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李达康级别一:《人民的名义》官职PK：李达康竟然排第4名？
电视剧还没有播完，所以剧情和人物关系就不多说了。一张图，自己看（看不清放大看）。
下面主要说几个网上论讨很多的官职常识问题：
Q1：高育良和李达康，谁的“官”更大？
高育良最直接的头衔：汉东省省委常委、省委副书记
李达康最直接的头衔：汉东省省委常委、市委书记（省会城市）
看得出，两人的党内职务，都是汉东省常委，但是常委中也是有先后的：
书记＞省长＞＝副书记＞其余一般常委（李达康就是一般常委，没有职务）。
所以，从党内职务上看：高玉良是三把手，官比李达康大。
大多少？ 可以说是差两步。
正常情况下，李达康需要先从市委书记升到常务副省长，再升到副书记，也就是高玉良的位置。
从会议座次也看得出来，玉良同志第三、达康同志第五
那为什么李达康敢怼高玉良呢？
①从行政级别上，二人都是副部级，不分大小。而且到了省委常委的级别，大家都差不多了。
②李达康是前省委书记的秘书，这也是他的一份资历。
③从升职的角度看，高玉良下一升职职位是省长，而剧中李达康也是省长的预选人。从年龄上看，李达康明显占优势。
综上3点：李达康是有些底气怼高玉良的。
Q2：赵东来，应该听李达康的还是祁同伟的？
李达康：京州市市委书记
祁同伟：汉东省公安厅长
赵东来：京州市公安局长
首先，公安系统采取双重领导关系，所以赵东来是都要听的。
不过，市局隶属于市政府，是上下级领导关系，市局对市政府负责；省厅与市局则是指导与被指导关系，两者一般没有直接上的业务往来，因此赵东来才不会买祁同伟的帐。
所以，赵东来的选择首要标准就是：看你直接对谁负责。当然是李达康！
Q3：抓捕丁义珍，季昌明到底需不需要向省委汇报？
在剧中的情节，侯亮平代表最高检的指示。所以原则上，陈海和季昌明已经不需要向省委汇报了。
那么季昌明坚持向省委汇报的原因也有以下几点：
①最高检的正式批捕文件没有下来，仅仅是侯亮平的口头指示，自身过于保守。
②因为检察院是汉东省的地盘，丁义珍是厅局级的干部，得跟领头的打个招呼。
③季昌明显然那没有预算到丁义珍的反应速度和背后的势力支持。
但是不要忘了，从公务员行政级别来说：高玉良、李达康和季昌明都是副部级，只不过同级的检察院和法院要比同级党委、政府实权低一点点，也要听从中央级两院和同级党委的指挥而已。
而季昌明深谙官场之道，能不得罪人就肯定不会那么冒进。
以上看来，丁义珍的出境逃脱，按理说季昌明是有些责任的。所以，陈海和侯亮平都有些埋怨他。就连高玉良都开口：老季本来不需要向我汇报的（当然一半是官话）。
Q4：侯亮平从北京调到汉东省，是升职还是降职了？
首先说明一点：检察系统比较特别。检察系统由中央到地方是上下级领导与被领导关系，因此侯亮平才能在陈海出车祸后空降到京州市。
那么侯亮平从最高检反贪总局的侦查处处长，调到汉东省检察院反贪局局长，职位是升还是是降了呢？
答案：基本可以看做是略微升职的平调。
①从老婆钟小艾比较的角度，更容易看出是升职。
我们知道侯亮平一开始，是个正处级。虽然括号（副局），但是只是头衔：有厅级待遇，没有实权。那时候是没有老婆钟小艾（副厅级）官大的。
当他调到汉东省担任局长之后，行政级别升为名副其实的副厅级。此时，按照他的话，此时可以和老婆小艾平起平坐了。
②从另一个角度来看，就有些吃亏。
从处长到局长是升，从中央到地方是降。但大多数人不会选择这样的调法，因为明显是个苦差事，还很危险。
所以侯亮平很大程度都是为了陈海的兄弟情义。这一点，没的说。
