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第一篇曾荫权跟中央不和:曾荫权为何不能当选政协副主席？
香港《明报》社评《曾荫权不适合当全国政协副主席》。其认为，曾荫权当选政协副主席的可能性来自于两个考量：一则，循例；二则，可以团结建制派。而《明报》更以自问自答的方式认为，循例的模式，在曾荫权67岁退休之后，要当选政协副主席干到老，实在有过誉之嫌；而团结建制派，《明报》认为未必。
笔者认为，曾荫权当选政协副主席的希望不能排除，而且不小。按照模式来说，曾荫权正常退休，而他的级别完全可成为有利晋升的基础。另外，团结建制派的说法，其实唐英年、梁振英都是中央认可人选，而梁振英上台之后，也在积极斡旋地产商，在最新的施政报告中也披露十年限的填海造地计划。梁振英的努力有目共睹。
香港楼价飙升，不是一天两天，也不是一个人的问题，而是贫富差距的结构性落差。不能把曾荫权接受地产商的款待和他治理地产不利单纯的联系在一起。
曾荫权的涉及利益输送的事情要查，但也不能像《明报》所言的中央会担心万一曾荫权当选政协副主席后，可能被调查造成尴尬。
笔者认为，公道自在人心，选举政协副主席也有自己的程序和客观考量。只不过过程要公开、透明，如果当选自然要予以祝贺，但有必要的调查程序仍不可避免。即便有问题，要追责，那么李春城的落马，也说明中央反腐不会手软，政协副主席自然不能“见外”。全国人民的眼睛都是雪亮的。
以下是作者之前文章，当时就呼吁梁振英政府应该打击地产霸权，但事实上香港楼价在梁振英上任之后继续飙升，这是一个结构性的问题：
《香港地产商被捕，梁振英应趁势反霸权》
香港廉政公署昨日展开雷霆行动，拘捕香港四大地产商之一的新鸿基两个老板，之后又拘捕前政务司长许仕仁（其与唐英年的关系甚密）。引发香港全城地震！笔者追踪有关香港廉政公署行动资料，是其成立以来最大拘捕案件，由其首长亲自现场监督抓捕任务。而廉政公署又一扫数月前被指逼供作伪证而被警方入公署抓三名“廉政”人员的前耻，此次可谓深得饱受地产霸权迫害的一般民众之心。廉政公署抓人是梁振英幕后部署？有网民就热议甚至大胆猜测是否梁振英新官上任三把火，来要重振香港民生信心。但注意到唐英年与梁振英均对香港地产问题有自己的政治纲领，而梁更表示对于地产霸权会给人民交代。只不过此次拘捕的许仕仁与唐英年关系不一般，梁振英也被指是否给唐以及挺唐的四大地产商一个下马威，让他们乖乖听话。李嘉诚含糊其辞指梁振英【明報專訊】李嘉誠﹕原則上會與政府合作——特首選舉上，最後堅持投票給唐英年的長實主席李嘉誠，昨於業績會被多次問到是否願意與梁振英政府合作，李一直未有正面回應，僅稱政府並非以一個人來計，幾番追問下才說公司「原則上會與政府合作」，而整整一小時的記者會，始終未曾講出CY或梁振英的名字。 ] [拒提梁振英 「只投資民主國」/李嘉誠昨日被問到，會否加大外國投資，李明顯有備而來，回應集團發展的政策非今日才改變，香港的生意不會縮細，海外投資亦會繼續，但「只會投資民主國家，有法律保障」。李嘉诚作为中国以及香港首富，在特首选举投票时还特别口头力撑唐英年，实在让人刮目相看。只不过此次香港人民受够地产之苦，而希望选早入基层帮助百姓的梁振英。李嘉诚作为首富，看到第二富被捕，是否有点唇亡齿寒的感觉。至于这个猜测，可以密切留意李嘉诚儿子李泽楷旗下的《信报》如何报道这件事的侦查。