【www.shanpow.com--地理试题】
篇一:[国家开始发展苏北了]为什么一江之隔，苏南和苏北的经济差距就那么大呢？
先上个结论：
苏南苏北的经济差距客观存在，的确苏南地区底子好、区位强，但是发展到现在这种接近3倍的差距（苏州人均GDP是宿迁的3倍）究竟为何？
我个人认为
直接原因是地理因素（苏南更靠近上海）
根本原因是人为的政策倾斜造成的
一、宏观上的政策倾斜
1、土地指标的倾斜
这个是最大的、隐形的看不见的江苏省对苏南的政策，它隐形了几十年，不被大多数江苏人所深了解。江苏的耕地红线，让苏中、苏北来保。而苏南可以将大量的土地用于工业与商业开发。没有资格说苏北的土地不值钱，谁要是有一二百亩，那也是千万富翁。再不值钱，卖了，也比种地强，算上劳动力价格，种地，是亏钱的。但苏北人却得种地或外出打工，为什么，因为不给你用地指标、不给你上马交通、不给银行贷款指标。你就上马不了企业或商业。只有种地或外出打工。下面一个个讲，这个是环环相套。
（绿色为限制开发区域）
2、交通的严重倾斜
这个是第二个政策，交通不给上马，直接导致苏中苏北对外联系通道严重受阻，失去了经济发展、交通先行的关键因素。国家、省配套的大量交通建设资金，极大多数投放在苏南，以铁路投资为例，国家占70%，省掏20%，而苏南只需掏10%，就可以谋得大量的基础设施投资比如铁路、公路、航道等，而苏北人条铁路，居然需要自已集资修建，比如新长线铁路（新长线是中国目前唯一单线，用轮船过江的铁路）。
3、税收政策的不平等
国家给予江苏的极大多数政策，均放在苏南，比如综合保税区、出口加工区、试点区、试验区、外资企业等，这些东西，弄些名字忽悠江北人而已。实际上，就是大量的免税、减税、给予配套用地指标、配套银行贷政策等，可以5年不交税、或是半税。而苏北企业，要上缴全税。
4、金融政策的严重不平等和倾斜
这个就类似于交通投资，江苏省将贷款指标，严重倾斜苏南，苏南企业或是私人、商店等，很容易就贷到大量银行贷款，苏南存款、贷款比例，一度高达90%以上，而苏北，比如徐州存贷款比一度低到60%，那么徐州的应得贷款指标哪去了？调剂给苏南了，徐州你要那以多银行贷款指标干嘛，你只要种好地就行了。导致徐州银行贷款奇缺，民间高利放贷盛行。比如国家开发银行等大量的资金，投放在苏南，甚至世界开发银行的低息贷款，也贷给苏南，而且给予苏南大量的特权，比如企业上市融资、政府发行债券。江苏省政府一次就可以给太湖治理资金500亿的贷款指标，一个五年计划就可以给长江治理贷款指标1500亿。这钱哪来的，省与中央配套给的资金。而国家给予江苏省大量的专项产业扶持资金，极大多数也落在苏南。
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二、已经发生的政策倾斜
1、交通领域：
①苏北几十年没修一寸铁路，直到最近几年才有所好转/可笑的是，有人说苏北这种大平原地区难建高铁......殊不知，广西那种偏远地区高铁覆盖率都比江苏高了50%。
②徐连高铁事件，中央认可的350KM标准开工，上海铁路局批准后，到了省铁路办居然被卡。铁路办副主任认为会亏本，建议修250KM的规格，可惜这回连云港人民决心很大，抗议了1年多，不开工，最后闹大了只能修350KM（这居然真不是段子）
2、各类经济政策：
①江苏最早12个国家级开发区，苏州一个市占了5个，外商去昆山、张家港半场只要交7.5%的税收，而在高淳溧水之类办厂要交33%。
②80年代中期省支持苏南的乡镇企业，想搞一个乡镇企业模式，这个是学的温州模式。比如上面讲的徐州的银行贷款指标给大量调走，就是这个时机。当年为了打造的张家港，将全省的银行贷款指标调给张家港等市，当时张家港人均贷款接近8万。当年8万什么概念，能买一套半商品房。现在徐州、连云港等地的人均贷款，还不到10万，跟当年30年前张家港的人均8万贷款，怎么比。
③1992年，上海改革开放，江苏新一轮苏北抽血又开始了当年那位在徐州调研后说的，“徐州人就安心挖煤种地的讲话。”
④各类金融指标
1995-2000年5年间，国家开发银行向苏州提供无息和低息贷款46.2亿，苏州利用这批资金建成的项目有苏州工业园区一期基础设施、新区基础设施、金鸡湖整治一期和苏州天然气管道工程等。
2000-2005年5年间， 国家开发银行向苏州提供无息和低息贷款200亿元，苏州利用这批资金建成的项目有金鸡湖整治二期、绕城高速公路、城市轨道交通前期准备、内环高架及附属立交、环古城风光带、苏州工业园二期、三期基础设施、太仓港一期工程、公交镇镇通工程等。 同期无锡获得国家开发银行贷款为29.5亿元，无锡利用这批资金建成的项目有蠡湖水环境整治、太湖大道改造、火车站广场改造、金城公铁立交等一批城市道路项目。
2005-2010年5年间， 国家开发银行许诺向苏州提供无息和低息贷款500亿元 同期无锡获得国家开发银行贷款许诺为120亿元
⑤省投资项目，2017年全省集中开工省市县三级重大项目1363个，计划总投资1.33万亿元，年度投资4300多亿元。各设区市已分别就开工项目出具了承诺确认函。具体情况如下：分地区看，苏南五市项目667个，总投资7973亿元，占比60%，其中南京开工项目规模全省最大，达到2716亿元，苏州开工项目个数全省最多达到177个、年度投资额最大达到594亿元；苏中三市项目308个，总投资2145亿元，占比16%，其中，南通、泰州项目个数均为140个左右，南通开工项目总投资超过1000亿元；苏北五市项目388个，总投资3199亿元，占比24%，其中徐州项目140多个，总投资超过900亿元。
耕地红线前面已经说过了这里略过
最后感言：
在发展苏中苏北上，习惯性做足了宣传，什么产业转移，什么举全省之力发展苏中苏北，但土地指标不给你，政策不给你，银行贷款指标不给你，交通不给你上马，发展基础根本就不存在。这些口号变成了画饼充饥。苏中苏北的一些项目，年年进江苏五年规划。而后就是拖字术，年年说建设，年年力争明年建设，年年力争明年开工。年年下去，就是一二十年不见开工影子。比如宁淮铁路（中国历史上规划最久的铁路接近30年了还没开工）等等。
篇二:[国家开始发展苏北了]黄河的一次改道 竟让江苏大变样 苏南人和苏北人从此分道扬镳
中国的历史渊源流长，广袤的国土孕育了中华民族，因为国土面积比较广阔，所以我们国家的各个地区都有着自己独特的风土人情，而且地方特色大都以省为单位，不过也有一些地区存在着内部割裂的问题，并且争议不断，其中的代表就是江苏。
鸟瞰江苏连云港