Q5：什么叫“规”起来？什么叫“拘”起来？
从第一集对丁义珍的处理方式上，就开始一会“规”起来，一会儿“拘”起来，让很多政治小白一头雾水。
通俗地来解释，区别就在于：
①先让省纪委出面把丁义珍“双规”，再移交检察院“拘留”。
②直接由检察院“拘”起来。
两种选择的结果，对丁义珍的最终判决是没有影响的。主要在于是否影响投资商的信心。
前者为汉东省内部处理这个腐败案件争取时间，避免造成动荡，以免影响投资商信心。
后者直接进入司法程序，并且是最高检出手，汉东省无法干预，只不过可能会对招商引资带来一些影响。
所以我们的达康书记为了GDP的考虑，才一直坚持先“规”起来。祁同伟厅长为了讨好达康书记，也附和要先“规”起来。
Q6：纵观整剧，侯亮平的官职在《人民的名义》中排第几，又有多大的权力？
一般从行政级别来分，是比较靠谱的一种排序。
把剧中的主要人物对应的行政级别整理一张图如下：
下图中是每个人的分别职位：
所以，整体判断：
沙瑞金>高育良≥李达康≥季昌明>祁同伟>侯亮平=陈海=钟小艾（侯亮平妻子）=丁义珍>赵德汉≥陆亦可
也就是说，侯亮平排第6。当然，侯亮平的反贪局性质特殊，某些情况下，他可以是No.1。
具体什么时候，大家自个儿琢磨。
来源：今日头条
李达康级别二:侯亮平的官有多大? 图解《人民的名义》官员级别和中国官衔
《南方》杂志全媒体记者丨殷立飞
制图整理丨莫群
《人民的名义》播了一大半，剧中的大部分“领导”也陆续出场了，就连那个现居“副国级”党和国家领导人、前汉东省委书记赵立春，也通过半夜四点致电高育良的方式，给观众们打了个招呼。这部剧播到了这个程度，剧中的领导又这么多，今天就来给大家梳理梳理剧中领导的职务、级别排序，也可以看看我们意气风发的侯局长的官有多大。点击加载图片
有腐必反 有贪必抓
在梳理之前，这里有几个通行的职务排序原则，供大家参考： 点击加载图片
第一个原则：首先看职务级别，国家级正职国家级副职省部级正职省部级副职厅局级正职厅局级副职县处级正职县处级副职乡科级正职乡科级副职 点击加载图片
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第二个原则：如果级别一样，就看系统性质，中直系统省直系统市直系统县直系统，党委人大政府政协两院 点击加载图片
第三个原则：如果上述这些原则都比较完了，那就再按照各系统内部的排序规定或其它规定。如常委分工排序，市长、副市长分工排序等。
第四个原则：其他原则，例如某位代表上级机关到下级机关指导或检查的工作人员，排序原则就要根据实际情况制定，不在上述原则之列。
好了，开始给《人民的名义》中的“领导”们梳理梳理了。 点击加载图片
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1
国家级副职
赵立春：这位至今还未露面的原汉东省委书记，现“副国级领导人”，可以说是整部剧的贪腐团伙的终极大boss，他的级别最高，位列“副国级”党和国家领导人，级别排在整部剧中的第一位。 点击加载图片
2
省部级正职
沙瑞金：除了副国级的赵立春，接下来就是汉东省委书记沙瑞金，这位整部剧的正义象征，众所周知，是一名不折不扣的正部级干部。 点击加载图片
刘省长：这位没有安排戏份的刘某某省长，虽然也是一名正部级干部，由于省长是由省委副书记兼任，所以要位列省委书记沙瑞金之后，这种职务安排体现了党对政府工作的领导。
3
省部级副职
