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【一】:2015公车改革方案最新消息:公车改革须与公务运行相向而行
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2015公车改革方案最新消息:公车改革须与公务运行
相向而行 浙江省考时政热点作为浙江公务员考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点,在申论、浙江省考面试等考试中占有很大的比例,因此建议广大考生需注重关于时政热点的积累。为方便各位考生在备考期间系统的复习浙江省考时政热点以及与之相关的热点解读,在此浙江人事考试网邀您及时关注更新国内外时事政治热点汇总。 需要更多指导,请选择在线咨询一对一解答。 一家之言
最根本的,是要转变政府职能、转变政府的治理方式,从源头上规范乃至减少公车服务的领域和总需求,从而控制公车运行的成本,保障公务出行的效率。
近几天,一些地方陆续公布着当地的公车改革方案。从已披露的信息看,保留“四类公车”与按职级发放公车补贴,是基本的“标配”。
积极推进公车改革,符合社会的预期,也赢得了社会的赞誉。但是,随着车改面的不断扩大,社会上也确实有“泛福利化”的质疑,有“影响行政效率”的担心。其背后的根源,恐怕就在于目前的车改方案多数是“就车论车”,而脱离了现实公务运行的实际。毕竟,相对于“一刀切”的公车补贴方案,现实中公务运行的基础、方式和需求是千差万别的。
公车是保障公务用车,没有公务就没有公车。其实,中央、省级甚至是县级职能部门的运行主要是“静在机关、动在出差”模式,基本上可以视公车为“无物”;而基层的街道、乡镇则需要经常在区域内“游动”或上级职能部门间“奔走”,对公车的日常需求大。本轮车改中,越是基层越希望公车用实物来保障的倾向,也正是这一情况的真实反映。况且,城乡之间、城市与城市之间的交通环境、公共交通水平、出租车服务保障能力方面的差距很大;同级地方政府之间辖区面积的差距也是显而易见的。这些也导致了同级政府、职能部门或岗位之间,对公车的日常需求很难一概而论。
当然,我们不应当也不可能让公车改革方案一味地“迁就”现实的差异与需求。实际上,公车改革也给公务运行的变革提供了一个难得的契机:是时候改变“出则公车”的官僚主义作风、“以会议落实会议”的形式主义毛病了,也是时候充分利用电子办公系统简少“车来车往”了。而最根本的,是要转变政府职能、转变政府的治理方式。只有这样,www.shanpow.com_山西公车改革最新方案。
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才能从源头上规范乃至减少公车服务的领域和总需求,从而控制公车运行的成本,保障公务出行的效率。
公车治理是当代政府面临的共同难题。我国的公车改革之所以“复杂”,就在于它既要承担“反腐”的任务,切实回应社会各界的关切;又要保证公务活动的正常运行,保证政府的运行效率。透过目前各地公布的方案,遏制“车轮上的腐败”可以预期,能否实现
“车轮上政府”的高效运转、公车经费的有效使用,则还需要在实际运行中优化制度设计、加强有效衔接。
一句话,要让公车改革取得预期的效果,就应该让公车改革与公务运行相向而行、相互促进。
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【二】:2014年山西面试+对公车改革看法+牛斌
某乡镇干部主动做人质交换百姓,你怎么看? 热点概述
近日,《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。按照新方案,将取消副部级以下领导干部用车,取消一般公务用车,普通公务出行社会化。(人民网)
由此看来中央国家机关公车改革方案已经完成初稿,对地方党政机关公车改革的指导意见也已有雏形。公车改革,在磕磕碰碰、步履蹒跚中,摸索了20年。时至今日,推进公车改革的外部环境不同以往,一系列对约束权力滥用的法规条例陆续出台,也让公车改革峰回路转、势在必行。
“车轮下的腐败”一直以来都被群众诟病,用公共资源享一己之私,变相把公务需要变成个人待遇、权力身份的象征,实乃明显的官僚主义在作祟。所以从根本上要治理公车改革,必须有破釜沉舟的决心,踏石留印、抓铁有痕的毅力,关键是去除某些人头脑中根深蒂固的特权思想,真正放下“当官就该享受”的想法。
其次,要建立健全公开透明的社会通报机制,加强自上而下的中央督查,以及自下而上的民众和媒体的监督,来确保效果落实,才能避免拿补贴又坐公车、借车改而“消极怠工”等“车轮腐败”。
模拟题
2014年7月,中央下达了公车改革的具体政策,要求副省级以下干部不得配专车,公车改革拉开大幕,对此你怎么看?
