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反腐成果一:反腐的成效
反腐的成效
作者：老寇 2014-01-10
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标签： 腐败 遏制 表皮
腐败是动摇执政的最大元素之一，政府和国家领导人很是清楚；然而，在遏制方面成效一直不大，以教育入手，从“三讲”一直到现在，各种教育活动不断，可是，腐败问题似乎有愈演愈烈之趋势。新一届领导人执政后，也有给人一种往常之态度，民众们细细的观瞧，以效果如何去判断；结果一年后，突然发现在遏制腐败方面确实有了起色。这种结果的出现，我分析来自两方面原因，一是官员们有迎合的心理，实在是太累了，工作之外的应酬疲惫不堪，好多是没有意义的，中央一旦倡导，且动真格的，何乐而不为呢？二是，中央这次采取的方式方法上有所创新，这就是从小处、容易处、表面上下手，遏制住了长期以来官员们肆无忌惮的显摆装大超豪华消费的一种风气，这种风气不仅仅是其本身造成的各种物质浪费和政府财政、民众税收的沉重负担，最大的侵害是对平民百姓心灵上的一种创伤。虽然一年中遏制腐败有所成就，仅仅是开始，或者说表皮上，但是，相对于过去已属不易；万事开头难，只要动手操作且有成效，坚持由浅入深的走下去，或许有基本遏制腐败的希望。
表皮上有了成效，并不代表着腐败的动力祛除了；最近有两则有关腐败的新闻很有意味，呼和浩特的一位铁路局长，一年内收受了一个亿的贿赂，一点没花，全部存放在家中，也就是说，他在平时不会触犯表皮显现的奢侈问题，一般情况下是不易发现的，除非举报。另一位是玩玉石的高官，收受了不少常人根本不明白的玉石，估计经济价值不菲。也就是说，腐败的动力不除，中央开出的各种表面要求可以遵守，但是，可以在此之外，开辟出另一种个性的独特天地来，防不胜防，要求永远也跟不上开辟领域及速度。如此，我们可能就想到了制度，制度严密完善，把腐败的渠道堵住，使得有权力之人做不到，俗称“把权力关在笼子里”，也就是最大化的透明，从而产生多方面的监督，政府本身、纪检、媒体、民众等等，还有一项就是各级官员本身的财产公示问题，前几天，一位教授调侃了一把，由于自己的预言没有实现，用爬行的艺术行为以示惩罚。
遏制腐败，除了制度和监督外，最深处的根源还在于干部的提拔和任用上；干部任用提拔由谁来决定，那么也只有能够决定的人有权力来遏制各种行为，这种权力如果集中在各级官员的上一级的个人手中，那么，也就预示着下级官员只对一个人有约束，而对其他者可以不管不顾，更何况民众了。在我们查处的各类腐败案件中，尤其是一把手的腐败案件中，详细的分析，基本属于这类情景；所以，要从根本上遏制住腐败，长久之计在于领导干部任用体制上着手变化，提高民主的分量，加重民意的比重。
反腐成果二:十八大以来中央大力反腐的背景与成就、意义
十八大以来反腐倡廉的特点
十八大召开后，党中央在反腐倡廉方面打出了多套?组合拳?，取得了明显的成效。并呈现出以下特点：
特点一：高层亲自推动。
2012年11月15日，习近平在第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上表示：打铁还需自身硬，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。
2012年11月17日，习近平在十八届中央政治局第一次集体学习课上强调：近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。
2012年11月30日，王岐山在京召集8位专家学者参加座谈会上强调：党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡，信任不能代替监督。
2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持?老虎?、?苍蝇?一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
2013年1月23日，王岐山在中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上强调：要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。
十八大开后短短2个多月时间内中央就反腐作了六次表态，其密集程度之高、用词之严厉十分罕见，体现了与腐败分子、腐败势力势不两立的姿态与决心。
特点二：密集出拳，?老虎?、? 苍蝇?一起打。
十八大以来，中纪委频频出手,打出一套查办、约谈、巡视、清退会员卡等环环相扣的密集?组合拳?，取得了显著的成效。
①查办。十八大召开后不久，在全国掀起了?老虎?、?苍蝇?一起打的反腐风暴。据媒体报道，十八大召开后，上至四川省委副书记李春城，下至深圳?20亿身家?村官周伟思，短短两个多月时间内，全国共27名厅级以上干部被查处，一批?老虎?、?苍蝇?先后落马，彰显了中央对?以身试法者?依法惩处的决心与态度。
②约谈。约谈是中央纪委工作方式方法的一项创新。4月22日至26日的5天时间里，包括王岐山在内的中央纪委监察部领导班子成员，就落实八项规定分别约谈了53位派驻到中央和国家机关的纪检组组长、纪委书记。对于不少派驻纪检组长(纪委书记)来说，这样?被请到办公室，面对面、一对一交流式的汇报还是10年来的第一次?。约定效果明显，受约定的人员纷纷表示：?约谈的是纪检组组长，绷紧的却是我们全机关的‘弦’。?，?尽管约谈的是我们这些纪检组组长、纪委书记，但触动的，是我们驻在部门的一把手，提醒、警示的是党组、党委。?在与53位派驻中央和国家机关各部委纪检组组长、纪委书记约谈之后，中央纪委领导已开始约谈中央纪委委员和省(区、市)纪委书记。
③巡视。2013年5月17日中央巡视工作启动。王岐山对此次巡视工作提出四个?着力点?：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义
和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
