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社会市场经济篇一:社会主义市场经济
政治知识点优化训练:社会主义市场经济
政治试卷
注意事项:1.试题类型:单元测试
2.考察范围:走进社会主义市场经济
3.题目类型:单选题(15)简答题(1)材料题(2)
4.试题难度:简单题50%,中等题50%
一、单选题( 15 小题)
1.资源配置的两种基本方式
A.计划和市场 B.计划和财政
C.财政和税收 D.预算和税收中学学科网
2.三聚氰胺可以使牛奶在掺入清水后,仍然符合收购标准,所以被不法分子用来掺杂使假,增加交奶量以图利。这说明市场调节存在
A.自发性 B.盲目性 C.滞后性 D.竞争性中学学科网
3.市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。这种配置主要通过
A.对外出口来实现的 B.政府宏观调控来实现的
C.价格机制来实现的 D.银行信贷来实现的中学学科网
4.加快社会信用体系建设,必须依法严惩制假售假、商业欺诈、走私贩私、偷逃骗税、金融证券犯罪和侵犯知识产权等行为。对此认识不正确的是
A.诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件
B.诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退
C.建立和完善社会信用制度是规范市场秩序的治本之策
D.有了社会信用制度,市场秩序就一定规范中学学科网
5.社会主义市场经济的基本标志是
①坚持公有制的主体地位
②能够实行强有力的宏观调控
③以共同富裕为根本目标
④以市场为基础配置资源
A、① B、①② C、①②③ D、①②③④中学学科网
6.2008年,面对世界金融市场动荡对我国经济发展的影响,我国多次下调存款准备金率和存贷款基准利率。这里国家是在利用宏观调控的___________调控经济。
A.行政手段 B.法律手段 C.道德手段 D.经济手段
7.在国家对经济的宏观调控中,经济手段、法律手段、行政手段各有优势、相辅相成。三种手段的正确关系是
A.以经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段
B.以法律手段、 行政手段为主,辅之以必要的经济手段
C.以经济手段、行政手段为主,辅之以必要的法律手段
D.以经济手段、价格手段 为主,辅之以必要的行政法规
8.亚当·斯密认为,每个人在追求仅仅是他个人的利益时,有一只看不见的手引导他去促
进一种目标.而这种目标决不是他所追求的东西。在这里“看不见的手”发挥作用的机
制是
A.政府调控机制 B.价格、供求、竞争等机制
C.市场准入机制 D.利益分配机制
9.整顿和规范市场秩序,依法严惩制假售假、商业欺诈 、走私贩私、偷逃骗税、金融证券犯罪和侵犯知识产权等行为的经济原因是
A.市场经济是一种有效的资源配置方式
B.市场调节的盲目性、自发性和滞后性
C.价值规律起的作用
D.社会主义市场经济所特有的
10.当前,我国“硅谷热”(即高新技术开发区、科技园)热遍全国。有关专家指出,我国一些地方在某一点上可能有自 己的优势,但如果遍地开花,就无法形成在国际上有竞争力的“硅谷”。我国“硅谷”遍地开花集中体现了市场调节具有
A.开放性 B.竞争性 C.盲目性 D.滞后性
11.在市场经济条件下,政府必须界定清楚自己的职能。凡是市场机制能够解决的问题政府就不要“越位”;对满足社会
需求而必须提供的公共服务,政府就必须介入,不能“错位”。政府不要“越位”是指
A.不能用行政手段管理经济
B.要充分重视市场在资源配置中的作用
C.政府的主要工作是维护市场秩序
D.市场调节存在自 身的弱点和缺陷
12.医药卫生市场秩序中仍然存在不规范与不和谐因素,制假售假、虚假广告、商标侵权、仿冒欺诈 、商业贿赂等违法行为。这表明
A.市场调节具有滞后性的弱点