李嘉诚只有15%的投资在香港，是否说明他已有部署。笔者曾问过香港的士师傅，他们说排除所谓传言，也会选择梁振英。根据知情者对笔者爆料，对于新地调查，早在梁振英参选时，就已经获悉。此次抓新地双头，根据媒体披露，直接爆料人，是新地的大哥，因为家族纠纷而要抓其两兄弟，媒体形容这是内斗。但在整个调查过程中，律政司的作用不可忽视。同时许仕仁被让做“污点证人”防止他爆出更多香港、大陆官员在港的更多活动内幕也是廉政公署一招。至于今天曾特首“放假”，是否也是前往“作证”？曾荫权掌握确凿证据之后，可能希望对地产商予以打击，反击之前被指官商勾结的尴尬。但笔者认为曾荫权借此向梁振英示好，交接好反地产商，收取民心的这个“暖手袋”，可能性颇大。给梁振英一个“见面礼”，一个绣球，让梁振英可以继续关注此案，并提振低迷投票率。毕竟，梁振英已经信誓旦旦表示要2017继续参选特首，他现在就要开始急民之所急。所以，有人问，谁向廉政公署提供线索？虽然廉政公署可以对案情线人保密，但众所周知，直接线索提供者就是新鸿基大哥，而间接线索提供者，不可以排除就是现任特首曾荫权。
以下是《明报》今日社评：
《曾荫权不适合当全国政协副主席》
新一届全国政协委员名单预期数日内公布，许多人关注前任特首曾荫权会否名列其中，因为以他的位阶，成为全国政协委员之后，3月「两会」换届时，在中央运作下，曾荫权获选为全国政协副主席的机会就很高。中央会否礼遇曾荫权和基于什么因素考虑，无从得知，但是曾荫权治港7年的政绩和个人操守，实质上是失德败政，若他竟然晋身国家领导人行列，得享荣耀，则与港人这些年的切身体会，将出现巨大落差。中央下有关决定时，必须顾及港人的感受。
礼遇曾荫权促成团结
现实或许是一厢情愿
据知，中方阵营认为应该让曾荫权当政协副主席的一派，理由主要有两点。首先是董建华和何厚铧两名港澳前任特首，都当了政协副主席，若曾荫权不获同一待遇，会引来猜测，中央不好解释。其实，设若卸任港澳特首都要当政协副主席，以现在的港澳特首卸任时较「年轻」，例如曾荫权67岁，而政协副主席变相等同终身职，以人们的高寿长命，日后极有可能出现政协副主席成为卸任特首俱乐部的局面，岂非十分可笑。
其次，这一派认为曾荫权任政协副主席，可以促成建制阵营团结，支持特首梁振英施政。这个理由，实际上建基于曾荫权不获礼遇，唐营和梁营就不会和解，若情真的如此，则与「政治勒索」何异？相信支持曾荫权上位的人，没有这样的意思吧！不过，这个理由逻辑的另一面，则是曾荫权晋身国家领导人，影响力更大，则支持他的人岂非有更大能量令梁振英更不好过？所以，从政治伦理和权力互动观之，中央礼遇曾荫权，不一定换来建制阵营团结和解局面，这是需要注意的。
因此，认为曾荫权应该当政协副主席的两点理由，只要仔细推敲，都经不起检验，牵强之余，有可能衍生其他问题。反而循政协副主席是一个荣耀职位的性质来审视，而荣耀应该给予有功绩和品格高尚的人，则曾荫权应否当政协副主席，可以得出较合理的理路。
首先，若论政绩，曾荫权治下7年，虽然不能说全无作为，例如争议多时的最低工资立法，在他任内完成了，但是他罔顾深层次矛盾恶化，对基层生活疾苦漠不关心，特别是土地房屋政策，曾荫权任由供应短缺，让楼价不合理地升，形成基层难以上楼住公屋，中产阶层望楼兴叹捱贵租的局面。国家领导人多次提示曾荫权要解决房屋、贫穷等深层次矛盾，但他只是虚与委蛇，敷衍了事，多年怠惰，使问题积重难返。