④清退会员卡。中央纪委于5月27日召开用时仅20分钟的全国电视电话会议，在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，要求纪检监察系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到?零持有、零报告?。根据《中共广西壮族自治区纪律检查委员会关于在全区纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》（桂纪发“2013”13号）精神，我们纪工委负责区直机关内设纪检监察机构干部职工专项清退工作，5月31日接受任务，6月3日发出通知，6月9日，收到12个内设机构?机关（组织）会员卡零持有报告?和160多名纪检监察干部职工?个人会员卡零持有报告?，并于6月14日汇总报告自治区纪委。
⑤网络举报监督专区。2013年4月19日，新华网、人民网、光明网等中央重点新闻网站和新浪网、搜狐网、网易网等主流商业网站同步推出了网络举报监督专区，鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。
特点三：群众参与，形成反腐的人民战争。
网络反腐成效显著。十八大以来，?网络反腐?频频使官员落马。2012年11月20日,疑似重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频的截图在微博上发布。仅三天时间,即被宣布免去职务,并立案调查。此外还有衣俊卿、单增德、范悦等。群众通过网络举报贪腐案引发社会关注,推动了纪检部门调查处理,已成为当前反腐斗争的一个新特点。成为公民参与反腐的重要途径,政府与网民形成了良性互动。
情妇反腐成为利器。十八大后落马的官员，如雷政富、衣俊卿、单增德、范悦等人，每个都与情妇有关。?情妇反腐?成为当前反腐的一大特点，以致于有网友调侃：?家中失窃、日记丢失、二奶翻脸?已经成为反腐?三大利器?。
实名举报不断涌现。2012年11月23日,黑龙江双城电视台女主持人王德春微博实名举报自己遭人大代表孙德江胁迫,长期与其保持不正当关系。也仅仅三天时间,双城市纪委对其立案调查。2012年12月，《财经》杂志副主编罗昌平实名举报发改委副主任、时任国家能源局局长刘铁男涉嫌腐败、学历造假、对情妇发出死亡威胁。今年5月12日，监察部网站发布信息：刘铁男涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。成为十八大以来继李春城后又一落马副部级高官。这充分反映了十八大以来，广大人民群众对党中央反腐的决心、信心和能力都给予了大力的肯定。
十八大以来我国反腐形势的思考
摘要:党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央更加重视反腐倡廉建设，在认识上将反腐败斗争提高到事关“亡党亡国”的高度，要求“老虎，、“苍蝇”一起打。党在实践上强调，要更多地依靠制度和法律建设推进反腐倡廉建设，更好地完善全方位反腐倡廉体系，把“权力关进制度的笼子里”，并用“治标”为“治本”赢得时间，以更快回应人民的反腐败要求。通过深化改革促进反腐倡廉建设，推进巡视制度，试行官员财产申报公开制度，通过网络微博等新媒体率先发力，引起网民热议监督、纪委迅速回应查处等新方式，加速形成党内党外、体制内和体制外的全方位联动反腐机制。通过严格执行八项规定、公务接待、公车改革等切实纠正“四风”，铲除腐败滋生的温床，加大对高级领导干部、责任缺失、失职读职行为的查处力度等举措，成为新一届中央领导集体推进反腐倡廉建设的若干亮点。
关键词:十八大;习近平;反腐倡廉;反腐败;反腐机制;八项规定
一、党的十八大以来反腐倡廉的特点和成就
腐败是人类尚未攻克的顽疾，党的十八大以来，新一届中央领导集体在反腐败上出重拳、发实招，一连串“老虎级”、“苍蝇级”的贪官落网，民心为之一振、风气为之一新。透明反腐、责任反腐、节日反腐、治奢反腐、法治反腐、网络反腐、国际追逃等一系列举措成为十八大以来反腐新常态。用事实证明了“把权力关进制度的笼子”、“踏石留印抓铁有痕”不是空话和口号。十八大以来的反腐倡廉取得了举世公认的成就，显现出一系列新特点。
1、党中央反腐态度坚决。2、高层领导亲自带头倡廉。3、坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。4、毫不松懈很刹歪风。5、案件处置快速、曝光及时。6、反腐倡廉信息公开透明。7、人民群众积极参与反腐。8、以全面改革清除腐败土壤。9、关权力的“笼子”越织越密。10、反腐机构履职能力大幅提升。
党的十八大以来，中央对腐败采取强高压态势，反腐力度明显加大，成效卓著。全国省部级以上官员因严重违纪违法接受调查或已被查处的已有达56名，其中包括政治局前常委周永康、军委前副主席徐才厚、政协副主席苏荣等国家级的高官。经统计，从2012年12月开始，截至2014年7月31日上午被中纪委网站通报涉嫌违法违纪的官员中，厅局级以上干部至少有314名。中央在坚持打“老虎”的同时，也坚决的查处“苍蝇式腐败”。中央在巡视中发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。例如，秦皇岛市城市管理局原副调研员、北戴河供水总公司原总经理马超群因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被查处，在其家中搜出现金上亿元、黄金37公斤、房产手续68套;北京市顺义区李桥镇镇长、党委书记李丙春也因涉嫌利用职权贪污拆迁款达3800余万元、挪用公款1.78亿余元，贪腐数额达到2亿;广东省中山市火炬开发区宫花村原书记郭仲强与人合谋，涉嫌在14年时间里侵吞宫花村土地征用补偿款高达1.27亿元，如此等等。这样的贪腐“成绩”令人震惊，不仅在于款项巨大，更在于官职低微，由于“苍蝇式腐败”与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。“老虎”、“苍蝇”一起打，彰显了中央对“以身试法者”依法惩处的决心与态度。
总之，十八大以来，党中央反腐倡廉取得的显著成就，让人民看到新一届中央领导集体动真碰硬，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的决心，同时也更加坚信在党的领导下，依靠中国特色社会主义的制度优势一定能够最终战胜腐败。
