【www.shanpow.com--议论文】
作为大学生思想政治理论课程的“形势与政策”,是对大学生进行思想政治教育的重要渠道。本站为大家整理的相关的形势与政策论文2000字，供大家参考选择。形势与政策论文2000字
就业是民生之本，大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。然而大学生“毕业就失业”，早已不是危言耸听，大学生就业难已成为当前我国一系列就业问题中一道特殊的难题。其实大学生就业的影响因素有很多,其中就业素质是最重要的一方面,高校希望培养出高素质人才,同样,企业也希望吸纳高素质人才。本调研通过研究大学生就业素质,并对其调查,了解大学生应具备何种素质来应对就业和企业又看重大学生的哪些素质,从而为大学生和企业提供一个交流的平台。
随着市场经济的发展,就业已成为人们普遍关注的问题,尤其是大学生的就业问题成为关注的焦点。不难发现,大学生的就业难的问题已经引起了社会的广泛关注和高校的高度重视。如何正确分析其原因，拿出科学的解决办法，是我们大家共同思考以及共同面对的一个重要课题。
一、未来大学毕业生就业的基本趋势
1、大学毕业生数量不断增多，将继续呈刚性增长的趋势。多年来，各地大学采取了扩招的措施，这使得在一个时期以来，大学毕业生的数量猛增，并将继续呈增长态势。在80年代初，每年的大、中专毕业生仅为几万人;90年，全国大学毕业生的数量为31.2万人;XX年，这个数字将变为八、九百万人。未来几年，虽然增幅会趋缓，但大学生毕业数量仍处于上升通道。
2、大学毕业后工作难找，面临“毕业就将失业”的问题。据数据记载，截止到XX年5月底，全国应届大学毕业生就业情况是：49.81%已签约和已有意向;27.25%没有找到工作;15.02%不想马上就业。即目前全国应届大学毕业生就业的比例大体在50%左右。今后，以我们高邮为例，需要的人才将偏向高学历、高技能、有实践经验的专门人才。
3、就业理念亟待转变，未来社会需求高素质的大学毕业生。人才问题始终是影响我国经济社会发展的“瓶颈”问题。未来社会，对大学毕业生的需求，实际上并不是减少，而是更加需要，关键是要转变就业观念，实现多渠道、分层次、全方位的就业。我们现在还只是大学在校生，求职、就业对我们来说，迟早将会面临。在3年后，我们该何去何从，未来的路在哪里?这是我们应该深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同时，今后要进一步转变就业观念，要有一颗平常心。
二、大学生就业难的原因分析
1、大学毕业生与社会所需人员产生“脱轨”现象。当前，市场需要的大多是有一定实际工作经验的人员，而大学校园培养的大学生刚毕业，基本没有工作经验，毕业生不符合企业的这种需要。
2、大学毕业生对自己的期望值往往过高。在大学毕业后，一般来说，大学生对自己的期望值较高，认为自己上了大学、有了文凭，就应该有个体面的工作。其实这种想法本无可厚非，然而一些毕业生不愿参加或从事比较普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，应届毕业生暂时还没有那个能力。
3、一些学校的大学生就业指导工作尚不够到位。学校对学生进行的就业指导、学生挫折教育以及技能培训等，都还未达到相应的要求。
4、其他影响大学毕业生就业的因素。一是专业问题。有的专业设置不合理，或热门过热，如目前法学毕业生六成难就业;二是能力问题。社会单位最看重学生的实际能力、适应能力，市场需要的又是新型复合型人才，而现实却无法提供这类人才，造成大学生就业困难;三是区域问题。东部地区就业好于西部。
三、企业对大学生的要求
面对现在的社会,面对大学生越来越普遍的现象,面对下岗工人的事实。企业对我们大学生的要求也是特别的挑剔。优中选优，而相对的那些不为所知的个人素质也进入了选择之列。
