领导干部对干部管理不到位的原因


技能考试 2019-02-01 08:17:31 技能考试
[摘要]领导干部对干部管理不到位的原因(共5篇)干部存在问题问题一:目前干部队伍存在哪些问题及原因一、存在的主要问题(一)学风不浓,干部队伍思想观念和能力素质仍有差距目前干部队伍没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的作用,没有形成我要学的意识,

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【一】:干部存在问题

问题一:目前干部队伍存在哪些问题及原因

一、存在的主要问题

(一)学风不浓,干部队伍思想观念和能力素质仍有差距

目前干部队伍没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的作用,没有形成我要学的意识,使目前的机关学习、定期培训等学习机会流于形式;有的干部工作凭习惯和经验,思想观念跟不上形势的发展,适应不了工作中出现的新情况、新任务,习惯于按部就班地工作,习惯于做好眼前工作,对新观念、新事物接受慢,市场竞争意识、竞争能力不强,对工作起点、工作标准要求不高;有的干部跟不上形势的发展,不善于研究、总结经济规律,一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题,习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策,不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。

(二)作风不实,干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高

有的干部淡化了宗旨意识和群众观念,与群众的关系由鱼水关系转变为蛙水关系,甚至是水火关系,工作重心主要放在了落实上级任务,没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题;有的干部进取心不强,感到工作没有什么成就感,不思上进,消极怠工,出现混日子的现象,工作浮在上面多,深入基层少,了解社情民意不够,对村(社区)安排布置多,检查督促少,具体指导少;一些干部工作职责不明确,工作重点不突出,一些干部缺乏活力、干劲,工作不深入,工作效率不高,再加上农村工作环境较艰苦,一些干部无心工作,千方百计找门路、跑调动,对本职工作往往敷衍了事。

(三)制度不适,基层干部考核评价和日常管理相对滞后

首先是岗位设置不科学,按照目前的“三定”方案,机构设置上与工作实际不相配套,混岗、一人多岗、一个岗位多位领导分管、职责不清,岗位不明的情况十分突出,编制和岗位不对口的情况非常普遍,造成了管理上的混乱或者是不到位;其次是干部考核机制不健全。虽然有严格的干部考核管理制度,但往往都是以人为主的考核能够得到落实(如出勤考核),而以事为主的目标考核由于考核指标没有量化,考核很难兑现,以致年终考核时有你好我好大家好的现象,干多干少一个样,干好干坏一个样,使一些干部失去工作积极性;三是绩效考核难对应。公务员实行绩效工资后,取消了年终奖,使得乡镇可以利用的等次考核不再具有实质性的意义,仅靠评优评先兑现考核评价结果,很多人误认为绩效工资是自己工资的组成部分,是自己应该得的,所以绩效工资并没有起到应有的调节作用。

(四)出口不畅,基层干部合理流动和未位淘汰有待完善

我县机关干部交流的力度不大,特别是长期以来没有进行交流,使乡镇干

部本地化现象严重,在同一地方工作久了,一些干部工作缺乏上进动力,工作的积极主动性和创新性降低,而惰性增大,还有一些人因此形成利益小集团,影响正常推行政策和落实工作的情况;同时一些年龄偏大,或者升迁无望的机关干部,不服从组织分配的工作,或者不认真履行自己的岗位职责,整天无所事事,游手好闲,甚至公然跟党委政府对着干,无视机关管理制度,在干部和群众中造成极坏的影响,对待这样一些人,缺乏有效的措施进行管理和约束。

原因:

(一)思想教育隔靴搔痒,导致张力不强。受到社会大气候的影响,传统的教育方式方法使部分干部对教育不感兴趣,只是当作一项任务来完成,教育没有入脑入心,从而导致思想政治工作弱化,教育作用弱化。一是内容多杂。在当前的干部管理教育中,内容包罗万象,说教多于引导,使各级干部疲于应付,把教育当负担,抓教育求形式,在思想政治教育上,做表面文章,应付了事。二是方法滞后。现在的干部与干部之间文化程度、社会见识等方面相差无几,从而使受教育的干部觉得学不到东西,对教育不感兴趣,加上一些干部开展政治教育、做思想工作缺乏经验,方式方法简单,很难收到实际效果。三是流于形式。现在的干部普遍存在把思想政治教育当成“抄笔记”任务来完成,用来应付检查,表面工作多,实际教育少,单位领导和干部业务交流的多,思想交流得少。www.shanpow.com_领导干部对干部管理不到位的原因。