参考解析
三公经费,也即公车使用、公款消费、公费出行,一直是政府财政支出当中的重要一笔开销,每年用在这三方面的预算也是一笔大数目,为了简政放权、精简效率,政府一直在尝试公费改革,之前提出了关于公款的规定,这次对公车的使用也终于有了政策,这项制度的规定有着积极意义:
首先,对于政府来说,能够减少政府财政支出,可以把这部分支出投入在更加需要的科教文卫或者民生问题上,真正让税费起到“取之于民、用之于民”的作用;另外也可以重树政府形象、维护政府公信力;
其次,对于我党来说,也是保持党的先进性和纯洁性、稳定党的执政地位和执政基础的重要举措;
再次、对于社会来说,一方面缓解交通压力、减少环境污染,另一方面也缓解党群、干群矛盾、维护社会问题、促进社会和谐;
最后,对于人民来说,政府这一举措也体现出人人平等、减少特权的重要作用,让老百姓感受到了政府的新作风、新形象。
当然,我们在积极赞扬这一公车改革制度的同时,也应该确保这项制度的执行到位,另一方面也要防止公车贱卖损害国家利益行为的出现,再有就是也要保证特殊岗位对于公车的需要、保证工作效率的问题。
这就需要我们的政府一方面要出台相关细则和规定,想这一制度切实执行到位,并且要加强监督管理,避免“上有政策、下有对策”的现象出现;一方面要保证特殊部门特殊岗位的公车使用,譬如执法单位、气象等职能部门,保证工作人员的工作积极性。
改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子,只有踏踏实实行动、认认真真贯彻,才能真正让老百姓感受到改革的成果、惠及改革的红利。
【三】:2015年山西公车改革最新方案
导语:山西最新公车改革方案最新消息是什么?山西公务用车将如何改革呢?下面为大家整理了最新消息,以下这篇关于山西公车辆改革最新方案为您介绍到这里,希望它对您有帮助。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》刚一公布,许多媒体在报道的时候,都用了这样的标题——《一般公务用车将被取消》。从传播的角度来说,新闻标题的制作过程,就是寻找亮点、寻找新闻点、提炼有效信息的过程,虽然整部《条例》的新要求、新规定不少,可是,当媒体不约而同地把焦点都对准“公务用车”时,便可以看出,百姓对公车改革的期待之大、盼望之深,更可见中央此次对公车改革的魄力之大、决心之重。
其实,公车改革并非自今日始。近年来,公车改革的试验在全国各地从来没有中断,平心而论,一些改革试点在设计之初是颇具创新意义的,其理念、其初衷、其方式,都有值得肯定的地方,比如广州的给公车装上GPS监控,沈阳的公车刷卡计费等等,可是,就实际效果和民众反应来看,却不如人意,一批试点的改革后纷纷夭折回潮。甚至有一些地方借公车改革之名,大肆发放公车补贴,严重违背了改革的初衷,比如,刚刚曝光的陕西国企西安经发集团今年调整车补制度,正职最高每个月可以享受5300元的补贴,而2013年西安市最低工资标准为1150元,仅车补一项就是全市最低工资标准的近5倍。
如果我们总结一下这些失败的经验,就不难发现,它们几乎都有一些共同的特点,比如,改革不彻底,留有后门,以至于后门成了正门;缺乏有效的检查和监督,使改革变成走形式;在一些制度的设计上不完善,考虑不周全等等。
由于存在这些弊端,在一些地方和部门,公车改革已经形成“公车数量越多-违规行为越普遍-治理难度越大-公车数量越多”的恶性循环。
要斩断这个循环,首先的一条,就是要釜底抽薪——取消一般公务用车。回过头我们再来看,当时媒体把关注点放在这里,就不难理解此项规定对公车改革的意义有多么重要。
细读《条例》的原文,“取消一般公务用车”是一个明确而清晰的判断,没有留下“逐步取消”“原则上都要取消”之类的回旋余地。这意味着取消了公车违规购置、配备、使用等公车腐败行为的载体,也消灭了在改革中存在后门的可能性,更大大降低了监管公车的成本和惩治公车腐败的难度。