在中国，问及别人家乡，大都回答为自己出身的省或自治区，例如“我是内蒙人”，“我是山东人”等。而在江苏，我们得到的回答很多时候会是一大串区县镇的名字，“昆山”、“江阴”、“海安”、“靖江”、“沭阳”等，一个省份的个人归属划分到如此细致的地步，确实是比较少见。
在近年的江苏省政府工作报告中，全省划为苏南（南京、苏州、无锡、常州、镇江）、苏中（南通、扬州、泰州）、苏北（徐州、淮安、盐城、连云港）三块。不过在以前，苏南地区更多的是指苏锡常，而徐州、淮安、盐城、连云港则是稳居苏北地区，省会南京在长时间内都归位于苏中这一区域。而江苏内部苏南苏北分立情况非常明显，不过这种情况也不能全部归责于内，历史的渊源其实是一个最主要的原因。
清朝时期江苏的行政划分图
在夏商周时期，江苏归属于不同的诸侯国， 夏朝隶属九州中的徐州和扬州，商朝后期至西周，出现了徐、吴两个诸侯国。而到了春秋战国时期又分属齐、鲁、宋、吴、楚等国。秦汉年间的江苏，在秦朝的郡县制之下境内长江以南属会稽郡，以北分属东海郡和泗水郡。汉朝又变成了郡国并行，于是江苏先后分属楚、荆、吴、广陵、泗水等国，会稽、丹阳、东海、临淮、琅邪、沛等郡。东汉永和五年（140年），省境长江以南属扬州，以北属徐州。
苏南苏北两地在不同行政区管辖的情况一直持续到元代，往往都是分据长江和淮河，各自为政。到了明朝才有了明显的改变，明朝最早建都于应天府（今南京），大致辖有今江苏、安徽两省和上海市，也在明初被称为直隶地区。朱棣迁都北京之后，为了区别直隶地区，将南京所辖的地区改名为南直隶，这一地区有着不小的面积。
南直隶大体范围（红色圈住部分）
明朝一朝都维持着南直隶这一地区，到了清朝，清朝统治者对于南京和安徽凤阳（朱元璋老家）没有特殊的情怀，于是对于南直隶地区进行了整改划分，当时南直隶南北发展差距很大，北部是历史悠久的漕运和产盐胜地，经济较于南部强很多，为了抑制不平衡，清朝大笔一挥，南直隶东西分家，东边就是江苏，西边就是安徽。
而划分完毕之后，江苏的割裂就正式开始，由于当时清朝实行督抚制度，一般总督和地方巡抚都在一个地方办公，所以办公治所的所在地就是大家默认的省会。只不过这一情况在江苏却没有实现，当时的两江总督治所在江宁，而江苏巡抚的治所却在苏州。
两江总督府
两江总督虽然名义上管辖整个地区，但在实际中却多管理治所所在的辖区的地方事务，而巡抚的辖区又在别处，于是乎当时的人民对于整个江苏的归属远远不如对于江宁府和苏州府的归属感那么强。所以当时苏州府辖区内的人更多的喜欢称自己为江南人。
除了清朝的区域划分制度之外，还有一件事影响颇深，那就是黄河改道，清咸丰五年六月十九日（1855年8月1日），黄河在河南兰阳（今兰考）北岸铜瓦厢决口。黄水先流向西北，后折转东北，夺山东大清河入渤海。铜瓦厢以东数百里的黄河河道自此断流，原本穿苏北汇入黄海的大河迅即化为遗迹。
黄河改道的大致示意图
苏北地区原本非常的富裕，黄河改道之前，苏北的淮阴市是清朝漕运总督府的中心，而大运河上的枢纽扬州更一度是中国最繁华的城市之一，被称作是“真正的威尼斯”，费孝通先生曾有言：“大运河、黄河与由两河分流形成的分支水道一起，一度形成一个运河网，很像今日长江以南所见到的河渠纵横一样。”所以当时的苏北地区富贾云集，经济非常的富庶。可惜在黄河改道之后，原先苏北地区富庶的对外港口成为了洪灾饥荒频发的贫瘠之地。
而江南地区却因此获得巨大的好处，当时的河运改为海运，1872年，上海“轮船招商局”成立，开始了中国航运业的历史。机械动力的大轮船在大部分内河难以通行，临近上海的长江航运成为了主要通道，这让苏南地区赖以闻名的纺织商品有了一条得天独厚的运输渠道。于是苏南地区开始迅速的发展，苏南苏北的经济差距越拉越大。
经济决定一切，本就没有归属感的苏北苏南两地居民，在经济差距逐渐拉大后，相互的不认可也逐渐加深，不过随着目前江苏地区整体经济的迅速发展，过往的局面也得到了很大的改善，历史已经成为过去，只有放下地域偏见共同迈步才能走向更好的未来。
篇三:[国家开始发展苏北了]苏北县域经济发展状况分析及对策建议
苏北县域经济发展状况分析及对策建议
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2006-12-08 11:52
苏北县域经济发展状况分析及对策建议
摘要
江苏省区域经济发展极不平衡。目前，其境内客观上存在着南高北低的经济梯度差距和苏南、苏中、苏北三大经济板块。本文在对苏北县域经济发展问题及成因做出分析的基础上，有针对性地提出了大力发展县域经济，加快苏北振兴的若干对策。同时从理论与战略层面上探讨了欠发达地区的县域经济发展之路，以期为欠发达地区实现跨越式发展提供一定的参考。
关键字：苏北 县域经济 发展对策
Abstract
The regional economic development of Jiangsu Province is extremely uneven. At present, economic gradient disparity, which the south is higher and the north is lower, and three economic regions, such as Southern Jiangsu, Middle Jiangsu and Northern Jiangsu objectively exist in its boundaries. On the administrative division, On the basis of analyzing problems and causes of formation of county economic development in Northern Jiangsu. This paper proposes several countermeasures of accelerating county economy and vigorously developing Northern Jiangsu economy. Meanwhile, through studying about this case, the paper probes into the road of county economic development in the undeveloped areas from the theoretical and strategic aspect, and in hope of offering certain reference for those areas to realize their great-leap-forward development.
