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【一】:2016两会学习心得(完善“二孩政策” 的配套政策)
2016两会学习心得――完善“二孩政策” 的配套政策 备受瞩目的十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂胜利开幕，我认真收听、收看“两会”，国务院总理李克强作政府工作报告每一年，这份政府工作报告都备受瞩目。而今年具有如此高“含金量”的政府工作报告与以往不同的亮点？今年政府工作报告的新亮点之一的是完善“二孩政策”的配套政策。
李克强总理提到要继续完善“二孩政策”的配套政策。“二孩政策”作为十三五期间的新政策已经落地，克强总理强调加强相关配套政策实施，有助于政策的落地。如果不给予配套政策支持，就会影响我们国家的人口结构问题。若干年以后，人口短版孕育的危机就会更明显，所以现在必须抓紧，真正要落实到位。 “全面放开二孩政策对于优化人口结构意义重大，关键是政策要落实，配套要跟上”，来自医疗卫生领域的胡娅莉、阚延静两位代表不约而同把目光投向“二孩”话题。她们表示，伴随“放开二孩”而来的高龄产妇多、危险病例多现象，已经给本就紧张的儿科产科医疗资源带来巨大压力，政策、人才方面的瓶颈亟待解决。
，符合两孩生育政策的已婚育龄妇女中35岁以上的比例约占60%。“高龄产妇”特殊的医护要求，直接导致妇产和儿科床位以及医护人员供不应求，对产前筛查与诊断、人类辅助生殖技术等专项技术服务需求大幅增加。此外，高龄妇女怀孕分娩，孕产期合并症、并发症的
风险增加，部分地区孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率有抬升趋势，危重孕产妇、新生儿救治和出生缺陷综合防治的任务更加艰巨。
“我们临床上，生育二孩产妇中，头胎实施剖宫产的占到50%，有的地方比例更高”，延缓了产妇出院时间，占用更多医护资源，“比如凶险的前置胎盘剖宫术，一台手术要上20多个医护人员”。
与巨大的需求相比，是“十三五”期间全省儿科产科资源的巨大缺口。按照测算，预测未来5年，全省年均增加14.4万人，至“十三五”期末，全省产科、儿科有效床位应分别增加至3万张和2.5万张，才能满足育龄妇女安全分娩需求。目前，全省产科和儿科床位缺口分别约为8000和6000张，产科儿科医生数量缺口分别达到1.5万人和1.2万人。此外，县级70%为妇幼保健所，未设住院床位，服务能力较弱。
“由于儿科产科工作脏苦累，风险高，很多医学院校已经取消了儿科专业设置。”除了高等院校恢复相关专业设置，医院加强对专业医护人员培养之外，政府部门要进一步完善政策措施，强化政府责任落实，推动妇幼健康事业健康发展。比如对照国家标准要求，对绝大多数县级机构进行改造建设或添置设施和装备。此外将妇幼保健机构以及危重孕产妇和新生儿急救中心建设纳入江苏省“十三五”建设规划，启动妇幼保健服务能力建设项目。
【二】:2016两会热点解读：延长二孩产假
www.shanpow.com_两会对放开二孩的政策保障。背景介绍
“全面二孩”政策已落地，“延长产假”呼声高涨。早在2015年底通过的人口与计划生育法修正案(草案)中，就明确提出“根据实施全面两孩政策的新形势，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或其他福利待遇”。 “后二孩”时代如何鼓励生育也成为2016年全国两会热议话题。两会代表贺优琳在其今年提交的两会建议中，建议将产假延长，女方产假时间要比第一胎长一个月，并且保障各种福利，延长男方公考角度分析
中公分析
实施全面二孩政策，有利于优化人口结构，减缓老龄化压力，增加劳动力供给。要把这件好事办好，需要配套完善相关政策措施。从生育到抚养，二孩路上任何一个环节的磕磕绊绊，都可能让很多人生活不顺、让生育政策遇挫。相关公共服务与社会保障的供给，是纾解公众生二孩焦虑的最实在的定心丸。这不仅需要相关政府部门未雨绸缪的意识，对可能遇到的问题进行预判，并提前做好积极应对，更亟待相关政策的协同调整与配套措施的及时跟进。
延长二孩产假，不仅有利于适龄女性更好恢复，解除后顾之忧，在事业与家庭之间做好平衡，也将有利于婴儿健康成长，保障人口质量提升。
对策
独生子女政策已经改变了中国人的生育观，现在政府应该积极采取更具实质性的措施鼓励生育，修订现行的一切不利于生育水平回升的法律法规。二孩政策放开了,我们的配套政策和措施也不能“原地踏步”,必须“同步前进”。延长二孩产假,应尽快纳入立法议程,使之在民意的基础上臻于完善,更好地满足社会发展的需要。
