山西公车改革与车补


山西 2019-10-20 18:11:37 山西
[摘要]山西公车改革与车补(共5篇)公车改革范本公务用车制度改革实施方案编报说明一、车改主管部门要严格按照平委办〔2012〕236号《关于平阳县县级机关公务用车制度改革的实施意见》和《范本》编写车改实施方案。方案须汇总本单位(系统)下属

【www.shanpow.com--山西】

【一】:公车改革范本

公务用车制度改革实施方案编报说明

一、车改主管部门要严格按照平委办〔2012〕236号《关于

平阳县县级机关公务用车制度改革的实施意见》和《范本》编写车改实施方案。方案须汇总本单位(系统)下属所有车改单位(不包括市管干部)。

二、编写车改实施方案要实事求是,按照公开透明的原则,

在本单位(系统)内部公示3天以上。实施方案书面材料10份和电子版要在2012年12月5日前提交至车改办(地点:县政府大院9号楼201室,电子版可通过政府OA或带U盘报县车改办)。

三、下属各车改单位(机构)须填写《范本》中的附表3、

附表4、附表6和附表8,并在该单位(机构)内部公示3天以上,交主管部门汇总,一并上报。车辆信息明细表要附车辆行驶证、单位代码证和车辆登记证书的复印件。

四、留车留用的驾驶员及其它专职驾驶员车贴发放与保留

执勤执法车辆(生产用车)的相关人员类同,按1/3标准发放,其它兼职驾驶员按全额标准发放。

五、退二线干部车贴按原任实职的1/3标准发放。

六、附表要按照填写说明认真填写,务必准确。如有疑问,

可咨询车改办工作人员,电话:63110528。电子版《范本》及其附表可从平阳县廉政网

县公务用车制度改革领导小组办公室

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2012年11月20日

平阳县XX(单位)

公务用车制度改革实施方案

(范本)

根据平委办发〔2012〕 号《关于平阳县县级机关公务用车

制度改革的实施意见》,结合我单位实际,制定本方案。

一、本单位(系统)基本情况

本单位机构性质 ,核定编制总数 名,在编在职

在岗(除市管干部外)人数 名。现实有驾驶员 人,其中在编驾驶员 人,编外 人。现实有车辆总数 辆,其中借用车辆 辆。上年公务用车费用总支出 元。

本单位(系统)纳入本次车改的下属单位(机构)有 家,

核定编制总数 名,在编在职在岗总人数 名。现共计实有驾驶员 人,其中在编驾驶员 人,编外 人。现共计实有车辆 辆,其中借用车辆 辆。上年公务用车费用总支出 元。

本单位(系统)下属企业化管理的事业单位有 家,

为 、(单位名称),核定编制总数 名,在编在职在岗总人数 名。现共计实有驾驶员 人,其中在编驾驶员 人,编外 人。现共计实有车辆 辆,其中借用车辆 辆。上年公务员用车费用总支出 元。

详见附表1《平阳县县级机关事业单位基本情况汇总表》。

二、车改内容

(一)补贴发放

本单位(系统)及下属单位按照 类单位车贴标准核发补

贴。发放人数 人,月发放总额 元,年发放总额 元;

其中:全额标准发放人数 人,月发放总额 元,年发放总额 元;保留一般执勤执法车发放人数 人,月发放总额 元,年发放总额 元;保留生产用车发放人数 人,

月发放总额 元,年发放总额 元;退二线干部发放人数 人,月发放总额 元,年发放总额 元。

详见附表2《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴发

放汇总表》、附表3《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴按全额标准发放明细表》、附表4《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴按1/3标准发放明细表》。

(二)驾驶员安置

在编驾驶员留车留用 人,自愿提前退休 人,自谋

职业 人,调整岗位 人。

临时聘用驾驶员解除劳动合同关系 人,留车留用 人。

借用驾驶员退回原单位 人,留车留用 人。

详见附表5《平阳县县级事业单位驾驶员安置情况汇总表》、

附表6《平阳县县级事业单位驾驶员信息明细表》

(三)车辆处置

保留一般执法执勤用车的内设执法机构(或下属执法单位) 人,保留一般执法执勤用车辆;保留执法执勤特殊专业技术用车 辆;保留生产用车 辆,使用生产用车人数 人,保留市管干部一般公务用车 辆。www.shanpow.com_山西公车改革与车补。

