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【一】:青岛市创业扶持政策(个体经营)
（一）自谋职业扶持金、自谋职业经营场所租金补贴
1、哪些人员可以申领自谋职业扶持金或经营场所租金补贴
在本市行政区域内从事个体经营的本市户籍的登记失业人员、派遣期内高校毕业生、返乡农民工（指外出务工连续6个月以上，返回户籍所在街道（镇）辖区内从事个体经营的本市农村劳动者）于2009年1月1日后办理了个体工商营业执照或持有相关部门出具的有效资质证明，有固定营业场所，并正常经营3个月以上，可申领自谋职业扶持金；在各类集贸、商贸市场租用摊位从事个体经营，且签订的租用摊位协议期限在1年以上可申请自谋职业经营场所租金补贴。自谋职业扶持金或自谋职业经营场所租金补贴不可重复享受。
2、拨付标准
对符合申领条件的人员，市内四区的按每人4000元的标准给予一次性自谋职业扶持金；或者按每人每月不高于200元标准给予经营场所租金补贴。最长补贴期限为两年，从补贴申请之日起计算， 两年内纳入自谋职业就业管理。 其中，对实际月租金低于200元的据实拨付；对距法定退休年龄不足两年的，申领期限最长计算至法定退休年龄月份。申请人到本人户口所在地街道（镇）劳动保障服务中心提出补贴申请。
（二）小额担保贷款政策（从事个体经营）
1、哪些人员可以申请小额担保贷款
本市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自主创业可申请小额担保贷款。
2、小额担保贷款的额度、期限和还款方式
符合申请小额担保贷款人员从事个体经营，可申请5万元以内（含5万元）的小额担保贷款，贷款期限不超过2年。采取按月付息、到期还本方式进行还款。对贷款期限不足两年的，按期还本付息后，可申请给予剩余期限的再次贷款。有逾期还款记录者，取消再次小额担保贷款资格。
3、小额担保贷款的贴息及期限
符合条件人员申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政给予全额贴息，贴息期限累计最长不超过两年。微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。
4、反担保方式有哪些
申请小额担保贷款的借款人依法提供反担保，反担保可采用房屋抵押、保证人担保等。其中，抵押房屋要求产权清晰、征得房屋产权人以及同住人同意；保证人担保可以由具有稳定收入的公务员、事业单位事业编制职工1人提供担保。提供担保时，担保人应在保证合同上签字。
5、个体经营申请小额担保贷款到哪里办理
从事个体经营的市内四区贷款申请人，向户口所在地街道劳动保障服务中心提出申请。
【二】:青岛市就业创业政策问答
青岛市就业创业政策问答
发布日期：2014-1-2
一、就业困难人员认定政策问答
●哪些人员可以申请认定就业困难人员？
符合下列条件的人员，可以申请认定为就业困难人员。
1、城镇大龄失业人员。是指城镇女性年满40周岁、男性年满50周岁的失业人员。
2、城镇零就业家庭成员中的失业人员。是指家庭成员中无一人就业，且无经营性、投资性收入的城镇家庭中的失业人员。
3、抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员。是指持有离婚或丧偶证明，其抚养的子女年龄在18周岁以下且未实现正规就业的失业人员。
4、连续失业一年以上的失业人员。是指领取失业金期间，连续登记失业一年以上的人员。
5、农村大龄失业人员。是指农村外出就业6个月以上返乡农民工，以及因国家征地失去土地或家庭人均耕地不足0.3亩的人员中，女性年满40周岁、男性年满50周岁的失业人员。
6、农村零转移就业贫困家庭成员中的失业人员。是指农村女性16至40周岁、男性16至50周岁，年人均收入在当地平均水平50%以下，且无人在二、三产业就业的农村家庭中的失业人员。
7、享受最低生活保障的失业人员。是指持有民政部门核发的低保证明的失业人员。
8、残疾失业人员。是指持有残联部门核发的《中华人民共和国残疾人证》的失业人员。
9、协保人员。是指持有人力资源社会保障部门核发的协保证明的人员。
●如何申请认定为就业困难人员？
符合认定条件的人员，应向户口所在地的街道（镇）人力资源和社会保障服务中心或区（市）残疾人就业服务机构提出就业困难人员认定申请(其中，残疾失业人员向残疾人就业服务机构申请)，并提供以下资料：
1、户口簿、失业人员《就业失业登记证》（《失业证》或《求职证》）。
2、抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员，需持离婚或丧偶证明及相关抚养未成年子女的证明。
3、享受最低生活保障的失业人员，需持《低保证》。
4、残疾失业人员，需持《残疾人证》。
5、城镇零就业家庭成员中的失业人员、农村零转移就业贫困家庭成员中的失业人员，需持《青岛市城乡“双零”就业援助卡》。
6、协保人员，需持《协保证》。
7、失地失业人员，需持镇政府（街道办事处）出具的失地证明。www.shanpow.com_青岛失业人员创业贷款。
●哪些情况下应退出就业困难人员管理？
对有下列情形之一的，应及时注销其就业困难人员资格。
1、被用人单位招用的。
2、从事个体经营或创办企业，并领取工商营业执照或其他资质证明的。
3、已从事有稳定收入的劳动，并且月收入不低于当地最低工资标准的。
4、已享受基本养老保险待遇的。
5、完全丧失劳动能力的。
6、入学、服兵役、移居境外的。
7、被判刑收监执行或被劳动教养的。
8、终止就业要求或拒绝接受公共就业服务的。
9、连续6个月未与公共就业服务机构联系的。
10、已进行就业登记的其他人员或市人力资源社会保障部门规定的其他情形。
二、用人单位招用就业困难人员
社会保险补贴和岗位补贴政策问答
●哪些用人单位可以申请社会保险补贴和岗位补贴？