抚养一个孩子，不仅是家庭的责任，更是社会的责任。政府有义务为孩子的成长提供良好的环境，包括婴幼儿时期父母的照料和陪伴。而目前，我国的生育政策，还需要更多关怀性的措施。若要延长二胎产假，就需要政府拿出真金白银，以国家福利的形式为“全面二孩”兜底。
【三】:2015两会全面放开二胎政策
导语："普遍二孩"进两会议题 代表建议全面放开二胎严防三胎。
“单独二孩”政策实施满周年后，“全面放开二孩”呼声渐隆，从民间发愿到专家吁声，尽管国家层面对此一直持谨慎态度，未予明确表态，应当看到，在眼下进行的地方两会中，一些代表委员本着传民声、解民忧的职责，将这一万千家庭关心的话题带上了两会的议事堂。从代表委员的建议中，中国经济网记者发现，“尽早”全面放开二孩政策呼声急切，“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”成为生育政策的一种新思路。
全面放开二孩须通盘考虑“未雨绸缪”
“我建议全面放开二胎。”1月26日，湖北武昌区的叶小姐给楚天金报微信留言，希望记者在“两会”上，把这个“微提案”反映给相关部门。对此，湖北省卫生计生委党组书记杨有旺受访时表示，全面放开二胎暂没有时间表，不过正在做调查研究。
据中国经济网记者了解，去年10月，中国社科院副院长蔡昉曾表示，中国可能在2年左右时间内向所有夫妇放开“二孩”政策。国家卫计委表回应称目前暂无时间表，但未否认调整的可能性。
河南省人大代表周遂德认为，国家卫计委有关官员已经表示，全面放开二孩是未来的方向，目前，即使没有全面放开二孩的时间表，也该有通盘的考虑，未雨绸缪总比亡羊补牢要好。
此次河南两会，省人大代表董广安提交了关于“河南推进全国全面放开二孩生育”的建议。董广安认为，河南是人口大省，河南的生育现状与趋势，会直接影响国家决策的推进。她建议，河南应尽快启动全面放开二孩生育影响预测课题研究，以推进全国全面放开二孩生育政策。
可尝试“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”
来自郑州人民医院的河南省政协委员王慧君对是否全面放开二孩做过临床上调查与分析。“可以全面放开二孩政策，但需要是有限度的放开，可以要求一家只生两个孩子，不能过多，这样是比较合适的。”她说。
安徽省人大代表汪海和杨华建议，社会老龄化程度不断加大，安徽可以尝试早些放开二胎限制，实行“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”的计划生育新政策。
这与原广东省计生委主任张枫想法一致。作为“单独二孩”政策的推动者，张枫认为，未来的政策还需进一步调整，具体可表现为“奖一、放二、禁三”。“奖一”，即对只生一个小孩的夫妻给予重奖，保证老有所养;“放二”即放开二孩，可在“十二五”期间农村放开“单独二孩”，“十三五”期间所有夫妇均可生两个小孩;“禁三”则是立法禁止生育第三个小孩，违者进行重罚。
延长二胎产假 提高二孩生育意愿
浙江是最早执行单独二孩政策的省份之一，在今年的浙江省“两会”上，“要不要放开普遍二孩”引发浙江省人大代表的观点交锋：有代表建议可以先在小范围内做试点，而且可以将二胎中的一部分费用纳入医保;有代表建议出于医护资源紧张的考虑，政策要多多斟酌。
上海两会上，上海市政协委员、市妇联副主席朱鸣坦言从二孩的生育意愿到生育行动之路上存在家庭难以逾越的障碍，呈现出不想生、不愿生、不敢生的状况，并建议完善生育福利制度，女性产假可延长至4-6个月，适当延长男性护理假，同时通过经济杠杆鼓励用人单位雇佣女性，推进社区幼托机构，支持女性生育后重返工作岗位。
河南省人大代表董广安则建议，产假时间应该延长至一年，“单独二孩”的产假时间也应相同。她认为，产假时间太短，不利于母亲照顾孩子。而且，不少生“二孩”的母亲年纪比较大，与生“一孩”相比，她们生过“二孩”后，更需要时间恢复。
【四】:2016全面两孩政策解读
2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策;2013年12月，中国实施单独二孩政策;2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。今天学习啦小编要与大家分享的是：2016年全面两孩政策相关解读，具体内容如下，欢迎阅读!