B.市场经济具有平等性的特征
C.市场经济条件下,社会上会出现不正当的经济行为
D.市场经济是实现资源优 化配置的有效形式
13.2007年10月24日18是05分,我国首颗探月卫星“嫦娥一号”在西昌卫星发射成功,这项浩大的工程是由一百多个科研单位、三千多个厂家、数以万计的工作人员直接参与完成的,从经济学角度看,上述材料表明
A、公有 制是社会主义经济制度的基础
B、社会主义制度具有集中力量办大事的优越性
C、实行强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本标志
D、市场完全可以实现资源的优化配置
14.世界著名的飞机制造商波音公司设计了波音767飞机,并制造了机翼和驾驶舱,而飞机的机头和机翼的某些部分在意大利制造,飞机的后部在加拿大生产,前挡风屏和发动机在英国制造,而面身和高科技部件在日本制造。总之,一共有29个国家参与了这种型号飞机的制造。这表明市场经济具有( )特征。
A、开放性 B、平等性 C、法制性 D、竞争性
15.十届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》提出,国家建设资金要更多地向“三农”倾斜,公共服务要更大范围地覆盖农村,全社会都要大力支持农村发展。这表明:
①国家把促进农业发展作为宏观调控的首要目标②国家在国民收入再分配中注重社会公平
③财政是宏观调控的重要经济手段④财政在资源配置中起基础性作用
A.①②B.②④C.③④D.②③
二、材料题
16.面对金融危机,党中央、国务院决定,充分发挥宏观调控的作用,对宏观经济政策作出重大调整。当前要实行积极的财政政策和 适度宽松的货币政策,在努力稳定出口的同时,出台更加有力的十项措施扩大国内需求,以促进经济平稳较快增长。其中,扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。把稳健的财政政策调整为积极的财政政策,把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,对于切实解决经济发展中存在的突出矛盾和问题,保持经济社会平稳较快发展,防止出现大的起落具有重要意义。
运用经济生活知识回答:
(1)材料中实行的财政政策的作用有哪些?
(2)国家为什么要加强宏观调控?
17.《半月谈》刊载的一篇文章指出:只讲适应市场.生产者就始终处于被动之中,而且往往跟不上市场的变化……。某种农产品价格高,大家知道后就回去调整自身的生产。结果是你多种.我也多种你少种我也少种,等产品出来了,都卖不出去.都跌价。这就是所谓的“市场同步性震荡”现象。
(1)在“市场同步性震荡”中,为什么政府既要加强“政策引导”,又要发挥市场运作?
(2)怎样才能克服经济生活中的这种怪圈?
三、简答题
18.(6分)会主义市场经济的正常发展,既需要发挥市场调节的作用,又需要加强国家的宏观调控。
我国宏观调控的主 要目标是什么?
政治知识点优化训练:社会主义市场经济
答案
一、单选题
1.A 2.A 3.C 4.D 5.A 6.D 7.A 8.B
9.B 10.B 11.B 12.C 13.B 14.A 15.D
二、材料题
16.(1)财政能促进社会公平、改善人民生活的物质保障;促进资源的合理配置;促进国民经济的平稳运行。
(2)为了弥补市场调节的不足,社会主义性质决定的,公有制和共同富裕的目标要求的,促进社会主义市场经济的正常发展。
17.(1)“政策引导”体现了发展社会主义市场经济需要有国家的宏观调控;“市场运作”体现了在社会主义市场经济下,市场对资源配置起基础性作用,是资源配置的有效形式。
(2)第一,市场具有灵敏高效的特点。通过市场可以有效地调节社会资源的分配 ,引导商品生产者按照市场需要组织生产经营,并且对商品生产者实行优胜劣汰的选择,给整个社会经济带来高效率。第二,市场不是万能和完美无缺的.具有盲目性、自发性和滞后性等缺陷.这会引发经济波动和资源的浪费。因此,西部大开发的顺利完成,还需要有国家的宏观调控。 要把市场调节和宏观调控有机结合起来。