1、部分企业最看重毕业生扎实的专业知识
从下面的图表中我们可以发现，企业最需要大学生所具有的能力是扎实的专业知识，其次是外语水平、组织协调能力，分别占35.56%和34.66%，由此可见，在大学校园里，最主要的还是学习这一块，这也同时解决了大学生到底应以学习为主还是以工作为主的困惑。
随着经济的发展，社会分工也日趋细致，所有对专业人才的需求也一直是呈上升的趋势。在招聘中企业也越发的重视员工的专业技能，因而在缺乏一个统一的客观的专业技能评价标准的情况下，企业选择了首先了解毕业生的专业知识，是一个必然的选择。
我们还应该看到一个这样的趋势：企业所需要的人才也在日益向“专业化复合型”转变，在要求员工具有出色的专业技能的同时也要求员工具备较高的心理素质、组织协调能力、管理能力等。
2、大多企业认为大学生综合能力最重要
大多数企业很是看重应聘者的社会实践能力，相对于成绩与学历，社会应该更看重员工未来的发展潜力，这个方向是正确的，也会是当今学生注重培养的能力。
3、企业对毕业生的思想道德的要求比较高
现阶段企业对毕业生的思想道德的要求是比较高的(61.90%的企业将思想道德列为对毕业生的特别要求)，这主要是由于企业为了应对目前大学生在求职过程中缺乏诚信的表现以及逃避人力资源风险而采用的措施。
同时，我们也可以看到企业的用人标准也日趋务实，在招聘中学历、学校名气等因素所占比重都日趋合理，企业的评价标准更加合理。
但是，还存在不少影响大学生就业的不合理限制因素，比如，家庭背景、性别等，企业应该引起足够的重视，以免造成就业歧视，影响企业形象。
3.1超七成学生不明企业的人才要求
在被问及“你是否尝试了解目标企业对于人才的要求”时，有20%的学生认为“没有，感觉没必要”，50.8%的学生表示“尝试过，但仍然一知半解”。显然，超过70%的学生并不了解企业需要什么样的人才。
“知己知彼，方能百战百胜。”尽管在当今社会，人们一直强调就业的双向选择，但在大学生就业问题上，市场决定了大学生相对企业处于弱势的局面，企业的择才标准往往成为大学生择业的参考标准。在此情势下，学生需要科学地对市场做分析，需要关注那些未来希望从事的行业、职位的信息，甚至对目标企业的运行状况、企业文化也要知根知底，这样才有助于找准自己的职业发展机会。一个合格的商人起码要知道顾客要的是什么，然后来判断自己能否提供。如果连目标企业所需要的人才定位都不清楚，对企业性质、企业文化等信息的了解程度更加少得可怜，求职自然会四处碰壁。
形势与政策论文2000字
这学期，我学习了《形势与政策》课，通过对这门课程的学习，使我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然就那么几节课，但却使我收获很多，感触颇多。
当今社会，面对竞争、压力和各种复杂环境，以及社会多元化的价值观与人生观的挑战，很多大学生都显得无所适从甚至惊慌失措，因此形势与政策课程的开设就显得尤为重要。把形势与政策课与专业知识有效的结合不仅提高了对专业知识了理解，把形势与政策课与人才培养和大学生成长成才结合起来，即增强了学生对国际国内形势的关注，也通过对国内国际形势的理论，正确、客观地分析自身的优缺点，增强自身的责任感、紧迫感起到了重要的作用。同时，通过对形势与政策课的学习，能把自身的专业知识等在此过程中并得到锻炼，提出自身的独特见解，增强了能力，提高了政治敏感度，发散思维，也侧面地促进了专业知识的学习，还提高了思想道德修养。
其实，“形势与政策”教学内容包含形势与政策两大部分：形势是国际和国内社会政治和经济发展的状况和态势;政策是党和国家为实现一定时期的目标和任务而制定的行为准则。政策的制定要以国内外形势为客观依据。而形势的发展变化必然导致政策的相应调整。身处在不断变革时代的大学生，从客观方面看，没有对形势和政策的准确把握和理解，没有心怀祖国、胸装天下的视野，就有可能走弯路、错路甚至于死路。同时要想成才立业是非常困难的。
