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上海党建网篇一:上海基层党建网
杨建荣：以焦裕禄精神为标杆，做党的群众路线的自觉践行者
党的“十八大”作出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大部署。习近平总书记围绕坚持党的宗旨、保持党同人民群众之间的血肉联系发表了许多重要论述，对这次群众路线教育实践活动提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。近日，习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要准确把握第二批教育实践活动的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则、特点规律，大力学习弘扬焦裕禄精神，坚持高标准严要求，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，确保活动取得实效。这是我区在开展群众路线教育实践活动中应当遵循的原则和主线。下面，结合第一环节学习教育、听取意见，谈两点学习体会。
一、群众路线是我们党的生命线
在这次教育实践活动中，我集中读了《论群众路线》等几本书，学习了马克思主义革命领袖和习近平总书记关于群众路线的论述，深切感到：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动等为主要内容的群众路线是我们党在长期的革命、建设和改革实践中的独特创造，坚持了马克思主义的基本原理，汲取了中华民族治国理政的思想精华，体现了我们党的本质特征，是我们党的生命线和根本工作路线。
第一，群众路线体现了马克思主义的唯物史观，也继承了中华民族的优秀传统文化。马克思主义认为，历史是群众创造的，群众是历史的主体，最广大的劳动群众是全部国家生活的基础；把劳动群众组织起来，是革命取得胜利，也是建设取得成功的最有利的条件和最基础的源泉。中华文明灿烂辉煌，孕育了深厚的民本思想。“民惟邦本，本固邦宁”、“民为贵，社稷次之，君为轻”等，都凝结着中华文化“民为本”的理念，“得民心者得天下，失民心者失天下”，这已为中国的历史乃至世界的历史所反复证明。我们党来自人民，植根人民，因民而生，为民而兴，与人民群众有着天然的血肉联系，群众路线是我们党独特的优势和显著标志。
第二，群众路线贯穿于我们党革命、建设和改革不同历史阶段的全过程，是我们党克敌制胜的不二法宝。我们党90多年的奋斗历史，也是一部群众路线史。从革命初期的“联系群众，发动群众”，到社会主义建设时期的“从群众中来，到群众中去”，再到改革开放时期的“听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益”，我们党在不断丰富着群众路线的内涵，自觉践行着群众路线的要求。党的“十八大”以来，习近平总书记又明确提出两大课题：一是把人民对美好生活的向往作为我们党的奋斗目标；二是切实改进工作作风，密切联系群众。当前，党领导的改革和发展已经深入到社会利益结构大面积、大幅度调整时期，人民群众自身利益格局的分化也十分明显。为此，要正确处理好最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益、不同群体的特殊利益，特别要高度重视和维护困难群众的实际利益，从而把党的宗旨和奋斗目标，聚焦并落实到实现好、维护好、发展好人民群众利益上来。
第三，群众路线蕴含着我们党对保持先进性与纯洁性的深刻忧思，是我们党长期执政的根基。党的先进性、纯洁性及执政地位不是一劳永逸的。在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，“四大考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在我们党面前，“四风问题”就是当前我们保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位，必须解决的突出问题。正如习近平总书记指出的，“党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起”。因此，我们的各项工作必须倾听群众的呼声，紧贴群众的需求，践行党的群众路线才能真正做到以知促行、知行合一。
二、以焦裕禄精神为标杆，自觉践行党的群众路线
