通过遥感探测发现，每年10月到次年3月期间，每2~3天在2公里以上的高空就有一股
从西风带吹来的浮尘，当它抵达华北平斫空后，由于地势降低，风速下降以后浮尘便会往下与污染物相混合，遭遇水汽后细粒子个体便迅速增大，造成大范围高强度的污染现象，如果遇上南边气流比较强，会形成华北地区持续我天的重污染天气。
这段文字意在说明华北地区空气污染现象的（）
A．形成过程 B．发生时间
C．形成原因 D．覆盖范围
16、收入分配是一系列社会政治经济政策及其相关制度的结果，因此，改革收入分配，其实质就是改革造成收入分配不公平的社会政治经济政策及其相关制度。收入分配改革，从严格意义而言，并非是“均贫富”的改革，而是使社会政治经济制度更加靠近公平、公正和正义的改革，是为全体社会成员提供平等发展机会的政治经济制度，才有可能形成一个合理的收入分配制度：
这段文字主要说明了：
A．收入分配改革的实质
B．收入分配改革的背景
C．什么是真正的社会正
D．什么是合理的收入分配制度
17、房地产开发项目市场定位的内容不包括( )。
A．目标对象概念细分
B．项目市场细分
C．产品概念锁定
D．项目SWOT分析
标准答案： D
解析：考察房地产开发项目市场定位内容。房地产开发项目SWOT分析属于房地产项目的项目定位，不属于市场定位的内容。
18、历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条_____的铁律。中华民族要实现伟大复兴，必须____地走向海洋、经略海淹，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。 依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．原封不动理直气壮 B．颠扑不破昂道阔步
C．亘古不变义无反顾 D．一成不变勇往直前
19、我们现在认为，严格意义上的地图应该仅仅是对某一片特定区域的____记录，它必须严谨如卫星所拍摄到的照片一样。而过去，地图被认为是一种复杂的手工绘制作品，且有着各种不同的主观色彩，因为对于同一个地方面言，不同的地图表现出现的内容会______，如今，人们加诸地图的主观性正在逐渐消失，人类随之失去的，也是地图蕴含着的重要的文化和历史信息。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．全面各有千秋 B．客观千差万别
C．真实殊途同归 D．清晰如出一辙
20、当人类社会进入到信息时代，曾有人______，计算机是方块汉字的掘墓人。然而，事实_____了对汉字的这些偏见和悲观论调。据统计，现在已有10000多种汉字输入法，无论从速度还是准确率上看，方块汉字的计算机输入丝毫不逊色于拼音文字。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：
A．宣称打破 B．断言粉碎
C．妄言驳斥 D．预言批判
21、2亿个气味受体细胞，而人类只有2000万个，但我们的嗅觉系统也是相当复杂而专业的，
气味分子随气流进入鼻子，通过鼻腔顶端上皮和它的气味受体细胞，这些细胞表面覆盖着能捕捉气味分子的蛋白。气味受体蛋白共300多种，分别负责不同的气味分子，可以产生大量组合，形成大量的气味模式，。而且我们的嗅觉很容易训练，短期内可见惊人成效，在实验中，如果暴露在单一的花香中，人只要3分半钟，就能极大提高对这种花香的辨别能力。 填入划横线部分最恰当的一句是（）
A．这也就是人类能够辨别1万种不同气味的原因www.shanpow.com_事业单位车改时间表。
B．这些气味信息直接进入嗅觉皮层还会影响人的情感反应
C．因此对人类来讲嗅觉仍是第一大感官知觉
D．但是不同的人对这些气味模式的敏感程序有所不同
22、国际电信世界大会上，审议具有24年历史的《国际电信规则》是一个巨大的挑战，因为要确保它能______，适应新一代信息通信技术用户的需求和全球化、激烈竞争和创新不断加深的技术环境。