高等院校是培养人才的摇篮，人才培养是教育的根本任务。党中央提出科教兴国、人才强国的战略，要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。面对新形势、新情况，要求高校，培养的人才必须树立正确的政治方向，坚定中国特色社会主义的信念;必须胸怀祖国、放眼世界。脚踏实地、情系人民，这必然要求大学生把坚定正确的政治方向放在第一位，需要高校将形势与政策课程真正融入人才培养过程，加强形势与政策教育与人才培养的紧密结合。同时，形势与政策课的设置，就是为了使大学生客观、正确理解国家方针、政策，培养大学生树立正确的世界观、价值观，这也是德育工作的重要内容。强化学生德育工作，即教育要坚持以人为本、德育为先，全面发展的思想。因此，我认为形势与政策课应成为我们每个大学生的必修课程，它也是高校思想政治理论课的重要组成部分，更是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。
但是在课堂教学中，我发现大部分学生包括我并不是很积极，要么干脆不来，要么懒散地在教室里睡觉，要么玩手机，要么看课外书籍等等。当我试着以一个学生的角度去分析这个现象：我发现，大部分同学在没上这门课之前就预先地认为这门课没意思、没有用，所以上课没劲。可以看出，导致这一现象的主要原因，就是学生对于这门课的教学内容、目标和“有用之处”没有一个清楚而正确的认识。因此，我认为老师要想上好这门重要课程，首先得提高学生对这门课的兴趣和积极性，讲清楚这门课的“有用之处”，让我们知道通过学习这门课我们能收获些什么。那么，《形势与政策》这门课到底有什么用呢说到底，老师能教给我们什么呢?
按照相关文件的论述，《形势与政策》这门课是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，其主要任务是帮助大学生认清国内外的形势，全面准确地了解、掌握党和国家的路线、方针和政策，增强大学生建设中国特色社会主义事业的自信心和责任感。这当然是高屋建瓴的概括。但如果老师照抄照搬、机械地讲授《形势与政策》这门课，肯定很少有同学想听。而换一种思路，从提高大学生能力与素质的视角探讨《形势与政策》课的教学目的，会更有吸引力和说服力。国家和社会的形势与政策连着各行各业，连着千家万户，与每个人的学习、工作、生活息息相关。作为大学生，更应该站在时代的最前列，把握时代发展的脉搏，科学分析，理性思考，准确判断，这是当代大学生综合素质的内涵之一。“两耳不闻窗外事”，闭目塞听，对世界和国家的形势发展、对党和政府的方针政策一无所知的人决不会成为一个合格的、有发展前途的人才。对“形势与政策”教育必要性、重要性的分析，既要有理论高度，又要辅之以恰当的论证，与大学生能力素质的提高紧密结合起来。由此出发，我们可以得出，《形势与政策》这门课是能力素质教育与科学方法论教育的有机统一。
《形势与政策》这门课老师到底该怎么教，是一个争论比较多的 ，采用讲座的形式上课;有的主张问题。有的主张“讲座式教学法” ，使课程更为生动，有的主张“互动教学法”引进“案例教学法” ，充分调动学生的积极性;有的主张“实践教学法”，更多地让学生深入社会调查研究。应该说，上述这些主张都是教学实践中的有益和成功的探索，都值得我们根据自身实际学习借鉴。然而，作为课程化教学 “怎的“形势与政策”课，仅仅用上述某一种教学法，显然是不够的，么教”必须与“教什么”结合起来。对此，我认为，教学有道、教法 “形势与政策”课教学要鼓励“八仙过海，各显神通”无常， ，同时也要遵循以下几个原则。