领导干部能否自觉践行群众路线，是一个根本的立场问题，关乎世界观和党性问题。习近平总书记提出：“好干部要做到信念坚定，为人民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”。这也是对干部践行群众路线的要求。而在这方面，党的好干部、县委书记的榜样焦裕禄同志为我们树立了标杆。以公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操为高度概括的焦裕禄精神，其实质是始终与群众心连心、与人民保持血肉联系的宗旨意识。所以，群众路线教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度一致、完全契合的。我们要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。
第一，要学习焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。一切为了群众，是群众路线的灵魂，是我们党的核心价值。正可谓：“政如农功，日夜思之”。我们每个领导干部，一定要把群众的事放在心上，夙兴夜寐，精耕细作。一定要明白地方的发展最终是为了群众的利益，解决好群众的就业工作问题、子女上学问题、医疗卫生问题、住房养老问题等等。纵然，领导干部个人的能力是有限的，但如果我们能做到八小时内努力干工作，八小时外好好想工作，保持“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的为民情怀，就能“为官一任，造福一方，遂了平生意”。
第二，要学习焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。坚持实事求是，是马克思主义的精髓，是践行群众路线的内在要求。为民和务实是相辅相成、并行不悖的。作为一个地方领导，求实就是要调查研究，了解这个地方的沿革，清楚这个地方的家底（包括潜力和瓶颈），找到这个地方发展的方向和路径。还要有“踩石留印、抓铁留痕”的工作作风，一以贯之，一抓到底！当年，焦裕禄同志到兰考工作，面对沙漠灾害，施种泡桐，便是求实作风的真实写照。正可谓：“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气”。
第三，要学习焦裕禄同志“敢教日月换新天”的奋斗精神。勤俭节约、艰苦奋斗是群众路线的内在要求，也是我们党的传家宝。坚持厉行节约，勤俭办一切事情，坚持量入为出，把财力物力用到发展经济和社会民生事业上来，是过去、现在乃至将来我们都必须奉行的原则。当然，艰苦奋斗还要求我们领导干部，尤其是在发展基础相对较差的地区工作的领导干部，保持干事创业的激情和勇气，善于把握机遇，应对挑战，把中央的路线方针政策与本地实际紧密结合起来，与自己的岗位职责紧密结合起来，创造性地开展工作，攻坚克难，奋发有为。
第四，要学习焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。作为领导干部，必须切实做到克勤克俭，认真落实中央八项规定精神，以俭修身，以俭兴业。只有对群众、对法律心存敬畏，掌权为公，用权为民，不搞特权，不搞腐败，才能真正做到与群众有福同享、有难同当，才不会脱离群众。当前，领导干部自觉践行群众路线，首要的是切实解决群众反映强烈的作风问题。要自觉从我做起，把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，以改进作风的实际成效取信于民。
我们要牢记习近平总书记在调研指导兰考群众路线教育实践活动时提出的要求：正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，当个人情感与党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益；要下定决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习，多到基层调研，多系统思考和解决本地区存在的突出问题；要实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题；要对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。