【Keyword】 Northern Jiangsu Province ；County economy ；develop countermeasure
引言
县域经济是指以县为行政区划的这一区域内的经济,它是一个具有区域性、层次性、网络性、开放性等特点的经济系统，是一个功能相对完备和健全的经济系统单元。具体地说：县域经济是指以我国的行政县为区域范围，以一级独立财政为标志，以县城镇、乡、村各层次的经济元素间的联系和比例关系为基本结构，通过双向反馈的人力流、资金流、物质流、信息流而显示出整体功能的经济系统。县域经济是具有区域特色的国民经济，它有两个显著的特点：其一，就县域经济的复杂内容来讲，它是综合性的经济，因而具有国民经济的一般特征；其二，就县域经济的空间存在来讲，它是区域性的经济，亦即是存在于某个经济区域内的国民经济，因而具有鲜明的区域特征。
县域经济是工业经济与农业经济的交汇点，也是宏观经济与微观经济的衔接处。整个国民经济的总量及其增长速度，在很大程度上取决于县域经济的发展状况。县域经济以自身的发展支撑着县域经济和社会的全面进步，在我国的社会主义现代化进程中具有举足轻重的作用。由于自然地理和经济社会诸因素叠加的影响，江苏地区经济发展存在明显的梯度特征。苏南地区凭借优越的人文地理条件，取得了物质文明和精神文明的双重跨越。而苏北地区还停留在工业化初始时期，与苏南相比有着巨大的差距，这对整个国民经济的良性发展是不利的。它不但会损害资源的配置效率，还会造成生产要素不合理流动，同时对整个社会的合理运行也产生一定的影响。而如何尽快缩小差距，使苏北地区的经济发展赶上全省的步伐，加快发展县域经济，积极响应十六大关于“壮大县域经济”的号召，是当前必要解决问题。
第1章 苏北县域经济发展现状、问题及成因
1.1苏北县域经济发展现状
苏北地区包括徐州、连云港、淮安、盐城和宿迁五市，下辖13区26县，面积52368平方公里，人口3229万人。
从发展趋势来看，自从九五时期之后，苏北经济增长加速，区域经济发展相对差距有所缩小，但绝对差距仍较大。2000-2005年，苏北国内生产总值年递增14.8%，比苏南和苏中分别快1.2个和1.8个百分点。由于基数不同，区域间的绝对差距仍呈扩大之势。由此看来，两者是一个两极分化的态势，苏南经济总量越来越大于苏北，发展速度越来越快于苏北，经济发展的质量越来越好于苏北，照此下去南北差距将越拉越大，这将是一个严峻的两极分化问题，搞好苏北经济势在必行。
1.2苏北县域经济发展面临问题
1.2.1人均收入水平低，经济实力弱
表1 苏北与苏南主要年份人均GDP、人均财政收入比较
年份
江苏
苏南
苏北
人均GDP
人均财政收入
人均GDP
人均财政收入
人均GDP
人均财政收入
1978
430
106.8
640
205.5
300（46.9）
43.4（21.1）
1985
1035
144
1797
344
690（38.4）
63
（18.3）
1990
2103
201.3
3509
429
1280（36.5）
94
（21.9）
1995
7296
497
15227
977
3685（24.22）
246（24.6）
2000
11773
1009
30278
1865
6408（21.6）
454（24.3）
2005
20852
2860
42965
5673
11004（25.6）
862（15.2）
注：单位：元；括号中数字为苏北相当于苏南的百分比；资料来源：江苏统计年鉴
目前，苏南与苏北之间的经济发展差距要大于我国东西部之间的经济发展差距。从表格可以看出GDP年平均增长速度苏北慢于苏南，1978-1989年苏北GDP的年均增长率为13.8%，而同期苏南为15.2%。自从90年以后苏南的发展速度进一步加快，苏北更是明显的低于苏南地区。同时在表1还可以看出，人均GDP和人均财政收入苏北远低于苏南，并且绝对差距在进一步拉大。
在苏北各个市县中，几乎都处于工业化初始阶段，跟苏南各市县比较起来，无论是从人均还是从总量，财政收入都存在着很大的差距。
1.2.2市场发育程度低，城乡二元化结构明显
由于历史与政策等多重原因，苏北县域经济的自然经济特征明显，绝大部分产品商品率不高，市场化程度低。而苏南不仅历史基础好，地理位置优越，又抓住了乡镇经济、外向经济大发展的良好机遇，使得市场经济起步比较早，发育程度很高。
受经济欠发达的约束，苏北县域农业人口、一次产业比重大。2005年苏北县域农业人口占县域总人口的47.3%，高与苏南县域12.8百分点。
1.2.3外向型经济发展滞后，民营经济起步晚
在对外经济发展上，苏北县域与苏南县域的差距极大，以苏北盐城市为例子，2005年所辖9个县域的进出口总额仅为14.8亿美元，外贸依存度2.7%，实际利用外资16.8亿美元，外资依存度3.1%，而隶属于苏州市的昆山与常熟2个县级市的实际利用外资就分别达到26亿美元、15.5亿美元，其悬殊程度，远远超过人们的想象程度。
由于思想不够解放，苏北县域民营经济起步晚。近年来，虽然加快了非公有制经济的发展步伐，民营经济已越来越成为推进县域经济发展的主要动力，但存在基础差、规模小、技术含量低、分布零散和效率差等问题，与苏南县域民营经济早已进入自我发展的快车道相比，相差甚远。
1.2.4产业结构趋同与重复建设相当严重
因经济基础薄弱，经济增长缺乏动力，导致苏北县域在招商引资和项目投资等方面普遍存在低水平的重复，造成资金短缺，资源浪费，资产闲置得不到最大化利用，这样既不利于县域自身产业结构的转化与升级，也不利于各个县域之间的分工与协作，进而对实行县域经济结构战略性调整产生了巨大的阻力。
1.3 苏北县域经济发展落后的主要原因
1.3.1农业占国民生产总值的比重过大
表2 三大区域的经济指标（2005年）
苏南
苏中
苏北
第一产业
284.15
311.38
649.29
第二产业
5734.76
1464.53
1499.53
第三产业
3572.86
943.48
1071.24
注：资源来自江苏统计年鉴