首先，理论与实际相结合的原则。《形势与政策》这门课所讲授的内容，以具体的事件、政策、社会现象为主，而不像其他思想政治理论课，有很清晰的理论脉络和讲授线索。于是，这里就存在一个问题，《形势与政策》课如果干巴巴地讲事件、政策等实际问题，那就没味道了，似乎也“没有必要”了，因为我们完全可以通过各种现代传媒了解到正在发生的一切。其实，单纯地罗列时政，本身也不符合《形势与政策》这门课的初衷，不符合形势与政策教育的要求，不能满足对学生进行科学的形势观、政策观及科学方法论教育的要求。因此，《形势与政策》课决不能就事论事，一定要因势论理、因事论理、事理结合，把理论阐释与实际问题分析紧密结合起来，让我们既知其然，又知其所以然，彰显《形势与政策》课的魅力。
其次，历史与现实相结合的原则。如前所述，《形势与政策》课所讲授的都是现实生活中的时政热点问题，需要事理结合，进行理论分析。但光有这些还不够，还需要有历史感，将现实问题与历史分析结合起来。因为任何社会现实问题都不是凭空产生的，都有深刻的历史背景，都有一个发展变化的历史过程，如果我们不了解现实问题的历史背景及发展变化过程， 《形 就很难对其有全面和较为深入的理解，势与政策》这门课就很难达到预期的效果。所以，如果老师在教学中忽视问题的历史与背景传授，在某种意义上就是一种半截子教学。因此，在教学中，老师既要重视时政问题的横向联系，又要重视纵向联系，不仅要告诉学生问题在当下是什么形态，还要告诉学生在历史上它是什么形态，是如何发展演变而来的。
再者，讲授与对话相结合的原则。在信息时代，随着互联网技术的深入发展，现代传媒日益发达，人们获取信息的途径更加便捷，对信息的依赖程度也越来越高。当代大学生思维敏锐，思想活跃，利用现代传媒获取信息的能力越来越强，基于这一特点，《形势与政策》课的内容对于他们而言并不陌生，有的甚至非常熟悉，也都有自己的看法、意见和建议。这就要求“形势与政策”课教学不能搞满堂灌的填鸭式教学，而必须充分调动并发挥学生的积极性和潜力，让学生充分参与到课堂教学中来。因此，在课堂教学中，要给学生讨论和发表自己观点的机会，同时对学生比较片面的观点给予恰当的引导。这样，课堂教学才会有声有色，充满活力，富有魅力。
最后，教学与实践相结合的原则。如前所述，《形势与政策》课的教学内容具有非常显著的现实性特点，基本上都是当前的热点问题。这些社会热点就发生在我们身边，都能够切身感受得到，都可以进行调查研究。因此，《形势与政策》这门课不能关起门来搞教学，不能两耳不闻窗外事、一心只教圣贤书，而要把课堂上讲与走出去看结合起来，让我们带着问题到社会上去调查研究，然后把调研心得带回到课堂，实现理论升华。这样既可以开阔视野、增长见识、拓宽思路，让学生对课堂内容有切身的体会，又可以丰富教学的载体和内容，增加教学的吸引力和感染力，增强教学的效果。
最终我想强调一点，那就是学校开设的这门课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上不断地向前迈进，不断提高。
形势与政策论文2000字
摘要：近年来，随着中国的和平崛起，在世界舞台上的影响力不断增大和美国战略东移的影响，中国的周边安全和外交面临着复杂的形势。自中国超过日本，成为仅次于美国之后的世界第二大经济体之后，以美国为首的西方国家不断渲染"中国威胁论",认为中国必走国强必霸的道路，中国的崛起必定将压缩周边国家的成长空间。随着美国的战略东移，"重返亚太"为中国周边跟随美国的国家构筑了坚强的后台。中国周边出现了一系列的挑战因素都与这些有很大的关系。在面临复杂多变的安全环境和外交环境之下，我国需要在巩固和维护周边安全，加强命运共同体建设;增强多边互动，加强制度建设和执行力度;周边安全与外交战略融合推进等方面有所加强。
关键词：中国;和平崛起;周边安全;外交战略