三、简答题
18. 促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。
(答出一点得一分,答出两点得3分)
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社会市场经济篇二:市场经济与人类理想社会
市场经济与人类理想社会
刘立群
目前有不少人认为,市场经济与我们所追求的理想社会是矛盾的,认为市场经济愈发达,离理想社会就愈遥远,甚至认为如果继续实行市场经济体制,就永远不可能实现理想社会。有人还把市场经济比作“毒药”,认为虽然暂时不得不吃它,但是迟早应当完全抛弃。笔者认为,这些观点及担忧有失偏颇,应当从更广阔的全新的视角出发去重新认识市场经济与理想社会的关系问题,即:赞成市场经济体制并不等于放弃对理想社会的追求,实行市场经济体制与对理想社会的追求可以互不矛盾,而是完全可以相互促进、相得益彰。
的确,无论是空想主义者还是马克思主义经典作家,都把包括私有制在内的整个市场经济体制视为造成贫富悬殊、社会不公的根源,认为只有彻底消除市场经济体制才能最终完全消除贫富悬殊和社会不公等现象。问题在于,他们当时的这种认识受到所处的时代和历史发展水平很大限制,也受到学术研究水平的很大限制,即由于学术观点片面而忽略了一系列基本的事实。
首先,在20世纪中叶、更不必说在19世纪中叶之前,西方工业化国家贫富悬殊、社会不公的现象普遍相当严重,引起劳动大众的普遍不满乃至暴力抗争。而在20世纪中叶即第二次世界大战之后,发达国家、尤其是西欧各国普遍建立起包括社会保障制度等在内的比较完善、有利于保护劳动民众各方面权益的各项制度,使得贫富差别状况有很大改善。在西欧、尤其是在北欧各国,人们已经普遍相当富裕,收入差别状况是目前全世界最好的,各种社会弊病的情况也是目前世界上最轻的。
第二,他们对市场经济必要性的认识有很大误区,以为市场经济体制是富有阶级强加给劳动人民的,是只有利于富有阶级而不利于劳动人民的。他们没有认识到,每个人作为消费者,其消费需求必然有或大或小的差异,即广大消费者由于在性别、年龄、兴趣爱好、生活习惯、文化程度、职业、民族传统等方面的不同,对商品的需求是千差万别的,这就是消费需求的多样性。随着人类社会的不断进步,这种差别即消费需求的多样性显然趋向于不断增大,并且必然永远存在,这点决定了只有市场经济体制才能满足人类不断增多的各种消费需求以及生产需求。因此,市场经济体制决不是富有阶级强加给劳动人民的,而是人类社会进步的重要表现,同时也是人类社会不断发展的必然途径。(参见笔者“市场经济体制是人类社会的常态”一文)
第三,在19世纪中叶之前,西欧各国虽然已先后发生工业革命,科学技术也开始长足发展,但当时的商品以及服务的品种仍不是很多。而在20世纪、尤其是20世纪下半叶以来,持续不断的科技革命以及科技成果迅速转化为新产品和新服务,引发了各种新产品和新服务层出不穷,产品更新换代的速度也不断加快。也就是说,只要科学技术永远发展下去,各种新产品和新服务就永远会不断涌现,同时刺激人类的消费需求以及生产需求都无限发展,这些都使得人类越来越不可能离开市场经济体制。苏联当年曾经利用大型电子计算机去对各种产品的计划性生产进行尽可能合理的全面安排,但是最终以失败而告终,因为他们还忽视了下面这一点。
第四,现代生产的主体是各类企业,在指令性计划经济体制下也是如此。但是在计划经济体制下,由于没有真正的竞争,各个企业便没有自主研究开发新产品的内在动力,因此新产品开发速度不仅缓慢,而且水平相当低。即便在这种情况下,无论使用多么大型的电子计算机,也都不可能及时而准确地计算出各种产品应当生产出多少,因为计划永远赶不上人们需求的变化。而在市场经济体制条件下,企业的自主发展有充分的动力,新产品新服务的研发便层出不穷,完全不用政府去做指令性计划安排并进行督促。