(一)队伍管理瞻前顾后,导致威力不大。党管干部缺乏力度,个别基层党委正副书记在干部管理中瞻前顾后,既不愿管理也不敢管理,推卸责任,生怕引火烧伤自身。一是自身不硬,管理上底气不足。有的领导干部自己组织能力和管理能力不强,又不善于学习研究和虚心求教,对干部新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪,无从下手,想管管不好,甚至觉得不管不乱,越管越乱,不敢严管,致使有的单位班子没有凝聚力,人心涣散;也有少数领导干部不但管不好别人还管不好自己,甚至带着下属整天忙于社会交际和应酬,自身不正,威信不高,因而在管理上底气不足,导致对下属干部不敢管、不会管现象。二是不愿较真,管理上硬气不够。由于长期受社会负面影响,导致部分干部价值观发生蜕变,面对繁重的工作压力、复杂的人事关系等因素,一些干部对自身职业产生倦怠心理,造成职业认同感和归属感降低。三是不敢批评,管理上锐气不多。在对干部的管理教育上,“情”和“理”结合不够,重“情”轻“理”,一些干部在管理上遇到问题,回避绕道走,不敢批评,存在“批评上级怕穿小鞋,批评同级怕难搭挡,批评下级怕伤感情”的错误思想,怕丢荣誉、丢选票,对下级管理讲哥们义气,和气过盛而锐气缺少,讲一团和气甚至放弃原则,精力投放在谋“人”上,而对谋事谋管却浮于表面。

(三)奖励惩处举重若轻,导致动力不足。一是受人为主观因素的影响,执行力度偏软。在各项绩效考核中,考核和被考人员都不愿得罪人、惹麻烦,奉行“好人主义”、“平均主义”,加扣分凭主观印象,对业绩突出者不多奖,对碌碌无为者不多罚,在一定程度上挫伤了部分干部的积极性;二是受制度不完善的影响,执行效果有失公允。干部素质能力不同,责任分工也有多有少、工作任务有重有轻。各单位在分配任务中普遍存在“能者多劳”,而完成工作中往往会出现干得多失误多、受到的批评多、压力大,不干或少干的反而出现错误的机会少,自然受到的批评少,从而不利于调动工作积极性。

(四)绩效评价顾此失彼,导致压力不够。干部考评标准本身存在一定的难操作性。一是标准相对较“粗”。从机关干部到基层干部,没有按照工作职责与工作目标的不同来区分,而是存在“一把尺子”量到底的问题。二是标准相对较“偏”。干部考评突出了对日常管理的“原则”性考评,但与业务工作、与完成阶段性工作任务结合不够紧密,难以真实应证核心履职情况。三是标准相对较“虚”。一些考评的标准看似很具体,但具体怎样去“量”,没有“量”的具体办法,似乎干部民主测评成了干部考评的“唯一”定性依据,甚至出现工作任务越重付出越多的干部绩效考评结果却越差的倒挂现象,造成部分分值失实,达不到真正竞争激励的目的。

【二】:领导干部学习动力缺乏的原因分析

领导干部学习动力缺乏的原因分析

赵耀宏 《 人民论坛 》(2008年第13期)

不容讳言,在相当一部分领导干部身上仍然存在着学习动力严重不足的问题。 领导干部学习动力不足的原因是多方面的。从客观方面来看,一是制度方面的原因。干部的选拔、任用和教育培训还没有完全结合起来,一些干部跑官要官的劲头大,跑学要学的劲头小。一些地方领导干部公开选拔制度在运行中也暴露出结构体系不完善、权力配置不合理、监督不到位等问题,导致一些干部重关系而不重能力,注重迎合上级需要而不注重个人素质提高。另外,干部学习、教育培训的考核与评估制度,激励和约束机制,都有待于进一步健全和完善。www.shanpow.com_领导干部对干部管理不到位的原因。

二是干部学习、教育培训内容的针对性不强,方式方法陈旧呆板,存在学用脱节现象。对干部急需和实用的新知识涉及较少,联系本地、本部门的实际较少,没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用;在教育方式方法上因循守旧,缺乏创新精神,视角狭窄,以填鸭式的教学方法为主,对象不分层次,不分类型,缺少进行兴趣教学的探索和尝试。一些机构在师资队伍建设、干部教育管理体制上,也都存在不完善的地方。

