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【一】:2014事业单位时政热点：“最牛车补”敲响国企车改警钟
国企薪酬改革刚刚启动，旧有的固化利益尚未割除，一些高管又以车改的名义为自己变相加薪。逆潮流而动的“最牛车补”应当立即叫停，有关部门应该为国企车改制定可操作的刚性标准，避免车改成为利益固化的新道具。
总经理每月6800元，副总经理每月4800元，部门正职与副职每月分别为3600元、3200元„„这并不是企业工资单，而是深圳一家国企近日出台的公车改革补贴方案。该方案远高于政府部门司局级车补标准，被网友戏称为“最牛车补”。较高的自由裁量权使得部分国企从“公车浪费”走向“滥发车补”，由此可能引发的问题亟须警惕。（相关报道见A19版）车轮上的浪费、腐败是长期存在于社会的巨大“疮疤”，公众对推进公车改革愿望强烈，呼声很高。今年7月，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，我国公车制度改革再迈实质性步伐，取消副部级以下领导干部用车和一般公务用车，普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式，同时适度发放交通补贴。本轮车改已在中央和国家机关率先推进，公务交通补贴标准为：司局级每月1300元、处级800元、科级及以下500元。中央和国家机关车改预计将在今年年底前基本完成。
此次被媒体曝光的深圳国企，其总经理每月车补竟达到中央单位司局级的5倍多。如此高规格的补贴，是否违背了中央车改方案的规定？中央机关改革方案中的车补标准，主要是针对党委、人大、政府、政协、法院、检察院等权力机关，其中也要求事业单位、国有企业和国有金融企业有序推进车改，不过没有特别明确，国企车改补贴是否要参照中央单位的补贴标准。从这一点看，深圳某国企的高补贴似乎没有和中央车改方案的规定发生直接抵触。
但是，深圳这家国企的“最牛车补”与此次车改厉行节约、反对浪费的精神，明显是背道而驰的，同时更是违背了目前已启动的国企薪酬改革的基本原则。今年8月，中央全面深化改革领导小组提出有关国企高管的薪酬改革方案，剑指国企高管收入过高、职务消费不规范等利益固化问题。根据国资委的调查结果，2011年央企负责人薪酬平均水平已达72万元，电力、通信、烟草等部门高管收入更是畸高。国企高管拿着企业家的薪资，却又保留着相应行政级别和福利。一些国企管理层不仅薪酬远高于普通职员，“职务消费”也是花样多多，吃、穿、住、体检等花费统统可以报销。
每月车补6800元，按年计算就是8.16万元，深圳某国企高管的这笔收入，恐怕要超过很多员工的全年工资。这种“车补”无疑将继续拉大国企高管与员工之间本已不小的薪酬差距。国企高管借车改变相加薪不是个别现象，去年西安某国企被曝出正处级干部每月车补5300元，为当地最低工资标准的5倍。目前的国企车改，缺乏明确的政策指导，也没有有效的外部审批和合理的内部约束机制。这让国企车改很容易沦为一些高管合法“自肥”的工具。
一些国企高管借车改为自身谋福利，这些个案再次表明，目前存在于国企的利益固化问题有多严重，触动利益又有多难。国企薪酬改革刚刚启动，旧有的固化利益尚未割除，现在一些国企高管又以车改的名义为自己变相加薪，这种逆潮流而动的“最牛车补”，敲响了国企车改的警钟。超高的、离谱的车补应立即叫停，同时，有关部门应该为国企车改制定出可操作的刚性标准，避免车改成为利益固化的新道具。
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【二】:辽宁省考热点：“局长都买车自己开”非车改之衷
