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【一】:2015公车改革方案最新消息:公车改革须与公务运行相向而行
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2015公车改革方案最新消息:公车改革须与公务运行
相向而行 浙江省考时政热点作为浙江公务员考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点,在申论、浙江省考面试等考试中占有很大的比例,因此建议广大考生需注重关于时政热点的积累。为方便各位考生在备考期间系统的复习浙江省考时政热点以及与之相关的热点解读,在此浙江人事考试网邀您及时关注更新国内外时事政治热点汇总。 需要更多指导,请选择在线咨询一对一解答。 一家之言
最根本的,是要转变政府职能、转变政府的治理方式,从源头上规范乃至减少公车服务的领域和总需求,从而控制公车运行的成本,保障公务出行的效率。
近几天,一些地方陆续公布着当地的公车改革方案。从已披露的信息看,保留“四类公车”与按职级发放公车补贴,是基本的“标配”。
积极推进公车改革,符合社会的预期,也赢得了社会的赞誉。但是,随着车改面的不断扩大,社会上也确实有“泛福利化”的质疑,有“影响行政效率”的担心。其背后的根源,恐怕就在于目前的车改方案多数是“就车论车”,而脱离了现实公务运行的实际。毕竟,相对于“一刀切”的公车补贴方案,现实中公务运行的基础、方式和需求是千差万别的。
公车是保障公务用车,没有公务就没有公车。其实,中央、省级甚至是县级职能部门的运行主要是“静在机关、动在出差”模式,基本上可以视公车为“无物”;而基层的街道、乡镇则需要经常在区域内“游动”或上级职能部门间“奔走”,对公车的日常需求大。本轮车改中,越是基层越希望公车用实物来保障的倾向,也正是这一情况的真实反映。况且,城乡之间、城市与城市之间的交通环境、公共交通水平、出租车服务保障能力方面的差距很大;同级地方政府之间辖区面积的差距也是显而易见的。这些也导致了同级政府、职能部门或岗位之间,对公车的日常需求很难一概而论。
当然,我们不应当也不可能让公车改革方案一味地“迁就”现实的差异与需求。实际上,公车改革也给公务运行的变革提供了一个难得的契机:是时候改变“出则公车”的官僚主义作风、“以会议落实会议”的形式主义毛病了,也是时候充分利用电子办公系统简少“车来车往”了。而最根本的,是要转变政府职能、转变政府的治理方式。只有这样,
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才能从源头上规范乃至减少公车服务的领域和总需求,从而控制公车运行的成本,保障公务出行的效率。
公车治理是当代政府面临的共同难题。我国的公车改革之所以“复杂”,就在于它既要承担“反腐”的任务,切实回应社会各界的关切;又要保证公务活动的正常运行,保证政府的运行效率。透过目前各地公布的方案,遏制“车轮上的腐败”可以预期,能否实现
“车轮上政府”的高效运转、公车经费的有效使用,则还需要在实际运行中优化制度设计、加强有效衔接。
一句话,要让公车改革取得预期的效果,就应该让公车改革与公务运行相向而行、相互促进。
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【二】:浙江事业单位面试:完善公车改革制度规划,建立公车统一调配平台
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调配平台
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【热点概述】
建议建立公务用车服务中心,统一调配公车,推动公务用车使用的市场化。其具体要求
是,上路公车可在挡风玻璃等显眼位置张贴“XX市公务用车”统一标识,标识下面留有监
督电话,方便市民随时监督。公车的维修费、油费等也要定期公开,交通费实报实销,审计
部门也应专项审计监督,并定期公开审计结果。
【中公教育点评】
公车改革在全国范围内推行,但“后公车时代”仍遗留诸多问题,例如:改革后,会不
会出现既拿补贴又开公车的情况?原本官员下基层就少,没了公车后会不会干脆能不去就不
去了?公车如何才能不被贱卖给内部人员?被保留的公车能否保证不被领导“借用”?车补发
放如何才能更公平?安徽政协委员的议案正式针对上述问题提出的。公务用车的市场化推进,
虽然不能完全解决上述问题,但可以有效完善货币化公车改革的不利弊端。
除了推进公务用车市场化,还要加强对保留的公务用车的监督,制定公车管理配套制度,
防止出现“公车照用,补贴照拿”的现象。要想实现这一点,一方面要建立预算管理机制和
监督机制。从严格执行预算的角度卡住公务用车支出的“咽喉”,严防公权机关和所有财政
拨款单位违规购置、使用公车,加强对保留的公务用车使用的监督;另一方面要建立惩处问
责制。对官员向公有企事业单位和私营企业“借车”须严肃查处,情节严重的当按索贿、受
贿追究刑责。建立公车滥用的法治“高压线”,从制度层面根除公车弊端。
中共中央、国务院在印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中明确了对公车改革的
要求,“坚持社会化、市场化方向,改革公务用车制度”。态度有了,路径有了,制度有了,
剩下就是将公车改革真正落到实处,按照既定轨道实现预期效果。
【三】:事业单位车改最新消息
中国公务用车改革,截止2004年已有11年历史,但迫于各方质疑之声,各地车改始终低调潜行。车改的根本目的是为政府或企业节约成本支出和提高工作效率。因此,车改的最终方案不管其表象形式如何,都不应该脱离节约支出的目的,一切籍以借口为少数人发“级别奖金”的做法,都违背了改革的初衷。今天小编要与大家分享的是:事业单位车改最新相关消息。具体内容如下,欢迎参考阅读!