第五,只有实行发达的市场经济体制才能持久而充分地发挥每个人的聪明才智,而实行指令性计划经济体制则不利于这一点。在市场经济体制下,尽管有一些素质较低、道德品质较差的人向歪门邪道上去发挥自己的聪明才智,利用自己聪明才智去做出有害于别人和社会的事情,但是我们决不应因噎废食、泼脏水连婴儿也一同泼出去。正确的做法决不是取消市场经济体制,而是应当下大力气加强对全体人民的思想品德教育和综合素质教育,同时尽可能完善各方面的制度规定,做到未雨绸缪。
从以上所论可以得出,由于市场经济体制必然永远存在,我们必须在市场经济体制存在的条件之下或者说在其基础之上,去重新设计或构想理想社会应当是什么样子,而不可能再假设或者预期市场经济体制会最终消亡。换句话说,我们必须在社会实际和基本事实的基础之上去进一步设想更加理想的社会应当是什么样子,而不应当脱离开社会实际和基本事实去盲目地空想。
显然,不应当把许多社会弊病的发生简单归咎于市场经济体制的存在。我国目前存在的大量社会问题及弊病首先与人口过多及增长速度过快有关,同时也与人口平均素质偏低有关,再有则与许多制度仍不健全以及各方面管理水平仍不够高等因素有关,此外也与思想理论领域的混乱有一定关联,而这些都和实行市场经济体制本身并没有必然联系。
认识到人类必然永远需要市场经济体制并不等于主张要追求过度商业化。“过犹不及”,市场经济、商业都是人类社会所必需的,但是在很多事情上过度商业化显然弊大于利。我们应当认识到这点,同时应当制定必要的制度规定加以制约和引导,并不断提高人们的综合素质和道德水准。
市场经济体制、尤其是现代发达的市场经济体制以及高度发达的科学技术水平对人们的教育水准、综合素质和道德水平提出了更高的要求,无论是在经济活动还是在其他任何活动中,很多小的举动都可能引发十分严重的后果或损失。这要求我们必须不断提高政府的管理水平、企业的管理水平、各类教育的水平等等。换句话说,人类社会的科技水平及市场经济体制愈发达,对人的教育水平及综合素质、道德水准的要求也愈高,对整个社会综合管理水平的要求也愈高。
由于市场经济体制的存在,在分配制度方面显然不可能以实行按需分配为主,而必须实行以按劳分配为主,每个人根据自己的劳动和贡献获得报酬。但按需分配无疑是十分必要和重要的分配方式,尤其是对于那些部分或全部丧失劳动能力的老弱病残者,必须通过按需分配来满足他们的生活需求并使他们能过上和其他人一样的体面生活。除此之外,由于发达和成熟的市场经济体制需要有发达的资本市场,而资本市场的存在必然有按资分配方式的存在。
这样,在市场经济体制的条件下,就同时存在按劳分配、按需分配和按资分配这三种分配方式,目前世界上各国其实基本上都是如此。问题的关键在于这三者的比例,尤其是按需分配和按资分配这两者的比例或者说比重。在很大程度上可以说,加大按资分配的比重就会减少按需分配的比重,而加大按需分配的比重就要减少按资分配的比重。显然,加大按需分配的比重就是加大社会公平的力度。但是能否依此说加大按资分配的力度是向提高经济效率的方向倾斜?笔者对此持否定态度,二者的关系不是迄今所说的“公平与效率”的关系。换言之,只讲“公平与效率”二者的关系失于简单和片面。加大按资分配的比重与提高经济运行的效率之间并没有必然的关联。
市场经济有一个重要特点,就是除了生产经营者要付出自己的智慧及辛劳之外,还必然与各种机遇及特殊因素(例如地理区位因素)密切相关,而市场经济中的机遇及特殊因素显然都有很大的随机性、偶然性,不是人人都能遇到和能够准确预见的。所以,人们所积累的资本除了有自己付出了辛劳及智慧的一面之外,还有各种机遇和偶然因素的一面。合理的制度安排应当是鼓励人们发挥聪明才智和辛劳,但是没有必要、实际上也不可能去鼓励人们去找到好机遇或其他偶然因素。按资分配本身是不劳而获,应当并可以通过征收资本利得税等手段限制人们从资本中的所得,从而鼓励人们必须主要依靠劳动去获得收入,而通过资本增殖所获得的收入不过是对劳动所得的一种补充。