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辽宁省考热点：“局长都买车自己开”非车改之衷 近日，全国人大代表、安徽铜陵市市委书记宋国权接受新京报记者专访，谈基层车改的经济账。在记者问及“像你这样曾经有专车的官员，车改后心里是否有落差”时，宋国权答道：“没有落差。现在我们所有的局长都买车了，自己开。我们给购车的公务员额外有购车补贴，也是根据级别来的，一般干部每个月的购车补贴在500块钱到1000块钱之间。其他补贴照常发。所以我说，车改拉动了内需，使购车的人群多了。”
“局长都买车自己开”，车改看似有了最佳结果。一则，“局长都买车了”，意味着领导干部都有了私车，就不需要再动用公车了。二则，“自己开”，意味着局长们驾驶车辆上能够“自力更生”，不再需要专门的驾驶员了。三则，“局长都买车自己开”，意味着可以大量取消公车和公车驾驶员，这都是车改需要的结果。
取得“局长都买车自己开”的结果，付出的代价却是不小。局长们的买车款，可能大部分或全部来自于购车补贴，因为“铜陵市的公车改革从2004年、2005年开始试点”，“一般干部每个月的购车补贴在500块钱到1000块钱之间”。车改试点10年左右的时间，一个一般干部的购车补贴累积起来，少则数万，多则十多万，用来买辆一般的车绰绰有余。
有数目不菲的购车补贴的车改，算不上真正意义上的车改。因为车改的目的，是为了有效节约经费，遏制“车轮上的腐败”， 重树党政机关的廉洁形象。而车改后既有交通补贴又有购车补贴，财政上的相关支出与车辽宁公务员 | 国家公务员 | 事业单位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 党政公选 |
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改前相比，到底是减少了还是增加了，未尝可知。而发购车补贴，却有“借机下蛋”，滥发补贴和腐败之嫌。
假如铜陵市之前拿出的是没有购车补贴的车改方案，可能就难以出现“局长都买车”的结局。一方面，买车需要一大笔钱，并非每个局长都有这笔闲钱。另一方面，解决交通出行问题，买机动车不是唯一的选项。对有的局长来讲，也许一辆自行车，或利用公共交通工具，就可以了。“局长都买车自己开”，完全没有必要，也非车改的初衷。
存在“局长都买车自己开”的现象，说明在全国性的车改方案未出台前，有的地方对于车改目的认识不到位，车改方案失之偏颇。按照中央关于车改的要求，今年年底前要基本完成地方党政机关公务用车制度改革，现在正处于车改的关键时期。对各级领导干部来讲，要把思想认识切实统一到中央关于公务用车制度改革的精神和要求上来，执行车改政策不能走样，更不能强求“局长都买车自己开”的结果。
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【三】:事业单位车改最新消息
中国公务用车改革，截止2004年已有11年历史，但迫于各方质疑之声，各地车改始终低调潜行。车改的根本目的是为政府或企业节约成本支出和提高工作效率。因此，车改的最终方案不管其表象形式如何，都不应该脱离节约支出的目的，一切籍以借口为少数人发“级别奖金”的做法，都违背了改革的初衷。今天学习啦小编要与大家分享的是：事业单位车改最新相关消息。具体内容如下，欢迎参考阅读!
事业单位车改最新消息：2015年事业单位公车如何改革?
我国在摸索中前行20年的公车改革终于全面推开，而且定下了严格的时间表。中央和国家机关公车改革2014年已基本完成，2015年年底前基本完成地方党政机关公车改革，再用2到3年时间完成事业单位等的公车改革。
公车改革从中央向地方推进，如何结合实际设定补贴标准?不同类型的事业单位能否仿效机关货币化补贴的方式?