借用车辆 辆全部归返。

除保留车辆外,其他所有车辆经清理后共计 辆,交县级

机关公务用车制度改革领导小组办公室统一处置。

详见附表7《平阳县县级机关事业单位车辆汇总表》、附表

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8《平阳县县级机关事业单位车辆信息明细表》。www.shanpow.com_山西公车改革与车补。

三、实施步骤

(一)组织领导

成立车改领导小组,负责车改方案的编制、报批、实施工作。组长: ,副组长: 、 ,成员: 、 、 。

(二)组织实施

1、编制车改实施方案,经车改领导小组、单位领导集体讨论,在本单位公示通过后,于2012年12月11日前报县公务用车制度改革领导小组办公室审核批准。

2、按照核准的方案,积极稳妥地组织实施,于2012年12月底前完成驾驶员安置、车辆上缴等。

3、……

XX(单位)(盖章)

二○一二年十一月 日

附表1《平阳县县级机关事业单位基本情况汇总表》

附表2《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴发放汇总表》

附表3《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴按全额标准发放明细表》

附表4《平阳县县级机关事业单位个人公务用车补贴按1/3标准发放明细表》

附表5《平阳县县级机关事业单位驾驶员安置情况汇总表》 附表6《平阳县县级机关事业单位驾驶员信息明细表》

附表7《平阳县县级机关事业车辆汇总表》

附表8《平阳县县级机关事业单位车辆信息明细表》

【二】:内蒙事业单位面试热点:公车改革的车补标准亟须规范

先规范车补标准,然后强力推行公车货币化改革,以遏制车补标准自说自话、没边没谱的公车改革乱象。www.shanpow.com_山西公车改革与车补。

今年4月,浙江温州市推行公车货币化改革,车改后的车补标准,从正处级干部到普通科员按职务层级划分为7个补贴档次,每人每月最高补贴3100元,最低补贴300元。正处级干部每月3100元的车补标准,在全国范围内是最高的,相当于温州市区最低工资标准的3倍,因而引发舆论质疑。全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青对此表示“匪夷所思”,并撰文质问“这个决定是如何做出的”。(7月2日《新京报》)

公车改革阻力重重,却不能不改,总不能任由每年几千亿元的公车消费长期继续下去。从目前情况看,公车货币化改革,不失为一种可行办法,不少地方都在推行或曾经推行。这其中,车补标准是社会舆论最为关注的问题,也是人们判断公车改革诚意几何、是否正当的最重要标尺。一些地方较高的车补标准因而成为众矢之的,甚至被指为变相“权力自肥”。在这种舆论环境下,更多地方则选择不做“出头鸟”,干脆不改,省得麻烦。

以三个地方的车补标准为例:辽宁省辽阳市弓长岭区曾搞过车改,区委书记和区长每年享受8万元车补,平均每月6000多元,这种具有明显“权力自肥”性质的伪改革,后因遭到舆论强烈批评而被叫停。杭州市的公车货币化改革,最高车补标准是市局(副厅)级干部每月2600元,据杭州市发改委介绍,这个车补标准是经过认真测算得出的,“正常情况下完全够用”。温州市的车改,车补标准如前所述,每月最高3100元,最低300元。

姑且不论辽阳市弓长岭区的伪车改,对比杭州和温州的车补标准,问题也相当明显:两地经济发展水平、人均收入相差不大,杭州市的城区面积、辖区面积较大,公务出行成本较高,按说车补标准应该高于温州,可是,温州正处级干部每月车补,却比杭州副厅级干部还多出500元,如果杭州的车补“正常情况下完全够用”,那么温州的车补就会有多余,多余的车补就是一种变相福利。尽管温州的车改同样会节省财政资金,改比不改好,但当车补的一部分异化为官员的福利,其改革的诚意和正当性就显得可疑。