秦思远：最高人民检察院反贪总局局长。反贪总局虽然是一个正厅级的机构，但随着2014年反贪总局机构的改组，就由一名副部级的检察委员会专职委员“高配”局长。2016年，整合组建后的反贪总局首任局长，由副部级检察委员会专职委员卢希兼任。所以，剧中的反贪总局局长秦思远是副部级干部。 点击加载图片
高育良：汉东省委副书记兼政法委书记。按照现行省委副书记的配置，除了兼任省长的副书记外，还有一位专职副书记，像剧中兼任省委政法委书记或者其它职务的，也有很多例子。按照级别“就高不就低”的原则，高育良在剧中的职务属于副部级的专职副书记。由于是省委副书记，也就排在同为副省级的省委常委李达康、田国富等人之前。 点击加载图片
李达康：汉东省委常委、京州市委书记。在剧中，京州是副省级省会城市，李达康作为省委常委、京州市委书记，是副省级干部。 点击加载图片
田国富：汉东省委常委、省纪委书记，副省级。 点击加载图片
季昌明：汉东省检察院检察长。人民检察院作为“两院”中的一员，产生于同级人民代表大会及其常务委员会，是副省级的机构，检察长季昌明，那就是副省级干部，但是季昌明在党内职务上低于高育良、李达康、田国富，所以要排在他们之后。 点击加载图片
4
厅局级正职
陈岩石：汉东省检察院原常务副检察长。这位背过炸药包的老革命，因为受到年龄的限制，一直没有成为副省级领导干部，最后止于正厅级，这事还多次被前省委书记赵立春拿出来“愧疚”一番。 点击加载图片
祁同伟：汉东省公安厅厅长。时下，很多地方的公安厅长多由副省长或省政府党组成员兼任，“高配”为副省级，但剧中的祁同伟由于谋求副省长未果，而且佩戴的是“一级警监”的警衔，所以祁同伟这个公安厅长是正厅级干部。 点击加载图片
刘新建：汉东油气集团董事长。什么级别，人家在剧中大声喊道：“我告诉你，我是堂堂国企的老总，是正厅局级干部。”没什么好说的，正厅级。 点击加载图片
张树立：京州市委常委、纪委书记。京州在剧中的定位是副省级省会城市，市委常委、纪委书记往副省级下降半级，所以就是正厅级。
孙海平：京州市委常委、市委政法委书记。和张树立一样都是市委常委，正厅级。
肖钢玉：汉东省检察院前副检察长，现任京州市人民检察院检察长。有人就说，从省里的副检察长，到市里当检察长，是不是被降职了？其实，作为“副省级”省会城市的检察长，级别相当于京州市副市长，也就是正厅级。如果肖钢玉当时在省里是正厅级的副检察长，那就算平级调动，如果是副厅级的检察长，那就算是提拔了。
易学习：吕州市委副书记、代理市长。从剧情的走势来看，从区委书记破格提拔起来的易学习，这几天将有可能被调往京州任市委常委、市纪委书记。无论怎样，这两个职务，都是正厅级。
丁义珍：京州市副市长兼光明区区委书记。按照职位“就高不就低”的原则，丁义珍属于副省级市政府副职的级别，也就是正厅级。 点击加载图片
5
副厅级
侯亮平：汉东省检察院党组成员、反贪局局长。那么，这一职务到底是什么级别？反贪局是检察院中的一个内设机构，但由于其重要性，一般由检察院党组成员兼任，有的地方还曾由检察院党组副书记、常务副检察长或者副检察长兼任，比如广东省人民检察院时任党组副书记、常务副检察长张学军就兼任反贪局长，那么反贪局长就高配为正厅级。然而，副检察长的级别有正厅或副厅，如果副检察长要成为正厅级，按照规定要有一定的年限。比如广东的有关规定，任职5年以上可提升为正厅级。那么，空降下来的侯亮平，一不是副检察长，二也是刚刚履新，不具备正厅级的资格，党组成员兼任反贪局长，也只是副厅级。 点击加载图片
赵东来：京州市公安局局长。按照《人民警察选升警衔的暂行办法》规定，肩配二级警监的赵东来，属于省以上公安机关的副厅（局）长、省会市（副省级建制的城市）公安局副厅级的局长人选，所以赵东来属于副厅级。 点击加载图片