A．与时俱进 B．推陈出新
C．破旧立新 D．精益求精
23、在地震面前，科学还是大有作为的。通过对地震波的研究，人们发现地震波包括纵波和横波，前者传播速度更快，但破坏力较小，而后者则相反，因此，人们通过地震监测台网，监测到传播速度更快的地震波纵波，向监测中心发出信号，监测中心即可通过客户端用无线电波向公从和重点设施发现警报。也就是说，地震警报是无线电波和地震横波的一场“赛跑”，在地震横波尚未到达时，给人们以警示。
这段文字意在说明（）
A．地震波横波的监测难度高于纵波
B．地震警报系统的精度和速度亟待提高
C．无线电波技术的发展是实现震前预测的前提条件
D．科学利用两种地震波的时间差可以发现有效的地震警报
5
24、进入21世纪以来，欧洲一直受竞争力下滑的困扰。2010年，欧盟曾在新颁布的“欧洲2020战略”中，明确提出研发创新占国内生产总值的比例平均每年都要达到3%，但在债务危机的冲击下，各国忙于紧缩财政，创新问题一直被忽视。根据欧盟最新的统计数字，2011年，欧盟研发经费占国内生产总值的比例仅为2。03%，27个成员国中，仅丹麦和马耳他实现了既定目标。未来数年，由于公共债务和“财政契约”的限制，欧盟各国的财政政策总体上仍会偏紧，能够用于刺激研发的资金有限，这意味着创新困境难有改善，从根本上决定了欧洲经济增长将缺乏引擎。
根据这段文字，欧洲竞争力不断下滑的根本原因是（）
A．债务危机重创欧洲制造业
B．用物研发的资金投入有限
C．财政紧缩导致创新力度不足
D．经济增长无法带动产品质量上升
25、按照房地产市场调查问卷设计( )原则的要求，调查问卷要用通俗易懂的语言设计问题。
A．针对性
B．简明性
C．逻辑性
D．目的性
标准答案： B
【三】:事业单位车改最新消息
中国公务用车改革，截止2004年已有11年历史，但迫于各方质疑之声，各地车改始终低调潜行。车改的根本目的是为政府或企业节约成本支出和提高工作效率。因此，车改的最终方案不管其表象形式如何，都不应该脱离节约支出的目的，一切籍以借口为少数人发“级别奖金”的做法，都违背了改革的初衷。今天小编要与大家分享的是：事业单位车改最新相关消息。具体内容如下，欢迎参考阅读!
事业单位车改最新消息：2015年事业单位公车如何改革?
我国在摸索中前行20年的公车改革终于全面推开，而且定下了严格的时间表。中央和国家机关公车改革2014年已基本完成，2015年年底前基本完成地方党政机关公车改革，再用2到3年时间完成事业单位等的公车改革。
公车改革从中央向地方推进，如何结合实际设定补贴标准?不同类型的事业单位能否仿效机关货币化补贴的方式?
公车改革从中央向地方推进，从机关向事业单位推进，面对的形势越来越复杂，改革难度也越来越大。
事业单位和国有企业车改的交卷时间最晚是2018年。但记者调查各地多家事业单位发现，随着中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台，不少单位意识到公车改革势在必行，干脆提早行动。
某科研单位后勤服务中心贾主任介绍，领导去年就已经不配专车了。
贾主任：因为我们地比较偏嘛，一直保障进城办事这种车，现在领导都没有公车，领导上下班都是自驾车。
这家科研单位有一千多职工，20多辆公车归办公室统一调配，每年养车的费用近两百万。但贾主任说，大家都不希望取消公车。
贾主任：我们这么偏(僻)，还是希望有公车保障好一些。都货币化，个人去哪办事很不方便，况且出了事都是工伤，很不安全的。
但一些位于交通发达地区的事业单位，却很欢迎公车改革。北京一家事业单位的工作人员说：
工作人员：肯定是欢迎这种现金补贴的形式，现在没有资格坐专车也没有任何车补，以后仿效机关的做法，可以说就多得了几百块钱。
国有企业和事业单位的公车保有量超过机关单位，仅从数量上就足以咂摸出改革层层推进的难度。况且事业单位分成不同类型，有财政全额拨款、差额拨款、自收自支三种。如何确立既符合中央关于车改的总要求，又符合事业单位、国有企业特点的分类公车改革方案?