平心而论,杭州市每月最高2600元的车补标准,在很大程度上体现了改革的诚意。可以简单算一笔账:这些市级机关的“一把手”,每月实际工作日应该会达到26天,平均每天100元左右的车补,在杭州市也就够上下班打车之用。关键是,对于“一把手”来说,出门打车或驾驶私车,总没有随叫随到使用公车方便、有面子。这说明,杭州车改确实触动、减损了一些官员的特权和既得利益。然而,即使是这样的车补标准,当年也曾遭到舆论的普遍质疑,这既说明人们对公车改革的期望值很高,也暴露出车补标准缺少明确规范的尴尬——对于多高的车补才是适当的,人们心里根本没谱。

为了避免公车改革陷入“权力自肥”的歧途,为了便于民众监督,笔者认为,公车货币化改革需要一个相对统一、规范的车补标准,这个标准不妨由中央有关部门牵头,在广泛征求民赤峰人事考试信息网:

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【三】:2015年山西公车改革最新方案

  导语:山西最新公车改革方案最新消息是什么?山西公务用车将如何改革呢?下面为大家整理了最新消息,以下这篇关于山西公车辆改革最新方案为您介绍到这里,希望它对您有帮助。

  《党政机关厉行节约反对浪费条例》刚一公布,许多媒体在报道的时候,都用了这样的标题——《一般公务用车将被取消》。从传播的角度来说,新闻标题的制作过程,就是寻找亮点、寻找新闻点、提炼有效信息的过程,虽然整部《条例》的新要求、新规定不少,可是,当媒体不约而同地把焦点都对准“公务用车”时,便可以看出,百姓对公车改革的期待之大、盼望之深,更可见中央此次对公车改革的魄力之大、决心之重。

  其实,公车改革并非自今日始。近年来,公车改革的试验在全国各地从来没有中断,平心而论,一些改革试点在设计之初是颇具创新意义的,其理念、其初衷、其方式,都有值得肯定的地方,比如广州的给公车装上GPS监控,沈阳的公车刷卡计费等等,可是,就实际效果和民众反应来看,却不如人意,一批试点的改革后纷纷夭折回潮。甚至有一些地方借公车改革之名,大肆发放公车补贴,严重违背了改革的初衷,比如,刚刚曝光的陕西国企西安经发集团今年调整车补制度,正职最高每个月可以享受5300元的补贴,而2013年西安市最低工资标准为1150元,仅车补一项就是全市最低工资标准的近5倍。

  如果我们总结一下这些失败的经验,就不难发现,它们几乎都有一些共同的特点,比如,改革不彻底,留有后门,以至于后门成了正门;缺乏有效的检查和监督,使改革变成走形式;在一些制度的设计上不完善,考虑不周全等等。

  由于存在这些弊端,在一些地方和部门,公车改革已经形成“公车数量越多-违规行为越普遍-治理难度越大-公车数量越多”的恶性循环。

  要斩断这个循环,首先的一条,就是要釜底抽薪——取消一般公务用车。回过头我们再来看,当时媒体把关注点放在这里,就不难理解此项规定对公车改革的意义有多么重要。

  细读《条例》的原文,“取消一般公务用车”是一个明确而清晰的判断,没有留下“逐步取消”“原则上都要取消”之类的回旋余地。这意味着取消了公车违规购置、配备、使用等公车腐败行为的载体,也消灭了在改革中存在后门的可能性,更大大降低了监管公车的成本和惩治公车腐败的难度。

  即使从经济的角度看,取消一般公务用车,能够节省下来的开支也是相当可观的。因为,公车维护的成本往往比社会车辆的成本要高得多,而且,由于是公款支付,浪费现象严重,如果在不受监督的情况下,维修报账很可能会虚报、高报。

  同时,《条例》对其他可能存在的腐败行为也进行了封堵,比如,由于一些政府部门可能和企业利益密切相关,这些部门便可能从企事业单位“借车”,把企业的车变为他们事实上的公车。对此,《条例》规定,党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。比如,针对此前一些地方发生的大肆发放车补的事件,《条例》规定,适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利。