由表2可知：2005年三大产业的比值，苏南为3.0：59.8：37.2、苏中为11.4：53.8：34.8、苏北为20.2：46.6：33.2。苏南、苏中第二、第三产业的份额高于苏北，苏北的农业比重则明显偏大。这说明苏南、苏中、苏北经济发展的差距主要体现在非农产业上。随着形势的发展变化，农产量的增加已达到了一定的限度，农民一家一户的小规模与小生产的弊端已明显显现出来，再加上大多数农产品的价格已接近甚至超过了国际水平，国家大幅度提高农产品收购价格已不可能，依靠产品提价来增加农民收入是不现实的。由此看来，越是农业大县，越是农村、农业、农民比重大的地区，经济发展的速度就会受到限制，增加农民收人，加快小康进程就有很多难以解决的问题。
1.3.2苏北贫困县底子薄，发展迟缓
基础差，底子薄，导致了苏北地区的贫困。虽经多年的艰苦奋斗，但因基数太小，（如图表1所反映）即使有苏南同样的发展速度，也仍是“低水平的翻番，翻番以后的低水平”。当改革春风吹遍大江南北的时候，苏南已经开始乡镇企业的原始积累，而苏北才开始沉浸在家庭联产承包制中，以致在后来发展乡镇企业、发展三资企业、发展民营经济中也是大的企业养不活，小的企业养不大，步步迟、步步慢，处处落后于人。同时，由于地理位置不同，也使苏北地区受沿海开放城市的辐射少，受发达地区的拉动小。
1.3.3思想解放不够，创新意识不强
市场经济意识淡薄，思想观念陈旧保守，缺乏敢闯，敢做，敢为人先的社会大环境，是多年以来苏北县域普遍存在的一种弊端，对创新产生了很大的不利影响。而其结果是：一方面导致了经济和社会发展的长期滞后；另一方面造成了投资环境、特别的软环境建设的缓慢落后。同时这两方面又是相互交织，互相影响，并对人才的成长和创业形成产生了很大的影响。此外，由于苏北县域城乡均存在着大量的过于劳动力，加之绝大部分都没有一定的专业技能，所有在农村劳动力转移方面有些难度，突出了严重的三农问题；又导致城镇经济社会发展面临着相对严峻的困难。
1.3.4改革滞后，经济增长缺乏内在动力
苏北县域企业改革改制的困难多，阻力大，目前还没有完全的到位，其机制创新、管理创新与现代企业制度要求还有很大一部分的差距；同时，社会事业领域方面的改革仍在进一步的推进中，从而导致经济增长缺乏内在的动力、活力。
1.3.5资金短缺，投入不足，经济增长缺乏动力
苏北县域的投资主要来源于企业自营资金，金融机构的贷款，政府投入和引进外资。因自身基础薄弱和引进外资有限，苏北县域长期存在资金短缺现象。另一方面由于部分企业信差，逃避银行债务现象严重，造成银行借贷慎贷，又进一步加剧了企业，特别是中小型企业和民营资本紧缺。可见，资金少，融资难，成本高已成为苏北县域经济发展的瓶颈。
1.3.6人才流失严重
观念落后、意识落后、大部分人才向苏南及其它地区流失，这反映了苏北在培养、吸纳和留住人才方面所显示出的弱势。而这些弱势又是在很多方面的综合反映：一是整体的经济社会发展水平远远落后于苏南及其它地区；二是企业在吸引人才方面的激励机制不够灵活；三是政府部门对于外来人才的优惠政策不到位也在一定程度上挫伤了企业吸引人才的积极性。
1.3.7信息渠道少
由于苏北经济发展缓慢，对信息收集方面也存在着慢苏南一拍，落后的思想和闭塞的信息环境造成了苏北信息流不够通畅的问题，许多有价值的商业信息无法及时让苏北的企业了解并及时做出反应，因而丧失了许多合作的机会。
除此之外，苏北地区的交通、通讯等基础设施相比江苏其它地区乃至全国来说也处于落后状态，不仅制约了对外经济贸易，同时使得苏北的农产品、矿产品资源和劳动力资源，长期以来没有得到充分挖掘和利用。
第2章 对苏北县域经济发展的对策及建议
看到差距，看到困难，面对全面建设小康社会的宏伟蓝图，面对着大好机遇，苏北地区只有变被动为主动，变压力为动力，振奋精神，负重奋进，以跨越式、超常规的速度急赶猛追了。除此之外，要么迎头赶上，要么永远落后下去。
2.1以工业化为主导，加快经济结构调整。
树立把工业经济作为县域经济主体的意识，从以农为主转向工农并重，加速县域经济工业化进程，提升县域经济的发展水平和综合经济实力，无疑是一条县域经济发展的必经之路。在本世纪初，要想使农民收人再上一个台阶，就要靠科技教育来实现。在这种状况下，农业劳动者的素质就显得尤为重要。现在农村特别需要一披有现代农业知识、熟悉农业技术、懂得农业管理的带头人来推动农业发展，为此应推动县域范围内农业科技服务。积极组织江苏省内有南农大、省农科院等一系列科研、大专院校等单位科技人员，向苏北农民推广优良新品种和先进适用技术；尽快在苏北建设区域性农畜产品检测中心，制定名特优农产品行业标准；允许土地使用权转让或出租，稳步推进农业适度规模经营。
苏北县域经济的发展还要调整产业结构，发挥相对优势。一是要在特色上下功夫，只有这样才能使县域经济充满活力，富于竞争力。苏北地区旅游、矿产、海洋等资源丰富，应该进行充分的发掘。二是要根据本地的基础条件以及市场的要求，选择好和培养好支柱产业和主导产业，形成主导产业、配套产业和新兴产业互相依存、协调发展的产业群体。大力扶持以苏北地方资源加工为主体的新型加工业，支持发展电子信息新医药、新材料等高新技术产业。在主要工业行业中重点扶持一批规模较大、经济效益好、成长性强的骨干企业，积极扶持中小企业特别是科技型企业向“专、精、特、新”方向发展采取更加宽松的政策，更加灵活的方式，更加有效的措施，使私营个体经济的发展取得突破性进展，培育其成为新的经济增长点和地方财政的重要来源。明显提高非公有制经济比重，支持和引导社会投资上规模、上水平，形成一批有实力的私营企业集团。集中力量办好现有开发区和工业小区，引导企业加快聚集，使开发区和工业小区成为推进工业化的主要载体、高新技术的孵化区和现代化的新区。建立中小企业信用担保体系，扩大担保资金规模。根据商业信贷的自主原则加大对苏北地区的信贷投入，重点支持基础设施建设和技术改造项目，增加对优势产业和产品、高新技术企业和中小企业的信贷投入，促进工业结构优化升级。进一步拓宽融资渠道，发展直接融资，支持苏北地区上市公司优化资产和再融资，支持符合条件的企业上市融资和发行债券。三是大力推进农业和农村经济结构战略性调整。四是大力发展第三产业。要积极发展建筑业、服务业、运输业等产业，同时，建设和培养一批有辐射力的大宗农产品、工业消费品和生产资料的专业批发市场，鼓励和支持各类民间流通组织的发展，以小城镇为依托，把大工业与乡镇企业、广大农村联结起来，促进生产要素合理流动，优化资源配置，使城镇成为市场的集散地和经济辐射源。从全省看，应根据区位条件、产业分工和比较优势原则，加快南北产业转移，以沿江地区比较优势的轻工、纺织、家用电器等机械电子及服装加工等行业为重点，向苏北地区有序转移。同时依托苏北农副产品资源优势和产业优势，以政策和产权换机制，以服务和环境促发展，以长远利益和实现“双赢”为目的，大招商、招大商，多渠道、多层次吸引外资，推动开放型经济在新层次上加速发展，提高外向型经济在国民经济发展中的贡献份额。