公车改革从中央向地方推进，从机关向事业单位推进，面对的形势越来越复杂，改革难度也越来越大。
事业单位和国有企业车改的交卷时间最晚是2018年。但记者调查各地多家事业单位发现，随着中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台，不少单位意识到公车改革势在必行，干脆提早行动。
某科研单位后勤服务中心贾主任介绍，领导去年就已经不配专车了。
贾主任：因为我们地比较偏嘛，一直保障进城办事这种车，现在领导都没有公车，领导上下班都是自驾车。
这家科研单位有一千多职工，20多辆公车归办公室统一调配，每年养车的费用近两百万。但贾主任说，大家都不希望取消公车。
贾主任：我们这么偏(僻)，还是希望有公车保障好一些。都货币化，个人去哪办事很不方便，况且出了事都是工伤，很不安全的。
但一些位于交通发达地区的事业单位，却很欢迎公车改革。北京一家事业单位的工作人员说：
工作人员：肯定是欢迎这种现金补贴的形式，现在没有资格坐专车也没有任何车补，以后仿效机关的做法，可以说就多得了几百块钱。
国有企业和事业单位的公车保有量超过机关单位，仅从数量上就足以咂摸出改革层层推进的难度。况且事业单位分成不同类型，有财政全额拨款、差额拨款、自收自支三种。如何确立既符合中央关于车改的总要求，又符合事业单位、国有企业特点的分类公车改革方案?
浙江杭州市发改委体改办巡视员马建华有十多年的公车改革经验，他担心事业单位实行货币化补贴，不仅不省钱，还更费钱。
马建华：我们杭州学校和医院各有3万人，如果这些人参加车改，车贴怎么能下降啊?这些学校医院的派车是很少很少的。
安徽铜陵财政局副局长单培有和马建华相似的担心，她认为，事业单位和机关的特点不一样，应该结合实际设定补贴标准。
单培：改革就是因为公车的花费大，车多才会节俭财政支出。相对公务员和参公来讲，事业单位车少人多。货币化补贴的标准多少都不好讲，没有标准就不好测算数据。
事业单位车改方案年内公布 界定用车标准将成难点
自2014年中央和国家机关公车改革启动以来，公车改革的范围逐步扩大，企事业单位公务用车是下一步改革的重点。据悉，中央企事业单位公车改革的具体方案正在研究制定中，预计年内出台。
据《人民日报》报道，中央企事业单位车改方案分别由国管局和国资委牵头制定，形成的意见稿正在广泛征求意见，中央车改办将尽快完善两份改革方案，于年内向社会公布，争取在2016年底基本完成针对中央企事业单位的车改。
据统计，此次车改涉及1万家左右的事业单位，100多家中央企业。中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人在接受《人民日报》的采访中指出，事业单位和国有企业车改涉及面更广，情况更复杂，必须以节约开支和应该尽改为前提，避免滥发补贴和扩大补贴发放范围。
在具体的补贴形式上，该负责人介绍，企事业单位和国家行政机关情况有别。企事业单位需要公务出行的人员数量有限，因此要根据各自的实际情况，采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴等不同的补贴方式。此外，也要考虑到特种专业技术用车的需求，保留必要的医疗救护、新闻传播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁用车。
国家行政学院教授竹立家告诉界面新闻记者，企事业单位的公车改革会以削减公车数量为总趋势，同时减少公车的乱配和滥用，在大方向上和行政机构的车改一致。
www.shanpow.com_辽宁省事业单位车改。 中央和国家机关的车改于2014年先行启动。当年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。《意见》提出了改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车的四大车改任务。《意见》要求，公车改革以创新制度、分类保障、统筹协调、政策配套、统一部署、分步实施为原则，用两到三年全面完成全国的公务用车制度改革。
值得注意的是，在中央和国家机关车改具体方案已经公布的情况下，《意见》强调对国有企业、事业单位的公车改革要专门制定方案，适时推出，限时完成。
湖北省统计局副局长叶青告诉界面新闻记者，企事业单位车改和党政机关车改的主要区别在于用车人员的界定上。根据中央和国家机关的车改方案，公务人员每月可获得交通补贴，公务出行方式由自己选择，如开私家车、打车、坐公交等，费用自理。交通补贴标准为司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元。