浙江杭州市发改委体改办巡视员马建华有十多年的公车改革经验，他担心事业单位实行货币化补贴，不仅不省钱，还更费钱。
马建华：我们杭州学校和医院各有3万人，如果这些人参加车改，车贴怎么能下降啊?这些学校医院的派车是很少很少的。
安徽铜陵财政局副局长单培有和马建华相似的担心，她认为，事业单位和机关的特点不一样，应该结合实际设定补贴标准。
单培：改革就是因为公车的花费大，车多才会节俭财政支出。相对公务员和参公来讲，事业单位车少人多。货币化补贴的标准多少都不好讲，没有标准就不好测算数据。
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事业单位车改方案年内公布 界定用车标准将成难点
自2014年中央和国家机关公车改革启动以来，公车改革的范围逐步扩大，企事业单位公务用车是下一步改革的重点。据悉，中央企事业单位公车改革的具体方案正在研究制定中，预计年内出台。
据《人民日报》报道，中央企事业单位车改方案分别由国管局和国资委牵头制定，形成的意见稿正在广泛征求意见，中央车改办将尽快完善两份改革方案，于年内向社会公布，争取在2016年底基本完成针对中央企事业单位的车改。
据统计，此次车改涉及1万家左右的事业单位，100多家中央企业。中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人在接受《人民日报》的采访中指出，事业单位和国有企业车改涉及面更广，情况更复杂，必须以节约开支和应该尽改为前提，避免滥发补贴和扩大补贴发放范围。
在具体的补贴形式上，该负责人介绍，企事业单位和国家行政机关情况有别。企事业单位需要公务出行的人员数量有限，因此要根据各自的实际情况，采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴等不同的补贴方式。此外，也要考虑到特种专业技术用车的需求，保留必要的医疗救护、新闻传播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁用车。
国家行政学院教授竹立家告诉界面新闻记者，企事业单位的公车改革会以削减公车数量为总趋势，同时减少公车的乱配和滥用，在大方向上和行政机构的车改一致。
中央和国家机关的车改于2014年先行启动。当年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。《意见》提出了改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车的四大车改任务。《意见》要求，公车改革以创新制度、分类保障、统筹协调、政策配套、统一部署、分步实施为原则，用两到三年全面完成全国的公务用车制度改革。
值得注意的是，在中央和国家机关车改具体方案已经公布的情况下，《意见》强调对国有企业、事业单位的公车改革要专门制定方案，适时推出，限时完成。
湖北省统计局副局长叶青告诉界面新闻记者，企事业单位车改和党政机关车改的主要区别在于用车人员的界定上。根据中央和国家机关的车改方案，公务人员每月可获得交通补贴，公务出行方式由自己选择，如开私家车、打车、坐公交等，费用自理。交通补贴标准为司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元。
叶青认为，国有企业的用车标准可能会根据工作岗位的性质来划分，比如按照经营、管理、党务来区分;另外，事业单位类别多，大学、医院、科研所等情况各异，针对企事业单位的公车改革需要分类进行。
叶青表示，党政机关按级别来划分用车和补贴额度比较清楚，但企事业单位的用车需要围绕企业经营的目标来决定。“改革难点在于人员的身份界定，每个职位用车量多大，怎么界定下来，谁在位谁就按照标准来用车，这个比较难操作”。
在补贴方面，竹立家告诉界面新闻记者，企事业单位的补贴标准应该和行政机构相差不大，还是会和职务、职称对应的级别挂钩。
竹立家表示，在行政机关车改已经推行之后，企事业单位再进行车改不会遇到太大阻力。“企事业单位不会遇到资金方面的难题，一些西部地区、县市的行政机构还依靠吃饭财政，在那里推行公车改革还有一定难度，企事业单位不存在这方面的问题，”竹立家说。
叶青也认为，在企事业单位推行车改要比党政机关容易一些，因为党政机关中涉及车改的数量更多，改革难度较大。截至2015上半年，共有140家中央和国家机关相关部门的车改实施方案获批，取消车辆3868辆，占其公务用车总数的62%，涉改公务人员49355人，安置司勤人员2126人，节支率10.5%。
目前，针对行政机关的车改还在由中央向地方继续推进。在中央层面，中央和国家机关本级车改已经全面完成，进入后续监督阶段。各地方的公车改革将在中央总体方案的指导下进行，但由于各地自然条件、经济发展水平、交通基础设施的差异，地方车改面对的情况比较复杂，需要结合实际，科学统筹，制定相应的具体方案。截至11月，已有29个省区市上报了车改方案，其中27个省区市的方案得到批复。
【四】:2015年国有企业公车改革细则
导语：广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。
《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。国家发展改革委有关负责人日前就全面推进公车制度改革,中央和国家机关率先推进车改,回答了记者的提问。
1、基本原则和总体目标
问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?