孙连成：京州市光明区政府区长。副省级省会城市京州的一个区，区政府为副厅级机构，区长当然是副厅级，而且孙连成在看星星时也说过：“干了这么多年的副厅，我能撑着就不错了”。但这几天，剧中整治不作为的干部，他这个副厅，也快撑不住了。 点击加载图片
侯亮平的官位排第几，现在大家应该清楚了吧。其实，领导干部的级别，不过是组织管理中的一种关系而已。无论是什么级别，都还是人民，也不能忘了人民。就像“老检察长”陈岩石说的那句话“我们党的领导干部，就是从人民群众中来，然后再回到人民群众中去”。反复悟一下这句话，真不是唱高调，这才是真实的生活。
李达康级别三:现实中李达康这样的官员过得怎么样
文 | 十年砍柴
在荧屏上各领风骚三五天的当下，《人民的名义》已经刷屏一个月了，至今还是社交媒体上的热门话题。这恐怕是该剧出品方始料未及的事吧。
谁是剧中最红的角色？毫无疑问，公众会认为不是陆毅饰演的男一号、长得帅气的侯亮平，而是吴刚饰演的省委常委、京州市委书记李达康。达康书记已经成了偶像级人物，他的隽语满网络流传，他的表情包层出不穷。连他的“御用”水杯和背心也在淘宝店上卖得火爆。
观众之所以喜欢达康书记，我认为有两个原因：
一、和另一个正面人物男一号侯亮平相比，李达康不是一个脸谱化的“好官”，甚至说他不是人们认知范围内的高级干部。可以说在经济繁荣的和平时期，他是中国官场里一位“另类”高官。他操切、率真，虽然不乏官场里的生存智慧，但说话太直来直去，不惜得罪人，在同僚中很是少见。沙瑞金书记主持到任后汉东省第一次常委会上，当着包括公安厅长祁同伟恩师高育良在内的众常委，竟然绘声绘色讲起当年祁同伟当处长时，陪着赵立春书记去为赵的亡父扫墓时的下作表现——“赵立春同志要回乡上坟，我和祁同伟同志陪同，祁同伟同志真能做得出来啊！到了赵家坟上，扑通就跪下了，那是真哭啊，眼泪鼻涕全下来了。”高级官员过招，往往在暗地里你来我往，很少像他这样爱憎分明地在常委会上臧否另一位很可能当副省长的同僚。
在公众的印象中，高级官员应该是高育良那个样子，城府很深，喜怒不形于色，说话层次分明、节奏把控得很好。即便批评下属，也不会像达康书记那样大叫大嚷。
二、出身平民家庭的达康书记被下属坑，被妻子坑，他只能靠一心守护GDP才能在官场有立足之地，这让普通人同情而产生的代入感。对这些贫寒子弟成长的高官来说，每一个错误可能都是致命的，而“高官二代”从政则不一样，可以放开手脚，不用太在乎官场的流言蜚语。已经有人分析侯亮平的背景了，特别是他的妻子钟小艾的“神秘”出身。大学毕业后他原来分配到省检察院，因为恋人钟小艾在北京，就能轻松地调入最高检。——谁有这样的能耐。
李达康这样的“另类官员”为什么在太平世道较少？
在一个政权建立的过程中，这样有性格的干部倒是不少，比如《人民的名义》中的陈岩石，中共历史上一些老帅比如彭德怀、贺龙、陈毅也都个性很强。彭在红三军团的老搭档杨尚昆说彭“太刚正，不会和稀泥”。这样的性格在攻城略地的战争年代和政权未稳固的建政初期，利大于弊。因为那时候最大的“政绩”就是打赢仗，能啃下硬骨头。有能力、有胆识、有担当的骨干容易脱颖而出；而唯唯诺诺、不敢负责任、偷奸耍滑的人很难让其独当一面，只能被残酷的现实淘汰。一旦世道太平了，官场的规则则反过来了，那些会拍马会逢迎、尽量少犯错少被人攻击的官员，可能走得更远。因为这时候政绩的评价标准没有战争年代那样刚性，而如果官员的升迁来自上面的旨意，什么叫好干部？往往标准模糊，往往由上司决定。