二、十八大以来新一届中央领导集体反腐倡廉的理论与实践 党的十八大报告强调，反对腐败、建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。十八大以来，以习近平为总书记的党中央更加重视反腐倡廉建设，强调要继续坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，下大气力解决一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。同时，在深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，要求“老虎，、‘苍蝇”一起打，并用制度将“权力关进制度的笼子里”，用“治标”为“治本”赢得时间，提高防治腐败的科学性和创新性等方面采取了一系列措施，在理论和实践上将反腐倡廉建设继续推向深入。
1.更多地依靠制度和法律建设反腐
强调腐败问题如不解决将“亡党亡国”，必须形成对腐败分子的高压态势；强调通过深化改革促进反腐倡廉建设，推进“自上而下”和“自下而上”改革的联动；强调运用制度和法律手段加强反腐倡廉建设，将“权力关进制度的笼子”。
2.更好地完善全方位反腐倡廉体系
通过“八项规定”党纪党法纠正“四风”，改进作风铲除腐败滋生的温床；改进巡视制度，用好巡视这把“利剑”；运用媒体与网络构筑全方位监督反腐机制。
3.更快地回应人民的反腐败要求
积极回应人民反腐败呼声，用“治标”为“治本”赢得时间 ；保持反腐“高压态势”，多名“老虎’、“苍蝇”被查处；严打“窝案”，整饬官商勾结等“圈子化”政治生态。
三、反腐败新形式:网络反腐，对传统模式下制度反腐中监督机制的影响与启示—以时下最流行的微博反腐为例
近年来，我国官场中的腐败现象依旧严峻，每年因腐败问题而被拉下马的官员仍有很多。特别是以习近平总书记为领导的新一届党中央领导班子上台后，更是将反腐倡廉作为国家建设的首要目标“既打老虎，又拍苍蝇”成为最近一阵儿反腐倡廉运动的代名词。
然而通过研究近几年的反腐案例我们可以发现，揭露腐败行为的方式较以往有了很大的不同。通过网络媒体揭发追查腐败官员逐渐成为了反腐形式的主流。特别是时下最流行的网络社交平台—微博，成为了这场网络反腐大战的主要战场。据统计，在近五年来的将近40个网络反腐案例中，有25个左右的案例是通过微博渠道传播的。这其中就包括了陕西省前安监局局长杨达才贪污腐败案、重庆市委培区前区委书记雷政富淫乱案等著名的反腐案例。一时间，‘微博成反腐反特权利器”，甚至“微博能替代广受非议的信访制度”等声音出现。然而，正如微博反腐知名人士所说的，微博反腐只是制度反腐的补充。网络狂欢再加剧 信任危机，也应该引起警惕，“如果没有制度反腐，微博反腐也将变得毫无意义。” 通过网络反腐，首先我们可以看到传统的监督机制存在问题，致使一部分官员逃过了制度把守的大门。不管是党内监督、行政监督也好，还是社会监督、司法监督也罢，都
没能达到制度原先设计时所希望达到的效果。我们所需要做的就是加强各级纪委监察部门的独立性，提高体制内相互监督的可行性与流畅性，加大社会公众参与监督腐败的可能性等。
其次在监督机制创新性方而，可以顺应时代发展的潮流，设立官方微博，接受群众的监督。政府机关通过微博及时公开政务信息，主动接受网民监督，积极与网民互动，充分保障和维护公众的知情权和话语权。网民也可以随时对政务信息提出疑问，请政府机关给予回复，有效促进政务信息的透明化，从而起到约束政府官员行为和预防腐败的作用。
最后，还需要完善“引咎辞职，、“官员财产公开”等制度。在反腐败斗争中引入引咎辞职制度是十分必要的。因为它实际上是一种直接针对权力的监督制度，是反腐败斗争中所需要的监督力量。一方而某级部门的领导干部需要时刻监督自己下属的廉政作风建设，因为下属一旦“出事”，自己也难咎其职。另一方而也能在一定程度上时刻监督自身的工作生活作风，给下属树立一个良好的榜样。
总之，以微博反腐为代表的网络反腐新形式的确如春风拂过般滋润了我国反腐败斗争的战场。但是网络反腐只能作为传统制度反腐的一种补充，不能将其作为反腐斗争中的顶梁柱。在我国网络信息化等各方而建设还不够完善的情况下，网络自身的特点也会限制其在反腐败方而作用的发挥。要想真正利用好“网络”这一工具，相关传统反腐机制的改进与跟进也一定不能忽略。
四、结语
面对十八大以来掀起的反腐风暴取得的令世人瞩目的战果，中纪委书记王岐山保持着清醒的头脑。2014年10月，在中纪委第四次全体会议上他指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效提振了全党的信心，提高了党的威信，赢得人民群众的信任和拥护。但是，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”病根未除，防止反弹任务艰巨;在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手，甚至变本加厉。为此，必须明确“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”，必须“持续保持高压态势，治病树，拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头”。这表明，十八大以来的“治标”取得的反腐战果己为“治本”赢得了时间。今后，党将“不断加大治本力度”，以逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 十八大后，以习近平为总书记的新一届中央领导集体传达出的反腐决心与意志，正在引领新的一轮反腐浪潮。从中央到地方、从党内到党外、从政府到公众、从体制内到体制外的配合联动，形成了反腐倡廉的强大合力，一系列新步骤和新举措的密集出台，一个个“老虎”和“苍蝇”的倒台，也形成了反腐倡廉“零容忍”的高压态势。今后，党的反腐倡廉建设将更加注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，探索实践创新，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，不断以反腐
倡廉实际成效推进廉洁政治建设。
参考文献:
[1]习近平人民对关好生活的向往就是我们的奋斗目标[N]，人民日报，2012-11-16(1).