答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。
二是有利于节约开支。目前,公车消费在“三公”经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的“三公”经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。
三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。
公车制度改革酝酿多年,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。
问:《意见》是全国公车制度改革的指导性文件,它的指导思想、基本原则和总体目标是什么?
答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。
2、主要内容和范围
问:《意见》提出了车改的四大任务,改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车,这次车改的主要内容和范围是什么?
答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。
参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。
参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。
3、补贴标准怎样定
问:公务交通补贴是大家非常关注的问题,《意见》对补贴标准是怎样规定的?此前一些省市自己出台的补贴标准怎么办?怎样避免出现以补贴为名变相发福利的问题?
答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。
《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。
这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。
4、怎么确保 做成做好
问:对司勤人员的安排有什么考虑?
答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。
【五】:2015公车改革方案最新消息
导语：近日发布，经李克强总理签批，国务院日前批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从简政放权、深化企业改革、落实财税改革总体方案、推进金融改革等10个方面进行了明确规定。
价格改革
居民用水用气全面实行阶梯价格
《意见》指出，将修订中央和地方政府定价目录，大幅缩减政府定价种类和项目。稳步分批放开竞争性商品和服务价格，取消绝大部分药品政府定价，放开烟叶收购价格和部分铁路运价，下放一批基本公共服务收费定价权。
同时，实现存量气与增量气价格并轨，理顺非居民用天然气价格，试点放开部分直供大用户供气价格。全面实行保基本、促节约的居民用水、用气阶梯价格制度。
发改委相关负责人表示，今年的价格改革将最大限度地缩小政府定价范围，落实好各项已经出台的价格放开、下放政策，再分批放开具备竞争条件的价格，将能由地方管理的定价项目一律下放。发改委将结合价格改革进展情况，修订发布新的中央和地方定价目录。
根据发改委此前消息，今年中央定价目录具体项目将减少60%以上，地方定价目录具体项目减少不低于30%，政府定价范围今后将主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。
公车改革
国有企事业单位公车改革将启动
在广受关注的公车改革方面，将全面实施中央和国家机关公务用车制度改革，做好车辆处置、司勤人员安置等后续工作。同时，因地制宜推进地方党政机关和驻地方中央垂直管理单位公务用车制度改革，启动国有企事业单位公务用车制度改革。
去年7月，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》两个文件出台，明确中央和国家机关先行示范进行公车改革，地方党政机关在2015年底前完成，用两到三年时间完成包括事业单位、国企和国有金融企业改革。针对国企公车如何改革，上述文件并没给出明确方案。此次《意见》明确要启动国有企事业单位公车改革，必将为国企车改加速。国家行政学院教授竹立家表示，目前国企和事业单位的公车保有量高于机关行政单位，这一领域若全面推行车改，削减公务车总量将更多，节约资金也会更多。
《意见》同时明确，今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。据交通运输部部长杨传堂此前表示，出租车改革指导意见将明确四个原则：出租车的定位不是公共交通;出租车需采取总体管控，不能太多或太少;出租车采取价格管控;司机和经营者都能得到合理报酬。
公务员改革
公务员职务职级将并行
针对机关事业单位工作人员工资制度，《意见》明确将制定完善艰苦边远地区津贴增长机制的意见和地区附加津贴制度实施方案，在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。
根据《意见》，今年将制定地市以上机关建立公务员职务与职级并行制度的试点意见。截至目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁都推行了公务员职务与职级并行制度。今年该制度有望进一步获得推进。专家认为，该制度将有利于淡化官本位思想，普通公务员也多了一条晋升渠道。
《意见》同时提出，要制定关于完善最低工资标准调整机制的意见，制定养老保险顶层设计方案和职工基础养老金全国统筹方案。实施机关事业单位养老保险制度改革，出台企业年金管理办法、职业年金办法。制定基本养老保险基金投资管理办法。
据了解，去年，国务院就对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，近4000万机关事业单位工作人员的工资将调整。
针对住房改革，《意见》也明确要研究提出深化住房制度改革实施方案，修订住房公积金管理条例。
此外，在财税体制改革上，《意见》提出要完善政府预算体系，将11项政府性基金转列一般公共预算，出台中央国有资本经营预算管理办法及配套政策，进一步提高中央国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。
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