“说你行你就行不行也行；说你不行你就不行行也不行”是民间流传多年的一种干部任用“怪相”。如此，多干事多犯错，少干事少犯错，不干事不犯错。官员出于利弊考量，把尽量“不犯错”作为保官和升官秘笈。《人民的名义》中，京州市光明区区长孙连城就是这一位庸官。
对这样一种现象，高层也予以充分的重视，担忧“懒政”“庸政”成为官场圭臬。党的十八届六中全会强调“为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”，即是此意。
历史上的王朝也如此。满清入关时，以二十万八旗劲旅，再加上陆续投诚的绿营，竟然能入主中原，开疆拓土，凭借的就是有效的激励机制，谁能打胜仗，谁就能获得相应的爵位和奖赏。可到了后来，乾隆、嘉庆、道光三朝老臣，官居大学士、军机大臣的曹振镛，信奉的为官之道是“多磕头，少说话”，只要糊弄上面，尽量不负责任，不担风险。连身居“宰辅”之位的高官都这样，而且如此便能平步青云，整个大清的官场能不效仿么？等到危机来了，第一次、第二次鸦片战争和太平天国起义，许多官员就是信奉这样的为官之道，不愿意担当，尽量推卸责任，使扭转危局的机会一次次丧失。
不过在达康书记的时代，因为以经济建设为中心，还有一个比较刚性的政绩标准，那就是GDP的增长速度和城市面貌。所以我们就能看到前些年为什么那么多官员看重GDP增长，甚至不惜虚报，并且热衷大力度搞旧城改造。因为这些政绩，上司和公众是能看得到的。乃至达康书记的粉丝团如此戏谑：“达康书记别低头，GDP会掉，祁同伟会笑。”李达康在京州最为得意的一笔，是将林城废弃的煤炭基地改造为了高新技术产业园，把废弃的矿坑变成了人工湖，还引得省委沙瑞金书记前来骑单车考察。
在现实生活中，李达康这样的官员所占比例当然很小，但不能说没有。我以为当年在山西大同轰轰烈烈搞城市建设的现太原市市长耿彦波庶几近之。
2013年，耿彦波履新太原市市长后不久，接受《南方周末》的记者采访时说：“我不在乎一时的得失和骂声，骂我我沉得住气。我们有很多能干的人，一看挨骂就说，算了，我不干了，跟他们相比，我像‘二百五’。”
分析耿彦波的履历，他应该和李达康一样，是一个没什么背景的平民子弟。出身于1958年的耿彦波，1976.08—1978.08，任和顺县委通讯组干事；1978.08—1981.08，任晋中地区团委干事；1983.07—1985.07，在山西大学中文系（专科）学习；直到1987年6月，才担任了晋中地委办公室副科长。十一年之功，官至副科，可谓缓慢。从他1995年担任灵石县委副书记、县长开始，算是进入了仕途的快车道。
我们要看到这个背景，耿彦波做县长的1995年，全国也进入经济建设的快车道，GDP成为官员最大的政绩，城市面貌成为评价官员能力高低的直观标准。没有这个大背景，比李达康还要个性鲜明的耿彦波可能在低级官员上蹉跎到退休。
有个性的官员自然容易引起争议。耿彦波担任大同市市长时，整个大同的城市建设几乎处于停滞状态，时光在这里似乎停留在上世纪80年代初：整个城市街区破败、道路逼仄，外人很难相信，这就是号称中国煤都的山西第二大城市。
耿彦波到大同后最得意的政绩是：以旧城改造为抓手，彻底改变了大同市的面貌。如李达康一样，耿彦波的城市管理思路清晰，他在担任大同市长时接受记者采访如此说：
“规划是城市建设的龙头，它是前提，如果输在规划上，就会犯历史性的错误，将来要花很大很大的代价来纠正；但规划是一种理念，必须要落在大地上，建设就是实现战略层面到行动层面的转化；建设是有周期性的行为，管理才是一个城市永恒的主题，我们常常重视打天下，忽视治天下。所以我们在高度重视建设的同时，努力把钱花好，把事办好，特别重视城市的管理，城市永恒的主题是管理，最能体现一个城市发展水平。 ”