[2]习近平紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神困[N]人民日报，2012-11-19(1).
[3]人民日报习近平就做好新形势下政法工作作出重要指示[N]，人民日报，2013 -01-08 (3).
[4]习近平改革要聚焦聚神聚力抓好落实，着力提高改革针对性和实效性困[N]，人民日报，2014-06-07(1).
[5]王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告[N]，人民日报，2013-02-26 (4).
[6]王岐山在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告[N]，人民日报，2014-01-26 (3).
对十八大以来我国反腐形势的思考
腐败问题，是我们党和人民群众普遍关心的一个热点问题，腐败是一种历史现象，也是全世界一个普遍存在的问题。自2012年11月8日，党十八大以来，我国进入大力反腐模式。十八大报告中强调，坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一，反腐败问题解决不了，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国[1]。
我们可以看到在这短短的不到两年时间来，反腐败工作取得了可观成绩。新华社“中国网事”记者日前将该网站设置的“案件查处”栏目内容进行了大数据整理分析，通过对该栏目通报的所有案件信息（2012年12月6日至2014年4月11日）进行逐条整理，剔除干扰数据，让你对这些“老虎”“苍蝇”有更具象的认识。单日通报最高纪录为12名。从2012年12月6日中央纪委监察部网站 “案件查处”栏目通报首条案例至2014年4月11日，一共492天，共有285名领导干部在此期间被通报涉嫌违法违纪行为，平均每周4名。最突出的是今年3月27日，这一天共通报12人，创下了目前为止单日通报人数的最高纪录。其中，海南省在这一天通报了9名县处级领导干部被查。492天里,中央巡视组完成了两轮巡视。这段时间内,各地领导干部被查的数量呈明显上升趋势,共有252人被查,平均每周超过5人[2]。
然而，我们也应该看到当前发案率高、涉案金额高、腐败分子级别高、查处难度高的腐败现象依然易发多发，反腐形势依旧严峻。我认为，党十八大的召开给了我们新的希望，新的斗志，新的力量，同时也启迪我们解决反腐败问题需由新思考。
1.保护举报人人身安全 举报人是当前我国反腐败斗争不断向前推进的一支重要的群众力量，他能为有关部门及时发现并查获腐败分子提供宝贵线索。现实中许多大案要案得到揭露、许多重大贪污腐败分子得到惩处，其线索很大一部分就来自于群众举报。可以说，没有群众的积极举报、参与协助，许多隐藏较深的腐败分子是难以及时发现并得到有力惩处的，当前的反腐败斗争实践已充分证明了这一点。
然而，那些在法治社会的中国，做一个对国家、对人民负责的举报者生存却是极其艰难的，因为我国反腐败法律体系中关于保护举报人的制度滞后、内容欠缺、力度不够而往往致使举报人在鼓起勇气举报后却遭到严重的打击报复。例如陕西省安康市宁陕县柯尊年实名举报宁陕县副县长叶庆春公款出国旅游后，柯尊年的住所曾被包围，并有人踹门，出门总是头戴钢盔。
提倡实名举报，出发点就是要让群众积极参与，形成对腐败的社会压力，提高反腐败案件查办效率，腐败者却利用权力动用不可小视的人脉关系对举报者进行打击报复，公众在实名举报时确实战战兢兢、如履薄冰。因此，我国应该在加大反腐力度，整体推进反腐工作的同时，切实树立起“保护举报人与反腐惩贪同等重要”的观念并从制度上加以严格保障。只有这样才能充分调动广大人民群众的反腐积极性，只有这样才能使我国反腐败工作更快更好地向前推进。
2.利用好网络反腐
近年来，被网络曝光后，查处的腐败案件逐渐增多，网络监督对反腐败工作的开展起到了积极作用。特别是网络微博的反腐力量逐渐强大，微博上出现的一些蛛丝马迹或者偶然性证据，被广大网友关注，纪检部门通过调查揪出了大量贪官。
网络监督代表了无处不在的全民性监督，但由于缺乏网络监督规范的管理，网络监督中存在着蓄意造谣的现象。建议纪检监察部门和主要领导开通实名微博，每天定时查收处理举报信件。另一方面是利用法律手段规范网络监督管理。网络是一把“双刃剑”，一方面真正起到了民主监督的作用，一方面也给了恶意造谣者诬陷他人的机会。因此，相关职能部门要严格利用法律手段，对造谣者进行严查，追究相关责任。
3.推进政治体制改革
腐败问题在一定程度上是与一个国家的政治体制是分不开的，一个不健全或滞后的政治体制必然会带来腐败的滋生，若不能及时的纠正，将会进一步蔓延。党的十八大报告中特别指出要不断推进政治体制改革，将推进政治体制改革作为一个大标题，进行了全面要求，中央领导在十八大后，也多次提到了政治体制改革。
我认为推进政治体制改革要重点做好两方面。一是要更好地实现公平正义。十八大报告指出，要坚持依法治国，深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。只有实现司法独立，政府不干预审判，依法办案，才能进一步杜绝腐败滋生。另一方面要提高公务员素质。自古以来，公务员都是“铁饭碗”，每年都有不少人对公务员考试趋之若鹜。李克强同志在《政府工作报告》中指出加强公务员队伍研究，全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上，廉洁奉公，勤勉尽责，真正当好人民公仆[3]。
我国改革开放已近三十年了，国家出台了许多反腐方面的法律法规，但腐败现象为什么到现在还是屡禁不止，官员入狱前仆后继，“上有政策，下有对策”，成为一些地方政府官员的真实写照。愿十八大以来刮起的反腐风暴不是一时政策，而能长久坚持；愿为官者能以前人为鉴，真正做到执政为民；愿我国腐败问题早日解决，还民众一片清廉天下。{十八大以来中央大力反腐的背景与成就,意义}.