事业单位车改最新消息:2015年事业单位公车如何改革?
我国在摸索中前行20年的公车改革终于全面推开,而且定下了严格的时间表。中央和国家机关公车改革2014年已基本完成,2015年年底前基本完成地方党政机关公车改革,再用2到3年时间完成事业单位等的公车改革。
公车改革从中央向地方推进,如何结合实际设定补贴标准?不同类型的事业单位能否仿效机关货币化补贴的方式?
公车改革从中央向地方推进,从机关向事业单位推进,面对的形势越来越复杂,改革难度也越来越大。
事业单位和国有企业车改的交卷时间最晚是2018年。但记者调查各地多家事业单位发现,随着中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台,不少单位意识到公车改革势在必行,干脆提早行动。www.shanpow.com_浙江公车车改最新消息。
某科研单位后勤服务中心贾主任介绍,领导去年就已经不配专车了。
贾主任:因为我们地比较偏嘛,一直保障进城办事这种车,现在领导都没有公车,领导上下班都是自驾车。
这家科研单位有一千多职工,20多辆公车归办公室统一调配,每年养车的费用近两百万。但贾主任说,大家都不希望取消公车。
贾主任:我们这么偏(僻),还是希望有公车保障好一些。都货币化,个人去哪办事很不方便,况且出了事都是工伤,很不安全的。
但一些位于交通发达地区的事业单位,却很欢迎公车改革。北京一家事业单位的工作人员说:
工作人员:肯定是欢迎这种现金补贴的形式,现在没有资格坐专车也没有任何车补,以后仿效机关的做法,可以说就多得了几百块钱。
国有企业和事业单位的公车保有量超过机关单位,仅从数量上就足以咂摸出改革层层推进的难度。况且事业单位分成不同类型,有财政全额拨款、差额拨款、自收自支三种。如何确立既符合中央关于车改的总要求,又符合事业单位、国有企业特点的分类公车改革方案?
浙江杭州市发改委体改办巡视员马建华有十多年的公车改革经验,他担心事业单位实行货币化补贴,不仅不省钱,还更费钱。
马建华:我们杭州学校和医院各有3万人,如果这些人参加车改,车贴怎么能下降啊?这些学校医院的派车是很少很少的。
安徽铜陵财政局副局长单培有和马建华相似的担心,她认为,事业单位和机关的特点不一样,应该结合实际设定补贴标准。
单培:改革就是因为公车的花费大,车多才会节俭财政支出。相对公务员和参公来讲,事业单位车少人多。货币化补贴的标准多少都不好讲,没有标准就不好测算数据。
事业单位车改方案年内公布 界定用车标准将成难点
自2014年中央和国家机关公车改革启动以来,公车改革的范围逐步扩大,企事业单位公务用车是下一步改革的重点。据悉,中央企事业单位公车改革的具体方案正在研究制定中,预计年内出台。
据《人民日报》报道,中央企事业单位车改方案分别由国管局和国资委牵头制定,形成的意见稿正在广泛征求意见,中央车改办将尽快完善两份改革方案,于年内向社会公布,争取在2016年底基本完成针对中央企事业单位的车改。
据统计,此次车改涉及1万家左右的事业单位,100多家中央企业。中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人在接受《人民日报》的采访中指出,事业单位和国有企业车改涉及面更广,情况更复杂,必须以节约开支和应该尽改为前提,避免滥发补贴和扩大补贴发放范围。
在具体的补贴形式上,该负责人介绍,企事业单位和国家行政机关情况有别。企事业单位需要公务出行的人员数量有限,因此要根据各自的实际情况,采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴等不同的补贴方式。此外,也要考虑到特种专业技术用车的需求,保留必要的医疗救护、新闻传播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁用车。
国家行政学院教授竹立家告诉界面新闻记者,企事业单位的公车改革会以削减公车数量为总趋势,同时减少公车的乱配和滥用,在大方向上和行政机构的车改一致。www.shanpow.com_浙江公车车改最新消息。