即使从经济的角度看,取消一般公务用车,能够节省下来的开支也是相当可观的。因为,公车维护的成本往往比社会车辆的成本要高得多,而且,由于是公款支付,浪费现象严重,如果在不受监督的情况下,维修报账很可能会虚报、高报。
同时,《条例》对其他可能存在的腐败行为也进行了封堵,比如,由于一些政府部门可能和企业利益密切相关,这些部门便可能从企事业单位“借车”,把企业的车变为他们事实上的公车。对此,《条例》规定,党政机关不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。比如,针对此前一些地方发生的大肆发放车补的事件,《条例》规定,适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利。
当然,《条例》的落实还需要更多细则的支撑和规范。
比如,公务交通补贴具体应该如何发放?是按照工作需求还是按照行政级别?要知道,许多较频繁使用公车的公务员行政级别并不高;取消的一般公务用车应该如何招标、拍卖?如何保证参与竞拍的人形成真正的竞争?就在近日,江苏省镇江市润州区170辆公车被拍卖,润州区纪委,不少竞拍者是原车辆使用者;如何保障民众的有效监督……
作为行政领域内诸多改革项目的重头戏,公车改革也是建设节约型政府和服务型政府的标志动作。可以说,《条例》的诸项规定正是要打一场公车改革的突围战,彻底歼灭车轮上的腐败。随着《条例》的逐步推进和落地,我们期待,公车改革将会彰显公平正义的原则,取得让人民满意的效果。
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【四】:江苏省公车改革方案细则
公车改革一直备受关注,江苏省公车改革方案细则是什么,下面由小编为大家介绍。
江苏省公车改革方案细则
备受关注的江苏公车改革有了明确的时间表。省政府举行新闻发布会,就《江苏省机关事务管理办法》进行了解读。记者从会上了解到,目前江苏正在起草制订公务用车改革方案,年底前将上报中央。按照计划,江苏公车改革明年启动,首批1万多家机关单位明年底前完成车改。其中,明年上半年省级机关车改到位,下半年地方党政机关车改基本完成。
首批车改2015年底前完成
据透露,江苏在第一时间成立了公务用车改革领导小组,省长李学勇为组长。领导小组下设办公室,设在机关事务管理局,此外还有发改委、财政厅、人社厅、审计厅等参与。
“目前我们正在抓紧进行调研,跑了周边七八个省市进行调查摸底。”蔡湧啸透露,改革前的调研主要包括参改的单位和人员,改革前的公务用车数量、运行费用、司勤人员情况等,“现在正在进行数据测算和方案起草工作”。按照中央的要求,今年年底前,江苏要把方案起草好上报中央。
“全省第一批的参改单位有1万多个,明年底完成。”蔡湧啸介绍,主要包括全省各市县、乡镇、街道的党政机关,“像全省就有868个乡镇,403个街道”。按照时间表,明年上半年省级机关车改到位,下半年地方党政机关车改基本完成,后面事业单位和国有企业按时间节点有序推进。www.shanpow.com_山西公车改革最新方案。
全省公车数量正在摸底
江苏全省到底有多少公车?每年的运行费用又是多少?
对此,蔡湧啸表示,目前正在进行统计摸底。“这些数字和费用必须要摸准、夯实,将来各级审计部门要进行专项审计,来不得半点弄虚作假。”此外,江苏还专门组成了三个督查组,进行督查,尽可能想办法把这些数据统计得更准确。
此外,他透露,在江苏的公车改革方案出台后,还将配套出台一系列文件,包括取消的公车如何处置,执法用车如何管理,保留的公车如何管理等。
已进行车改地区,须按方案进行规范
提到车改,江苏一些地方的官员肯定不陌生,因为他们此前已经在进行车改。比如,南京的公车改革早在2004年就开始了。
“此前江苏有47个县(市、区)进行了公务用车改革,都是自己在探索,实事求是说还不够完善。”蔡湧啸坦言,像包括应该保留哪些公务用车,补贴标准应该放在什么档次等都需要完善。他表示,按照中央要求,已经车改的地区和部门,必须按照这次的公务用车改革的方案进行规范。
追问
车改后哪些人会有专车?