参考文献：
[1] 中国共产党第十八次全国人民代表大会工作报告[R].新华网，2012-11-8.
[2] 新华每日电讯.“老虎”“苍蝇”在哪儿，来自中纪委的“反腐”大数据[DB/OL].（2014-4-16）
[3] 李克强.《政府工作报告》[R].人民网，2014-3-5.
树新风，十八大以来有关党的建设的新思想和新观点
摘要：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视、全面推 进党的建设。坚持党要管党、从严治党，以作风建设为突破口，围绕党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等提出了一系列新思想、新观点 和新要求。对于进一步丰富马克思主义建党学说，全面提高党的建设科学化水平提供了思想指导和行动指南。 腐败是人类尚未攻克的顽疾，党的十八大以来，新一届中央领导集体在反腐败上出重拳、发实招，一连串“老虎级”、“苍蝇级”的贪官落网，民心为之一振、风气为之一新。透明反腐、责任反腐、节日反腐、治奢反腐、法治反腐、网络反腐、国际追逃等一系列举措成为十八大以来反腐新常态。用事实证明了“把权力关进制度的笼子”、“踏石留印抓铁有痕”不是空话和口号。十八大以来的反腐倡廉取得了举世公认的成就，显现出一系列新特点。
一、党中央反腐态度坚决
党的十八大把反腐败的认识提升到前所未有的高度，把反腐败列为国家治理战略的重要内容、强调如果腐败这个问题解决不好，就会对党和国家造成致命伤害，甚至亡党亡国。十八大以来党中央高度重视反腐倡廉建设，反腐成为党和国家历次会议的焦点和热点，更加注重顶层整体设计和系统规划，扎实推进。习近平总书记“有腐必反、有贪必肃”，“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”等一系列重要论述，
充分展现了中央肃贪反腐的决心和魄力。几年来，中央雷厉风行的“反贪风暴”，使腐败蔓延的势头得以遏制。
二：高层亲自推动。
十八大开后短短2个多月时间内中央就反腐作了六次表态，{十八大以来中央大力反腐的背景与成就,意义}.
其密集程度之高、用词之严厉十分罕见，体现了与腐败分子、腐败势力势不两立的姿态与决心。
三是群众参与，形成反腐的人民战争。
网络反腐成效显著，实名举报不断涌现，广大人民群众对党中央反腐的决心、信心和能力都给予了大力的肯定。
四是大小统打，查处有力。
坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。相关数据统计，十八大以来平均每天有396名中共党员和公职人员受处分，每两天有一名厅级干部因腐败受到查处，每月有一名省部级干部“落马”。目前先后有李春城、周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生等十多位高官因严重违纪违法接受调查或已被查处。
五是处置快速，曝光及时。
一批违反中央八项规定精神的问题得到严肃查处。截至今年10月31日，各地查处违反中央八项规定精神的问题共计17380起，处理19896人，给予党纪政纪处分4675人。曝光力度前所未有，中央纪委先后4次对32起典型问题进行了通报，其中，12月18日点名通
报黑龙江副省级干部付晓光因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果等10起典型案件。
六是公开透明，开放自信。
党的十八大之后，新华社推出了十八届中央政治局常委习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽的系列特稿，通过党和国家领导人平凡生活的生动故事，集中展现了七位常委的从政生涯、个人风格和家庭细节；公审薄熙来案件，高度开放的案件审理过程给法治一剂猛药，给贪腐一记重拳，给民众一针强心剂。河北省委常委班子专题民主生活会相互开展批评的公开报道也是前所未有，意义深远，堪称经典。
七是服务群众，依靠群众。
不断拓宽人民群众参与反腐倡廉建设的渠道，紧紧依靠人民群众推进反腐倡廉建设。建立面向群众公开的监督机制，让群众“看得见”；建立推进群众参与的决策机制，让群众“说了算”；建立畅通群众诉求的表达机制，让群众“心气顺”；建立维护群众权益的保障机制，让群众“得实惠”，更加体现了“关注民生”、“以人为本”的精神。 法规制度建设；健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督等等，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
十八大以来反腐工作的意义:第一，对干部起到了健骨补钙的作用;第二,对全党起到了刮骨疗毒的功效;第三，对社会风气起到了抑恶扬善的效用;第四，对国家起到了改善形象的效果。
十八大以来中共反腐的新趋势
【摘要】2012年11月8日中国共产党隆重召开了第十八次代表大会，在大会上胡锦涛总书记对反腐败工作做了重要的论述，指出“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行领导干部重大事项报告制度，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。”十八大以后，我国反腐倡廉工作经过有效深入地不断向前推进，取得了不错的建设{十八大以来中央大力反腐的背景与成就,意义}.成绩。反腐倡廉也表现出了与以往不同的特点和趋势。本文首先简要分析了新时期反腐倡廉建设面临的突出问题，总结了新时期反腐的主要手段，然后结合这些问题和手段，着重分析了十八大以来中共反腐的新趋势。
【关键词】十八大反腐新趋势
1、新时期反腐倡廉建设面临的突出问题