中央和国家机关的车改于2014年先行启动。当年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。《意见》提出了改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车的四大车改任务。《意见》要求,公车改革以创新制度、分类保障、统筹协调、政策配套、统一部署、分步实施为原则,用两到三年全面完成全国的公务用车制度改革。
值得注意的是,在中央和国家机关车改具体方案已经公布的情况下,《意见》强调对国有企业、事业单位的公车改革要专门制定方案,适时推出,限时完成。
湖北省统计局副局长叶青告诉界面新闻记者,企事业单位车改和党政机关车改的主要区别在于用车人员的界定上。根据中央和国家机关的车改方案,公务人员每月可获得交通补贴,公务出行方式由自己选择,如开私家车、打车、坐公交等,费用自理。交通补贴标准为司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元。
叶青认为,国有企业的用车标准可能会根据工作岗位的性质来划分,比如按照经营、管理、党务来区分;另外,事业单位类别多,大学、医院、科研所等情况各异,针对企事业单位的公车改革需要分类进行。
叶青表示,党政机关按级别来划分用车和补贴额度比较清楚,但企事业单位的用车需要围绕企业经营的目标来决定。“改革难点在于人员的身份界定,每个职位用车量多大,怎么界定下来,谁在位谁就按照标准来用车,这个比较难操作”。
在补贴方面,竹立家告诉界面新闻记者,企事业单位的补贴标准应该和行政机构相差不大,还是会和职务、职称对应的级别挂钩。
竹立家表示,在行政机关车改已经推行之后,企事业单位再进行车改不会遇到太大阻力。“企事业单位不会遇到资金方面的难题,一些西部地区、县市的行政机构还依靠吃饭财政,在那里推行公车改革还有一定难度,企事业单位不存在这方面的问题,”竹立家说。
叶青也认为,在企事业单位推行车改要比党政机关容易一些,因为党政机关中涉及车改的数量更多,改革难度较大。截至2015上半年,共有140家中央和国家机关相关部门的车改实施方案获批,取消车辆3868辆,占其公务用车总数的62%,涉改公务人员49355人,安置司勤人员2126人,节支率10.5%。
目前,针对行政机关的车改还在由中央向地方继续推进。在中央层面,中央和国家机关本级车改已经全面完成,进入后续监督阶段。各地方的公车改革将在中央总体方案的指导下进行,但由于各地自然条件、经济发展水平、交通基础设施的差异,地方车改面对的情况比较复杂,需要结合实际,科学统筹,制定相应的具体方案。截至11月,已有29个省区市上报了车改方案,其中27个省区市的方案得到批复。
【四】:浙江省暂停公车改革
导语:公车改革正在成为一场全国性的运动的时候,车改先行者的浙江省却于本月初宣布暂停车改。
据悉,有关部门对本次车改搁浅的原因讳莫如深,没有统一说法。细读报道中各方人士的反应,其差异耐人寻味。“改革标准不统一、有些地区超过社会 承受能力,老百姓反映强烈,改革后到底提高了多少效率,是暂缓车改的3个主要原因。”这是浙江省纪委党风廉政建设室的人士归纳的原因。而从2001年就开始亲自参与车改试点、具体执行公车改革方案的杭州市西湖区纪委执法监察室主任陈敏却认为,“车改最大的阻力往往来自单位的一把手,因为这种改革触动的恰恰是一把手的既得利益。”
真是越想越意味深长。一方面,车贴标准差别很大,不少地区仅车贴一项,就远超过公务员工资,老百姓对此意见非常大。可即便如此,某些单位的“一把手”仍然不满足,仍然成为车改的阻力,为什么?
笔者认为,这一事件凸显出当前某些公务人员在正常收益之外,还存在着一个巨大的“利益暗礁”———虽然车贴已经远远超过工资,但肯定比车改前所获得的利益少。否则,“一把手”拿到的车贴甚至是一般办事人员的10倍以上,高兴还来不及,怎么会反对?