作者简介：杨胜兰，上海师范大学法政学院2015级国际政治专业硕士研究生;;朱新光，上海师范大学法政学院副院长，教授，博士生导师(邮政编码200234);与世界其他国家一样，中国的发展也需要一个和平的国际环境。美国战略东移，"重返亚太"以来，中国周边许多国家跟着美国，不断对中国提出各种要求或者以各种借口或理由非难中国，中国的周边外交和安全形势因此也变得日益复杂化多边化，为中国的和平发展带来了诸多的挑战。自十八大以来，新一届的政府不断为中国的发展创造和平稳定的周边环境，多次做出顶层设计，提出了一系列有益于中国自身和周边国家的发展战略，如"一带一路"战略、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊和"亲、诚、惠、容"的周边外交理念等。
一、周边国家对中国崛起的反应
面对中国的不断崛起，周边国家都做出了不同的反应。有的借助美国的安全保护继续加强与美国的联盟，有的则以美国为坚强后台不断对中国做出无底线的挑战，有的却表现得较为温和，保持着自己的独立外交方式。
205年6月日，中韩两国正式签署了《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》，这不仅会促进两国经贸关系的长久发展，而且还有利于东亚地区的经济发展和维护地区安全。但好景不长，在朝鲜连续进行多次核试验之后，韩国为力求自身安全利益而允许"萨德入韩",其实质是针对中俄。韩国接受"萨德"存在多方面的原因，从朴槿惠政府来看是为面临的大选做铺垫，从美韩同盟关系来看主要是为遏制崛起的中国，在中国"家门口"安放监视器以威慑中国。在这过程中，韩国的对华政策实际上也是被美韩同盟所绑架了的。
目前中国与日本存在争议的主要是钓鱼岛和东海海域，中日关系的发展更多的基于两国间的经济贸易往来。由于历史和美国原因，中日关系的"节"迟迟不能解开，这也导致了中日关系"政冷经热"的现象。日本自1968年后长期雄踞资本主义世界第二大经济体，但随着2010年GDP总量被中国超越后，其对自身亚洲地位的焦虑心理和对中国的不平衡心态明显表露。在日本不再是亚洲头号经济大国，并且在历史认识和领土争端问题上与中国等周边国家摩擦不断的当下，接受民意调查的日本人近七成都把中国视为潜在的威胁。[1]日本2016年新版《防卫白皮书》于8月2日正式通过，其中"中国威胁"、"朝鲜威胁"、"反恐"以及"安保法案"等更是成为关键词。白皮书对于中国的污蔑力度有增无减，措辞上从"担忧"变成"强烈担忧".关于中国的单独章节多了6页，长达30页的叙述依旧延续了以往的做法，大肆渲染"中国威胁论".[2]
南海周边国家对于中国的崛起怀着"扼杀于要强未强"之时的心态。目前中国处于上升阶段，南海周边国家凭借美国在亚洲地区的影响试图侥幸获取利益以确保成为既成事实和具有法律依据。自菲律宾阿基诺三世提出南海仲裁案以来，用英国金融时报记者杰夫·代尔·米强的话来说就是暗潮涌动的南中国海。[3]近来，善于在大国间搞平衡外交的新加坡也采取了与以往不同的态度。8月初，李显龙在访问美国期间更公开表示，临时仲裁庭的裁决对各国的主权声索做出了"强而有力的定义",希望各国尊重国际法，接受仲裁结果。这是继美日澳欧盟后，第一个明确要求各方接受裁决的国家，比韩国、英国等美国盟国的表态还积极，新加坡因而成为响应美国号召、公开对中国施压的国家之一。[4]与菲律宾态度不同的是，据报道越南在南海直接建立了军事设施。据路透社(Reuters)报道，越南已在有争议的斯普拉特利群岛(SpratlyIslands,中国称为南沙群岛)部署新的移动火箭发射台，此举是对中国扩张主义的强硬反制。[4]
印度新任总理纳伦德拉·莫迪(NarendraModi)上任以来，一直注重发展国内经济。204年9月习近平主席访问印度，两国签署协议，构想了高达200亿美元的对印投资，[5]但存在的边界争议仍是两国难以跨越的障碍。印度战略研究人员阿斯萨纳(S.B.Asthana)认为，中国日益增长的国家实力、军事能力、发展近海投送力量的计划以及核打击能力和军事现代化步伐，在不久的将来会对印度安全构成威胁。[6]与上述国家所不同的是，作为周边国家之一的泰国对中国的崛起则表现得较温和。这主要是基于泰国借助中国发展之际也不断强化其经济优先的国内战略。为了落实这一战略，与中国没有直接安全矛盾的泰国，乐于采取温和的政治安全政策以强化与中国的友好关系，深化与中国的经济合作，为落实其经济优先战略创造更为有利的外部条件。[7]
