镇村村党支部软弱涣散整顿方案


作文专题 2020-08-27 15:00:30 作文专题
[摘要]  方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为

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  方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。下面是山坡范文网为大家带来的镇村村党支部软弱涣散整顿方案,希望能帮助到大家!

  镇村村党支部软弱涣散整顿方案

  按照中共达州市委组织部关于印发《2019年整顿软弱涣散基层党组织工作方案的通知》(达市组通〔2019〕70号)文件精神,针对张草坝村软弱涣散基层党组织进行整顿提升,特制定以下方案:

  一、整顿目标

  为进一步提升基层党组织建设整体水平,为全面促进全镇脱贫攻坚提档升位奠定坚实的党建基础,确保在促进社会事业发展与繁荣中充分彰显基层党组织的战斗堡垒作用和充分发挥党员干部的先锋模范作用,通过集中整顿建设,达到以下目标:

  1.增强班子战斗力。进一步配齐配强班子,大力培养村级后备干部力量,着力提升支部班子组织动员力、凝聚力、战斗力。

  2.提升党员队伍整体素质。充分发挥党员干部的先锋模范作用,带头学理论、学科技、学法律,增强带头致富能力,带领群众共同致富。

  3.提高班子联系服务群众能力。做好群众服务工作,提高干部服务群众成效,密切党群、干群关系,提高群众满意度。

  二、整顿问题

  1.组织动员力弱;

  2.带领致富能力不强;

  3.在群众中威信不高。

  三、整顿措施

  针对张草坝党支部存在的问题,在全面摸清情况的基础上,结合具体实际情况,镇党委召集张草坝村两委班子召开专题会议,认真研究、细心商讨、周密部署,有计划有针对性的制定整改升级措施。

  (一)多措并举,增强组织动员力

  1.壮大干部队伍力量。一是选派年轻公务员侯亚同志到村担任支部副书记,充实班子力量;二是选派富有基层工作经验的优秀镇干部高兴鸿同志到村担任第一书记,增强班子组织力、凝聚力、带动力;三是加强对庞金礼、杨益周两名村级后备力量的教育管理,并组织其参与村两委工作,充实办公力量;四是由市级领导刘家忠主任作为联系挂包领导指导整顿升级工作。

  2.提升基层党建工作水平。一是强化制度建设,严格落实党支部标准工作法,扎实推动支部党建工作上水平。二是加强业务联系指导,调整由镇党建办主任开展驻村联系,指导党建及脱贫攻坚工作;配备懂业务的党建助理员,协助党支部书记抓党建工作。三是加强监督检查,实行党建工作季度督导,推动支部党建工作落实落地;适时开展党建业务知识测试,提升支部党员党建知识素养。

  (二)软硬共进,逐步提高致富力

  1.强化党员教育培训,全面提升党员队伍整体素质。充分利用智慧党建平台,结合开展三会一课、农民夜校工作契机,组织党员干部集中学习习总书记系列重要讲话精神、历届全会精神和各项大政方针政策,着力提升广大党员干部的综合素养,努力打造一支懂技术、明政策、晓法律的高素质党员队伍。

  2.发展培育村集体经济,带动全村经济快速发展。充分利用好本村现有的苦竹溪茶叶资源优势,大力发展茶园种植,辐射带动全村村民增收增利、致富奔康,推动全村经济快速发展。

  (三)群众为先,切实夯实公信力

  1.严格落实党的惠民政策并及时公示公开,切实做到无克扣惠民补贴和救济物资现象。

  2.及时妥善解决群众反映的热点难点问题。

  3.转变工作作风,强化责任担当,踏踏实实为民办实事、办好事,杜绝办事不公、优亲厚友、吃拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派等乱象发生。

  四、整顿要求

  (一)整顿推进阶段。一是落实整改责任。镇党委书记为整改工作“第一责任人”,驻村工作组及驻村联系领导为整改工作“第二责任人”,村党支部负责人为整改工作“直接责任人”。二是加强督导检查。整改期间,镇党委将对张草坝村党支部整改工作进行检查督导,对整改效果不明显的,责令再整改并在全镇范围内进行通报。

  (二)检查验收阶段。整顿结束,镇党委将组织检查验收工作小组,对照整顿目标,按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤,对整改成果进行检查验收。

  (三)巩固成效阶段。验收结束,整顿工作领导小组要切实加强对软弱涣散党组织的领导和指导,并适时组织开展“回头看”,扎实抓好整改成效巩固,着力提高支部发展能力、服务能力和群众工作能力,着力解决党员群众关心的突出问题。镇党建办要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。