仅仅从这个意义上说,就应当减少对按资分配比重的倾斜,而这与是否鼓励提高经济效率显然没有什么关系。北欧各国的社会福利水平高、收入差别不大、社会安宁和谐,其原因实际上就是按需分配所占比重大、而按资分配所占比重相对较小,但是其经济运行依然有相当高的效率。美国则几乎正相反,按资分配所占比重相当大,而按需分配比重相当小,虽然经济运行效率相当高,但是社会贫富悬殊大、社会问题也相当严重。中国则应当向逐步加大按需分配的比重、同时加大限制按资分配比重的方向发展。至于最后应当达到什么程度才比较合理,需要由人类的社会实践来决定,即要达到绝大多数人都相当满意为止。
我们还应认识到,理想社会不可能纯而又纯,不可能有十全十美的理想社会。人类虽然有很高级的智慧并仍在不断发展,但是人类所制定的各种制度规定不可能绝对合理、一劳永逸,而总是需要随着实际情况的发展变化而不断进行修正、调整以及更加合理化;所有公民的素质也不可能都一般齐、一样高,总是有比较好和比较差之分,因此永远需要不断提高全体公民的道德品质和综合素质,同时通过法律法规去规范和约束人们的行为。
理想社会的实现无疑需要许多人有自我奉献精神,需要有一大批先进分子,他们拥有良好的教育基础、综合素质、各种业务专长和坚强的毅力,掌握先进的科学理论和科学知识,能够自觉抵御各种不良风气和腐败现象的影响,带领和帮助广大群众做好各项工作、解决各种困难。换句话说,我们决不可能轻松地实现对理想社会的追求,而是必须从眼前做起,从每一件具体事情做起,而不应躲避困难、回避问题。这些都恰恰需要我们的智慧、耐心、毅力和勇气,尤其是需要有新的完全正确的理论做指导。
马列学说及其创立者的本意是想为建立理想社会找到一条正确的道路,但由于他们各方面的局限,使得他们的理论有许多缺陷和不足,需要作为后人的我们不是简单地、教条式地对待他们的学说,而是在抓准其正确核心和关键所在的同时,以更加广阔的视野和更高的视角去重新思考各种理论问题,并大胆做出各种必要的理论创新。笔者认为马列学说最重要、最有价值的核心至少有五个方面:1,反对贫富悬殊即反对剥削和压迫,主张社会公平;2,反对种族歧视、殖民主义和民族压迫、民族剥削;3,主张和平,反对战争、尤其是侵略战争;4,主张彻底的无神论、反对任何有神论;5,主张彻底的实事求是精神即彻底的科学精神。历史事实以及学术研究都已经证明并仍将继续证明,这些核心观点本身都是正确的,有着长久的生命力,而他们的具体观点则是为论证这些核心主张而提出的,为了更加完整科学地发展和论证这些核心观点,对其具体观点方面的缺陷和不足完全可以做出必要的修正和纠正。
从以上所论可以得出:在一定意义上可以说,市场经济体制愈发达和愈完善,距离我们所追求的理想社会不是更遥远,而是有可能更近,不过这个过程并不是自动产生和自然发生的,市场经济体制本身当然也决不是万能的,我们应当在提高理论认识的基础之上同时采取各种必要的措施、完善各种有关的制度,同时大力提高所有人、尤其是各级领导干部的综合素质和道德水准。
本文所提出的一系列新观点和我们所熟悉的传统观点有很大不同,需要我们对很多基本理论问题重新进行思考。这很像鹰的蜕变和再生过程:鹰是世界上最长寿的鸟类,可以活到70岁,但是它必须在40岁时因喙、爪和羽毛严重老化而进行一次痛苦的蜕变过程,把自己旧的喙、爪和羽毛都去掉或拔出,才能长出新的出来,即放下过去的包袱,通过蜕变而获得新的力量,获得自己的新生。(见《参考消息》2007年1月7日“像鹰一样”一文,原载墨西哥《箴言报》2007年1月5日)思想理论的创新和更新也应当像鹰的自我蜕变一样,必须修正及纠正过去不正确或不大正确的思想观点,创造出新的正确的思想观点,从而使我们的社会不断获得新生,向理想的社会不断迈进。
社会市场经济篇三:市场经济