周边国家对中国的崛起反应各不相同，但是整体上可分为几种较为明显的特征。第一类是紧跟美国，强化与美国的同盟来向中国施加压力，从而获得名义上的利益，但是这一类国家实际上并没有获得多少好处。第二类是善于在大国之间寻找平衡点，以采取平衡外交来左右逢源的国家。第三类是较为独立的根据本国自身的发展战略来制定外交政策，这类国家往往会单独同中国进行外交往来，在外交上与中国走得比较近。
二、当前周边安全形势与周边外交政策
十八大以来，在新一届的政府领导下，周边安全形势得到了有效的改善，周边外交新政策正在大力推进。但是，在与周边国家关系有序改善的同时也出现了许多的不利因素，朝鲜半岛核问题正日趋严峻，中日钓鱼岛问题时有出现和南海问题日益国际化等一系列的周边问题使我国的周边安全形势也日趋复杂化。此外，在非传统安全领域，周边安全形势也面临着多种多样变化，特别是在经济领域的安全正面临着严峻的考验。
(一)传统安全形势
在当下信息网络日益发达的背景下，传统安全反而时有被忽略，中国要想成为名符其实的大国，传统安全是必须要重视的一个方面。就当前的周边安全局势来看，东北亚的朝核问题和南海问题尤其值得关注。半岛无核化既符合中国的利益也有利于世界的和平与稳定。但是，随着美日韩联盟的日益紧密化，朝核僵局似乎更加难以化解。中国一贯支持采用和平的谈判方式积极促进朝核问题的解决，积极促进六方会谈的开展就是其表现之一。但某些域外国家总是一味地指责和非难，采取各种方式制约朝鲜，这在一定程度上也加剧了朝鲜半岛核问题的进一步升级。
在岛屿问题上，中日钓鱼岛摩擦时有出现，南海岛礁问题也是层出不穷。中国与菲律宾、越南在南海的岛屿争端致使双边关系发展较为缓慢，甚至有倒退的现象。随着美国从不参与不选边站到提出"自由航行"的立场变化，许多非当事国也加入到了南海的"浑水"中。到目前为止，日本、新加坡、印度等国都已加入到南海问题的"讨论"之中。中国与周边国家的岛屿之争与美国重返亚太战略遥相呼应，中美结构性矛盾与东亚热点问题结合，"点"的争端上升为"面"的冲突的风险在加大，中国与日本、美国军事冲突的可能性在上升。[8]随着近年来美国重返亚太步伐的加快，中国与东亚有关国家的岛屿之争，朝核问题的日趋加剧，中国周边的传统安全议题凸显。中国周边非传统安全合作有被传统安全的对峙和冲突取代的趋势。[9]
(二)非传统安全形势
在非传统安全领域，当前周边主要存在的是经济领域的安全威胁。美国所倡导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)并没有邀请中国参加，而且其成立的重要目的之一是围堵中国。对于中国而言，不加入TPP谈判可能面临国际政治经济环境恶化、被排除在规则制定之外等不利影响。[10]世界舆论对于中国为维护主权所采取的坚定立场都带有负面的评价，认为中国在利用集聚的经济实力和军事实力在进行进攻性和挑衅性的外交政策。不利的舆论形势为我国的外交带来了巨大的压力和阻力。中国在过去的几十年中采取以经济建设为目标的国家发展战略，实力得到了明显的增强，但是软实力并没有得到提高反而出现了下降。根据英国《单片眼镜》调查显示，2012年调查的全球30个国家的软实力排名中，中国的排名比此前的排名下降了2名，滑落至第22名。[11]
相对于周边传统安全形势而言，非传统安全形势在各国共同努力下近年来得到了有效的控制，可控性得到加强。在全球公共治理的议程中，非传统安全领域的治理体系和制度都在不断的得到强化，非传统安全总体形势较为乐观。
(三)当前周边外交政策