政策解读：2016元旦全面两孩政策全面放开
中国共产党第十八届中央委员会第五次会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。
会议对计划生育政策进行了重大调整，提出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。我国即将进入“全面两孩”政策时期。
国家卫生和计划生育委员会网站公布了《国家卫生计生委主任李斌就“全面两孩”政策接受记者采访》和《国新办坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策发布会文字实录》两篇文章，对“全面两孩”政策进行了全面解读。
“全面两孩”政策的意义
www.shanpow.com_两会对放开二孩的政策保障。 十八届五次会议公告指出，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”。应对人口老龄化，是全面放开实施两孩政策的重要目标。
国家卫生计生委主任李斌指出：这次政策的实施，将有利于优化人口结构、增加劳动力的供给、减缓人口老龄化的压力、促进人口的均衡发展，有利于促进经济持续健康发展、促进全面建成小康社会的第一个百年目标的实现，也有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭的幸福和社会的和谐。
国家卫生计生委副主任王培安就“全面两孩”政策实施背景进行了解读：一、实施全面两孩政策是从我国战略全局出发作出的重大决策部署。“全面两孩”政策实施，有利于更好满足群众的生育意愿，促进家庭的幸福和社会和谐;有利于优化人口结构，减缓老龄化压力，增加劳动力供给;有利于促进经济持续健康发展，在短期和长期内都有利于经济发展。二、实施全面两孩政策时机成熟，条件具备。“全面两孩”政策实施，是在深入细致的研究论证后作出的重大战略决策;是在劳动年龄人口比较充裕，社会抚养负担比较轻有利时机进行的调整;单独两孩政策的平稳实施为全面两孩政策奠定了基础，积累了经验。
为什么不是全面取消生育限制www.shanpow.com_两会对放开二孩的政策保障。
计划生育工作从1980的公开信发表到现在已经有35年的历史。社会全面取消生育限制呼声越来越高，众多学者通过出版书籍、网上言论等多种形式表达了愿望。但是，“全面两孩”政策实施并不是全面取消生育限制，而是在坚持计划生育的基本国策上进行的进一步调整。
那么，为什么我国没有全面取消生育限制?最为主要的原因，就是我国人口总量过大、人口众多的基本国情长期不会根本改变。
目前我国人口总量是13.68亿，预测到2020年将是14.3亿，到2030年将是14.5亿。就是到了峰值以后缓慢下降，到2050年还有13.8亿。过去我国主要是控制人口过快增长，控制人口数量。现在我国人口政策要向提高人口素质、优化人口结构合理分布上转变，实现我国由人口大国向人力资本强国的转变。
“全面两孩”政策是是根据我国人口发展形势、人口与经济社会发展变化的状况，有计划、有步骤实施的人口调整政策。
“全面两孩”政策实施还需要一段时间
十八届五中全会做出的“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”是党中央对“十三五”的一个建议。从建议到实施还需要一定的时间准备。
最为主要的程序是全国人大修订《人口和计划生育法》。全国人大修法通过之日，就是这个政策生效之时。
在政策没有成为法律规定时出现的未经批准生育的第二个子女仍然属于非法生育。
“全面两孩”政策对其他计划生育政策的影响
“全面两孩”政策实施以后，其他计划生育政策必将有一个配套调整，这里主要涉及计划生育奖励和优待问题。我国将实行“老人老办法，新人新办法”政策调整方式。
一、 “老人老办法”。 两孩政策实施之前，计划生育的家庭将依法享有现行的计划生育政策给予他们的相关奖励和优待，如果他们领取了独生子女证，按照相关规定条件和标准，依然继续享用相关的奖励和政策优待。
二、 “新人新办法”。在“全面两孩”政策实施之后，新的计划生育家庭按新政策执行，不再享有原有的独生子女相关的奖励优待。
三、奖励不收回。对过去领了独生子女光荣证，现在又想生第二个孩子，就不再进行奖励，但是过去已经奖励的不收回。
全面放开二孩政策的5个原因解读：
1单独两孩实践遇冷 生育率低到危险
单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。
中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。
虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据，但不可否认的是：人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利，在竞争力上就少了一枚盾牌。
知识贴
“人口红利” 简单通俗地理解为：由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素。
深入的经济学分析和实证研究都表明，在扣除技术进步和城镇化的作用外，人口衰减带来的将是人均GDP下降。如果不信的话，看看邻国——日本：长期低生育率被认为是日本经济长达20多年的停滞的根本原因。
2“银发危机”
从人口结构上看，现在中国的老年人口比例在不断上升，从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前，中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一，老人生活旅居问题也在不断凸显出来。
据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。
这就提出了一个严肃的课题：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人?