本市行政区域内各类用人单位（不含机关事业单位、劳务派遣机构和劳动人事代理机构），招用经认定的本市城乡就业困难人员和本市就业困难高校毕业生，符合条件的可以申请用人单位社会保险补贴和岗位补贴。
●用人单位符合哪些条件可以享受招用就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴？
1、2013年7月1日后，招用本市城乡就业困难人员和本市就业困难高校毕业生，签订1年以上（含1年）期限劳动合同，按规定及时足额为招用人员缴纳社会保险费，在劳动合同存续期内，给予用人单位社会保险补贴和岗位补贴；对于用人单位办理劳动用工手续后，在劳动合同存续期内补缴社会保险费且不超过3个月的，可申请享受社会保险补贴和岗位补贴，其余补缴社会保险费的月份不享受社会保险补贴和岗位补贴。
2、对于2011年12月1日后，用人单位已享受吸纳就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴的，按规定享受政策至期满。
3、用人单位应通过金融机构按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬。
4、招用原为本单位、关联企业职工的，失业登记时间应满6个月以上。
●社会保险补贴和岗位补贴的标准是多少？
1、社会保险补贴标准。用人单位属于企业性质的，以上年度当地在岗职工平均工资的60%为基数，按照基本养老保险18%、基本医疗保险9%、失业保险1%的比例计算；用人单位属于个体工商户的，按照基本养老保险12%、基本医疗保险9%、失业保险1%的比例计算。如果用人单位社会保险缴费比例调整，按调整后的标准执行。
2、岗位补贴标准为每人每月200元。
●享受社会保险补贴和岗位补贴的期限是如何确定的？
社会保险补贴和岗位补贴期限，除自初次享受社会保险补贴和岗位补贴之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。
●怎样申报社会保险补贴岗位补贴？
用人单位吸纳就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴，每半年申报一次。用人单位于每年1月份或7月份，到工商注册地区（市）就业服务中心进行申报。其中，1月份受理上年度补贴申报；7月份受理上年度和本年度上半年补贴申报。
●申请社会保险补贴和岗位补贴需提报哪些材料？
用人单位申报时，应提交以下材料：
1、《用人单位吸纳就业社会保险补贴和岗位补贴申请表》。
2、《用人单位吸纳就业社会保险补贴和岗位补贴明细表》。
3、《营业执照》副本或有效资质证明原件及复印件。
4、用人单位工资支付凭证（委托银行发放工资明细表和会计凭证）的原件及复印件。
5、用人单位银行开户许可证的原件和复印件。
6、其他资料。www.shanpow.com_青岛失业人员创业贷款。
三、灵活就业社会保险补贴政策问答
●哪些人员可以申领灵活就业社会保险补贴？
经认定的就业困难人员（不含协保人员），在户籍所在的街道（镇）劳动保障服务中心进行了灵活就业登记,且从事指定服务项目的灵活性就业人员，月收入低于上年度在岗职工月平均工资60%，且以青岛市最低缴费基数缴纳社会保险费的，可申领灵活就业社会保险补贴。
●从事什么工作可以申请灵活就业社会保险补贴？
1、家政服务，钟点劳务，保洁服务。
2、婴幼儿看护，养老看护，病人看护。
3、小学生接送服务（不包括出租车接送），为中小学生提供小餐桌服务。
4、房屋修缮，水、电、煤气管道维修，家电维修。
5、早、夜市经营服务。
6、修鞋、理发、缝纫、干洗服务。
7、经市人力资源社会保障部门、市财政部门认定的其他服务项目。
●灵活就业社会保险补贴的标准是多少？
从2013年第二季度起，全市统一按每人每月300元的标准给予灵活就业社会保险补贴。
●享受灵活就业社会保险补贴期限是多长时间？
除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。对此前已享受灵活就业社会保险补贴的人员，领取期限与原标准享受期限合并计算。
●如何办理灵活就业社会保险补贴申领手续？
灵活就业社会保险补贴实行先缴后补的办法，每季度申报和发放一次，由指定银行直接拨付到个人帐户。
1、符合认定范围和条件的灵活就业人员,初次申领灵活就业社会保险补贴的，应于每年3、6、9、12月的25日前，到户口所在地街道（镇）劳动保障服务中心填写《灵活就业人员社会保险补贴申请表》，并提供户口簿、本人身份证、《就业失业登记证》等资料。www.shanpow.com_青岛失业人员创业贷款。
2、每季度由经办银行为通过审核的新增申领人，办理银行卡（对已有经办行银行卡的，不予重复发放）。每季度补贴由银行拨付至个人帐户。
3、如灵活就业人员从事的灵活就业项目、家庭住址等发生变化的，要按规定重新提报以上资料。继续从事该项目的，享受补贴期间不需再次申报。
四、小额担保贷款政策问答
●哪些人员可以申请小额担保贷款？
法定劳动年龄内的下列人员在我市行政区域内从事个体经营、创办企业（含民办非企业单位），在领取工商营业执照（有效资质证明）和税务登记证后，可申请小额担保贷款：
1、本市城乡失业人员、未就业军队退役人员、残疾人、随军家属、失地农民、返乡农民工。
2、毕业5年内的普通高等学校毕业生，本市户籍普通高等学校毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)在校生和驻青普通高等学校毕业学年在校生（以下简称“高校毕业生”）。
●哪些人可以申请二次小额担保贷款？
正常经营、无不良信贷记录、初次贷款期间内按规定带动就业的创业成功者，在还清贷款后3年内可申请二次小额担保贷款。
【三】:2016青岛失业人员创业优惠政策
今年，青岛的失业人员创业的话有什么优惠的政策吗?具体的内容是什么?今天小编整理了2016青岛失业人员创业优惠政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!