目前楼市所形成特大泡沫，主要是曾荫权败政的结果，严重程度已经远超16年前回归之时，泡沫必然爆破，泡沫愈大，爆破之时损害愈大，届时香港经济受冲击的程度，难以估计。可以肯定的是，曾荫权的败政将使香港经济和港人付出巨大代价。若他当了政协副主席，香港一旦陷于水深火热，他固然会遭受千夫所指，届时中央的处境也十分尴尬。所以，就政绩而言，看不到中央应该礼遇曾荫权，给予荣耀之理。
至于曾荫权的品格操守，从任内末段被揭发的种种丑闻，他就是失德。曾荫权接受富豪款待的情节，若发生在其他公职人员，包括公务员和问责官员身上，都已经构成涉嫌触犯《防止贿赂条例》。退休首席大法官李国能领导的独立委员会建议特首收受利益，纳入防止贿赂条例规管，这个建议，实际上反证曾荫权接受富豪款待，实属不当，若当年修例时特首未获豁免，曾荫权已经触犯《防止贿赂条例》；另外，审计署报告指出曾荫权出访都住顶级套房，并无理据。所以，曾荫权接受富豪款待、挥霍公帑等行为，虽然现有法律规定可能管不了他，但是在公心目中，曾荫权未能廉洁奉公、有亏职守的「罪名」，已经成立。
曾荫权失德，冲击香港社会廉洁的核心价值，在公务员和市民大之间，已经激起极大愤慨；另外，关于曾荫权接受富豪款待，廉署已经接获投诉和举报，按程序开展调查，然则，此际曾荫权若被安排当政协副主席，对调查会否构成压力，值得注意，而若曾荫权当了政协副主席之后，廉署的调查一旦有具体进展，则中央的处境也会十分尴尬。
中央礼遇曾荫权
应顾及港人感受
另外，政协副主席虽云并无实权，但是董建华在中美关系中，担当「第二管道」沟通角色，起到重要作用，连去年初习近平以国家副主席身分访问美国时，董建华在一些场合作陪，说明他在中美关系的作用。何厚铧任澳门特首期间，得到中央支持构筑的与葡语系国家交流对话机制，也是何厚铧发挥作用，贡献国家的平台。至于曾荫权，迄今未见他拥有类似董建华与何厚铧的功能，所以，就专长而言，曾荫权也乏善足陈。
综合而言，曾荫权失德败政，又欠缺专长，看不到他有何当政协副主席之理。而最重要是曾荫权在许多港人心目中，形象负面，若当上理应是奖赏、荣耀性质的政协副主席，许多港人无法接受，会引发争议，而若国家名器不恰当地分配，对政协副主席的尊贵和国家的形象，也是一种挫损。因此，中央对处理曾荫权应否当全国政协副主席，要谨慎和三思。
第二篇曾荫权跟中央不和:前港特首曾荫权涉贪案将受审 曾荫权曾和中央对抗（组图）
香港特区前行政长官曾荫权被控两项身为公职人员行为失当罪，案件定于明年一月三日在高等法院开审。
案件14号在香港高等法院排期，曾荫权本人并没有到庭应讯。案件预计审讯20天，今年九月九日先进行预审，控方将传召26名证人。曾荫权被控在2010年11月2日至12年1月20日担任特首期间，涉嫌未向行会申报向数码电台股东黄楚标租用深圳豪宅，以及曾荫权妻子曾向黄楚标的公司支付80万元。曾荫权又涉嫌提名建筑师何周礼授勋时，没申报何周礼受聘为他在深圳的物业负责室内设计工作。
凡达到选举年龄的公民，除被剥夺政治权利者外，普遍享有选举权。资产阶级虽然最早提出“普遍选举”的口号，用来动员人民群众参加反封建专制的斗争，但是在他们夺取政权后，却严格限制选举权，规定了诸如居住期限、财产资格、教育程度、性别、种族等选举资格的限制。直到20世纪初才成为一些资本主义国家的选举原则，但这一原则在实践中仍未能得到很好贯彻。