叶青认为，国有企业的用车标准可能会根据工作岗位的性质来划分，比如按照经营、管理、党务来区分;另外，事业单位类别多，大学、医院、科研所等情况各异，针对企事业单位的公车改革需要分类进行。
叶青表示，党政机关按级别来划分用车和补贴额度比较清楚，但企事业单位的用车需要围绕企业经营的目标来决定。“改革难点在于人员的身份界定，每个职位用车量多大，怎么界定下来，谁在位谁就按照标准来用车，这个比较难操作”。
在补贴方面，竹立家告诉界面新闻记者，企事业单位的补贴标准应该和行政机构相差不大，还是会和职务、职称对应的级别挂钩。
竹立家表示，在行政机关车改已经推行之后，企事业单位再进行车改不会遇到太大阻力。“企事业单位不会遇到资金方面的难题，一些西部地区、县市的行政机构还依靠吃饭财政，在那里推行公车改革还有一定难度，企事业单位不存在这方面的问题，”竹立家说。
叶青也认为，在企事业单位推行车改要比党政机关容易一些，因为党政机关中涉及车改的数量更多，改革难度较大。截至2015上半年，共有140家中央和国家机关相关部门的车改实施方案获批，取消车辆3868辆，占其公务用车总数的62%，涉改公务人员49355人，安置司勤人员2126人，节支率10.5%。
目前，针对行政机关的车改还在由中央向地方继续推进。在中央层面，中央和国家机关本级车改已经全面完成，进入后续监督阶段。各地方的公车改革将在中央总体方案的指导下进行，但由于各地自然条件、经济发展水平、交通基础设施的差异，地方车改面对的情况比较复杂，需要结合实际，科学统筹，制定相应的具体方案。截至11月，已有29个省区市上报了车改方案，其中27个省区市的方案得到批复。
【四】:2015最新安徽省机关事业单位工资改革
导语：工资是工钱的一种类型，即员工的薪资，是固定工作关系里的员工所得的薪酬，是雇主或者法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。是劳务报酬(劳酬)中的一种主要形式。那么机关事业单位人员的工资是怎么样的?怎么改革?
“去年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”5月12日，国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上作出上述表示。
对我市来说，全市2.5万余名机关事业单位工作人员将因此受益，与全国近4000万机关事业单位工作人员一样，9年没有涨工资的我市机关事业单位工作人员，将迎来明确的涨工资时间表。
www.shanpow.com_辽宁省事业单位车改。 惠及全市2.5万余名机关事业单位工作人员
今年1月14日，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位工作人员要缴纳基本养老保险。同时明确，配合这次养老保险制度改革，机关事业单位工作人员的工资也将同步调整。
但是，至于公务员工资调整具体何时落地，此后并没有明确消息。5月12日，国务院总理李克强要求 ：“今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”这意味着我市2.5万余名机关事业单位工作人员的工资，也将在今年6月底前调整到位。记者从市人社局、财政局等部门了解到，眼下，我市具体调整方案政策尚未出台。
记者采访了解到，本次工资改革方案，目前已由省人社厅上报省政府待批，全省的机关事业单位工资改革方案预计6月份出台。届时，我市将按照中央、省有关文件要求，做好落实工作。
月人均涨工资300元左右
据了解，现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的。公务员实行国家统一的职务与职级相结合的工资制度，事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。从2006年至本轮调整前，公务员基本工资已9年未涨。
多年未涨工资的公务员和事业单位工作人员对此早有微词。记者采访发现，基层一线普通公务员工资待遇较低。今年30多岁的李强(化名)是颍东区一乡镇的人大主席，参加工作多年。他告诉记者，目前能拿到手的工资加上各种补贴，每月不足3000元，对于涨工资一事期待已久。