“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。我们要以焦裕禄精神为标杆，把焦裕禄精神当作一面镜子，见贤思齐，常修为政之德，不移公仆之心，自觉践行群众路线，做一名焦裕禄式的好党员、好干部。
（作者系金山区区委书记）
上海党建网篇二:上海基层党建网
（） 9月22日，本市推进区级党建服务中心规范化建设现场会在虹口区召开。会议总结和交流本市区级党建服务中心规范化建设的经验做法，并对进一步推进相关工作进行部署。市委组织部副部长郑健麟、虹口区委副书记洪流等出席会议，市委组织部部务委员、组织一处处长杨小菁主持会议。本市各区委组织部分管副部长参加会议。
会议指出，自“1+6”文件实施以来，全市各区在阵地建设上花了大量精力，建设阵地，承载功能，促进了城市基层党建的发展。从街镇社区党建服务中心到居村、园区楼宇、商圈市场党建服务站点，是全国城市基层党建工作经验交流座谈会的重要考察点，承载着上海城市基层党建的成果，承载着上海城市基层党建发展轨迹和重要经验。特别是今年以来，各区委高度重视，拿出最佳地方，整合优质资源，精心打造区级党建服务中心。先行徐汇、金山、黄浦、虹口基本实现了“五个有”——有实实在在的功能项目、有浓厚的党建氛围、有规范的工作制度、有基础性的信息化管理、有各自的区域特点。
会议强调，区级党建服务中心建设是形势倒逼、问题倒逼, 是任务所需、发展所需。要切实增强最大政绩意识、增强机遇意识、增强创新意识、增强服务意识，扎实推进区级党建服务中心建设。
会议指出，要突出重点，完善区级党建服务中心功能。区级党建服务中心是窗口，是党员教育的阵地，是管理的中心，是区域化党建的平台，是党建引领群建、促进社建的载体，是党支部书记培训的基地，是研发和配送中心。各区委组织部要做好资源的有效配置，着力推进机构和编制工作，正确处理好前后台关系，配齐配强工作人员，把区级党建服务中心作为培养干部的载体、实践锻炼的岗位。
会前，与会人员实地参观考察了徐汇、金山、黄浦、虹口4家区级党建服务中心。会上，这4家党建服务中心还作了书面交流。
上海党建网篇三:上海基层党建网
陈雪强，现任中共上海市委组织部党政干部处副处长。２007年至2010年，为上海市第五批援藏干部，担任中共日喀则地委组织部副部长。 我从２001 年底开始做援藏干部的选派工作，当时第三批援藏干部已经进藏工作。２003 年7 月，我陪同时任市委组织部秘书长范志伟，随市人大常委会原副主任张圣坤率领的上海市代表团，进藏慰问第三批援藏干部。这是我第一次进藏。四年后，我自己成了第五批援藏干部的一员。２007 年6 月至２010 年6月，我在日喀则度过了人生难忘的三年援藏生活。现在，我又回到了市委组织部的干部援派工作岗位。就我而言，先是从事援藏干部的选派工作，然后到援藏一线工作，再继续从事援藏干部的选派工作，这是个非常难得的经历，使我对援藏工作有了更深的理解，对人生意义有了更深的认识。 援藏工作期间，我在日喀则担任地委组织部副部长，主要分管人才、专业技术人员管理和办公室工作。同时，作为市委组织部选派的干部，我还承担着协助领队做好上海援藏干部队伍建设的工作。下面，我把自己从事援藏干部选派工作和参加援藏工作的体会结合在一起，谈一些粗浅的体会。我感觉，２0 年来，上海的对口援藏工作之所以做得好，能够得到中央的肯定，得到西藏各级党政组织和各族干部群众的好评，关键是做到了四个“平”。 坚持平等的工作理念 第一个“平”，是平等。对口支援西藏是中央赋予上海的光荣任务。虽然是上海支援西藏，但上海的干部非常注意用平视的眼光看西藏、用平等的理念做援藏工作。王安顺在担任上海市委组织部部长时讲过一个观点，给我留下深刻印象。他说：“我们不要光看到上海给了西藏多少援助资金，建了多少援助项目，还要看到西藏为我们培养了多少优秀干部。” “西藏把县委书记这样重要的岗位都拿出来给我们的干部，让我们的援藏干部在实践锻炼中不断成长起来，这是多么难能可贵啊！”他传递给我们的理念是，对口支援地区之间是平等的合作共赢关系。因此，上海在选派援藏干部时，每次培训都特别提醒干部，到了西藏不能高高在上、指手画脚，而要尊重当地党委、政府的领导，依靠当地干部群众的支持，当好西藏发展的“ 配角”。这是从地区关系角度看，上海和西藏是平等的。另外，从民族团结角度看，毋庸置疑，汉藏一家亲，相互之间是平等的。援藏干部在民族地区工作，要做促进民族团结的友好使者，始终绷紧维护民族团结这根弦，容不得半点马虎。在平等处事和待人方面，上海的每批援藏干部做得都比较到位，在当地的口碑也很好。 还有第三个角度，人与人之间也是平等的。我讲一件亲身经历的事情。