还有，应将私营经济作为县域经济发展的重要推动力。苏北地区面临着资金不足的困境，只有充分调动个人的积极性，自主创业才能缓解这一矛盾。同时这也可以推动农村剩余劳动力转移，可谓一举多得。
2.2实施城市化战略，促进农村劳动力转移
江苏南北经济带应形成一个布局合理、层次分明、功能完善、各具特色、大中小相结合的梯度结构城市群体，建立起以特大城市和大城市为核心、中小城市为纽带、小城镇为基础、城乡协调发展的城镇体系，来作为加快区域经济发展的增长极。树立把小城镇作为县域经济发展极的意识，生产经营活动的组织从以村为主转向以镇为主，加快小城镇建设与发展步伐，提高城镇化水平，带动县域经济协同发展。在现有条件下，提高县域经济工业化、城镇化和市场化水平的着力点是小城镇的建设与发展。小城镇作为二、三产业发展的载体，吸纳和转移农村剩余劳动力的基础，接受大中小城市辐射和产业转移，是传播现代工业文明、市场观念和密切城乡关系的“桥头堡”，其发展的规模、速度和功能的完善与发挥，直接关系到县域经济发展的水平和质量。所以我们应当着重抓好苏北5个中心城市的建设。着力去构筑徐州城市圈，增强徐州市作为苏、鲁、豫、皖接壤地区中心城市的集聚辐射功能。提升连、淮、盐、宿等城市的城市功能，使之尽快成为地区经济中心和商贸中心。优先发展区位优势明显、交通便利发展潜力大的中小城市，加快发展重点中心镇。此外加强城市规划、建设、管理和环境综合整治，全面提高城镇发展质量。继续组织农村劳动力交流，鼓励苏北农民跨区域流动就业。积极在省内营造良好的就业环境，省内企业在同等条件下，可以优先使用苏北农村劳动力等。加快县乡建筑企业改革和发展，支持出省承包工程，大力发展境外劳务输出。放手发展畜牧、水产、园艺、农业经纪人、种养、运销、农副产品加工和农机大户，根据其经营规模和纳税总额，省给予表彰，并安排一定资金用于奖励。目前苏南三分之二的农村劳力已从农业中分离出来，完全和主要从事农业的只占三分之一，苏中农村劳力中从事农业的占一半多，农村劳力的非农化程度相当于苏南72%；相反，苏北近七成的农村劳力仍滞留在农业领域，非农化程度只及苏南、苏中的47%, 65%。农村人口的非农化是小城镇发育的重要前提。苏南以小城镇密度大、企业和从业人员聚集多、辐射效应强，带动了经济的较快发展，苏中次之，苏北则因小城镇密度小、企业和从业人员聚集少、辐射能力弱而不利于经济发展。
2.3解放思想，立足农业现状，积极创新，拉动经济
多年来，由于苏北县域普遍存在着思想观念陈旧落后，不懂创新。所以我们必须立足于苏北县域的现状，积极去探讨新的措施。依靠原有的农业资源，将农业产业化，生产专业化，经营规模化，产品市场化。县域经济只有走特色之路,才能在市场竞争中赢得一席之地，才能将苏北县域存在的大量过于劳动力进行转移，缓和严重的三农问题。
2.3.1立足本地，因地制宜，由点到面，逐步推进。
农业产业化是改革与发展的渐进过程，是全局性的长远发展方针，它关系到一个县域社会经济发展的各个方面。对于农业产业化改革的具体模式，没有放之四海而皆准的模式，各个地区不尽相同。因此，要遵循经济规律，从各县实际出发，统一规划，分类指导，合理布局。不能不顾条件地强制推行某一模式，更切忌一哄而起，盲目铺摊子，搞重复建设。
2.3.2发展特色产业，打造名牌产品。
苏北地区各县域基本上都有各自的资源优势，各县域应以市场为导向，资源为依托，增效为目标，通过科学调研论证，选准特色产业，集中人、财、物进行重点开发，扶持龙头企业，建好基地，理顺关系，加快特色产业产业化步伐，积极开展争创名牌活动，实施“一乡一品、一县几品”的名牌营销战略。
2.3.3群策群力，扶持县域农业产业化的发展。
发展农业产业化经营是一篇大文章，是一项复杂的系统工程，农业产业化程度的高低，不仅仅是一个地区农业现代化水平的重要体现，而是整个经济社会进步的重要表现之一。因此农业产业化发展，从确立主导产业开始，农业科学技术的推广，建设商品生产基地和销售市场，龙头企业的建立和发展，最终开拓国内外大市场，都需要全社会在政策、资金、税收、科技等方面的大力扶持。
2.3.4解放思想，转变观念，强化政府的引导、服务功能，并建立多元投资机制，增加对农业产业化的资金投入。
农业产业化是农村产业组织方式、资源配置方式和基本经营方式的深刻改革，涉及方方面面的利益关系，每前进一步都需要消除障碍，提供保证，给予支持。在县域社会化服务体系不够完善，农业生产市场化、社会化程度较低的条件下，政府充分发挥正确引导和服务功能是推进农业产业化非常必要的发展动力。另一方面，由于当前对农业产业化的资金投人与农业产业化发展需要相差甚远，资金问题已经成为制约产业化发展的“瓶颈”。因此，今后应在争取国家资金来源的同时，积极采取多种规范、有效的方式鼓励和吸引工商企业、社会团体、集体单位、农民家庭以及外资投资于农业产业化。
2.3.5积极培育市场，努力开拓市场。
积极培育市场必须抓好两个方面:一是抓好农村市场载体建设，围绕优势产品的开，拓宽商品流通的渠道，扩建、改建、新建各类专业批发市场，充分发挥它们的集散作用和推动作用。二是抓好媒介组织建设，包括“龙头”企业的运销组织、农村贩运组织、农民联合运销组织、专业批发销售组织等，把它们纳人产业化的组织系统，使其运作符合产业一体化经营的要求，降低交易成本，提高运营效率。努力开拓市场，必须以“贸”字当头，“销”字开路，以国际国内市场为导向，按市场需求组织加工，按加工需要安排生产。
2.4改革经济增长的内在动力因素
2.4.1加大全方位市场化改革，激发县域经济的体制动力
一要继续推行企业产权制度改革，从体制和机制等根本问题抓起，搞活现有企业。而是引入多元化投入机制，减轻行政负担，增加发展活力。三是积极推行干部人事制度改革。