明年上半年省级机关将完成车改,那么,届时哪些人会保留专车?
蔡湧啸告诉现代快报记者,根据改革方案规定,省区市厅局正职的主要负责人,县市区乡镇(正职)主要负责人,可视情况保留用车,鼓励其参加车改。确因工作需要,也可采取实物保障的方式;采取实物保障的不能再领取补贴。“通俗来说,因工作需要,像厅局正职、一把手就可以保留专车。”
www.shanpow.com_山西公车改革最新方案。 交通补贴怎么发?
在中央的车改方案中,可以适度发放公务交通补贴,至于江苏如何发放交通补贴?蔡湧啸回应说,“还在研究,不会一刀切”。
公车改革有三条“红线”
第三条红线是:改革后不能既拿钱又坐车。
第一条红线是:改革后公务用车交通补贴支出总额必须低于改革前的公务用车运行整体费用;
第二条红线是:中央国家机关的公务交通补贴的标准,即司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元,地方标准不得高于其130%,边疆和边远地区不得高于150%;
“江苏正按照这些原则要求在研究制订具体的改革方案。”省机关事务管理局办公室主任蔡湧啸介绍说。
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导语:这已是陕西省车改办第六次公开拍卖公务用车了。在四个已经亮出方案的省份中,陕西动作最快。
2015年8月19日,早上10点整,淘宝网进行的一场公车拍卖活动即将展开。每辆车号牌都对外公开,页面上端是“德系公务车”,第一辆奥迪车起价3.5万,在起拍前1个小时,已经吸引了11.4万次围观。
这已是陕西省车改办第六次公开拍卖公务用车了。在四个已经亮出方案的省份中,陕西动作最快。
2014年7月28日,中央公布公车改革方案仅过去半个月,陕西省委书记赵正永就在省委十二届五次全会上,提出了陕西车改时间表,“要确保年底前省级党政机关率先完成”。一周后,陕西公车制度改革领导小组办公室组建。3个月后,《陕西省省级机关公务用车制度改革实施方案》正式在全省印发。
陕西省的车改时间表也比中央的要求大为提前:陕西要求在2014年年底前,完成省级机关及省级参公管理的事业单位公车改革;2015年6月底前,力争完成各市(区)、县(市)、乡(镇)级机关的公车改革;从2015年7月至12月底,对全省公车改革工作检查验收。
不过,要是以国务院的批复时间为节点看,陕西和广东并列成为全国最先推出公车改革方案的两个省份。2015年全国两会召开期间,全国人大代表、广东省发改委主任李春洪对媒体表示:“广东是第一个提交公车改革方案的省份,目前了解到的情况是广东和陕西两省,一个代表东部一个代表西部,将首先批准公车改革方案。”
“陕西省原本是全国第一个推出公车改革方案的省,但不愿意成为领头羊,以免面临过多关注。于是等到广东方案审批下来后,与广东一同进行改革。”一位接近陕西省委的人士告诉南方周末记者。
依照陕西省方案,取消公车后,省级机关公务交通补贴标准分为七档,科级以下补贴最少,每人每月550元;正厅局级最高,每人每月1690元。正厅局级干部原则上属于改革范围,但方案的态度是“鼓励参加”,“确因环境所限和工作需要不便取消公车的,可以保留,但不得领取公务交通补贴。”
据《华商报》2015年5月29日报道,“目前,省级机关车改基本完成,公车处置正加速进行,继4月首批公车网络竞拍后,5月第二批公车拍卖也于昨日完成。”
陕西车改方案出炉后,其他省份立刻慕名前往取经。据陕西省公车改革办人士对媒体透露,陕西省公车改革方案批复前后,江苏、湖北、安徽、天津、内蒙古、宁夏、青海、山西、河北、重庆、湖南、云南、山东、河南等省分,有的派员考察学习,有的来电来访交流。
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