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【一】:2014年安徽事业单位考试：三类事业单位对应的绩效工资管理
2014年安徽事业单位考试：三类事业单位对应的绩效工资管理
2014上半年蚌埠市事业单位招聘专题
2014上半年安徽省事业单位招聘考试专题
（一）分类进行三类事业单位对应的绩效工资管理
（二）管理中的主要问题
1、总额核定缺乏依据www.shanpow.com_安徽事业单位年终绩效。
是以收入为基础，还是以支出为基础？还是以收支结余为基础？
2、绩效考核缺乏科学 主观因素多，客观因素少
3、单位不同，差距太大有单位效益好，有的差，有的无法兑现工改增资，发不出补发的退休费
（三）对绩效工资制的争议
1、北师大教科所所长刘慧珍认为有三大弊端：
⑴使学校管理过程复杂化，增加工作量
⑵削弱了大学组织文化中的人文价值理念
⑶有些工作难以量化
2、劳勒认为：根据绩效支付薪酬看起来的确是个好主意，但是这个好主意却无法有效实施。
3、简单地谈论绩效工资能否激励员工是不可取的。
【二】:2014年安徽事业单位考试：绩效工资成为关键
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2014上半年蚌埠市事业单位招聘专题
2014上半年安徽省事业单位招聘考试专题
国务院法制办近日就《事业单位人事管理条例》公开征求意见，时间截止到12月30日，目前进入最后读秒阶段。本次事业单位工资改革，涉及全国上百万事业单位和近3000万事业单位人员的切身利益，备受瞩目。
事业单位统一工资制度征求意见即将收官，能否真正缩小收入分配差成焦点。
收入分配问题日益成为公众关心话题的当下，一直以来存在呼吁为机关、事业、企业单位工资增长和收入分配立法的声音。国务院开始企业工资条例立法工作已有数年，迄今尚未公布草案，涉及机关工资的立法目前仍在进行中，事业单位工资立法最先公开征求意见。
本次征求意见稿，涉及事业单明确规定：事业单位工作人员的工资制度、工资构成，需执行国家的统一政策；国家建立健全事业单位工作人员的社会保险制度。
津贴发放是收入差距主因
事业单位是指国家为了社会公益目的，国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。经过几轮改革，目前我国事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自筹自支事业单位。一般来说，自筹自支事业单位从业人员收入水平较低，也是事业单位之间收入分配“洼地”。
“虽然我们是事业单位，但实际已企业化运作了，没有国家拨款，但单位又无其他福利，这种状态下很多机构只是在维持。”北京一位自筹自支事业单位工作人员告诉记者，每个月她的全部收入不到4000元。 记者走访得知，目前事业单位从业人员收入状况良莠不齐，但普遍存在工资外收入项目繁多、比重很大，且以“暗箱”操作为主，分配不透明。
一些事业单位不同程度存在收入分配失控问题，尤其垄断行业或经济效益比较好的事业单位，这种现象更为突出，一些单位工资外收入是工资水平几倍甚至十几倍。
有专家表示，事业单位的社会化改革方向使事业单位开拓多元化收入渠道一直受到政策鼓励和支持，同时，事业单位本身服务性质多种多样，介入市场程度有深有浅，行业受国家政策扶持、限制程度也大有区别，因此不同事业单位间盈利能力区别很大。一些事业单位因具有行政特色，利用特殊地位进行盈利，成扰乱市场秩序主要症结。
征求意见稿规定，事业单位执行国家统一工资制度。工作人员工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成。岗位工资、薪级工资执行国家统一政策和标准。事业单位在核定绩效工资总量内，按规定程序和要求进行分配。工作人员按国家规定享受住房、医疗等待遇，以及享受艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。
之所以出台统一工资制度，是因名目众多的津贴补贴已成事业单位间收入差距主要原因。单位不同，效益不同，都会造成津贴补贴差异。一些事业单位存在午饭补助、水电补助、通信补助、住房补助等多个名目，还有些补助不叫“补助”，但性质类似，如职务补贴，根据不同职务，设定不同消费金额。 此前，国办亦明确要求全面清查事业单位在国家统一规定的津贴补贴范围外的津贴补贴和奖金，摸清收入来源、支出去向、账户情况和实际发放水平，坚决取消不合法、不合规项目。
绩效工资成改革关键
事业单位统一工资初衷在于杜绝各种名目津贴乱发放，绝不意味着一碗水端平，重回大锅饭。有人形蚌埠中公教育 官网1
容本次改革是关后门，开前门。将津贴乱发之后门关掉，而打开绩效工资的前门。
绩效工资改革是事业单位改革的核心和难点。事业单位绩效工资改革，关乎利益和公平，备受关注。绩效工资怎么改才是事业单位自身变革的核心。在长期计划经济思维体制下，一些事业单位求稳怕变，在绩效工资改革方面一直没有作为。
北京一名事业单位行政人员认为，绩效工资应类似于奖金，因此其改革好坏直接影响员工积极性，同时也需对现有岗位设置进一步细化。
“肯定得区分开，事业单位多为知识密集型，如何核定其绩效是摆在各事业单位面前的一个难题。考核好了就会鼓励员工积极性，考核不好就很难开展，影响工作。”工资薪酬专家文跃然表示。
北京市朝阳区某医疗诊断机构一名工作人员告诉记者，单位虽进行了几次工资改革，但因缺少配套细则，目前尚未实施绩效工资。
之前中国社会科学院的绩效考核改革也备受争议，无法顺利推进。由于事业单位公益性、服务性和知识密集性的特点，导致绩效考核改革如何突破成最大难点。
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【三】:2015最新安徽省机关事业单位工资改革
导语：工资是工钱的一种类型，即员工的薪资，是固定工作关系里的员工所得的薪酬，是雇主或者法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。是劳务报酬(劳酬)中的一种主要形式。那么机关事业单位人员的工资是怎么样的?怎么改革?