2016青岛失业人员创业优惠政策
近期，青岛市政府办公厅下发《关于进一步明确城乡一体就业创业政策有关问题的通知》(青政办发[2014]19号)，出台了20条措施，在全国率先实施城乡一体的就业创业政策。除此之外，潍坊、日照多地也下发相关通知，鼓励创业，提供补贴。青岛市人社局、市财政局制订下发政策实施办法，对涉及的6大类、8项补贴申领范围、条件、标准、程序等进行了界定和明确，调整了业务精办流程和资金拨付方式。城乡一体政策创新包括创业补贴最高可享1.5万元，小额担保贷款最高可贷300万元等，政策实施后，全市所有符合条件的城乡劳动者均可享受优惠政策。
我市在全国率先实施城乡一体的就业创业政策 提高创业补贴和小额贷款标准
开网店创业也可享受补贴，城乡劳动者享受同等的就业创业政策。记者昨日从市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，市政府办公厅下发了 《关于进一步明确城乡一体就业创业政策有关问题的通知》(青政办发〔2014〕19号)，出台了20条措施推进城乡一体就业创业政策落地，打破了城乡区域界限、人员身份界限和户籍地界限，实现同城同域同待遇，在全国率先实施城乡一体的就业创业政策。城乡一体政策实施后，全市所有城乡劳动者符合条件的，均可享受优惠政策。
据了解，我市出台新政的目的，是为了破除城乡二元结构，推动实现城乡一体化。近年来，我市城镇化水平不断提高，2013年我市城镇化率为67.7%，预计2016年将达到75%。随着新型城镇化加快推进，将有更多农村劳动者在城镇居住，在城区实现就业、创业。通过实施城乡一体就业创业政策，主要是鼓励用人单位创造更多就业岗位，激发劳动者自主创业意识，促使就业规模不断扩大，推进全市城乡一体化进程。
此外，此举也是为了鼓励全民创业，增加城乡居民收入，从我市情况来看，1名创业者平均可带动3-4人就业，其中，1名大学生创业者，平均可带动5-6人就业。创业有助于提高劳动者的整体收入水平。
各项补贴可同时申请享受
记者从新闻发布会上获悉，新政打破了城乡就业创业政策的壁垒。比如，原政策规定，享受过社保补贴等就业类补贴的，有的不能再享受创业补贴、小额担保贷款等创业类补贴;享受过创业类补贴的，有的不能再享受就业类补贴，就业、创业政策之间存在一些壁垒，许多劳动者不能最大化地享受到这些优惠政策。
新规明确规定，对创业补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款及贴息、用人单位吸纳就业补贴、灵活就业社保补贴、职业介绍补贴、职业技能培训和技能鉴定补贴等补贴项目，符合条件的，可分别申请享受。
未就业毕业生享社保补贴
根据原政策规定，创业岗位开发补贴申领主体是高校毕业生、失业人员、返乡农民工创办的企业。
创业岗位开发补贴申领主体扩大到各类创业人员从事个体经营、创办企业或在电子商务网络平台开办“网店”。此外，用人单位吸纳就业社保补贴和岗位补贴扩大到毕业年度高校毕业生。对各类用人单位招用本市城乡就业困难人员和就业困难高校毕业生，以及小微企业新招用毕业年度高校毕业生，符合条件的，可享受社会保险补贴和每人每月200元的岗位补贴。同时，未就业的高校毕业生也可享受灵活就业社保补贴。
根据新政，我市对就业困难人员以及毕业1年内的离校未就业高校毕业生灵活就业，符合条件的，按照每人每月300元的标准给予灵活就业社保补贴。职业介绍补贴也扩大到有转移就业要求的农村劳动者，对人力资源服务机构免费介绍派遣期内高校毕业生、本市失业人员和有转移就业要求的农村劳动者，到本市用人单位就业的，按照每人300元的标准给予职业介绍补贴。
服务事项下沉方便