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三是勤奋学习的氛围没有形成。延安时期,在那么艰苦的条件下,党成立了30多所干部院校,党、政、军、民、学各种机关的在职干部,均一面工作,一面学习,党的高级领导干部常常到学校去讲课。大家缺衣少食,仍能保持饱满的革命激情和强烈的学习欲望,就是因为在整个边区形成了浓厚的学习氛围。而现在不少干部不是比学习,而是比职务、比待遇,严重缺乏学习的自觉性和积极性。

四是一些地方、部门和单位,严重忽视对干部学习的组织领导,有的既无安排部署,更无检查落实,有的仅仅写在文件上,而并没有切实可行的具体行动,任其自流,撒手不管。 从主观方面来看,一是一些干部对学习的重要性认识还不足。认为学与不学一个样,靠经验办事,缺少推动工作长远发展的思维和眼光。没有树立忧患意识和恐慌意识。面对复杂

的国际国内形势和越来越快的知识更新,满足于已有的知识与经验,在学习上麻木不仁,缺乏加强学习的紧迫感,感觉不到本领恐慌的压力。二是缺乏推动工作的责任心和上进心。没有责任意识和问题意识,就不会发现自身在解决各类复杂问题时的不足,不会主动去研究问题,不能从“要我学习”转入“我要学习”的境界。三是学习的成效得不到体现。一些干部学习方法死板、教条,就书本学书本,不能有效地用理论武装头脑、指导实践、推动工作,运用科学理论分析、解决问题的能力薄弱,从而对学习失去了兴趣。四是缺乏顽强的学习毅力。常常以工作繁重为借口回避学习,不能超脱出具体的工作任务,超脱出频繁的送往迎来,超脱出复杂的人际关系。

解决领导干部学习动力不足问题,应把激发干部增强学习的内在动力和外在动力相结合。首先要明确有良好的精神状态,大力倡导“挤”和“钻”的精神。加强学习不能只喊在口上,而要落实在行动上,要下一番苦功夫,唯有如此,才能学有所获。要有一个奋发有为、积极进取的精神状态,要克服心浮气躁,潜下心来钻研理论。

处理好博和专的关系,善于在学中干和干中学。学习的知识应当是越多越全面越好。但对于一个人来说,不可能通晓所有知识,因此,应当是要博而后专。与此同时,还要要善于创新学习,既要善于向书本学习,还要善于向实践学习,在实践中摸索工作的规律。只有从实践中不断总结经验,开拓创新,不断用实践经验丰富理论知识,我们的领导水平和执政水平才能不断提高,中国特色社会主义伟大事业才能兴旺发达。

(作者为中国延安干部学院教务部副部长、教授)

【三】:领导干部不严不实问题清单及整改措施

  “三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。下面是关于不严不实问题清单及整改措施优秀范文,欢迎大家阅读借鉴。www.shanpow.com_领导干部对干部管理不到位的原因。

  (一)在修身不严方面:

  理论学习仍存在重形式、轻成效的情形,浅尝辄止,不求甚解,学而不思,思而不深,学用脱节,不能学以致用。,通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习,也没有开展深入的研讨活动,学习成效难于保证;对于业务知识的学习存在“吃老本”现象,存在以干代学,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做“软指标”,学习时间和效果得不到保证;对于8小时之外的工余时间的学习更是少之又少,有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人,其中就包含“8小时以外不学习的人”,在工作和生活之余,我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够,业务水平和综合素质还有待进一步提升。

  存在安于现状,不思进取倾向。近些年,我院取得了长足发展,经济指标、职工收入都逐年递增,精神文明和物质文明取得了一定成绩。但其中,有些干部觉得自我感觉良好,小富即安,固步自封,满足于守摊子、享清福,创新意识、进取精神消退。面对工作任务所带来的压力,有的被动应付,一味等上级出指示、等别人出经验;有的对待日常工作标准不高,满足于“交差即可”,甘于平庸混日子,心安理得熬年头,工作的主动性、积极性不够;有的缺乏忧患意识和危机感,面对难题,能拖就拖、能推就推,对工作不够负责、不够用心,心思没有放在履职干事上。