根据全国人大的解释，香港在2017年可以实现特首普选，并最终实现立法会普选。
特首普选中央政府的底线：
普选的底线是，被选举者必须爱国、爱港！！
国务院港澳事务办公室副主任周波22日在接受新华社记者专访时表示，中央政府有决心、有诚意尽最大努力争取实现2017年香港特区行政长官普选。
爱国爱港人士才能担任行政长官
周波表示，在香港普选产生行政长官和立法会的目标，是香港基本法确立的，是中央政府作出的庄重承诺。目前，特区政府已正式启动2017年行政长官和2016年立法会产生办法修改的法定程序。全国人大常委会也即将对行政长官的有关报告进行审议并作出决定。
周波说，中央关于香港政制发展的原则和立场是一贯的、明确的、坚定的。“实践证明，民主发展必须在法治的轨道上进行，否则就会陷入无政府主义；必须符合本地区的实际情况，循序渐进，否则就会造成社会动乱，最终遭殃的是老百姓。”
周波强调，香港特别行政区行政长官不仅是特区政府的首长，还是特别行政区的首长，在香港特区的政治架构中具有独特的政治和法律地位。只有爱国爱港人士担任行政长官，才能切实承担维护国家利益和香港繁荣稳定的义务，与中央对抗的人不能担任行政长官。这是天经地义的政治伦理。 据新华社
只有爱国爱港人士担任行政长官，才能切实承担维护国家利益和香港繁荣稳定的义务，与中央对抗的人不能担任行政长官。这是天经地义的政治伦理。 —国务院港澳办副主任周波
最近香港报刊报道最多的一个话题是，如果中央不接受香港某些人的主张，他们就要“占领中环”。“占领中环”的本质是什么？就是策动大规模违法活动，瘫痪香港的国际金融中心，损害香港的繁荣稳定。 —全国人大常委会副秘书长李飞
香港人为什么反对普选：
香港人并不反对普选，只是大部份香港人希望普选的候选人能够自由产生，而非由中央政府或由中央政府指定的机构指定。
李飞谈实现普选：要坚决反对少数人在香港制造社会动乱
全国人大常委会副秘书长李飞22日在深圳与香港社会各界人士座谈时强调，要坚决反对少数人在香港制造社会动乱。
李飞当天发表题为《维护社会稳定，依法落实普选》的讲话。谈到“关于实现2017年行政长官普选的目标”时，他说，香港基本法规定了行政长官普选的目标，2007年全国人大常委会有关决定明确提出了普选时间表，去年以来，中央领导人一再重申2017年实现行政长官普选的坚定立场，从香港特区政府开展的公众咨询看，香港社会普遍希望2017年实行行政长官普选。
李飞指出，要在2017年实现行政长官普选，有许多工作要做，有赖于我们大家的共同努力，用最大的决心和勇气果断地作出抉择。具体做到以下三点：
一是要按照香港基本法规定制定普选办法。李飞说，香港基本法是“一国两制”方针政策的法律化、制度化，是保持香港长期繁荣稳定的法律基石，更是中央和香港特别行政区、香港社会各阶层各界别讨论、解决问题的共同基础。行政长官普选，在任何情况下，都必须是香港基本法规定的普选，而不能有超越这种规定的普选。
二是要用最大的决心和勇气果断地作出抉择。“最近一段时间我与香港各界人士交流时，经常听到有人用‘山雨欲来风满楼’、‘危急存亡之秋’来形容当前香港的局面，我还看到有些人在香港报刊上写文章，说中央如果不接受他们的主张，将是灾难性的。”李飞回忆，1982年9月邓小平会见撒切尔夫人时，撒切尔夫人讲到如果中国收回香港，将给香港“带来灾难性的影响”，邓小平当时明确指出，“如果说宣布要收回香港就会像夫人所说的‘带来灾难性的影响’，那我们要勇敢地面对这个灾难，作出决策。”