3“刘易斯拐点”隐忧
知识贴
“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉?阿瑟?刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。
与“刘易斯拐点”相对应的是“人口红利”。
从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。
改革开放以来，中国经济保持了高速的增长，大量的富余农村劳动力涌入城市，在催生经济快速发展的同时，也导致了目前农村问题频发。以“老弱病残”为主的农村人口结构已逐步凸显了农村经济的增长乏力。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在2014年两会期间接受记者采访时表示：2004年开始民工荒，从沿海城市迅速蔓延到内地，此后再没有停止过，工资从那个时候开始上涨，也没有再停止过，而且是低端劳动者工资上涨。所以2004年肯定是一个起点。如果说区间的话，我们可以看到，2010年开始，中国15岁到59岁的劳动年龄人口出现负增长。这是一个巨大的转折，劳动年龄人口增长不是减慢了，而是一路负增长下去了，所以让我说一个区间，就是从2004年到2010年，这个区间总共才6年，但是这个区间在日本走了30年，在韩国走了40年，中国还是很快的。
4“失独”社会之殇
近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。
今年7月19日，杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已，同时也不禁深思：中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年，失独家庭成为一类社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般家庭丧子后承受的痛苦，而这份痛苦谁能解?
5男女比例失衡
下图为《中国历年男女出生比例》表。按照该图，我们可以将1950到2014的64年时间划分为4个时期，而每个时期的男女出生比例都与背后的经济社会和政策因素变化相符。
注：1950-1989年数据来自张翼：《中国出生性别比的失衡、原因与对策》，社会科学研究，1997(6);1990-2000年数据来自庄亚尔、张丽萍：《1990年以来中国常用人口数据集》，中国人口出版社，2003;2001年和之后的数据来自国家统计局。
计划生育政策自1980年开始强化，这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和B超逐渐普及的情况下，可能促使男女出生比例节节升高，从1980年的107.4上升到2004年的121.1。
政府自2002年开始“治理”男女比例失调的问题，具体措施包括明文严格禁止使用B超等技术进行胎儿性别鉴定。此外，随着城市化的提升和农村生育观念的改变，对男孩的偏好也可能进一步淡化。与之对应，男女出生比例自2004年达到峰值的121.1之后，整体上开始下降，但到2014年依然处于115.9的超高位。
男女比例失调是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果，缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化，但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此，要使男女比例恢复正常，有效的办法就是全面取消生育限制政策。
二孩生下来，经济搞上去
全面放开二孩政策的实施，将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响，能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看，生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响，并带来相关投资机会。
从方正证券(7.18 -2.31%,咨询)测算的数据来看，在放开二胎后未来4年内将最多新增加5212万左右个新生婴儿。