  (二)在用权不严方面:

  存在一定程度公私不分、管理不到位的问题。有的干部在管理事务性工作时没有充分考虑业主需求和职工诉求,没有明确自己的职责,充分发挥管理和服务作用,做出草率决策和不负责任的部署,或者对上应付、对下敷衍,没有在树立院风、室风上做好引领作用。有的疏于管理、放纵下属,党风廉政建设和工作程序存在一定程度的走形式、走过场的现象。有的干部对部下工作要求多,统筹协调少,督促检查不到位,工作效率不高。

  (三)在律己不严方面:

  有的干部组织观念还需要进一步提升,对所存在的“四风”问题没有彻底整改到位。特别是作为设计服务单位,在企业化的经营模式中,执行各项规章制度方面没有起到带头作用,还出现迟到早退、违反劳动纪律的情况。勤俭节约的思想还没有完全深入人心,在节约成本方面,还存在浪费的现象。

  (四)在谋事要实方面:

  深入基层调研不够。有些干部忙于事务性工作,深入工程现场、深入基层少,只通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展,没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况,缺少与职工面对面的交流,没有考虑实际困难,不能及时发现并解决工作中人员、技术、设备等方面问题。在管理工作中,需进一步加强激励机制的完善和创新,激发职工工作热情和创新激情,创造性开展工作。

  (五)在创业要实方面:

  存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。有的技术人员不深入现场,存在闭门造车的现象,导致有些设计成果与现场出入很大,有些设计成果不能达到业主的期望,甚至个别成果出现技术质量缺陷,使后期实施较为被动。有些干部在遇到难点和问题时,怕担事、不担事。有的明哲保身,不求有功,但求无过,为了不出事、宁愿不干事,事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力,还有的上班时间炒股票、逛淘宝。有的对急难险重任务,畏难抵触,拈轻怕重,关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走,只讲原则要求,就是不讲具体怎么办。有的处理违规做法,宁伤原则,不伤关系,瞻前顾后,不敢亮剑。

  监督落实力度不够。因为业务工作繁杂、项目众多,很多干部在部署工作中,常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置,而在落实环节上,推进、跟踪、督办的力度不够,缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善,实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来,考核还一定程度缺乏差异性、针对性,没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏,存在技术把关不严,质量控制不到位等问题。

  (六)在做人要实方面:

  “三严三实”的核心思想是“忠诚、责任、担当”,就是要求我们做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。工作中,我们有些干部存在阳奉阴违、见风使舵、“打小报告”的现象,说一套做一套,乐于讲空话、干虚活,讲话有方向、有原则,就是没有行动表率。有的会上自我剖析信誓旦旦,会下我行我素。有的对上唯唯诺诺,对下颐指气使、势气十足,等等。

  以上这些问题,存在的原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有体制机制漏洞、外在约束不强的原因。但深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,事业心、责任心不强,“四风”问题整改不彻底,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清零;对党而言,我们的干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础;对我院而言,“不严不实”的作风是我们干事创业的天敌,直接影响我院发展和全员和谐,最终伤害也是广大职工的切身利益、根本利益。对于这些问题,我们务必高度警醒,反躬自省,引以为戒。

  整改措施:

  (一)补足精神之“钙”,在理论学习上下硬功

  学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。希望大家见缝插针,利用好8小时外的时间,每天都坚持学文件、读书、看报、看电视,既重点充电,又广泛涉猎,日积月累,就会融汇贯通、学以致用,也会厚积薄发。

  当前,我们最迫切的是抓好以下四方面的学习:一是学习习总书记系列重要讲话精神。抓好“三严三实”专题教育平台,领会核心要义,掌握精神实质,做政治上的“明白人”;二是学习法律法规。善于将法治思维和法治方式运用到岗位中,推动和保障我院发展;三是学习传统文化的精华。我们要在历史传统文化中汲取营养,增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑;四是学习业务知识。我们要充分结合实际业务,加大相关知识的学习,拓宽视野,拓展渠道,增强自己的业务能力和水平,增强服务首都的本领。