2.4.2大力发展个私经济，为搞活县域经济增添新的动力
积极提高县域民营经济所占比重，不断拓展个体私营经济的发展空间。要努力营造公平的竞争环境，对个体私营企业在企业开办、土地使用、贷款融资、进出口等方面，实行与国有企业同等待遇；鼓励个体私营企业参与国有企业的资产充足，对科技含量高、发展潜力大、具有一定规模的民营企业集团，给予大力支持的政策。
2.4.3全力开启政策小灶，增强县域的吸引力
县域政府要进一步解放思想，要充分自主创新的积极性去开展各项工作，在当前市场经济条件下，尤其要根本本地实际，即使调整并指定相关政策，为吸引人才、资金等生产要素营造一份宽松的政策环境。同时要严格依法行政，努力减轻企业税费负担，全面整顿市场经济秩序，切实保障投资者和群众的合法权益，进一步构筑开放、兼容、诚信的人文环境。
2.4.4以工业化为核心，提升县域经济的竞争力
要监视以科学发展观为指导，以工业园区为载体，以大项目为带动，将羡慕建设与园区建设结合起来，注重开发区的功能和环境建设，增强开发区的技术开发、产业升级和开放师范效应，提高招商引资的综合效益。
2.4.5加速资本增长，为县域经济积聚牵引力
苏北县域资本增长的潜力主要在于金融机构贷款和引进外来资本。为此，要尽快在苏北设立外资银行等分支机构，建立以县域民营企业、中小企业为主要服务对象的中小金融机构，市场化云做，要尽快构件金融支撑体系和信用担保体系，加快和安全的回收发放的贷款。
2.4.6统筹城乡发展，加快小城镇建设，提高县域经济辐射力
城镇是县域经济的主要载体，是县域经济中第二、三产业的集聚点，也是工农产业相互渗透的联结点。加快农村城镇化进程。引导乡镇企业向城镇相对集中，将农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，可以增强城镇的集聚效应，有利于启动民间投资，拉动最终消费，带动乡村经济，集镇经济发展， 还可使从乡村农业人口中转移出来的富余劳动力实现非农就业增加收入。 因此，城镇化关系到农村经济的繁荣和城乡一体化的进程，是工业化和现代化的必然趋势，也是县域经济发展的必然趋势。
我们必须要做到，一是要优化城乡资源配置，统筹好城乡发展与布局,二是要促进县城、中心镇和一般镇建设，提高其对农村经济和土地资源，促进城镇现代化建设。
2.5建立与完善教育、科技、经济紧密结合机制，积极吸纳各类科技人才，实施科技兴县战略，实现县域经济增长方式转变，弥补苏北的人才差距。
随着知识经济化和经济全球化进程的不断加快，知识和信息转化为现实生产力的过程日益缩短，知识人才、知识产业、知识管理以至知识经济，成为必然趋势，市场竞争实质上是人才、科技的竞争。在新的经济发展浪潮中，县域经济要大有作为，实现跳跃式发展，必须培养和引进大批人才，充分发挥科是第一生产力的作用。目前，在经济发展过程中,由于极化效应和回程效应的作用,大量的人才会流到经济发达地区,使不发达地区缺乏人才。以盐城为例每年高校毕业的盐城籍学生只有20%左右返回盐城工作,到县域工作更是少之又少。因此,苏北县域必须实施科技兴县战略,一是要树立“再穷也不能穷教育,大发展离不开教育”这一大局意识,千方百计地保证教育投入为县域人才的培养创造条件。二是要调整教育结构,大力发展成人教育和职业技术教育,积极鼓励社会办学,提高县域劳动力综合素质和劳动技能,为加快县域农村剩余劳动力的转移和工业化进程服务。三是制定优惠政策吸引一大批德才兼备的本科生、硕士生甚至博士生来县域就业,同时,用好县域现有科技人员,做到人尽其才,才尽其用，把科技人员的贡献与企业的利益结合起来，充分调动科技人员的积极性、主动性和创造性。
2.6进一步加快信息收集
计算机应用技术与网络技术为物质支持的信息化建设，是改造传统产业，实现苏北县域经济发展的一个选择。苏北县域如何得到快速，准确，真实、有效的商业信息，做到这一点就要求苏北县域具有一套完善的信息化体系，积极的去捕捉有用的商业信息，才能真正做到步步为赢。
2.7进一步加强基础设施建设
加强交通、水利、能源、农业、通信等基础设施建设，改善苏北地区投资环境，为苏北经济社会发展提供有力支撑。加快构筑苏北地区高速公路主骨架。继续实施干线公路“网化工程”加快县际间公路建设，抓紧实施乡村公路网络化和等级化工程。加快以京杭运河为龙头的苏北航道网建设。构筑中心城市防洪排涝保障体系。加强农田水利基础设施建设和中低产田改造。按期建成田湾核电站一期工程，做好沿海地区新电源点开发前期工作。加快电信宽带网络、移动通信扩容、广电网络扩容等基础设施建设。高速公路、港口、航空、电力、城市建设发展较快，基本形成了以沿江、沿桥、沿运河地带为主轴的总体交通布局。
2.8政策上予以扶持
对苏北地区政策上的扶持主要应体现在:
2.8.1资金上的支持。
苏北地区多年来经济发展缓慢,自我积累能力差,基础设施及各类社会公益事业欠账太多,财政拮据,积贫积弱现象严重。而苏南、苏中地区的经济发达,更使苏北的资金逆向流动。这些因素造成苏北地区资金短缺问题非常突出的状况。鉴于此,省及有关部门应考虑建立苏北发展专项基金,供苏北地区有偿使用;在信贷规模上适当向苏北倾斜；省财政给苏北县(市)以适当的财政支持。
2.8.2.加大对苏北的投入力度和项目布点密度。
经济增长方式由粗放型为主转向集约型为主,是一个相当长的历史过程。苏北经济基础薄弱,需要通过增投资、增场地、增设备等数量扩张实现经济增长。应增加苏北的工业项目布点,尽快实现全省工业布局的北移。从苏北实际出发,要重点围绕火电、核电、石油化工、煤化工、食品、农用工业等行业,建设一批关联度大、辐射力强的骨干项目。
2.8.3.加强组织领导，促进苏南和苏北对口帮扶。
加强对支持苏北发展的领导，充分发挥省各有关部门和苏南地区支持苏北发展的积极作用。省各有关部门在制定发展规划和政策时，要充分体现对苏北的支持，农业、工业财政、外贸、土地、社会保障、教育、科技、文化、卫生、计划生育、环保、民政等专项补助资金向苏北地区倾斜。继续开展干部南北挂职交流，交流的范围由机关干部为主转为机关干部和专业技术人员并重。扩大合作层次和范围，主要采取以项目带人才、带资金、带技术的形式进行，提高合作效果和成功率。引导苏南地区有计划、有步骤地向苏北进行产业转移，联合开发优势产业，促进共同发展。实行省级机关、大型企业高校和科研院所、苏南发达市县与苏北经济薄弱市县“五位一体”挂钩帮扶，促进南北产业转移，推进南北干部交流。