李飞说，我们今天面临的普选问题，同样要以最大的决心和勇气，果断地决策，作出历史性的抉择。
三是要坚决反对少数人在香港制造社会动乱。最近香港报刊报道最多的一个话题是，如果中央不接受香港某些人的主张，他们就要“占领中环”。李飞指出，“占领中环”的本质是策动大规模违法活动，瘫痪香港的国际金融中心，损害香港的繁荣稳定。
“对此，我们要坚决地加以反对。”李飞说，面对香港某些人的挑战，爱国爱港力量已经行动起来，发起了声势浩大的“保普选、反占中”大签名活动和“和平普选大游行”，表明广大香港市民维护社会稳定的决心和信心。广大香港居民在爱国爱港旗帜下团结起来，是全面贯彻落实“一国两制”和香港基本法的根本保证，是维护香港繁荣稳定的根本保证，也是成功落实行政长官普选的根本保证。
香港完成对曾荫权的调查 系38年来首次调查特首
南都讯 记者康殷 发自香港 廉政公署历时3年调查，香港前特首曾荫权被指接受富豪款待(乘搭私人飞机及游艇外游)、接受红酒等礼物、在深圳租住商人豪宅，涉嫌利益输送的事件。律政司刑事检控专员杨家雄昨日表示，廉署已经完成调查前特首曾荫权涉及的刑事案件，稍后会作出是否检控的决定，但进度不方便透露。
曾荫权被揭发涉嫌接受利益
2012年2月20日，有媒体报道曾荫权伉俪出席澳门新濠天地励盈会的春茗，同场包括华人置业集团主席刘銮雄等，曾荫权一行人在中途离场，留下一张空桌。随后报道指曾荫权与澳门人士有来往，及乘坐豪华游艇Cross Har-bour号，而艇主是西区海底隧道股东张松桥。
曾荫权接受香港电台访问时，表示退休后会定居深圳。随后有调查报道指出，曾荫权准备在2012年7月离任后，到广东省深圳市福田区东海花园租住顶层的单位定居，该单位的业主是香港数码广播有限公司的股东黄楚标。随后，曾荫权又被媒体揭发乘坐富商的私人飞机前往泰国普吉和日本，曾荫权表示他已经为这些行程缴付相当于商务客舱的机票费用。
同年2月28日，香港廉政公署宣布，决定立案调查行政长官曾荫权有没有触犯“防贿条例”或公职人员行为不当，并会先派员收集证据，不排除有需要时要求涉案人，如特首及相关富豪向廉署提供材料。香港廉政公署直接对特首负责，调查特首对于廉政公署是38年来“破天荒”。
曾荫权曾出席立法会向公众道歉
作为首位在任内被廉署调查的特首，曾荫权选择向公众道歉。2012年3月1日，曾荫权出席立法会答问大会，曾荫权一开始就花了15分钟就近期围绕他的各种指控解释，并向公众道歉。曾荫权说：“我承认忽视了时代转变后公众期望也跟着改变，对公职人员有更高的要求。一连串事件已经使公众传媒舆论、各位议员以及公务员同事感到忧虑，也动摇了市民对香港制度的信心。我为此郑重向公众致歉。”
曾荫权又指出，为了进一步消除公众疑虑，他同太太商量后决定放弃租住深圳东海花园单位，尽快和业主商讨解约的安排。他称没有事情要隐瞒，游澳门和泰国的事都对得住良心，在澳门没有去赌场，乘游艇、私人飞机已经付费，而且和涉案的富豪之间不存在利益输送的问题，所有藏酒已经捐出。
2013年2月，曾荫权发表声明，表示在卸任行政长官职务后，中央有关部门曾询问其是否有意参与新一届全国政协工作，“但鉴于廉政公署的有关调查，我慎重考虑后，已经答复现阶段并不适合参与全国政协的高层工作”，曾荫权说，他期望有关调查结案后，还可以有机会继续贡献国家、为香港服务。