  当然,《条例》的落实还需要更多细则的支撑和规范。

  比如,公务交通补贴具体应该如何发放?是按照工作需求还是按照行政级别?要知道,许多较频繁使用公车的公务员行政级别并不高;取消的一般公务用车应该如何招标、拍卖?如何保证参与竞拍的人形成真正的竞争?就在近日,江苏省镇江市润州区170辆公车被拍卖,润州区纪委,不少竞拍者是原车辆使用者;如何保障民众的有效监督……

  作为行政领域内诸多改革项目的重头戏,公车改革也是建设节约型政府和服务型政府的标志动作。可以说,《条例》的诸项规定正是要打一场公车改革的突围战,彻底歼灭车轮上的腐败。随着《条例》的逐步推进和落地,我们期待,公车改革将会彰显公平正义的原则,取得让人民满意的效果。
 

公车改革最新方案相关文章:

1.2015年山西公车改革最新方案

2.2015公车改革方案最新消息

3.最新2015年江苏省公车改革方案细则

4.2015年陕西省公车改革最新消息

5.2015(中国公车改革方案实施细则全文)

6.2015山东省公车改革方案是什么

7.2015广东公车改革方案最新消息

8.2015年广东的公车改革方案

9.公车改革实施方案是什么

10.2015广东公车改革最新消息

【四】:2016公务员差旅费调整方案

  差旅费报销是行政单位财务工作中的一项重要工作,具有数额大、业务量大、易造成超支等特点。当前,部分行政单位由于主客观多方面原因,导致其差旅费难以管理和控制,给财务工作造成一定的阻力。今天小编要与大家分享的就是:2016公务员差旅费调整相关方案。具体内容如下,欢迎阅读!

  2016公务员差旅费调整方案:公车补贴标准排行

  《中国共产党纪律处分条例》、新版《中央和国家机关差旅费管理办法》等将从明年1月1日起正式实施。对比《党员廉政必修课》中所列的新旧条例规定,编辑梳理出18条公务员容易混淆的廉政新规,非常实用。公车改革牵动着公务人员的心。随着中央和国家机关本级车改的全面完成,地方车改成为了关注焦点。目前,全国已有29个省份上报车改方案,全部获得审核批复。近日,四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和补贴标准,至此已有13个省市自治区公布了公车改革方案。

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  没落实的地方啥时候能落实?取消公务车后怎么出门跑公务,又怎么补贴?基层人员补贴少但业务多,要自掏腰包么?

  已公布方案的13省份标准:

  重庆市:厅局级、处级和科级及以下每月车补标准上限分别为1690元、1040元和650元。

  陕西省:正厅局级补贴1690元、副厅局级1500元、正处级1040元、副处级950元、正科级650元、副科级600元、科级以下550元。

  广东省:正厅级1690元、副厅级1500元、正处级1000元、副处级800元、正科级600元、副科级450元、科员300元、科员以下250元。

  湖北省:厅局级1690元、县处级1040元、乡科级650元、科员及以下450元。

  安徽省:正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1000元、副处级900元、科级及以下550元。

      2016公务员出差补贴具体标准

  部级:

  1100元:北京市、上海市

  900元:江苏省、浙江省、福建省、厦门市、河南省、广东省、深州市、四川省、云南省

  800元:天津市、河北省、山西省、内蒙古、辽宁省、大连市、。吉林省、黑龙江省、宁波市、安徽省、江西省、山东省、青岛市、湖北省、湖南省、广西、海南省、重庆市、贵州省、西藏、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏、新疆

  司局级:

  650元:北京

  600元:上海

  550元:广东省、深州市

  500元:浙江省、厦门市、海南省、西藏、青海省

  490元:大连市、江苏省、青岛市

  480元:天津市、山西省、辽宁省、福建省、山东省、河南省、湖北省、重庆市、新疆、云南省

  470元:江西省、广西、四川省、贵州省、甘肃省、宁夏

  460元:内蒙古、安徽省、陕西省

  450元:河北省、吉林省、黑龙江省、宁波市、湖南省

  其他人员:

  500元:北京市、上海

  450元:广东省、深州市

  400元:浙江省、厦门市

  380元:天津市、江苏省、福建省、山东省、青岛市、河南省、云南省

  370元:重庆市、四川省、贵州省

  350元:河北省、山西省、内蒙古、辽宁省、大连市、吉林省、黑龙江省、宁波市、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、广西、海南省、西藏、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏、新疆

  根据新调整的住宿标准,省部级官员在北京、上海两地最高可以入住1100元标准酒店,其他省份是800或900元,司局级和处级及以下干部的住宿标准也有不同幅度的提升。财政部表示,调整的原因是近两年全国各地区宾馆住宿费价格变动,以及实际工作需要。

  公务员出差交通费标准

  部级:

  火车:火车软席(软座、软卧)、高铁/动车商务座、全列软席列车一等软座

  轮船:一等舱

  飞机:头等舱

  司局级:

  火车票:火车软席(软座、软卧)、高铁/动车商务座、全列软席列车一等软座

  轮船:二等舱

  飞机:经济舱

  其余人员:

  火车:火车硬席(硬座、硬卧)、高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座

  轮船:三等舱

  飞机:经济舱

  公务员出差伙食补助费

  西藏、青海、新疆每天120元;

  其他地区每天100元;

  接待对象<10人,配餐人数不得超过3人;

  接待对象>10人,配餐人数不得超过其三分之一;

  不得提供鱼翅、燕窝等高等菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水;不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

  伙食标准,各地财政部门根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素自主规定。

【五】:2015年广东的公车改革方案

  导语:《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》已获国家发改委批准,省直机关公车改革将在今年6月底前完成,正厅级每月补贴1690元,依次递减,正处级补贴1000元,正科级补贴600元,科员补贴300元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不超过20%……日前,广东省纪检监察学会主办的刊物《广东党风》杂志披露了广东公车改革的主要方案。

  中央规定,中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月13 0 0元,处级每人每月8 0 0元,科级及以下每人每月5 0 0元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%。

  省属厅(局)正职可集中用车

  2014年7月16日,中共中央办公厅、中华人民共和国国务院办公厅下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,中央层面的公车改革全面启动。

  根据中央精神,当年12月,广东省委全面深化改革领导小组第五次会议审议通过了《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》,并报国家发改委。

  根据最终《方案》,广东车改坚持贯彻中央有关部署,坚持全省整体节支率和省直机关节支率原则上达到7%的原则,确保平稳衔接,按照先省本级后市县镇的原则分级分类推进。今年年底完成全省公务用车制度改革,其中省直机关公车改革将在今年6月底前完成,各地级以上市、各县(市、区)于9月底前完成,乡镇于12月底前完成。

  改革范围包括省直、各地级以上市、县(市、区)、乡镇机关及参照公务员法管理的事业单位;人员范围包括各级各部门在编在岗的地厅级以下工作人员。

  《方案》明确,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆;鼓励省属厅(局)正职主要负责人参加改革,确因工作需要不便取消公车的,允许以适当集中的形式提供用车实物保障,但必须严格管理规范;行政区域内普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供、适度发放公务交通补贴的政策。

  不同地市最高补贴差距不得超20%

  中央规定,中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%。

  比照中央规定,广东车改补贴标准确定为:正厅级1690元,副厅级1500元,正处级1000元,副处级800元,正科级600元,副科级450元,科员300元,科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。

  对于现有公车处置方式,《方案》明确,对于核定取消的公务用车,由省财政部门统一规范处置,制定处置办法,委托公共资源交易平台公开招标评估、拍卖机构、处置收入扣税后上缴国库;对于未能公开拍卖处置的车辆,登记造册后由本单位机关车辆管理部门施行有偿使用,或实行市场化运行。对于原公务车司机,《方案》提出“以内部消化为主,不得简单推向社会”。

  焦点

  正处3600元、3200元、2800元……

  多地车补远超新规会否成为改革阻力?

本文来源:https://www.shanpow.com/rc/110745/

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