  (二)修身律己,在提升综合素养上有成效

  从古至今,我们中华民族就强调做官先做人,从政德为先。我们要深入学习习总书记系列重要讲话精神,铸牢理想信念这个“主心骨”,把好思想和行动的“总开关”。做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。要在岗位工作中,带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,始终保持高尚道德情操和健康生活情趣。要坚守廉洁底线,带头落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权、坦坦荡荡为官,永葆共产党清廉本色。

  (三)强化监督落实,在贯彻执行上见成果

  作为领导干部,我们要守好公与私、情与法、权与利的分界线,严守各项政策、法规,强化规章制度的监督落实,在贯彻执行上不偏向、不变质、不越轨、不出格。

  在我们的日常工作中,项目众多、业务繁杂,工作的推进往往要与上级部门、业主单位、主管科所多方面进行沟通,任何环节都不可忽视,有效的监督和落实,对工作开展具有十分重要的意义。要在建立和完善制度上下功夫,用制度来规范权力运行,加大制度贯彻执行的力度,在有些项目管理上存在的疏漏,要逐步完善,强化过程控制和流程管理。作为领导干部,要在工作中带领职工发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神,做好各项沟通协调工作,全力确保项目落地和各项工作有序推进。对逐步建立完善的部门考核制度,要在执行中广开言路、听取意见、弥补不足,切实发挥考核的激励保障作用,让职工切实感受到“多劳多得,优绩优酬”。

  各级领导干部的权力是党和人民赋予的。如何正确行使权力?首先是出于公心,自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。阳光是最好的防腐剂,要加快实现党务公开、政务公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检等监督部门的作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,坚决防止公权滥用。

  (四)干事创业,在真抓实干、敢于担当上作表率

  实干是对领导干部履职尽责的基本要求。我们在贯彻落实“三严三实”的过程中,真抓实干,以优异的业绩来检验“三严三实”专题教育的成效。一是要坚持实事求是。我们要在做决策、抓工作时,吃透相关政策和文件精神,紧密结合国情市情,坚持从实际出发、问题导向,对症施策;二是要勇于担当。应该对“为官不为”感到羞耻,作为党的干部,我们在急、难、险、重任务前,关键时刻要不讲条件、不计得失、敢于承担、敢于负责;三是要真抓实干。对事关发展的大项目、难事、要事,就得拿出拼劲和韧劲,一抓到底、抓出成效。还要有“马上就办”的精神,用高效率和高质量赢得时间、赢得成效。



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【四】:领导干部不严不实问题清单范文6篇

  开展三严三实专题教育,出发点和落脚点就在于解决党员领导干部中存在的不严不实问题,下面小编为大家带来领导干部不严不实问题清单范文,欢迎大家阅读学习。

  领导干部不严不实问题清单范文篇一:

  (一)在“严以修身”方面存在的问题

  一是理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足,有时学用脱节。

  二是讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求有待进一步提高。“生活圈”、“交际圈”需要进一步净化,各种落后思想和腐朽文化的侵蚀还需坚决抵御。

  三是抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是生活小事,警惕性不高。

  (二)在“严以用权”方面存在的问题

  一是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高,以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足。

  二是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。

  (三)在“严以律己”方面存在的问题

  一是严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。

  二是坚决执行上级各项决策部署与本行及自身实际有机结合起来创造性开展工作不够,有些工作措施针对性不够强、成效不明显。

  三是艰苦朴素作风不够,廉洁自律、过紧日子的意识不强,抵制不良风气的意志不够坚定。

  (四)在“谋事要实”方面存在的问题

  一是对政绩观的理解和把握存在偏差。市分行党委在发展模式转型上做了很多工作,但在业绩观上仍存在一些偏差,重眼前成绩,轻长远利益。同时也因为在思想上缺少“功成不必在我”的胸襟和决心,很多利长远、打基础的工作还是停留在表面,没有抓出实效。

  二是调查研究不深入、不细致,主动调研的意识不强,没有做到经常性,存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。

  三是日常下功夫深入了解干部不够,与干部日常交心少。了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。

  (五)在“创业要实”方面存在的问题

  一是改革创新意识、工作中有时与客观实际联系不够紧密。 二是敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。在一些急难险重任务面前,存在一定畏难情绪。有不思进取、安于现状的思想苗头,缺乏争创一流的勇气和信心。

  (六)在“做人要实”方面存在的问题

一是作风漂浮,责任担当意识不浓。对员工的实际困难和反映的

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