律政司：调查过程艰巨不应操之过急
廉署调查前特首曾荫权涉贪案约3年，昨日终于宣布完成调查，但仍未公布会否检控。香港律政司刑事检控专员杨家雄昨日出席立法会会议时，被议员追问前特首曾荫权的调查进度。他表示，廉署已经完成调查前行政长官曾荫权涉及的刑事案件，稍后会作出是否检控的决定。
昨日傍晚，香港律政司司长袁国强也回应了调查事件。他表示，不会具体评论个别案件，但引述刚完成审讯的前政务司司长许仕仁贪污案，指相类案件的调查过程相当艰巨，非外界想象简单，往往涉及很多文件，让调查时间长。袁国强表示，处理相类案件时，希望能详细调查和研究证据，情愿花费多些时间，直言仓促决定检控与否并非理想办法，否则会对被告及检控程序不公平。
成立委员会检讨制度防贪
2012年2月，因为利益输送问题，时任特首的曾荫权邀请退休大法官李国能组成独立委员会对如何防止官员涉及利益冲突作制度性的检讨。李国能领衔的委员会调查3个月后，同年6月“防止及处理潜在利益冲突独立检讨委员会”提交报告，提出36项建议。
报告批评现行的《防止贿赂条例》不能约束特首，目前，行政长官在收受利益方面，自行决定，没有监察，没有制衡。李国能批评说，委员会认为现行制度存在根本缺陷，特首不应该凌驾于规管政治委任官员和公务员的法律之上。报告还建议成立专门的独立委员会专门规管特首收受利益，特首在收受利益时必须得到独立委员会的许可。报告最终促成随后港府修订问责官员守则，并在新一届特区政府上任后正式实施。
新闻加点料
涨姿势：香港廉政公署
香港廉政公署（Independent Commission Against Corruption，ICAC）是香港特别行政区政府的独立执法机构。于1974年2月15日根据特派廉政条例成立，以肃贪倡廉为目标，采取防止、教育及调查三管齐下的方式执行。成立前由香港警察队反贪污部负责相关事项。廉政公署的调查对象初期限为公务员，继而扩展至公共事业机构，进而包括所有私人机构。
上世纪70年代以前，香港社会贪污状况非常严重。连消防队救火也要给黑香港廉政公署钱，否则消防员到场后会按兵不动，看着大火吞噬一切。一位后来在廉署反贪风暴中被治罪的名叫的香港警司曾有一段著名的供词：“贪污在香港警察队伍中已成为一种生活方式，就像晚上睡觉，白天起床、刷牙一样自然。”1973年，涉嫌贪污420万港币的香港总警司葛柏在被调查期间成功脱逃出境，引起了香港社会的极大愤慨。已对贪腐忍无可忍的香港市民走上街头，展开了声势浩大的“反贪污捉葛柏”大游行。
时任港督麦理浩认为，委派高级副按察司百里渠爵士成立委员会对此案进行彻查，百里渠随后发表的著名的“百里渠报告”指出：“除非设在香港警队内部的反贪污部能从警方脱离，否则大众永远不会相信政府确实有心扑灭贪污。”该报告得到麦理浩的认同，在其推动下，1974年2月15日立法局通过《香港特派廉政专员公署条例》，宣布成立一个“与任何政府部门包括警务处没有关系的独立的反贪组织”，即香港廉政公署。
廉署成立后短短数年，香港便跻身全球最清廉地区之列。与之相应，香港廉署也走过了从最初被质疑到很快确立强大公信力的过程。在相关的系列民调中，香港公众对廉署的信心始终维持在90%左右，对廉署工作的支持度则超过99%。香港廉政公署是根据《廉政公署条例》于1974年2月15日成立的。它独立于香港政府的架构，廉政专员则直接向负责。根据《香港特别行政区基本法》，廉署位于香港特别行政区全权独立处理一切反贪污的工作。