任何工作,在“明利益”之外,都会有一些潜在利益。作为掌握公共权力、公共资源的国家公务人员,更不例外。但是,作为国家公务人员,这些潜在利益不宜直接体现在物化层面上。如果某项职务,在意味着一份数目清晰的薪水同时,还意味着一份数目模糊却很具体,而且还远远超过正常收益的潜在利益,将不利于形成清正廉明的政治局面。
甚至,这种“利益暗礁”正是滋生腐败的温床。在当前的公车使用方面,就存在这样一个巨大的“暗礁”。
有资料披露,目前我国的公车浪费现象十分惊人。调查显示,一辆公务车每年的运行成本至少在6万元以上,有的甚至超过10万元。公务用车成本普遍在每公里6~8元之间,而市场运营轿车每公里成本仅0.7元左右。地方公车消费占财政支出的比例基本在6%~12%之间,有些地方甚至更高,很多地方财政不堪重负。但即便在这样的情况下,各地进行的车改,却鲜有“成功经验”———即便为了车改,给官员的“车贴远远超过了工资”,甚至到了“变相腐败”的地步,但车改仍然举步维艰,让人一声长叹。
当然,对将“车贴远远超过了工资”现象称作“变相腐败”,我是不大同意的。因为有不少数据表明,车改毕竟节约了成本。如杭州市江干区的数据表明,实行车贴后,“全区平均节约率在43.5%左右”。
曾有调查数据指出,在公车使用中有一个“1/3定律”,即“办公事占1/3,领导干部及其亲属私用占1/3,司机私用占1/3”。显然,每一次“私用”的过程,不仅是一次腐败的“实践”,也都可视作“培养”干部及其亲属腐败意识的过程———这是腐败意识的“固化”和累积。这种累积不仅是无形的意识,也形成了有形的“利益暗礁”。或许,这正是车改在各地不同程度受阻的共性原因。
因而,公车改革,不仅是个技术问题,更有个原则问题在其中。
【五】:2016初中时事政治材料
对于初中政治的复习,你有什么好方法呢?下面是小编收集整理的2016初中时事政治材料以供大家学习。
2016初中时事政治材料(一)
中共中央20日上午在人民大会堂举行座谈会,纪念胡耀邦同志诞辰100周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调,一切伟大的成就都是接续奋斗、接力探索的结果,一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进。我们要团结一心、锐意进取,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于先辈的新业绩。这是我们对老一辈革命家的最好纪念。
教育部官网日前公布了《普通高等学校学生管理规定》的修订情况,并向各地教育行政部门及部属高校征求意见。与原规定相比,新规明确提出大学生参加创业可折算成学分;新增四种大学生不得转学的情况;学校给予学生处分除开除学籍以外,应设置一定期限,到期予以解除。
据市场观察报道,原油期货价格周五收盘涨跌不一,原因是受到12月份交割的西德克萨斯轻质原油期货合约到期的影响。
11月20日,美国海军“斯特蒂姆”号驱逐舰结束首次访问上海之行,与中国海军徐州舰在长江口附近海域举行灯光通信、《海上意外相遇规则》运用及联合搜救三个科目的联合演练。
据外媒20日消息,日本财务大臣麻生太郎周五对将人民币纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子表示支持。麻生太郎在内阁会议结束后向记者表示,“人民币根据规则成为全球性货币不是一件坏事。”IMF料将在11月30日批准将人民币纳入SDR货币篮子。
泰国交通部长阿空·丁披他耶拜实20日宣布,泰中铁路合作项目定于12月19日举行奠基仪式,标志着这一合作项目启动。中国驻泰国大使宁赋魁强调,中方从来没有向泰方提出在铁路沿线一公里范围内享有开放权的要求,中方始终坚持平等合作方式。
“炸毁白宫”“征服罗马”,在19日公布的一段最新视频中,伊斯兰国(IS)继续向西方炫耀着它的狂妄。在这段名为“罗马之前是巴黎”的视频中,IS警告法国总统奥朗德、美国总统奥巴马和“追随美国步伐的人”,要做好准备迎接更多袭击。与此同时,在巴黎、莫斯科与华盛顿,政客、媒体和专家们争相提出剿灭伊斯兰国的建议,法国则建议安理会通过一项联手打击IS的决议。分析家关心的是,极力嘲弄世界大国的IS是否正在自取灭亡。
美国共和党总统竞选人本·卡森19日把叙利亚难民、极端组织武装分子与患狂犬病的狗进行类比,主张美国应限制中东难民入境。这番争议言论随即遭到公众质疑。