面对新的周边外交环境和国际挑战，十八大以来，中共中央对周边外交政策进行了适时的调整，中央周边外交座谈会的召开即是这一调整的集中体现。周边外交政策的调整表现为：周边外交在外交全局中的地位获得提升，处理与周边国家的经济关系的理念由"互利"到强调"惠及",政策目标由维持周边稳定和密切经济合作提升为建设"命运共同体",总体上突出更加奋发有为地全面推进周边外交工作。[12]
在中国快速崛起、美国战略东移和周边国家"外部反应综合征"的大背景下，中国的周边安全环境形势错综复杂，为应对复杂的安全环境，我国适时地提出了"亲、诚、惠、容"的周边外交新理念。亲，中国与周边国家一衣带水，以中华文化为主要纽带的大中华圈是中国与周边国家建立联系的历史基点。诚，真心诚意是我国与周边国家开展外交往来的重要指针，中国真诚尊重和支持周边国家的发展同时也欢迎周边国家搭乘中国经济发展的便车一同实现跨越式的发展。惠，以"一带一路"为标志的互惠互利战略举措将惠及周边国家。2031年来中国针对周边各个战略方向，有重点地积极开展工作，提出丝绸之路经济带，21世纪海上丝绸之路，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊等一系列重大合作倡议和构想，提升我国与相关国家的战略合作水平，使中国发展惠及更多的周边国家。[13]同时中国也在大力发展自身经济，以自身经济实力的增长来惠及周边国家。中国只有自身发展了，才可以给周边国家带来更多实实在在的利益，同时我们也可以从周边国家的共同发展中获得裨益和助力，如此才能实现良性互动，共同发展。[14]容，有容乃大，中国作为地区大国，一贯支持东盟在地区发挥主导性作用，积极参与东盟为促进地区和平与发展发挥积极的建设性作用。不仅如此，中国在世界范围内也支持和尊重各国根据自己的实际选择发展道路，从不以任何目的和条件干预他国发展，以磅礴大气的胸怀包容世间万物。
三、周边外交新理念实践
尽管我国周边环境错综复杂，传统安全与非传统安全问题同时存在，但是在"亲、诚、惠、容"的外交新理念的指导下，中国周边外交取得了丰硕的成果。我国现有周边安全环境的稳定局面来之不易，当前外交政策也极大地促进了中国与周边国家的双边关系发展。但在外交战略的制定和执行方面还需要把握其他一些方面。
(一)亲邻亲友，情缘纽带
"亲"就是要巩固这种地缘相近、人缘相亲、文缘相通的情感纽带。[15]中国与周边国家存在着天然的亲缘纽带关系，这是与其他域外国家无可比拟的优厚条件。地缘相近，中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦等陆上4个国家相邻，与日本、马来西亚等6个海洋国家相邻，因此周边环境的稳定与否直接取决于陆上与海上亲邻的双边或多边关系的好坏。人缘相亲，国家与国家之间的交往在于民相亲，心相通。感情的深厚不仅仅是国家间首脑外交的前提条件，而且也是民间交往和商贸往来重要基础。文缘相通，中国周边国家与中华文化有着长久的联系，受中华文明的影响较早而且深远。所以在与周边国家的外交实践中坚持亲邻亲友的政策，以文化的渊源为亲缘、情缘纽带，推动周边外交关系的持久良好发展，在现有基础上进一步实现相互沟通、增强互信，强化亲缘关系。因此，在周边国家的交往中，要坚持睦邻友好，守望相助;讲平等、重感情;常见面，多走动;多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。[16]
(二)以诚相待，做周边安全的维护者与领头雁
诚信是做人的根本，在国家间关系中也同样是根本。在国家安全自助和意图不确定的国际关系中，很少有学者或政治家重视"诚"的理念，因为一般不会有国家把自身的安全寄托在其他国家的"诚意"之上。[17]所以，在周边安全的维护中，"诚"是周边国家间建立相互信任的基石。为维护周边安全的稳定与持久，中国需要增信释疑，消除与周边国家的相互不信任;同时也主要自己主动承担大国责任，做维护地区安全的"领头雁".