此外可持续发展是县域经济发展的战略指导思想首当其冲的重要问题。抓住县域经济发展重要战略机遇期，以人为本贯彻科学发展观，加强县乡领导干部执政能力和政风建设，全面促进县域经济协调可持续发展，构建和谐社会，民主法制，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处。发展县域经济可持续发展的首要课题是：建立科学、经济、生态环境一体化可持续发展的系统工程。县域经济的可持续发展，既保护了县域资源发展的良性循环和科学、合理的分配，又协调了人口与生态环境的平衡。同时，不断地提高人们对自我生存条件改善的需求，使生态与社会间的发展处于一种相互满足的状态。要保证县域经济可持续发展的战略系统工程的实施，第一要解决的问题就是科学技术的广泛性和深化性以及它的可操作性的应用程度。第二就是提高广大县域干部和骨干分子的整体知识水平和素质。
我们完全有理由相信，苏北的大多数县市，通过自身的不断努力和全省的大力支持下，都会在不久的将来摆脱贫困，跨入小康的行列中。
结束语
新世纪的号角已吹响，新的竞争和挑战也已开始。我们应以 “三个代表”的科学论断为行动指南，推动江苏苏北县域经济的发展，提高整个江苏乃至全国的县域经济发展水平，推进农业产业化、农村城镇化、农民知识化，为将我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家奠定坚实的基础。
致谢
本篇毕业论文是在我的导师黄勇教授的精心安排和细心指导下完成.导师严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风,使我受益非浅,感受颇深。在此谨向黄老师表示衷心的感谢和诚挚的敬意。感谢所有传授知识的老师们在这四年当中，指导传授我知识，使我在不断的学习当中，完善自己，提高自己。此外，也感谢我的同学在学习和生活上对我的帮助。你们，都给我的大学生涯留下了美好的回忆。
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党的“十六”大首次提出，要“要发展壮大县域经济”，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中再此强调指出，要“大力发展县域经济，积极拓展农村就业空间，取消对农民进城就业的限制性规定，为农民创造更多的就业机会”。中国的县制历史久远，经过春秋战国以来数千年的演变，目前，县域经济已经成为中国国民经济的基层经济、基本支柱和统筹城乡经济社会发展的重要环节。发展壮大县域经济，对解决中国的“三农“问题，推进国家的经济和社会发展的现代化进程，全面建设小康社会具有十分重要的战略和现实意义。
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县域经济是国民经济的重要组成部分，发展县域经济已经成为我国经济发展的战略举措。县域经济的发展应采取民营+创新+特色三位一体的发展模式，即民营是发展县域经济的基本机制；创新是发展县域经济的关键；特色是发展县域经济的保证。
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县域经济是我国国民经济的重要组成部分，无论是从我国全面建设小康社会的现代化进程来看，还是从我国目前经济运行的特点来看，我们都应该重视和加强对县域经济的研究。县域经济是指在县域行政区间范围内或其经济空间范围内的经济，包括县、市(县级)区经济。在实质上，我国当前的县域经济主要就是农业经济、农村经济、农民经济、欠发达地区的县域经济是一个相对的概念。
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县域经济在省域乃至全国经济中占有着主要部分。发展特色农业，不仅可以壮大县域经济，还可以带动整个农村经济的全面发展，为小康建设积累更加深厚的物质基础。全国各县域都有很多发展特色农业的优势可资利用，这就需要我们理清思路，采取不同措施，在特色农业不显著和较发达的县域分类积极推进，依靠农业特色，发展县域经济。
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改革开放以来，江苏省分别实施了区域均衡发展、非均衡发展、区域共同发展和苏北大发展战略，造成了各区域间经济增长速度的差异，导致区域经济发展失衡。其主要表现为苏南、苏中与苏北三大经济区域间的差异和县域经济差异的不断扩大。在分析了现阶段江苏省沿江开发战略对区域发展差异的影响，立足区域整合的角度，提出加快沿江开发与苏北互动发展的对策与措施，以期实现江苏省区域经济的协调发展，扭转南北经济差异进一步扩大的趋势。
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县域经济目前占据着各省、市、自治区GDP的主要部门，在新世纪的农业发展新阶段，如何按照十六大的战略部署，实现农业增效、农民增收、壮大县域经济实力，全面建设小康社会，使我国的农业和国民经济向着更高层次迈进，是全国上下正在探索的热点话题。对于苏北地区而言，必须在立足本地实际情况的基础上，因地制宜，同时借鉴其他地区的成功做法和经验，在不同的县域采用与该地区相适应农业产业化方案，推动县域经济的快速发展。
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县域经济发展条件的比较优势。在一定时期内，县域内个地区可利用的资源是有限的，同时，各地区的发展条件和入产出的效果又存在着差异。因此，在资源量即定的条件下，为保证各地区的经济快速发展，各地区的人力、物力、财力及其技术就不可能平均投放，应发挥比较优势，有重点地进行投放，实行重点开发战略，这也是世界各国、各地区为促进自身发展而普遍采取的做法。为此，我们首先要对县域经济发展条件进行比较分析研究。