朝鲜和韩国20日确认,双方拟定26日在板门店朝方一侧的统一阁举行事务层面磋商。朝中社报道,朝鲜祖国和平统一委员会书记局通过板门店渠道向韩国统一部发出通知,提议举行本次磋商,后者随即接受提议。双方可能就举行更高级别对话的细节展开磋商,包括对话时间、地点和议题。
阿根廷当地时间11月18日,一艘搭载100多名中国游客的南极豪华邮轮“北冕号”在南大西洋福克兰群岛附近起火并弃船,船上257名船员及游客最终被赶来的另一艘邮轮搭救,所有人均平安。
2016初中时事政治材料(二)
国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议,确定稳定粮食生产增加种粮收入的措施,保障粮食安全和农民利益;部署以消费升级促进产业升级,培育形成新供给新动力扩大内需;决定推进医疗卫生与养老服务结合,更好保障老有所医老有所养;通过《地图管理条例(草案)》。
“双11”购物节11月11日在线上线下流通领域展开。数据显示,各大购物平台消费额保持较快增长。据阿里巴巴实时数据显示,截至11日24:00,2015天猫“双11”全球狂欢节交易额超912亿元。
12日消息,国务院办公厅印发粮食安全省长责任制考核办法。考核内容包括增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全、落实保障措施等6个方面,检查结果作为年度考核的重要内容,纳入考核评分体系。
11月12日从工信部获悉,经地方和工业和信息化主管部门初审、专家技术评审、网上公示等,10家企业已正式被确定为第一批符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业,万丰奥威等多家上市公司相关企业入围。
国家发展改革委定于2015年11月12日(周四)上午,在发改委中配楼三层大会议室召开新闻发布会,发布宏观经济运行数据并回应热点问题,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。发改委政研室主任、新闻发言人施子海介绍称,发改委会同有关部门,研究起草了输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等6个配套文件。这些配套文件目前正处在报批阶段,争取尽快印发。下一步,发改委将抓紧推进电力体制改革实施工作,拟在云南、贵州等省启动一批电力体制改革综合试点和专项试点。
发改委政研室主任、新闻发言人施子海介绍称,10月月份以来,中央交办的19项重点改革任务又有新的进展。推进价格机制改革、实行市场准入负面清单制度、在部分区域系统推进全面创新改革试验等总体方案已正式印发。《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》即将印发。石油天然气体制改革方案等已送有关部门、地方人民政府、有关企业、行业协会征求意见,同时委托有关单位对改革方案进行评估论证。
发改委政研室主任、新闻发言人施子海介绍称,中央和国家机关本级140个参改部门公车改革工作已全面完成,参改公务人员49355人;取消车辆3868辆,压减61.8%,全部规范公开处置,收入上缴国库;安置司勤人员2126人。与此同时,中央垂直管理系统车改已经启动;中央企业和事业单位车改方案正抓紧制定,即将出台。由于各地自然条件、经济发展水平、交通基础设施状况存在很大差异,地方车改相对比较复杂。各地方在中央总体方案指导下,结合各自实际情况,在认真统计、科学测算的基础上,周密制定改革方案。目前,29个省区市已上报车改方案,其中27个省区市已经得到批复。
发改委政研室主任、新闻发言人施子海介绍称,6月30日中办国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》以来,有关部门已经制定了脱钩后党建工作管理体制调整、行业公共信息平台建设、国有资产管理、承接政府购买服务、综合监管等10个方面的配套文件。目前,除综合监管配套文件扩大范围征求意见,正在修改完善外,其他9个文件10月底前已全部印发。与此同时,发改委会同有关部门,加快推进在机构、职能、人员、党建和外事等方面的脱钩试点工作,目前已确定全国性行业协会商会第一批脱钩试点单位,将尽快公布。www.shanpow.com_浙江公车车改最新消息。
发改委政研室主任、新闻发言人施子海介绍称,1—10月,发改委共审批核准固定资产投资项目237个,总投资18995亿元。其中10月份共审批核准了19个项目,总投资864亿元。包括农业水利项目7个,总投资136亿元;交通基础设施项目2个,总投资439亿元;高技术和信息化