  镇村村党支部软弱涣散整顿方案

  为进一步加强基层组织建设,增强基层组织服务能力,提高基层组织的凝聚力、战斗力和号召力,按照上级有关文件要求,结合江南村党支部情况,经研究决定,对江南村党支部软弱涣散进行整顿,特制定如下工作方案:

  一、基本情况及软弱涣散原因

  江南村位于县城东南郊,距镇政府8公里,全村共10个村民小组,共1782人。

  支部共有党员46名,其中女性12名,35岁以下3名,支部委员5名。江南村软弱涣散的主要原因有以下三点:一是组织制度形同虚设、不开展党组织活动;二是村务居务财务公开和民主管理混乱;三是社会治安问题和信访矛盾纠纷集中。

  二、整顿目标

  根据江南村软弱涣散党支部的实际情况,采取不同的整顿方法,听取群众意见,在村党员和群众参与和支持下搞好整顿,改变现状。要把梳理汇总的问题作为整顿工作的重点任务,实施重点突破。以群众关心的热点、难点问题为主攻点,做到有什么问题解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题,提高村务公开和民主管理制度规范化水平,强化基层社会治理,保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,扎实推进基层民主制度建设,让群众满意得实惠,为全面建成小康农村社会提供强有力保证。

  三、整顿措施

  1.加强组织领导。村党支部书记王富林同志为江南村整顿工作第一责任人,党委委员、组织员谢春宏同志为江南村整顿工作直接责任人,机关干部刘艾英同志担任江南村驻村干部,全程驻点帮扶。

  2.抓好村党组织三会一课制度的落实,驻村干部按时参加村党组织活动,指导村党组织开展好活动,组织员每个月对江南村的三会一课落实情况进行督查,发现存在的问题及时予以纠正。配强村党支部班子。

  3.建立健全村务监督委员会。落实由村民会议或村民代表会议推选产生3至5人的村务监督委员会,主任由委员会成员推选产生。审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开程序是否规范;收集、整理、调查群众反映的问题,并及时反馈给村党支部、村委会和村务公开实施小组,负责向村民会议或村民代表会议报告监督情况;监督建立村务公开档案;

  4.针对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的情况。对治安问题和信访矛盾进行整理,落实村两委成员包案销号制度,化解群众信访突出矛盾。做到发现一起,解决一起。

  四、整顿步骤

  第一阶段,筹备部署阶段(3月5日—3月30日)。进一步认识开展村务公开和民主管理整治工作的重大意义;搞好调查研究,对村务公开和民主管理存在的问题有充分认识,做到胸中有数,整治有法;动员部署,广泛宣传整治工作的目标、方法步骤、措施,动员广大干部群众积极参与。

  第二阶段,认真梳理问题阶段(4月1日—4月20日)。认真查摆落实三会一课制度、村务财务、民主管理、信访等方面存在的问题,认真分析解决问题的重点领域和关键环节,提出切实的整改措施。

  第三阶段,集中整改阶段(4月21日--10月30日)。加强党员日常教育管理,强化党员意识。落实三会一课制度。增强党支部的凝聚力、战斗力。建立健全村民代表会议制度,依法推选村务监督委员会,完善村务公开制度等,集中时间、集中人力、集中精力对村务公开、民主管理等方面存在的突出问题,进行认真整改。着力解决群众关心、关注、关切的问题,化解信访矛盾。

  第四阶段,建立长效机制阶段(11月1日—12月20日)。党支部定期开展组织生活,村务公开和民主管理工作持续深入推进,对群众反映的问题及时处理。

  五、整顿要求

  (一)明确责任。村党支部书记是整顿工作第一责任人,各支委成员要根据职责分工,各司其职,通力协作,共同做好整顿工作。

  (二)务求实效。要克服应付思想,防止形式主义,杜绝走过场,确保整改取得实效。

  (三)稳步推进。每月召开一次整顿工作情况阶段分析会,及时了解掌握整顿工作进展情况,稳步推进整顿工作,确保如期完成整顿任务,实现转化升级目标。

  镇村村党支部软弱涣散整顿方案

  为全面提升农村基层组织建设整体水平,根据中央、省委、市委、区委关于集中整顿软弱涣散党组织的要求,按照孝桥镇党委的统一部署,确定中洲村党支部为软弱涣散基层党组织,为提升中洲村党支部基层党组织建设,特制定此整改方案。