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县域经济具有类似国民经济大系统。大网络的综合性特点，既包括农、林、牧、副、渔、工、商、交、建、服务等产业部门，又包括计划、财政、金融、物价和工商管理等部门，集政治、经济和社会等各种功能于一体，结构比较完整。它集中了全国的绝大多数人口，是农产品的供给基地和国内最有潜力的市场，蕴藏着丰富的自然资源和经济资源，是国民经济的重要区域基础。
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县域经济的发展状况对一个省的社会经济发展水平具有十分重大的影响。回顾一些发达省份经济发展的历程，我们可以看到：县域经济的快速、持续、健康的发展，是这些发达省份经济的一个充满活力的增长点。目前，全国各地对县域经济的发展日益重视，许多县(市)已逐步探索出一条适合自己特点的县域经济发展道路，形成了自己独特的模式。因此，深入地研究探讨县域经济理论问题和现实问题，总结出县域经济发展的规律、方法及模式，对于指导和促进县域经济的发展，乃至推动国民经济上台阶，具有非常深远的意义。
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地区发展不平衡，是我国的基本国情。缩小地区发展差距，坚持区域经济协调发展，是改革和发展的一项战略任务。江苏整体经济比较发达但其内部也存在着发展不平衡的问题，尤其是苏北地区经济发展严重落后于苏中和苏南地区。苏北地区的经济发展滞后已经严重制约了江苏整体经济的发展，成为江苏经济进一步发展的瓶颈。因此分析江苏苏北地区经济发展现状，找出其中所存在的问题，并在此基础之上提出若干建议显得十分必要。
[11]段七零.江苏省区域经济总体差异变化及影响因素研究.苏州教育学院学报.2005,(3):82～88
改革开放以来，伴随着江苏经济的迅速崛起，其省内区域经济总体差异也发生显著的变化。文章以人均GDP为变量指标，采用国际上通用的基尼系数和广义滴指数，定量分析了江苏省区域经济总体差异的变化特征，发现全省总体差距不断扩大，“马太效应”明显，并探明：影响江苏区域经济总体差异变化的主要因素有区域发展策略、乡村工业化、利用外资和对外贸易；加强城乡协调发展，特别是加快苏北县域的发展，才能从根本上扭转江苏省区域经济总体差异明显的局面。
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新世纪伊始，在苏北农村经济发展过程中，应本着“适度倾斜、总体协调、效率优先、兼顾公平”的原则，充分发挥各地优势。面对周边地区，尤其是鲁南日益强劲的竞争和挑战，苏北五市必须打破“各自为政，相互封锁”的局面，抓住机遇，加强沟通、协调，优势互补，凝成合力，尽快实现资源优化配置，实现合理的产业布局，推动苏北经济快速发展，逐步缩小与沿江地区的经济差距。
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经济空间结构是苏北农村经济的一种重要经济结构和一种重要后发优势，苏北农村经济空间结构是苏北农村经济要素和经济活动的相对区位关系和空间分布状态，选择最适宜的苏北农村经济空间结构模式，是发挥苏北农村经济后发优势和加快苏北农村经济发展的基本战略选择。
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作为城市经济与乡村经济的结合，宏观经济与微观经济的结合，县域经济具有较强的综合性职能，是国民经济的重要组成部分，也是实现对宏观经济活动进行调控的重要环节，壮大县域经济对江苏率先实现全面小康具有重大意义。在分析了江苏县域经济发展的现状的基础上，应当提出加快县域经济发展的战略举措。
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县域经济是国民经济中最具综合性的基本单元。县域经济发展的快慢，直接关系到全面进入小康社会的历史进程。党的十六大用较大篇幅明确提出要“壮大县域经济”笔者认为，要加快发展县域经济，关键是要立足实情、理清思路，牢牢把握推动县域经济增长的着力点，把攻克县域经济发展过程中的各种制约因素作为第一“抓手”。
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运用区域经济发展的原理分析了苏北经济振兴的重要性和现实可能性，提出了加快规划、建设中心城市，通过发挥其增长极极化和扩散效应，推进苏北区域经济发展的战略构想，探讨了振兴苏北经济的主要对策和措施，认为依靠生产要素数量扩张的粗放型仍为现阶段苏北重要的经济增长方式。
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区域发展的基础差异是形成区域经济发展差异的基本原因。盐城县域在经济发展基础、区位条件和社会基础这三方面与苏南县域存在着很大的差异。在经济发展基础差异呈南高北低的梯度，区位条件差异呈南优北逆的梯度，社会基础差异呈南强北弱的梯度，面对如此大的差异，只有采取适合的路径来发展其经济，才能使得在与苏南经济互动过程中带来的利益扩大到最大，损失降低到最低。
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Economic reforms in china since the late 1970s have led to tremendous economic growth which is most closely related to the industrial development. To investigate sptial dynamics of industrialization, this paper will take Jiangsu province as a case study to carry out spatial and dynamics analyses since Jiangsu Province has one of the nation’s fastest growing industrial sectors and is veritable microcosm of China.