在整个东亚地区，中国是安全自助型国家，更多的国家是安全上的他助者。周边国家的安全能力存在比较明显的差异，一些国家接受美国的安全保护，还有一些国家实力较弱且主要依靠自身力量维护安全。[18]因此，中国在考虑自身安全的同时也需要兼顾到周边其他国家的安全。在与周边国家增信释疑的基础上主动担起维护周边地区安全的重任。习近平主席曾强调：一个国家要谋求自身发展，必须也让别人发展;要谋求自身安全，必须也让别人安全;要谋求自身过得好，必须也让别人过得好。[19]作为地区大国和周边安全的坚定的维护者，中国与周边国家的以诚相待在外交实践中必须得到坚定的贯彻执行。
(三)加强命运共同体建设
"命运共同体"由习近平主席于2013年4月在博鳌亚洲论坛年会上首次提出。他发表《共同创造亚洲和世界的美好未来》主旨演讲，强调各国应牢固树立"命运共同体"意识，各国都应做和平的维护者和促进者，而"不能这边搭台、那边拆台，更不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱".[20]加强命运共同体建设，将周边国家的发展与中国的发展切实联系起来，实现真正的同呼吸共命运。加强命运共同体建设不仅仅要在经济发展上相互提携相互促进，更是要在安全上相互信任，互不猜忌。习近平主席于2013年10月3日在印尼国会发表《携手建设中国-东盟命运共同体》的重要演讲，表示中方愿与东盟成为兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴，提出了全方位建设"中国-东盟命运共同体"的五大举措：政治上"讲信修睦";经济上"合作共赢";安全上"守望相助";人文上"心心相印";地区机制上"开放包容".[2]更为重要的是，在外交上还应该加强周边"命运共同体"建设，强化"抱团"的力量。
加强命运共同体建设上，需要做到与周边国家团结合作，以建设成"你中有我，我中有你"为目标的双边或多边关系格局。强调上海合作组织在维护地区和平与安全、促进经济发展与合作方面的作用。中国与东盟国家山水相连、一衣带水，强化东盟"10+1"合作模式将会有利地促进中国在推进"一带一路"建设和南海问题上的有效解决。加强命运共同体建设和制定惠及周边国家发展的政策是在未来一段时间我国外交政策中重点把握的方面。
(四)包容互鉴，求同存异
"容"更多的是指包容，面对不同情况的周边国家，中国更多的是需要开放包容的胸怀，接纳和尊重周边地区的多样性。当然，接纳和包容并不是在所有的问题上都采取谦让的态度，在一些涉及核心利益的问题上必须要有坚定的立场。中国周边国家大部分位于亚太地区，而亚太又是美国的利益所在地，所以如何处理好与美国的关系是中国周边特别是在东亚地区的外交关键。中国在新一轮的国际经济规则中一是要坚持自己的发展方向，坚定不移地推行改革，以更加开放的姿态融入到世界经济之中;二是要坚决反对打着某些旗号的新贸易保护主义;三是要加强自身建设，完善国内社会主义市场经济制度，同时也要积极加入世界经济贸易规则的制定之中。
"容"就是倡导包容的思想，强调亚太之大容得下大家共同发展，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。[22]亚太地区是中美两国的利益交汇区，维护地区稳定和促进地区持续发展，中美两国都需要各自相互包容，相互借鉴，求同存异。对于亚太地区的中国周边国家，在周边外交中也需要包容互鉴，取其之长补己之短，包容不同的外交政策取向，只要是有利发展两国关系，有利于地区和平与稳定的都应该得到加强。
参考文献
[1]日本新版《防卫白皮书》渲染"中国威胁论"[EB/OL].
[2]杰夫·代尔·米强：FT大视野：暗潮涌动的南中国海[EB/OL].
[3]薛力，刘立群。新加坡为何在南海问题上选边站.
[4]迈克尔·皮尔。南中国海争端加剧中越紧张[EB/OL].
[5]艾米·卡兹明。中国和印度重启外交往来[EB/OL].
[6]S.B.Asthana,"ThePeople'sArmyofChina:ACriticalAnalysis,"CombatJournal,Vol.30,No.2,2001,p.38.
[7]孙学峰，徐勇。泰国温和应对中国崛起的动因与启示(1997-2012)[J].当代亚太，2012(5)：80-96.