市场经济(又称为自由市场经济或自由企业经济)是一种经济体系,在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导,而不是像计划经济一般由国家所引导。市场经济和计划经济都是资源的配置方式。在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作,但是在理论上,市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用,进而达成自我组织的效果。市场经济的支持者通常主张,人们所追求的私利其实是一个社会最好的利益。理论上,市场经济是自由的经济、公平的经济、产权明晰的文明经济,但是在理论上这一切是通过市场交换规则根据市场需求状态作出强制性调整的经济形态,所以在实际操作过程中缺陷非常大。 基本信息
中文名:市场经济
拼音:shì chǎng jīng jì 分类:经济术语
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正在加载市场经济
市场经济一经产生,便成为最具效率和活力的经济运行载体。迄今为止,全世界绝大多数国家都纷纷走上了市场经济的道路。这种经济体制的趋同,一方面表明市场经济具有极强的吸纳能力和兼容能力,另一方面也意味着市场经济模式的多样性和丰富性。
美国、德国、日本市场经济体制是迄今世界各国中比较成熟的市场经济模式,它们各有特点,各具风格。这种市场经济模式的多样性、差异性,既是各国市场经济体制的特殊内容,也是各国相关经济政策、国情和文化历史传统差异的折射。1991年,世界经济合作与发展组织在《转换到市场经济》的研究报告中提出了成功的市场经济的三种主要模式:美国的自由主义市场经济模式;德国和北欧一些国家的社会市场经济模式;法国、日本的行政管理导向型市场经济模式。
国外市场经济模式的共性 世界各国市场经济的丰富实践,使得市场经济的模式在多样化的基础上日益走向互相整合。现代市场经济存在着以下共同特点:
正在加载市场经济
(1)资源配置的市场化。资源配置是指为使经济行为达到最优和最适度的状态而对资源在社会经济的各个方面进行分配的手段和方法的总称。市场经济区别于计划经济的根本之处就在于不是以习俗、习惯或行政命令为主来配置资源,而是使市场成为整个社会经济联系的纽带,成为资源配置的主要方式。在市场经济运行中社会各种资源都直接或间接地进入市场,由市场供求形成价格,进而引导资源在各个部门和企业之间自由流动,使社会资源得到合理配置。
(2)经济行为主体的权、责、利界定分明。市场经济中的行为主体如家庭、企业和政府的经济行为,均受市场竞争法则制约和相关法律保障,赋予相应的权、责、利,成为具有明确收益与风险意识的不同利益主体。如果经济行为主体的权责利不界定清楚,那么,主体特别是企业这一微观层次就很难成为真正的自主性市场竞争主体。
(3)经济运行的基础是市场竞争。从市场经济的理念上普遍强调竞争的有效性和公平性。为达到公平竞争的目的,政府从法律上创造出适宜的外部环境,为企业提供平等竞争的机会。如美国的反托拉斯法、德国的反对限制竞争法、日本的禁止垄断法等等。只有把各市场利益主体的活动都纳入到法律的框架内,才能维护市场竞争的有序性和正常运行。
(4)实行必要的、有效的宏观调控。在自由竞争市场经济时期,国家的经济职能主要是保护经济发展的秩序,不直接干预经济运行。但是在现代市场经济条件下,国家对经济的干预和调控便成为经常的、稳定的体制要求,政府能够运用经济计划、经济手段、法律手段以及必要的行政手段,对经济实行干预和调控。其目的,一方面是为经济的正常运转提供保证条件;另一方面则是弥补和纠正市场的缺陷。
(5)经济关系的国际化。现代市场经济是一种开放经济,它使各国经济本着互惠互利、扬长避短的原则进入国际大循环。经济活动的国际化不仅表现在国际进出口贸易、资金流动、技术转让和无形贸易的发展等方面,还表现为对协调国际利益的各种规则与惯例的普遍认同和参与。上述的所有市场经济的共同特征,对于发展中国家建立与完善市场经济体制都是值得借鉴的,同时发达国家市场经济的相异特点也应该借鉴。比如美国“企业自主型”市场经济强调对企业自主地位的确立和保障,政府对企业的关系真正的含义是服务;德国“社会市场经济”体制的以稳定求发展和实现经济发展与社会发展之问良陛循环的做法,对于处理好发展与稳定、公平与效率的关系具有一定的参考意义;日本“政府指导型”市场经济强调市场与计划的有效结合,对于后发达国家发挥政府调节的优势,提高资源利用的时空效率也不乏参考价值。