而自第5年开始，每年新增新生婴儿数量为480万左右。以4000~5200万左右的保守数字作为假设，按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万元粗略估算，二孩婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200亿元~1600亿元。
短期内，二孩婴儿潮的到来，将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车(SUV和MPV)、教育行业等的发展。
中长期来看，二孩婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构，减缓老龄化速度。根据购房的人口结构，20~44岁的人口是买房的主力，大部分人在25~30岁的时候就会面临首次买房置业需求。
根据测算，如果全面放开二孩，那么在2050年，20~44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%，增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接受益。
当然，长期来看，随着放开二孩后，新一轮人口红利的形成和中国潜在经济增速的提高，各类行业都将最终受益。
【五】:2016二胎新政策可以拯救房地产吗
二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。2013年8月6日，国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”，并适时出台完善生育政策调整方案，这一提法再度引发公众关注。
今天学习啦小编想要和大家探讨的是：2016二胎新政策对房地产的影响 ;具体内容如下：
“单独二孩”政策全面落地一年多后，中国生育政策有望在审慎评估的前提下，再度适时调整。如果推进顺利，全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。
2016二胎新政策可以拯救房地产吗
1、四房才是刚需
在现在的房产市场里。两房的刚需属性已经得到肯定。对部分购房者来说，三房也属于刚需范畴。按照现在的家庭构成，三房刚好符合家庭居住需要：父母一间、孩子一间、老人一间。如果不需要老人来带孩子，父母一间、孩子一间，还有一间作为书房或者休闲房间，也是刚需范围。但是如果生了二胎。三房肯定是不够住的。孩子小时候尚且可以用上下床过渡。但如果孩子长大，哪怕性别相同，还是需要一定的个人空间。那个时候：父母一间，孩子一人一间，老人一间，想要三代同堂，四房才是刚需产品。
四房变成了刚需，那么相应的，五房将会变成改需产品。多出来的房间可以作为书房、健身室、对大多数两孩家庭来说最主要的，还可以作为儿童娱乐室，保证儿童的健康发展。
二孩家庭，只靠父母两个孩子照顾是非常辛苦的。以后的两孩家庭请保姆可能会成为常态。目前市面上就有许多高端产品将保姆房纳入设计范围，相信全面放开二孩政策以后这个范围会更广。
二孩政策普遍放开后，房产市场上三房的地位将非常尴尬。作为过渡性的首套房呢，三房总价比两房高，不划算。作为改需产品呢，三房可能以后不会满足家庭的居住计划。有条件的家庭都会购买四房、五房，一步到位。如此左右不逢源，三房会被市场淘汰吗?这也不会，毕竟市场需求千变万化，而且三房也可以往小四房发展。
对二胎家庭来说，两个孩子的教育将成为重中之重，而且也将花费父母大量精力。如果孩子能入读较好的学校，将会大大减轻父母压力。所以，全面放开二孩政策后，全国各地学区房的地位将更加不可动摇，学区房及入读名额的争夺也将愈发激烈。需要各位家长未雨绸缪。
二孩家庭，只靠父母两个孩子照顾是非常辛苦的。以后的两孩家庭请保姆可能会成为常态。目前市面上就有许多高端产品将保姆房纳入设计范围，相信全面放开二孩政策以后这个范围会更广。
二孩政策普遍放开后，房产市场上三房的地位将非常尴尬。作为过渡性的首套房呢，三房总价比两房高，不划算。作为改需产品呢，三房可能以后不会满足家庭的居住计划。有条件的家庭都会购买四房、五房，一步到位。如此左右不逢源，三房会被市场淘汰吗?这也不会，毕竟市场需求千变万化，而且三房也可以往小四房发展。
2、二胎政策全面放开，四室学区房将受追捧
对二胎家庭来说，两个孩子的教育将成为重中之重，而且也将花费父母大量精力。如果孩子能入读较好的学校，将会大大减轻父母压力。所以，全面放开二孩政策后，全国各地学区房的地位将更加不可动摇，学区房及入读名额的争夺也将愈发激烈。需要各位家长未雨绸缪。
2016二胎新政策可以拯救房地产吗
3、二胎全面放开 你生得起吗?