1.1科学发展观统领反腐倡廉建设下各方工作仍存在问题
首先，在用科学发展观指导反腐倡廉的实际工作中，原则性的要求知道比较
多、具体操作实践比较少这样一种情况。大多地区和一些机关它们只是把科学发
展观作为反腐倡廉工作的一种工作理念，只是简单地把它停滞于理论化的层面，
在实际的反腐工作中没有把它的基木要求如实贯彻实施到具体工作中。使得反腐倡廉工作的计划、分配和安排和方法、措施都缺乏科学性、合理化。
其次，在反腐工作中，对于那些与科学发展观相背离的恶劣行为没有做出具体的限定和处罚要求。譬如，对与那些只追求片面工作业绩的不符合科学发展观理念的一些实行为，今天反腐界还没有一个标准统一的界定和处理办法。
其三，在反腐工作中，部分人还没有真正树立科学的反腐倡廉建设的政绩观。只是简单地要求要查清问题所在，严惩腐败行为，却忽略了反腐倡廉建设的具体工作也需要可以指导，逐步推进，清除妨碍整体反腐倡廉建设工作的思想障碍，从思想根源杜绝腐败。
1、2新时期腐败问题又出现一些新特征，反腐倡廉建设形势依然严峻。
首先，当今，一些腐败案件显现了腐败的表现形式出现了隐蔽性、期权性、复杂性等让人难以发掘的因素。虽然我国的反腐败的工作强度口益加深，反腐工作的严峻形势有所缓解，然而新型的权力滥用、不正当交易等腐败行为也逐渐出现。可见，这也进一步增加的反腐工作的难度，又给反腐倡廉工作增加了新的挑战。
其次，在关乎国计民生的重点领域内，腐败问题依然多发。从近些年的党风廉政建设民意调查情况看，群众认为腐败现象比较突出的五个领域依次是:工程建设;选人用人;国企改制;财政拨款;上地批租。
其三，关乎群众关心的问题没有得到切实解决。例如他们认为的看病难;子女上学贵;拆迁中侵害居民利益;食品药品安全缺乏保障等一系列问题都没有得到很好的解决，这样，群众的生活质量很难保障。
1李清艳.新时期我国反腐败问题研究[D ].中共辽宁省委党校，2010年.
2伍世婷新时期反腐工作的趋势研究 理论论坛
1、3新时期推进民主、法制防治腐败的任务依然十分艰巨
首先，是党内工作公开化程度不够，严重阻碍了党内民主的向外发展以及扩大。当前我国很多地方、部门和单位都没有具体落实党务公开制度，没有做到党务的公开化透明化。再加上，还存在一些党内民主制度原则性要求多，具体操作较少，没有约束限制力，知识党内的相关民主制度不能得到很好的落实;党内缺乏民主讨论的氛围，不能满足群众的对民主建设的需求。
其二，是当前我国的法制建设不能反腐败工作提供足够的法律依据。在以往，大多人以为反腐工作其实就是党内斗争，主要以纪律约束和纪律处分为其工作方式，主要以反腐倡廉的一些基木规章制度为依据，缺少法律约束力，导致反腐倡廉工作不力。可见，当前法制建设滞后于反腐败工作的法律需求。
其三，是党内各项法规制度之间的互动合作性严重缺乏，需要我们进一步强化。目前，我国党内的行为法规更新速度不断越来越快，但是相关的组织法规规定的组织机构和权限不能随着法规的改变而改变不一致的现象严重，可见，其严重滞后于行为法规。
1、4反腐倡廉建设在融入社会建设方而程度还不够首先，融入范围较小。由于对反腐倡廉建设的中心工作、服务大局研究不到位，导致对反腐倡廉建设规律与经济社会发展规律两之间的钻研工作不到位，反腐倡廉建设工作融入范围较小，只存在于依靠促进转变作风、加强监督检查、强化党纪政纪等这些治标不治木的渠道范围内。
其二，融入载体创新程度较低。当前，在反腐工作中，传统、常规的办法运用的较多，而与现代化相适应的新方法、新策略较少，创新度严重缺乏。
其三，反腐工作的拓展深度不够。当前的反腐工作内容主要针对的是那些共性问题，对权力运行的高风险部位和腐败问题高发的关键环节等深层次的、个性的问题研究力度不够，导致根源性的反腐工作困难重重。
2、新时期反腐倡廉建设的手段对新形势下我国腐败现象进行分析，可以看出腐败现象所呈现出领域蔓延化、性质多样化、手法隐蔽化、手段智能化、腐败巨额化、高官化等方面的新特征，这些新特征大大增加了传统制度反腐的困难。腐败问题严重损害我国改革开放发展成果与公民的合法权益，使社会成员产生不公平感，引发公众的不满情绪，造成社会的不稳定。对于新时期的反腐工作，在习近平总书记的带领下，中央一方面坚持“老虎”“苍蝇”一起打，一方面坚持抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。
2、1落实八项规定，坚决纠正“四风”
2012年12月4日，中共中央政治局会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。明文禁止违规公款吃喝，工作日午餐饮酒，大办婚宴收取礼金，中央纪委多次集中通报了多起违反中央八项规定精神的典型问题，各级纪检监察机关也集中通报了一批当地查处的典型问题，起到了警示震慑作用。同时，细化八项规定的政策措施不断出台：各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所；制止豪华铺张，提倡节俭办晚会；坚决刹住中秋
国庆期间公款送礼等不正之风；出台会议费管理新规，狠刹会议费支出；严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品、严禁元旦春节期间用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。踏石留印，抓铁有痕。在全党开展的群众路线教育实践活动将主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，进而对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
风政风带动了社风民风的好转，厉行节约、反对浪费逐步成为社会各界和广大百姓的共识。