“去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”5月12日，国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上作出上述表示。
对我市来说，全市2.5万余名机关事业单位工作人员将因此受益，与全国近4000万机关事业单位工作人员一样，9年没有涨工资的我市机关事业单位工作人员，将迎来明确的涨工资时间表。
惠及全市2.5万余名机关事业单位工作人员
今年1月14日，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位工作人员要缴纳基本养老保险。同时明确，配合这次养老保险制度改革，机关事业单位工作人员的工资也将同步调整。
但是，至于公务员工资调整具体何时落地，此后并没有明确消息。5月12日，国务院总理李克强要求 ：“今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”这意味着我市2.5万余名机关事业单位工作人员的工资，也将在今年6月底前调整到位。记者从市人社局、财政局等部门了解到，眼下，我市具体调整方案政策尚未出台。
记者采访了解到，本次工资改革方案，目前已由省人社厅上报省政府待批，全省的机关事业单位工资改革方案预计6月份出台。届时，我市将按照中央、省有关文件要求，做好落实工作。
月人均涨工资300元左右
据了解，现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的。公务员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度，事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。从2006年至本轮调整前，公务员基本工资已9年未涨。
多年未涨工资的公务员和事业单位工作人员对此早有微词。记者采访发现，基层一线普通公务员工资待遇较低。今年30多岁的李强(化名)是颍东区一乡镇的人大主席，参加工作多年。他告诉记者，目前能拿到手的工资加上各种补贴，每月不足3000元，对于涨工资一事期待已久。
同样，在临泉县乡镇工作几十年的一位纪委书记告诉记者，扣除公积金后，他每月实际拿到手的工资不到3000元。在市直机关工作的苏源(化名)告诉记者，他每月实际到手的工资仅2000多元。
对此，很多机关及事业单位工作人员，都期盼着能够涨工资。记者从市人社局等部门获悉，按照中央有关文件精神，我市正在积极筹备工作，省相关文件下发后便可落实。“基本与中央精神吻合，月人均实际涨工资300元左右，具体情况要到相关文件下发才能知晓。”相关工作人员告诉记者。
记者同时了解到，目前有部分事业单位上报给市人社局的薪级工资调整方案，已经被要求暂缓。市人社局正在就此次工资改革的相关事情积极筹备。考虑到这些因素，本次我市机关事业单位工资改革，预计将与全国、全省同步实施，在今年6月底前调整到位，预计月人均涨工资300元左右。
【四】:2015安徽省机关工作人员基本工资调整方案
导语：6月24日，安徽省公布《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施意见》、《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施意见》、《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施意见》。安徽省机关事业单位工资调整方案出台 ，具体内容是怎么样的?薪级工资标准涨幅较大。
【机关工作人员基本工资调整方案】
A.职务工资和级别工资将分别提高
从2014年10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少。
具体办法是，以国家统一规定的减少额度为基数，按现行生活性补贴和工作性津贴在规范津贴补贴中所占比重，确定各自的减少额度，并严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资。将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资后，规范津贴补贴标准相应减少，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
B.毕业生试用期工资标准相应提高
适当提高直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资标准。提高后的标准为：初中毕业生每月1190元，高中、中等专业学校毕业生每月1220元，大学专科毕业生每月1345元，大学本科毕业生每月1390元。获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1435元，获得硕士学位的研究生每月1580元，获得博士学位的研究生每月1720元。在提高上述人员试用期工资标准的同时，规范津贴补贴相应减少，具体按其执行规范津贴补贴对应的职务层次减少额度予以扣减。
C.提高工人学徒期、熟练期工资标准
适当提高机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资标准。调整后的标准为：
技术工人。招工前为普通初中、高中毕业生学徒期待遇：第一年每月1160元，第二年每月1180元。招工前具有技校、职业高中(含中专，下同)以上学历毕业生学徒期待遇：技校、职业高中毕业生，每月1210元;大学专科毕业生，每月1280元;大学本科及以上学历毕业生，每月1340元。