廉政公署请“喝咖啡”意味贪官大祸临头
廉署查案，经常会请嫌疑人到公署喝咖啡以协助调查。因此如果廉署要请某位官员喝咖啡，就意味着他要大祸临头了。以致廉政公署的官员笑说：“我的一些朋友找我，一说要到廉署，就说，我们不用喝咖啡，茶或柠檬都行。”
据介绍，被请来廉署“喝咖啡”有两种情况：一种是廉政公署为调查一项贪腐案邀请相关人士（非嫌疑人）来协助调查。在这种情况下，该人士可以在会面室喝，也可以在会面室外面喝，还可以委托廉署工作人员外出购买星巴克。第二种情况是廉署逮捕的嫌疑人，他们则只能在会面室喝正宗廉署咖啡。当然，不论是协助调查人士还是嫌疑人，如果不愿意自掏腰包，一般都是廉署调查人员掏腰包来请客，9港元一杯。廉政公署是不可能动用纳税人的钱来请客的。
第三篇曾荫权跟中央不和:陈方安生
陈方安生，大紫荆勋贤，GCMG，CBE，JP（Anson Maria Elizabeth Chan Fang On Sang ，1940年1月17日－），本名方安生，香港政治人物，曾任政府官员及立法会直选议员。陈方安生在公众场合笑容可掬的形象深入民心，故有“陈四万”之昵称。1997年主权移交后，她继续在特区政府担任政务司司长。任内，外界不断有传闻指她与上司行政长官董建华不和。至2001年，她以私人理由提早退休，结束近39年的公职生涯。后来她表示，提早退休的原因是不满董建华急于实施高官问责制。
基本信息
中文名称
陈方安生
别名
方安生
国籍
中国
民族
汉
出生地
上海（祖籍安徽省寿县）
出生日期
1940年1月17日
职
政府官员
毕业院校
香港大学
信仰
天主教
主要成就
曾经是香港政府官员自1993年至1997年在殖民地政府出任首位华人布政司。
目录
展开
1 人物简介
2 早年生涯
3 公职生涯
3.1 殖民地政府
3.2 经济司
3.3 布政司
3.4 政务司司长
4 退休以后
5 晋身立法会
6 议会生涯
7 相关评价
7.1 正面评价
7.2 负面评价
8 获得荣誉
8.1 勋衔
8.2 荣誉博士学位
8.3 其他
1 人物简介
[1]陈方安生在1940年1月17日生于上海，祖籍安徽省寿县，信奉天主教。祖父方陈方安生振武（1885年－1941年）是国民党抗日名将，父亲方心诰（1913年－1950年）是纺织品商人，而母亲方召麟（1914年－2006年）则是国画大师，曾拜赵少昂和张大千等为师。至于叔父是著名骨科医生方心让爵士（1923年－），堂妹方敏生则是香港社会服务联会行政总裁。陈方安生在家中八名兄弟姊妹中排行第二，其妹陆方宁生与她是双生儿。她的长兄方曼生是律师，弟弟方津生与叔父同样是骨科医生。
2 早年生涯
在1948年，陈方安生全家前往香港定居，但父亲未几于1950年病逝，家境一度困顿，要靠她的祖母和叔父方才得以维持。陈方安生在1949年入读今日的嘉诺撒圣心书院，并于1957年毕业；其后又在1957年至1958年就读于圣保禄学校。中学毕业后，陈方安生曾短暂在玛丽医院任职文员，后在1959年进入香港大学文学院，主修英文及英国文学，期间曾经当补习老师帮补家计。1962年，陈方安生在大学取得荣誉学位毕业，曾在保良局短暂工作过的她，起先曾有想过当社工，但最后决定加入香港政府。