模式分类
美国市场经济模式 美国模式,即“企业自主型”市场经济模式,又称“自由主义的市场经济”。它十分强调保障企业作为微观经济活动主体的权利,政府“这只看得见的手”一般较少直接触碰企业,而是指向市场。其体制与运行特征主要有:
(1)企业享有比较充分的自主权。美国市场经济体制的基石,是自由企业制度。企业作为市场活动的独立主体,拥有比较完整、充分的权利,生产什么、生产多少和怎样生产等微观决策通常都是由企业自行决定。美国自由市场经济的重点是企业的自由。当然,企业的这种“自主性”是建立在较完备的法律基础上的。因此,企业经营中一般都很重视法律方面的工作,较小的公司聘有专职律师,较大的公司一般都设立法律部。
(2)市场是经济运行的中心环节,政府宏观调控活动集中在市场上。美国政府比较强调市场的合理性,注重限制垄断,保护竞争。美国通过了一系列的反托拉斯立法,以法律手段尽力为企业创造公平竞争的社会环境。最早的反托拉斯法是1890年通过的《谢尔曼法》,对托拉斯的行为作出了限制。其后100多年来,针对反托拉斯过程中的问题又通过了不少相关立法。另外,由于市场调节的有效与否取决于市场提供给企业的信号是否真实,美国政府把尽可能地使市场信号真实作为自己的一项重要职责,目标主要是反周期和反通货膨胀。
(3)政府宏观调控手段偏重于财政政策与货币政策。美国政府对经济运行的介入和干预也是依法进行的,在法律授权的范围内,依据对市场总需求的分析,采用或松或紧的财政政策和货币金融政策。其直接目的是为了扩大或压缩市场上的有效需求,通过市场上供求总态势的变动,引导企业对市场作出反应的形式进行决策调整。相对而言,美国政府宏观调控手段不那么强调具体功能以及经济计划和产业政策。
(4)体制关系的透明度较高。美国模式中政府、市场和企业的相互关系以及各自地位,一般都有明确的法律作出规定。尤其是政府的行为,都要以立法为依据。政府的宏观干预和调节,也必须落实到法律上,通过立法来贯彻执行,具有较高的公开性。
德国市场经济模式 德国模式,即所谓社会市场经济模式。德国认为它实行的是宏观控制的社会市场经济,既反对经济上的自由放任,也反对把经济统紧管死,而是将个人自由创造和社会进步的原则结合起来,通过国家的有限干预实现“社会公正”。路德维希·艾哈德是社会市场经济的主要奠基者,他把社会市场经济概括为“自由加秩序”。其体制与经济运行特征主要有:
(1)政府的首要职责是保证自由竞争,限制垄断。市场竞争是推进经济发展的最强大动力,也是社会最主要的支柱。垄断和“不道德竞争”是市场机制有效性的最大威胁。政府干预的首要目标,就是建立和维护合理的市场竞争秩序,消除有碍市场机制发生作用的因素。只要市场机制健全,就能合理引导企业,因此政府不必对企业进行“多余”的直接干预。在市场自由的基础上,企业也是自由的;企业的自主性,又是市场机制有效作用的必要条件。
(2)宏观调控的核心目标是实现稳定与均衡。市场机制的有效性取决于经济环境的有序和经济运行的稳定,其中主要是指价格稳定、货币稳定、增长稳定以及收入稳定。为此,宏观调控的政策手段主要是制度政策、稳定政策和社会政策。制度政策即保证充分、有效的市场竞争政策;稳定政策包括物价、货币、就业和经济增长的稳定,具体手段有财政政策、货币政策、收入政策和结构政策等;社会政策包括收入再分配、社会保障等。
(3)有比较发达的社会保障制度。德国市场经济力争经济高效率又兼顾社会公平。为维护社会公平,德国通过立法推行监督、影响之下的雇主与职工“共向决定”制度。有关工人就业和收入的一系列具体问题,工人都有参与决定的权力。另外,德国进一步扩展社会保障制度。通过政府(财政的转移支付)、企业和职工(认保缴费)的“三方付费”制度,建立起了比较完备、具有较高水平的医疗、失业、退休和事故等各种各样的保险,以及社会福利和社会救济制度。