普通工人。普通工人熟练期待遇：招工前为普通初中、高中毕业生，每月1160元;技校、职业高中毕业生，每月1190元;大学专科毕业生，每月1240元;大学本科及以上学历毕业生，每月1280元。
在提高机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资标准的同时，规范津贴补贴相应减少，具体按其执行规范津贴补贴对应的岗位技术等级减少额度予以扣减。
D.近期将每两年调整一次
根据国家规定，我省将建立定期调整机关工作人员、事业单位工作人员基本工资标准制度。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次，近期每两年调整一次。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。具体按照国家统一规定和部署实施。
【五】:2015年事业单位工资改革方案解读
工资是工钱的一种类型，即员工的薪资，是固定工作关系里的员工所得的薪酬，是雇主或者法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。是劳务报酬(劳酬)中的一种主要形式。
www.shanpow.com_安徽事业单位年终绩效。 今天小编要与大家分享：2015年事业单位工资改革方案相关解读。具体内容如下，希望能帮助到各位：
解读一：事业单位工资改革最新消息：事业单位涨工资向基层倾斜
7月31日，人力资源社会保障部负责人表示，截至7月底，机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。人力资源社会保障部会同有关部门明确了兑现工资的办法。这次机关事业单位调整基本工资标准是结合养老保险制度改革进行的。为尽快兑现工资，人力资源社会保障部要求各地各部门按相关政策规定初步计算并扣缴个人养老保险费的同时，兑现相应增加的工资。
这次工资调整，不是简单的提高工资水平，而是一次完善工资制度的改革，重在“建机制、调结构”。这次调资工作中，一是调结构。为了进一步优化工资结构，将部分规范津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，提高了基本工资占工资的比重。二是重基层。这次调整基本工资标准主要是增加级别工资，基层资历较长的公务员虽然职务较低，但级别和级别档次相对较高，可以拿到较高的工资。对乡镇机关事业单位人员还建立了乡镇工作补贴制度，在乡镇工作时享受，离开时取消。在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，基层公务员在不晋升职务的条件下，可以通过职级晋升提高工资待遇。
三是建机制。进一步明确了建立基本工资标准正常调整机制，近期要每两年调整一次基本工资标准。此外，严肃纪律要求，这次调资明确了两个前提条件：对没有完成机关事业单位“吃空饷”问题的不能进行养老保险制度改革和完善工资制度;严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策，不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。
据人社部门介绍，此次调薪不是简单的加工资，而是重在优化工资结构。陕西一位公务员向记者透露，在扣除养老保险、职业年金缴费后，自己拿到手的工资比之前涨了71元，虽不及全国300元左右的平均值，但“能涨就很满足”。
解读二：不是简单加薪 而是优化工资结构
据人社部门强调，这次完善工资制度，与机关事业单位养老保险制度改革同步推进，重在优化工资结构，缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的突出矛盾，不是简单的加工资。
根据全国人大常委会对《中华人民共和国公务员法》实施情况的专题调研显示，2006年以来，全国公务员基本工资标准一直未作调整，公务员工资与社会平均工资的比例呈下降趋势。调研数据显示，“基本工资占公务员收入比重仅为三分之一左右，津补贴占比过大，而津补贴标准取决于地方财政状况。”
“2006年工资制度改革以来，基本工资没有调整标准，在工资中的比重持续下降，形成了不尽合理的工资结构，这不利于充分发挥基本工资的作用，不利于加强中央对工资分配关系的调控。” 在1月23日举行的2014年第四季度新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠透露指出，这次完善机关事业单位工资制度，将通过调整基本工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。
李忠强调，在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。
在专家看来，合理的工资结构应该是基本工资占主体、其他工资项目为补充。随着本轮工资制度的调整，“基本工资低、津贴补贴高”的不合理工资结构将得到优化，而这也有助于平息公众对公务员福利待遇高的争议。
解读三：开始通知公务员办理社保卡
由于此次调薪与机关事业单位养老保险制度改革同步进行，对于大部分机关事业单位人员来说，每个月的工资条将会增加养老保险、职业年金的缴费，但由于基本工资的上涨，最终实发工资的数字则将会变多。