2、2把权力关进制度的笼子里，反腐败走向科学化制度化2013年10月28日，中央纪委发布消息，贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。当时，党的十八大后中央第一轮巡视工作刚刚结束，廖少华案件就是由中央巡视组在巡视过程中发现线索移交给中央纪委的。
巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党、维护党纪的重要手段。党的十八大以后，中央进一步加强和改进巡视工作，10个中央巡视组已全部进驻被巡视单位、地区开展巡视工作。同时继续全面加强惩治和预防腐败体系建设；健全权力运行制约和监督体系；加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设；深化腐败问题多发领域和环节的改革；形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，面对腐败问题，新一届中央领导集体提出在制度层面、机制层面、立法层面采取全方位行动，规范约束权力，强化监督，这是反腐败的治本之策。
2、3反腐倡廉制度建设持续推进
自十八大以后，党大力进行制度建设，制定了一系列的制度来约束权力、完善监督机制。如《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，《党政机关厉行节约反对浪费条例》等等。习近平总书记在加强反腐倡廉法规制度建设学习会议上多次强调“要把法规制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党政领导干部述职述廉范围，通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，让法规制度的力量在反腐倡廉建设中得到充分释放。纪律检查机关要加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止的，不仅要严肃查处直接责任人，而且要严肃追究相关领导人员的责任”，主张进一步推进制度建设！
3、新时期反腐工作的新趋势
党的这一系列举措，使新时期党的我国反腐工作也呈现出现了新的特点和趋势。反腐工作已经真正深入基层，深入百姓心中，成为全民关注的重点和话题。
3、1越来越重视服务大局，以确保科学发展
在新时期的反腐工作中，我们要把党执政兴国作为第一要务，围绕它开展反腐倡廉工作，以不断推进我国经济社会的健康持续发展。作为反腐工作的关键组织，在新的反腐形势卜，各级纪委要注重把科学发展观的具体要求贯彻落实到反腐工作各个方面，去计划和安排反腐倡廉工作，做好具体部署工作，以新的有效途径来贯彻落实科学发展观。总之，在反复工作中我们始终要坚持围绕中心、服务大局这项根木要求，不断推动防腐工作。
3、2越来越重视以人为木，不断推进社会和谐
在新时期，我们党践行全心全意为人民服务的宗旨，就是要做到坚持以人为木、关注民生，祛除损害群众利益的不良行为，这也是建设稳定可持续发展社会的重要内容。所以，我们是有把这项工作作为党风廉政建设的重要内容，才能做好这项事关国计民生的大事。因此，我们必须把它作为加强反腐侣廉津设的根本出发点和落脚点，不断深入开展综合治理，建立和完善防治腐败的长效机制。
3、3日益注重反腐工作中的革新性
新时期的反腐倡廉建设是以改革创新精神全面推进党的建设的一项伟大工程，在这项工程中我们把反腐倡廉建设作为党的建设内容之一。新时期加强反腐倡廉建设的基木要求强调革新精神是推进制度建设的动力源泉，只有用创新的思路才能找到标木兼治的好办法，才能更加科学有效地预防和惩治各种腐败行为。因此，在反腐倡廉建设中要不断坚持这一工作的革新性要求，以改革创新的精神状态，进一步推进反腐的各项具体工作，使我国的反腐倡廉工作取得良好的成效。
3、4日益注重治木和预防腐败双管齐下
对于新时期的反腐倡廉建设，我们要坚持做到“注重治木和预防腐败”双管齐卜的根木准则，要正确处理好两者之间的关系，只有做到治木与预防并重，才能逐步完善拒腐防变的相关机制。只有做到治标与治木、惩治与预防双管齐卜、两手并重，才能到达既治标又治木的目的。这样我们就能努力把腐败现象减少到最少。要做到惩防两手抓，就要做到以革新性的思维，在反腐的行动和方法中不断进行革新，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度完美结合在一起，以形成宜于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、机制条件、法律制度。
3、5日益注重以科学发展观统领反腐倡廉建设
统筹兼顾是我国科学发展观的根木方法。根据我国科学发展观的方法要求，反腐侣廉建设随着我国社会事业的不断发展进步而改变其工作布局，我们要把反腐工作与我国的各方面建设结合在一起、共同推进，以做到在源头上防治腐败。以科学发展观推进反腐f昌廉建设我们还要做到把改革作为推动力、把制度作为约束力、把监督作为制衡力、把惩治作为震慑力等，把所有有益手段结合在一起、整合各方而资源和力量，增强反腐侣廉建设综合力量。2
3、6网络反腐发展成为一种新趋势
网络反腐是新媒体时代的一大热点，特别是随着杨达才、刘铁男等一批大案要案的查处，大大提振了民问反腐倡廉的信心，激发了民众网络反腐的热情。随着纪检监察机关对运用网络新媒体的日趋重视，网络反腐正呈现出多种多样的发展趋势。
3.6.1官方网站推动网络反腐正规化