耿彦波是这样说的，也是这样做的。他任大同市长时，也和李达康一样，是一个除了睡觉就在现场的工作狂。对下属也是毫不客气。他到大同之初，事无巨细地跑工地、审规划、看设计，有人说，这是“不务正业”。耿彦波的解释是：“其实这些确实不是我应该干的，我是干了局长们干的事。但我的干部队伍里缺少专业干部，以前在太原，很多图纸我是不看的，特别是专业性的东西，但来了大同以后，我现在是不得已。实际上我现在很多事已经开始放手推给干部，在实践中锤炼他们。”据大同的居民说，耿彦波常把负责某项工作的局长叫到工地，当众批评，毫不留面子。
据《南方周末》报道：“大同市政府一位官员告诉南方周末记者：‘像外界传的那样，他对建筑用料什么的都挺熟。视察中发现不满意的地方就要批评，多次批评还不改正，那就要发火了。’
人们用‘简单’、‘家长式’来形容他的工作方式，但似乎很少有大同人对此反感。一位在耿彦波任内收入下降的中学教师表示，只有耿彦波这样的官员才能对长期‘懒政’的大同官员形成‘强刺激’。”
旧城改造是很得罪人的事，在拆除违章建筑时阻力必定很大。当时耿彦波“荣膺”两大绰号：“耿拆拆”“耿指倒”——说他一指那个楼房要求拆除，不久那楼房便倒掉。
▲ 2013年10月3日，山西大同古城改造现场（图源：东方IC）
耿彦波在大同当市长时，外界非议不断。但他被调任太原市市长时，大同许多老百姓在公共场所签名、下跪，要求留下耿彦波。同样据《南方周末》报道：“人们举起红条幅，一路喊着‘耿彦波，回来’、‘好市长、耿彦波’的口号，从市中心的和阳门广场向北走到市委，稍作停留，再折返一路走到市政府。”
戏中的李达康、戏外的耿彦波，他们不无可议之处，他们那样的作风，对许多人信奉“多一事不如少一事”的官场的冲击是有限的，而且很可能为自己带来无数的明枪暗箭，他们凭一己之力，很难对一个地方进行根本的改造。
李达康的老搭档易学习评价曾经的老同事：李达康有开拓精神，但比较霸道。金山县的乡镇和县城能很快地通上公路，这要归功于李达康，但不能忘记了李达康为筹集资金赶工期，闹出了一条人命的事实。县长李达康开着全县唯一的破吉普车四处骂人督战，县委书记易学习等人只好骑着自行车下乡。
这是不是耿彦波在大同的范儿？那时候大同市百姓只知道有市长，不知道有书记。小说可以这样编，但现实中这样可是犯官场大忌。
但是看戏的观众和现实中的百姓，对这样的官员赞颂有加，是因为在当下的制度下，有一两个这样全身心扑在工作上、真为老百姓着想的官员，总比没有强。
多年前，官场曾流行“三爷易升官”的说法，即“少爷、姑爷、师爷”。少爷，指高官的儿子；姑爷，指高官的女婿；师爷，指高官的秘书。《人民的名义》中，陈海是少爷出身，祁同伟是姑爷出身，李达康是师爷出身。按与高官关系之亲疏，师爷的抗风险能力最差。如果放在现实中，一旦李达康服务过的老长官赵立春出事了，你觉得他还能晋升为省长吗？
我不知道耿彦波是否和“三爷”沾边，但他现在还是一个正厅级官员（太原市虽是省会，级别和大同一样，书记高配进省常委是副省级，而市长仍然是正厅级）。他离开大同后，从北京空降了一位官员来大同当书记，一年后就晋升为山西省委常委，仍然任大同市委书记。
这是当年大同老百姓最希望耿彦波担任的职位。可是，造化弄人，世间总有诸多的遗憾。电视剧和小说的结局可以按照人民群众良好的愿望进行设计，而现实却不能。
本文原标题《耿彦波是山西版的李达康么？太平盛世个性鲜明的高官是另类》
题图为关于耿彦波的纪录片《大同》剧照
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