  一、基本情况

  中洲村有村两委干部6人,党员103人,村民人数3214人,2018年村级集体经济收入约95000元,2018年村民可支配平均收入16000元。

  二、存在问题

  孝桥镇党委通过基层党组织自查、年终考核、走访调研、群众测评、听取公安部门意见等方式,多方听取党员、干部、群众意见,对全镇10个村(居)基层党组织进行摸底排查之后,通过综合分析确定中洲村党支部为软弱涣散基层党组织。中洲村党支部主要存在村“两委”班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展。

  三、原因分析

  经多方调研,产生的原因主要有四个方面。

  1、政治观念偏弱。在中洲村干部中存在阳奉阴违,当面不说、背后乱说,牢骚怨言多,工作能拖就拖,对其他村干部品头论足,猜测怀疑。

  2、纪律观念不强。有些干部值班制度坚持不严,每周值班时间不足2天,无故不参加会议或迟到、早退。作风散漫,在中心工作或“急难险重”任务中袖手旁观或临阵退缩。存在对所服务的对象要好处。

  3、勇于担当不够。近年来,中洲村在完成市重点项目过程中,突出体现了缺乏担当精神,工作消极应付,避重就轻,怕得罪人,回避矛盾和问题,对组织安排的工作选择性完成,没有团结协作,一盘散沙。

  4、服务思想偏离。接待群众方法简单,嫌麻烦,在民事代办过程中选择性办事,没给好处不办事、给了好处乱办事。

  四、整顿措施

  以整顿中洲村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、维护农村稳定为目的,充分发挥好村党支部的战斗堡垒作用。

  1、加强对《临川区村干部行为规范“负面清单”》的学习,并形成中洲村工作规定制度,对违反规定的视其情节轻重,予以提醒谈话、公开检讨、通报批评、扣除年终考核报酬、停职检查(中止职务)、责令辞职、免职(罢免)等处理;应当追究党纪责任的,给予相应党纪处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

  2、积极开展对村级工作人员理论及业务知识的学习培训,同时加强交流学习,注重中洲村与其他优秀基层党组织的交流互动,帮助他们迅速提升履职能力,抓好各项工作。结合镇党委政府工作考评机制,加强对村“两委”干部工作完成情况进行考核,对不能胜任工作的村干部经党委会研究后进行调整或清退。

  3、多渠道挖掘和培养村后备干部的储备工作。特别注重在能力强的村小组长,致富能手,退役军人和知名人士中选取后备干部,做好人才储备,保证村委会人员完整,工作充满活力。

  4、规范支部日常工作机制。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全支部班子运行机制。认真落实村级重大事务“四议两公开”工作法,规范村级资金,资产,资源管理。认真落实党务、村务开、财务“三务公开”制度,及时更新公示栏,加强村民民主监督。把农村低保、款物发放的群众反映突出的内容纳入公开范围,切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权。(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导干部包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度,完善党员固定活动日、党员联系服务群众等党员活动制度。

  五、整改目标

  1、两委班子战斗力大力提升。加强“两委”班子业务培训和学习,增强班子成员责任意识和服务意识,提高班子成员工作能力和业务水平。

  2、党员干部带头作用明显突出。村干部坚决贯彻执行党的各项方针政策,在开展党的建设、拆违拆临、农村环境卫生整治、社会综合治理、服务群众等方面发挥带头作用。党员干部要切实转变工作作风,结合当前乡镇和村上的中心工作,大力助推民生事业建设和美丽乡村建设。

  3、加强党组织活动正常开展。落实好“三会一课”制度;每月召开支部委员会和党委固定活动,加强纪律建设,重点学习两学一做、党的十九大和省市会议精神。

  六、整改责任人。

  中洲村整改挂点区领导:吴茂发。

  镇党委书记:邱鹏富

  第一书记:陈为

  中洲村党支部书记:杨志辉

  七、检查验收

  镇党委将采取明察暗访、定期通报等措施,及时掌握整顿工作进展情况,督促解决问题,防止整顿工作一阵风、走过场,对整顿达不到要求的帮带领导负全责,驻村干部不撤离,确保整顿下力气、转化见实效、巩固见长效。

  镇党委将根据整改目标,把整顿软弱涣散村工作要纳入村党支部履行抓基层党建工作责任制的重要内容,作为2019年基层党建重点任务进行严格考核。并将健全组织、建章立制、满意度测评的情况,作为考核验收的主要内容。整改不到位,整顿工作要推倒重来,并严肃追究党支部书记的责任。

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