(4)体制关系的透明度很高。在德国社会市场经济体制中,法律保障占有相当重要的地位,通过各种立法建立和维护有序的、合理的和公平的竞争秩序。体制关系中透明度很高。
日本市场经济模式 日本模式,即所谓政府指导型,又称“社团市场经济”。第二次世界大战后日本经济除近年有所停滞外,曾历经几十年的持续高速增长,在1950~1990年的40年问,年均增长率高达7.7%。日本非常强调政府在经济发展中的作用,政府既调控市场,也直接引导企业,并且将重点放在后者之上。日本市场经济体制与运行的特点有:
(1)比较突出地强调政企合作。日本“政府指导型”市场经济,并不是指企业的自主发展必须充分考虑来自政府的各种信号,而主要是寻求政府与企业之间的协调一致。在这种体制关系中,十分强调政府与企业之间的合作、共同参与决策,尔后分别在宏观和微观两个层次上具体实施。企业仍然是独立的微观经济主体,但受到政府有关经济计划的明显约束,从这个意义上讲,其自主程度相对较低。
(2)在社会资源的配置中把计划与市场有机结合起来。日本的市场经济模式在发挥市场调节的同时,重视政府宏观调控对社会资源配置的作用。日本的政企关系建立于市场与企业关系的基础之上,政府宏观调控的作用不是取代市场调节,而是设法强化市场机制的作用,弥补市场调节之不足。
(3)有一套官民结合的严密而有效的经济管理的组织体系。日本的“政府主导型”还表现在它的经济组织制度上。从政府机构到半官方的经济审议会,再到民间的行业团体和企业问内部的横向联系,是一个政府主导、民问经济界充分参与的多层次官民一体型体系。官与民相互联系,互通意见,有机结合。这样既便于政府制定的经济政策切合实际,平衡各方利益,又有利于经济政策得到企业和公众的响应和自觉执行。
(4)政府宏观调控的手段侧重于经济计划和产业政策。从战后日本经济的发展来看,政府对经济活动的干预尤以经济计划和产业政策为佳。经济计划具有全局性、长期性和战略性等特点,主要任务是提出国民经济发展的长期趋势和总目标,以及实现目标的政策措施与手段。产业政策是由通产省主持制定的产业结构设想和产业组织政策,指明产业的发展目标,实行产业倾斜,并从税收、金融等方面给这些产业以一定的优惠,以推动实现产业结构、技术结构和出口结构的优化,提高企业的国际竞争力。
(5)体制关系的透明度较低。日本市场经济模式强调政企合作,既有政府对企业大量的随机监督与指导,又存在着企业经常寻求政府指导和扶持的现象。由于这种密切的联系,不可能时时处处诉诸法律程序,因此,日本市场经济的公开性较差,透明度也较低。
原因
分析西欧各国率先实现工业化的原因,从根本上来说,是由于欧洲国家连年战争不断,内耗过大,15世纪末叶、16世纪初叶,欧洲直通印度新航线的开通和美洲大陆的发现,以及环球航行的成功,使英国的对外贸易迅速增长。当时的英国王权较弱也是一个重要原因:英格兰国王詹姆士一世(1603~1625在位)即位时西班牙与英格兰的战争还在继续,詹姆士一世和议会之间因为拨款的问题产生的矛盾冲突非常严重,而议会主要由资产阶级和新贵族控制。詹姆士一世不关心英国的海上贸易,不重视建设海军,这些政策大大阻碍了英国资本主义的发展,引起了资产阶级和新贵族的强烈不满。另外詹姆士一世为了不背叛和荷兰人的和约而不再允许英国对荷兰的海盗行为,虽然劫掠荷兰商船是英格兰很久以来的获利丰厚的合法海盗行为。
后来的资产阶级革命建立君主立宪制,限制了君主的权力,地主贵族为了生产肉类和商品粮以供应城市的需要,扩大投资,改善土地的生产能力,同时加速进行圈地。资产阶级则大力鼓励圈地。政府通过议会立法使圈地合法化,资本主义工业迅速发展起来。在资产阶级革命之前,真正的机械化生产还没有发展起来。
英国是欧洲第一个建立君主立宪制的国家,工业革命(TheIndustrialRevolution)发源于英格兰中部地区。西欧各国率先实现工业化,主要是因为国与国之间的战争、新航线的开辟、王权相对较弱。所以在英国,资产阶级和新贵族控制下的议会容易取得对国家的控制权。