我任职的日喀则地委组织部，当时和地区民政局两家单位共同有一个扶贫点，就是定结县的陈塘镇。２008年4 月，休假后返回西藏不久，我和地区民政局的援藏干部习挺松一起，带队到陈塘镇走访慰问困难党员。陈塘是日喀则地区唯一不通公路的乡镇，夏尔巴人的聚居地，素有“960 万平方公里的陆路孤岛” 之称，进去一趟要翻山越岭走3５ 公里。当时，听说县长都还没去过，我们在援藏干部中也是首当其冲。我们在海拔3000 米左右的山里走了七个多小时，精疲力竭地来到镇政府所在的山脚下时，只见村民们身穿民族服装，在村口载歌载舞，男女老少站在山坡上唱歌，用当地特有的礼节隆重迎接我们。当时，沿路还有很多人手上拿着一个竹筒，里面装着村民自酿的鸡爪谷酒，用一根竹管吸饮；有的村民捧着银碗，里边盛着浓浓的酥油茶。村民们递过竹筒和银碗，我们都会凑上去吸一口酒、喝一口茶，根本顾不上讲卫生了。村民们看到客人喝了自己的酒和茶，十分地高兴，更加地热情，结果我也就“ 陶醉”了，而且是真的醉了。后来知道，我是被大家背上山的。我们在陈塘三天，就住镇政府食堂的通铺，走访了全镇三个村、30 多户人家，挨家送去我们的慰问（我的大学同学给地委组织部捐赠了十几万元的羽绒服，全都用于访贫问苦），还赠给各家一面崭新的国旗。每到一户人家，看到家徒四壁的贫困状况，我都会情不自禁地心酸难受，夹杂着优越感的同情心油然而生。有一天，走过一片农田，遇见曾经走访过的一家老小。他们正放下劳作，围坐在树下唱歌、跳舞、吃糌粑、喝酥油茶，脸上洋溢的幸福笑容深深地感染着我。这又让我想起了进村时的情形，猛然意识到自己的渺小，为自己心里藏着那样一种自高自大、自以为是的想法而感到羞愧不已。至今想来，我对当地民情、民意的了解还远远不够。第四天早晨，我们很早就离开陈塘，村口站着很多来送行的村民，人群中有一位老阿妈，手里捧着一罐百事可乐，打开后递到我面前。镇党委书记普琼说，老阿妈自己舍不得喝这罐可乐，一定是珍藏很长时间了，只有对尊贵的客人才会拿出来。这让我感动得热泪盈眶，瞬间对物质和精神两个层面的幸福观，以及人与人之间的平等，有了更加深刻的认识。陈塘之行给我上了生动的一课。 实现工作的平稳推进 第二个“平”，是平稳。上海的援藏工作中讲得比较多的一句话，就是“ 坚持连续性、稳定性和开拓性”。上海要求每批干部在完成对口支援任务前，都要为下一批干部开展工作做好铺垫，每批干部进藏后，都要注意为前几批多补台，就像跑接力赛一样，一批接着一批，把援藏工作的“ 接力棒” 传下去。在项目建设方面，上海强调规划领先，在当地既定的总体规划中实施项目布局，而不是自行其事。有的项目一批做不完或者需要进行系统开发的，那么后面的几批干部要接着去做。比如，第四批援藏干部实施的日喀则宗堡修复工程，是当时西藏单体投入资金最大的援建项目。宗堡是以前西藏的地方政府所在地，建在山上面，形状像布达拉宫，有“小布达拉宫” 之称，后来成了废墟。第五批援藏干部进去以后，在第四批完成土建工程基础上，继续实施内部装修和功能开发，经过论证，建成了“日喀则宗山博物馆”，成功进行第一次布展。后来，第六批援藏选派了专业文博人才，在文物采集、开发布局等方面进行深度打造，形成西藏独具特色的民俗博物馆。又比如，社会主义新农村建设，上海第三批援藏干部率先探索实施“安康工程”试点村，采取小额信贷投放、提供优良种畜、援建蔬菜大棚、实现“ 四通”（通水、通电、通路、通广播）等措施，引导农牧民勤劳致富。后来，在“ 安康工程”试点村基础上，上海的每批援藏都结合当地实际，坚持“输血”和“造血” 相结合，在加强基层政权建设、改善基层医疗条件、农牧民技能培训等方面不断深化，着力改善基层农牧民生产生活条件，取得了良好成效。再比如，队伍建设方面，上海援藏干部承前启后，不断加强和改进内部管理，形成了组织、学习、谈心、会议、请销假、重大事项汇报等一系列制度。上海援藏干部有一个很好的传统，以联络小组为单位，每半年开一次民主生活会。当时，我们５0 名援藏干部分成七个联络小组，地区两组，五个对口支援县各一组。我陪着总领队赵卫星，参加每个小组的民主生活会。在民主生活会上，大家认真开展批评与自我批评，有想法在内部沟通、解决，有问题及时提醒、相互帮助。这个做法对于增进内部团结非常管用。当地领导和干部群众对上海干部的评价比较高，说上海干部最整齐、最守纪律，做事规范。正是由于每一批干部都会在前人基础上不断探索、完善，形成了一些好的经验，才确保了援藏工作没有因为人员轮换而造成工作的脱节或出现反复。 保持敬畏心之下的平和 第三个“平”，是平和。在这里主要是指敬畏心的问题。在西藏工作三年，我的感受是，人不可以没有敬畏心，一定要保持平和的心态。