但具体到个人，所在单位何时调薪、个人实发工资到底涨多少，成为最关心的问题。记者近日采访了北京、广东、陕西等地的公务员，以了解当地的调薪情况。
一位在北京市西城区某单位工作的公务员告诉记者，目前单位的工资还未进行调整，上个月自己的工资条还没有发生变化，但估计很快就会进行调整，具体能涨多少还不清楚。
广东一位80后公务员也向记者表示，目前工资还没启动调整，也没听说具体何时调整，只是通知开始办理社保卡。
陕西某县一位普通科员则在微博上晒出了自己涨工资的情况。这位工龄6年、税后月薪3000多元的陕西公务员在接受记者采访时表示，“工资从6月份起调整到位，但调整后的工资还没有发。”他还向记者透露，此次工资结构进行了调整，工资各项有涨有降，总体来看，扣除养老保险、职业年金的缴费后，拿到手的比之前涨了71元。
“终于盼到涨工资了，但涨幅既不是2014年传言的上调60%，也没有达到平均值300元。虽然和预期的差一点，但涨总比不涨强，能涨就很满足。”这位公务员向记者说。
根据人社部此前透露，按全国平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。
在去年10月份就已经确定公务员与事业单位人员的工资的改革，关于公务员工资改革具体什么时候落实总理说，“在2014年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”已经6月了，来看一看公务员工资调整到底都有哪些细节?2015年公务员的基本工资关于办事员2800元，科员3000元，副科级3100元，正科级3300元，副处级3600元，正处级4000元，副厅级4400元，正厅级5000元，副部级5500元，正部级6000元。此外，公务员工龄工资每年60元，以虚年计算,按月发放。三年一调。而公务员的奖励工资则为每月300元，年度考核不合格者次年1月停发,直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
在2015年全国两会期间，全国政协委员、中国作家协会会员何香久曾提交了一份建议给公务员涨工资的提案。何香久认为，国家应该大幅提高公务员的工资，提高公务员职务工资基数同时，要扩大职务之间工资的差距。那么，公务员薪酬改革之后，各地的工资排名有怎样的变动?
据何香久举例，一个正处级干部，从2006年至今的工资总涨幅约为37.2%，平均年增长4.7%，而同期我国GDP增长了74.8%。与企业职工相比，2006年，全国城镇职工的年平均工资收入是21001元，到2013年，这一数字提高至47593元，同比增长了127%，年平均增长15.8%。核算下来，企业职工年平均工资增长是公务员的3倍多。
目前，在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。
解读四：部门不同工资分三等
就机关分类来讲可以分三等：一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在2000元左右。三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约1000元左右。按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准。
一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。
二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。
三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。
四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。
人社部此前表示，对于完善工资制度，各地需要结合本地实际来拟定具体的实施办法。据媒体报道，湖南省目前已对机关事业单位人员工资进行调整。辽宁省人社厅刚刚形成初步实施意见，并报省政府研究。广州市财政局相关负责人此前也透露，已为工资改革预留资金。
解读五：此次调整是配合养老保险制度改革
此次调整机关事业单位工作人员工资并非孤立进行，而是为配合已落地的机关事业单位养老保险制度改革。
2014年12月23日，国务院副总理马凯在向十二届全国人大常委会第十二次会议所做报告中指出，养老保险制度改革将与完善工资制度同步推进。1个月后，国务院下发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老保险制度改革正式破冰。
“改革前与改革后待遇水平相衔接”是决定确定的一项基本原则。今年1月19日，人社部副部长胡晓义表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。他透露，国务院办公厅为此转发了关于公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整及机关事业单位离退休人员待遇调整的三个实施文件。
在今年1月23日的新闻发布会上，人社部新闻发言人李忠指出，在机关事业单位养老保险制度改革前，实行退休费制度，个人是不用缴费的，养老保险制度改革后，实行与企业等城镇从业人员统一的统帐结合的制度，要实行个人缴费。但是现行的机关事业单位人员工资中没有考虑个人缴费的因素，而且机关事业单位人员的基本工资标准已经多年没有调整。
“在推出养老保险制度改革时，国家决定适当提高基本工资标准，以尽可能使大部分机关事业单位人员个人缴费后的当期收入不降低，为顺利推