同样，在临泉县乡镇工作几十年的一位纪委书记告诉记者，扣除公积金后，他每月实际拿到手的工资不到3000元。在市直机关工作的苏源(化名)告诉记者，他每月实际到手的工资仅2000多元。
对此，很多机关及事业单位工作人员，都期盼着能够涨工资。记者从市人社局等部门获悉，按照中央有关文件精神，我市正在积极筹备工作，省相关文件下发后便可落实。“基本与中央精神吻合，月人均实际涨工资300元左右，具体情况要到相关文件下发才能知晓。”相关工作人员告诉记者。
记者同时了解到，目前有部分事业单位上报给市人社局的薪级工资调整方案，已经被要求暂缓。市人社局正在就此次工资改革的相关事情积极筹备。考虑到这些因素，本次我市机关事业单位工资改革，预计将与全国、全省同步实施，在今年6月底前调整到位，预计月人均涨工资300元左右。
【五】:辽宁机关事业单位工资调整方案
人社部曾强调，调整工资与机关事业单位养老保险制度改革同步推进，重在优化工资结构，缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的冲突矛盾，不是简单的增加工资。
日前，记者从辽宁省人社厅网站获悉，机关事业单位启动在职人员调资程序，要求全省各机关事业单位提供在职人员调整工资标准审核表和标准明细表。这也就意味着，上报人社部的我省机关事业单位工资调整方案已经获批。
同时，2014年10月以后调出、退休等变动人员，也在本次调整中。人社部在昨日也表示，调资准备工作已全部完成，全国范围内将于7月底前基本完成，不出现“不涨工资”的情况。
辽宁要求各单位提供材料
自今年1月12日，国务院办公厅转发了《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》等3个方案，机关事业单位工资就进入了明确调整阶段。5月和6月，李克强曾两次强调，保障公务人员工资收入的合理增长。对此，人社部门表示，调整基本工资标准准备工作全部完成。从6月份起，地方已陆续开始兑现增加的工资。由于各地具体情况不一，全国范围内将于7月底前基本完成。
我省在接到调整方案后，对养老保险个人缴费和增加工资等进行调研测算，结合我省实际制定了我省机关事业单位工资调整方案，并先后上报省委省政府、国家人社部门审批。日前，省人社厅网站发布了机关事业单位在职人员调整工资标准软件操作说明，要求各单位提供在职人员调整工资标准审批表和调整工资标准明细表等材料。这就意味着，我省机关事业单位工资调整方案已通过国家人社部门审批，开始逐步落实。
包括去年10月后变动人员
在在职人员调整工资标准软件操作说明中明确，用人单位需下载最新升级包，进入调资程序。在核对无误后点击“调标”按钮，软件会根据工资发放情况自动计算2014年10月至2015年8月工资调整情况。
同时，本次调整对在2014年10月1日后的变动人员做了说明。要求在2014年10月以后调出、退休等变动人员，在调资过程中需要将该类人员手动转回到在职库中，按在职人员参加调标操作，软件自动计算增资情况，在调标完成后，应及时手动将上述人员重新执行调出或退休等操作。也就是说，在去年10月后调出和退休人员，与在职人员同步调整。
不会出现“不涨工资”现象
人社部曾强调，调整工资与机关事业单位养老保险制度改革同步推进，重在优化工资结构，缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的冲突矛盾，不是简单的增加工资。因此对个人来说有两笔账，一是按规定的政策标准增加了多少工资，二是在个人养老保险缴费后实际增加了多少工资。目前，已有陕西、重庆、广西、青海、福建、内蒙古和山东七省份明确表示工资调整已部署落实，还有部分省份表示相关实施细则正在报中央批准。
由于各地工资收入水平存在差异，养老保险个人缴费也相应存在差异，而基本工资实行全国统一标准，不同人员扣除个人缴费后实际增加的工资有多有少是正常的，理论上会存在少数人员调资按统一标准增加工资较少而按规定的基数个人缴费较多的情况。已经落实调整的省份，其中大部分公务员表示工资有不同程度的上升，最高达千元左右。但也有一些地区的公务员因基本工资提高导致纳税基数增大，在扣除养老保险和职业年金后，工资出现了“不升反降”的情况。对此，人社部表示，有关部门将指导地方采取相应措施，不出现“不涨工资”的情况。我省相关部门工作人员表示，我省本次调资平均增300元左右，但具体调资多少因人而异。据《辽沈晚报》
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