首先，是对自然的敬畏。西藏是雪域高原，高寒缺氧，高天厚土，高山林立，日喀则地区平均海拔4000 米以上，拥有５000 米以上山峰数十座，世界最高峰珠穆朗玛峰就在那里。生活和工作在这样的自然环境中，有时感到自己非常渺小，会由衷地产生出一种对天地自然的敬畏之心。对自然的敬畏，使我们在推进援藏工作中特别注重保护生态环境，坚持走科学发展之路。其次，是对组织的敬畏。面对岗位赋予的权力，面对援建项目中的考验，面对远离家庭的孤独，援藏干部必须时刻保持一颗敬畏心，这既是为人处事的清醒剂，也是安身立命的安全阀。古人云：“ 凡善怕者，必身有所正，言有所归，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”５0 位援藏干部来自不同的单位，有不同的经历、岗位、爱好、个性等，如何把大家的心拢在一起呢？这是个十分重要的课题。市委组织部的老部长罗世谦同志曾经对援藏干部说过一句话，叫做“旗帜一面，战舰一艘，友谊一场”，就是要求大家在总领队和联络组带领下，同心协力完成援藏任务。上海市委组织部为每批援藏干部建立联络组，要求联络组发挥核心作用，积极配合当地党委加强对援藏干部的日常管理。总体上看，上海援藏干部比较有组织性、纪律性，队伍比较整齐，因为大家心中有“一面旗帜”“一艘战舰”和兄弟般的藏友情。 除了对自然、对组织的敬畏心外，援藏工作中很重要的一条，就是要常怀对人民群众的敬畏心。２007 年进藏后的第一个国庆节，我们第五批援藏干部过了一次非常有意义的组织生活，前往位于中尼边境的聂拉木县樟木镇帮村看望一位老人，老人名叫次仁曲珍，那年已97 岁高龄了。次仁曲珍以前是农奴，过着苦难的生活，“金珠玛米” （ 解放军） 让她翻了身，过上了幸福的生活。1964 年，５4岁的次仁曲珍老人光荣地加入了中国共产党，从那以后，几十年来，她每天都在自己的家门口升起国旗，表达心中对党和国家的感恩之情。次仁曲珍老人的故事在雪域高原被传为佳话，大家亲切地称她“国旗老阿妈”。这次组织生活增进了我们援藏干部对人民群众的感情，更加坚定了理想信念，经受了一次很好的党性教育。 援藏三年，我们按照中央关于“ 两个倾斜” 的要求，把6５％ 以上的援藏项目资金安排到基层，造福农牧区和农牧民。江孜县是上海的重点对口援藏县，县城群众多年来喝不上自来水，每年县人大开会都有代表提意见。上海第五批援藏把1300 万元资金投入供水项目，虽然工程是“隐形” 的（ 管网都埋在地下），但解决了县城群众每天的喝水问题，老百姓对援藏干部竖起了大拇指。２009 年7 月俞正声、韩正同志率上海市党政代表团进藏时，专门到江孜考察援藏项目，对供水工程、安居工程、生态农业等民生项目给予了充分肯定。 确保干部平平安安 第四个“平”，是平安。西藏的环境艰苦复杂。２001 年５ 月，市委组织部副部长陆凤妹带队陪送第三批援藏干部进藏，看到援藏干部剧烈的高原反应，很是心疼。后来，她多次跟选派单位说，援藏干部在那么高海拔的地方工作不容易，三年能够平平安安坚持下来就是成功。每批援藏干部进藏，总领队的压力最大。第五批援藏干部进藏时，时任上海市委书记习近平亲切接见了我们，他专门嘱咐总领队赵卫星：“这支队伍就交给你了，你一定要平平安安地把他们带回来。” 为了平安，上海对援边干部规定了“三个严禁” 的纪律，一是严禁私自学车驾车，二是严禁进出营业性娱乐场所，三是严禁酗酒。在西藏，除了高寒缺氧容易引起高血压、失眠、肺水肿等问题外，出门行车是最大的安全隐患。援藏干部在执行不准学车驾车纪律方面都比较自觉，但在出差或下乡途中遇到险情却是防不胜防。２008年6 月，地委组织部组织面向全地区公开选拔工作人员，派我带队去定结县考察干部。我乘地区行署的一辆越野车，在行至离县城还有30 多公里的地方，经过一个下坡的弯道，因为走的都是石子路，车子突然打滑，险些翻入离路面几十米的深渊，驾驶员急打方向盘，车子一头撞向内侧的崖壁，两个气囊弹了出来。这次事故中，我所幸只受了点皮外伤，却是终生难忘。因此，我们规定援藏干部严格请销假，外出期间每天向联络组报平安，还制定了对驾驶员管理的规定。２010 年6 月２５ 日，当我们第五批援藏干部乘坐的航班安全降落在浦东国际机场的时候，总领队赵卫星长吐一口气，他悬着的心终于放下了。他说：“ 现在我们才真正算是圆满完成市委、市政府交给的光荣任务。” 2013 年，我们又选派了第七批68名援藏干部（199５ 年以来，上海先后选派了七批、376 名援藏干部）。我在培训班上与他们交流时说，上海援藏工作要走“四平路”（上海有一条四平路），大家觉得这个比喻很形象。