2013年10月底，中央纪委监察部网站通报，中国纪检监察机关“网站群”初步形成。此次各地网站开通或升级改版的一个共同点是增设了“网络举报”专区。12月初，中组部12380举报平台推出，对于干部选拔任用中的违法违规问题进行全面监督检查，以整肃用人上的不正之风。至此，一支建立在网络基础上的中国反腐“正规军”基本建成。此前，网络上鱼龙混杂、真伪难辨的“民问反腐”，既产生过舆论监督的正面效应，也制造了不少混淆视听的乱象。随着网络反腐“正规军”的加入，全社会对于腐败现象的监管将变得更加有力、有序、有效。
3.6.2网络治理推动网民反腐理性化
经过一段时问的网络治理，公众通过网络举报进行反腐的数量呈现明显下降趋势，但这并不代表人民群众反腐热情的降低。事实上，随着网络信息化的迅速发展，随着纪检监察机关对新媒体的日趋重视，更多的普通人正在成为网络反腐的主力军，反腐倡廉的网络舆情发生了一些新变化。
一方面，一些人完全出于道义监督官员的各种违法乱纪现象，并通过网络实时发布。比较有代表性的是广州的“区伯”。这位老人不为名利和钱财，不为鲜花和掌声，只为社会公平正义，通过网络公开举报的形式，义务对违法、违规的公务用车进行监督，在全国产生了一定影响力。
另一方面，不断涌现的网络反腐舆论，对更大范围的普通民众起到“启蒙”作用。很多以前被认为习以为常、可能被归入“人情世故”的行为，现在都开始归为违反党纪甚至贪污腐败的范畴，进一步激发了群众举报的热情。
此外，近期对网络违法、不实信息的全面治理，也导致极端、不真实或含有不正当动机的反腐举报数量大幅下降。因此，未来一段时问，大范围网上公开举报等信息量预计会短期下降，民众通过正规平台举报贪腐的数量则会有所上升，网络举报贪腐也会趋向理性化。2
3.6.3官民合力推动网络反腐长效化
随着中国新一轮反腐行动的成功推进，一批贪污腐败的官员得到惩处，网络舆论场对于中央实施的优先治标、标本兼治的反腐策略表示了肯定，并形成一些共识，反过来增强了我国全面反腐的正当性与公信力。其中一个积极表现，就是网络舆情越来越呈现出正面效应。中纪委、监察部设立了官方举报平台，鼓励实名举报，出于道义揭发的举报量不断增加，一些目的不纯的“反腐”举报正在减少。在微博等新媒体上活跃着一些网络用户，他们将日常生活中看到的公车私用、公款吃喝、公款旅游等现象发布到互联网上进行监督举报，成为纪检机关惩处腐败案件的重要线索。以2014年初陕西省委党校副校长秦国刚的“不雅照”事件为例，当事人在微博上公布视频后，经过儿个小时阅读量就达10万人次，次日阅读量超过100万人次。白1月13日公布到1月16日陕西纪委予以调查处理，体现出随着舆论场的下沉，基层官员应对舆论危机的素养在提升，地方纪检监察机关的快速应对跑赢了舆论批评，较好地扭转了不利舆情。3
4、结语
总而言之，在新时期，虽然我国反腐倡廉建设的工作还存在一些问题和困难，但同时反腐工作也出现了一些新的发展趋势，只要我们看清形势，加以充分利用，相信我国的反腐倡廉建设工作会得到很大的改善，以进一步促进社会各方面的健康发展。
反腐成果三:[转载]中国反腐败成果
中国反腐败遭遇的五大尴尬
经过三十多年的改革开放，我国的经济得到了空前的发展，但腐败也达到了空前的程度。我们的历史教科书是这样描述清朝最腐败的时候的，“三年清知府，十万雪花银。”，那么现在呢？“三年书记市长，何愁千万亿万!”针对我国的腐败“大好形势”，谈点本人的体会。
一、反腐败完全丧失群众基础，群众对腐败行为既痛恨、又无奈、更事不关已，甚至是为虎作伥。扪心自问，那些就在我们身边的腐败分子难道我们不知道吗？村民绝对知道村长是腐败分子，事业单位工作的公务员绝对知道自己的科长、局长、厅长就是腐败分子，教师绝对知道自己的校长就是腐败分子，企业职工绝对知道自己的领导就是腐败分子，总之，只要是腐败分子，就有人知道它们的“底细”，但为什么没有形成“过街老鼠，人人喊打”的局面呢？就是因为我国的反腐败已经完全丧失了群众基础，群众监督变成了一句空话。
二、反腐败变成各级领导纯粹的口号，可怜的反腐成果全靠“官场互掐”。前段时间看到新华网一篇文章，题目是：“反腐败岂能靠官场互掐”，今天就借用一下。说互掐是好听的，其实就是分脏不均引发的狗咬狗。看看各级的会议、文件和领导，哪一级、哪一个谈起反腐败来不是言之凿凿，痛恨入骨，但实际作为呢？大家都知道。为什么会这样呢？问你一句，腐败分子反腐败你信吗？
三、反腐败制度存有重大漏洞，“三位一体”集于一身的反腐形式只能是空谈。铁道部长刘志军、杭州副市长许迈永等等，哪一个腐败分子是我们的纪委自己查出来的？不都是被咬出来的。反腐败职能部门既是裁判员、又是教练员，同时还是运动员，它反谁去？况且有党的坚强领导，腐败分子不是随随便便就能纠出来的，更要讲政治、顾大局。说白了，那些倒霉蛋相当一部分是政治斗争的牺牲品。
四、人才、贪才聚于一身，反腐败睁只眼闭只眼成为常态。古代帝王最怕哪种人？立了大功还不要奖励的人，皇帝就担心这种人有野心，一般都要择机除掉，而对于立功贪财恋官的人，皇帝反而很放心。这样的“传统”延续至今，搞点钱、干几个女人无所谓，只要政治路线正确能为党国做事就行。现实情况正证明这一点，并将继续让证明这一点，这就是中国式反腐。
五、腐败思想像幽灵一样深得人心，全民腐败成为中华民族的最大危机。当前，公务员热到了百里、千里、万里挑一的程度，难道这些初出毛庐的大学生就是为了“做公仆，为人民服务”吗？群众为什么会对腐败行为既痛恨、又无奈、更事不关已，甚至是为虎作伥，因为群众已经习惯了腐败，不腐败反而感到意外。敢问谁办事没有花钱找关系，谁升官没有给领导“汇报思想”，谁不想当官。那当官为了什么？谁都懂的。（作者：利剑指天 中国反腐败遭遇的五大尴尬 ）
转载 这么漂亮的政府大楼，要多少贪官才坐得满啊！！！ 作者：大王
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原文地址：新官场现形记-图片 作者：老军医
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