全面二孩有望放开的消息传出，可谓几家欢乐几家愁。有人欢呼，多年的梦想终于可以成真;更多的人却是恐惧担忧。“恐二”的情绪非常普遍，男人担忧二孩生得起养不起，女人恐怕再生育毁了身材误了工作，孩子担心再生一个会抢去爸爸妈妈对自己的爱。女权主义者更是大声疾呼，再生育会加剧女性在就业上的被歧视，女性身心健康受到威胁。
在一片“狼来了”的喧嚣背后，笔者看到的是现代人生育观的转变——三四十年严厉的计划生育改变了我们对于家庭、手足、婚育的态度。
“恐二”的心情当然可以理解。首先是养育成本，过去正因为只有一个娃，养育成本被大大推高，倾其所有，不惜代价，谁让咱所有的鸡蛋都在这一个篮子里呢?现在说政策放开，可以有两个孩子。很多人第一反映就是，再来一个?那怎么养得起?笔者所著的纪实性小说《北京孕事》，其中北京白领面对意外怀上二孩的恐惧和忧虑，正是“恐二”心态的真实写照。
其次是女性的压力。现代女性不光要承担照顾家庭的任务，在职场上也要和男性拼力竞争。生育孩子需要耗费大量的时间和精力，女性因此在就业上处于劣势，大部分用人单位更愿意招聘男性早已经不是秘密。一次生育尚且如此，再来一个，多年辛苦打拼下的江山可能真的就拱手让人了。
根据人口学者的测算，这次全面二孩的目标育龄女性大约在9000万人，其中40%已经超过40岁。这个年龄的女性，如果铁了心不要二孩倒也罢了;如果蠢蠢欲动想要二孩，必然会顾忌随之而来的身心挑战，有多少人有勇气再受二茬罪?如果说放弃二孩，又有多少人可以心安理得、毫无遗憾?个中纠结，也许只有当事人能领会。
还有那一大群独享阳光雨露的独生子女们，原本是父母的唯一，突然听说有可能会出来一个强有力的竞争，要抢走爸爸妈妈的爱，那还了得?所以，远的有去年单独二孩政策放开后以自杀逼母亲堕胎的少女，近的有现在撒娇卖萌祈求命令父母坚决不要二孩、只能爱我一个的公主王子们。在笔者看来，这是孩子自私本能的反映，可以理解，但是父母不应放任，毕竟年幼的孩子还不清楚拥有弟弟妹妹对自己到底意味着什么，而强烈地反对二孩，有时候恰恰说明，这个孩子特别需要一个弟弟妹妹来分享父母的关爱，帮助自己学会付出和包容。
无论怎样，种种“恐二”心态背后是一个可悲的事实，我们的社会高度发展，经济繁荣，但是人们的生育观已经发生重大转变，甚至于已经容不下“二孩”。人口学者、生物统计学博士黄文政曾经大发感慨，现在的社会不是一个孩子友好型的社会，生育二孩的人们尤其是女性承担了很多本不应该由其承担的压力，所以会对生育多个子女心怀恐惧，这是一种被社会扭曲的心理。
单独二孩政策在全国范围内遇冷，就是“恐二”心态的明证。根据卫计委最新统计，截止到今年五月底，全国1100万对单独夫妻中，申请再生育的只有145万，占比仅有13%。
一个连二孩都养不起的社会，会愧对未来，愧对后代。所以，当务之急应该在税收、教育、医疗各方面加以改变，切实减轻家庭养育子女的负担，让经济负担不再成为“恐二”、“拒二”的理由。
除了个体出于不同原因的“恐二”之外，还有一种“恐二”心态更令人担忧。众所周知，放开生育限制的呼声多年前就已经鹊起，从人口学者到两会代表，从经济学家到普通民众，都在通过各种渠道表达心声，但政策放开的步伐却一再踟蹰。其背后也是一种“恐二”心态，担心二孩全面放开后引发巨大的生育堆积，对经济社会发展产生不利影响。北京大学人口学者李建新一针见血地指出，这种心态背后其实是在用陈旧的以数为中心的观念看待已经变化了的人口问题，没有看到人作为生育主体的需要，忽略了人口自身再生产的规律性，片面夸大了人口数量的负作用。
人口学有个显著的现象，让生育率降下来不容易，让已经降低的生育率再提高上去更难。根据第六次人口普查，目前中国的总和生育率在1.2左右，已经处于超低生育率水平。而根据不同机构多次的生育意愿调查，目前中国人的意愿生育率(不考虑政策限制、经济负担的生育意愿)仅有1.8左右，大大低于2.1的世代更替水平。
双独二孩、单独二孩相继实施之后，申请再生育的人数之低令人口学者都大跌眼镜。全面二孩之后会如何呢?从现在普遍存在的“恐二”情绪看，恐怕难言乐观。
说到底，一个健康的社会，应该既容得下自愿选择不婚、不育的人群，也容得下自愿选择生育一个孩子的人群，更容得下愿意生育两个甚至更多孩子的人群。毕竟，这些新出生的婴儿，将成为未来的纳税人、消费者和创新者，也将成为养老金的缴纳者，这些对于未来老龄化严重的中国非常宝贵。