大学毕业次年，陈方安生与商人陈棣荣结婚，从此在名称前冠上夫姓，故称作陈方安生。
3 公职生涯
3.1 殖民地政府
陈方安生在1962年大学毕业后，旋即加入政府，出任政务主任，当时她陈方安生是香港政府首三位女性政务主任之一（首位是在1961年加入政府的周雪凝），而与她同期加入政府的政务主任包括杨启彦和霍罗兆贞等。她早期曾在不同的政府部门供职，当中包括渔农处、工商署和辅政司署等等。
在1970年，陈方安生获升任为助理财政司，到1972年改任助理新界政务司。及后在1975年短暂出任副新界政务司，同年转任首席助理社会事务司，1976年改任副社会事务司，至1979年升任社会福利署副署长[7][3]。同年，为了争取男女公务员同工同酬的平等待遇，陈方安生与一众高级女性公务员组成了高级女性政府官员协会，并以她担任首任主席。在她的大力提倡下，男女同工同酬得以在协会成立两年多后落实。
当了五年副署长后，陈方安生在1984年获擢升为社会福利署署长，成为香港开埠以来首位女性署长，而且也是当时薪俸最高的女性公务员。在任内，她曾代表香港政府前往北京列席<中英联合声明>的签署仪式[9]。其后在1986年，陈方安生遇上了“郭亚女事件”，当年她决定以破门入屋的手法救出被幽禁的女童“郭亚女”，并将其患有精神病的母亲强行送入精神病院接受治疗。尽管曾经有舆论批评陈方安生滥权，并质疑破门入屋的必要性，不过时任总督尤德爵士却对社署做法加以认同，并赞扬她处事果断。陈方安生事后一直有私底下与“郭亚女”保持联系，她除了有份协助“郭亚女”适应改名换姓后的新生活外，又不时资助她到外地游历，例如在1999年时，陈方安生就曾资助她到南亚观光。
3.2 经济司
到1987年初，陈方安生被政府送到英国皇家国防研究院深造。同年3月，她获改任为经济司，成为首位女性华人司级官员，任内主理港口和机场设施等庞大基建发展、成功争取开放本港电讯市场，另外又对旅游业、能源、粮食供应以及公用事业公司作出监管。其中，她曾经在国泰航空一次工潮中表现果断，颇得舆论支持[8]。不过在1992年11月，由于行政局在兴建九号货柜码头一事上放弃公开招标，中方有感港府故意让英资获利，因此要求事件交由中英联合联络小组讨论，惟由于陈方安生代表政府拒绝提议，结果中方曾点名对她作出批评。
另外在1999年，政府账目委员会揭发陈方安生在1992年时错估香港用电量，批准中华电力兴建龙鼓滩发电机组，导致备用电量过剩，使市民交多电费，但时任特首董建华则澄清，兴建龙鼓滩发电机组乃当年行政局咨询专家后，得出的集体意见 ，他自己当时也是行政局议员，亦对意见表示支持，所以他认为事件不是陈方安生一人的过失。
3.3 布政司
在1993年4月，陈方安生调任公务员事务司，期间她曾拒绝追加公务员薪酬，而被港、九公务员工会加以声讨。至同年11月29日，陈方安生获时任港督彭定康委任为布政司，接替霍德爵士，成为了香港开埠以来首位华人布政司，也是首位女性布政司。据杨启彦忆述，当时华人布政司人选除了陈方安生外，还有他自己、陈祖泽和施祖祥，不过霍德爵士认为陈方安生作风较硬朗果断，所以最终选择以她为首位华人布政司。在任内，陈方安生确保了香港政权的平稳过渡。由于陈方安生一直认为自己过渡后可以“更上一层楼”，所以一直拒绝英廷赐予她女爵士头衔。
陈方安生是亚洲地区少有在政府出任要职之女性官员，美国<新闻周刊>更曾在1997年称她为“香港铁娘子”。而在主权移交前后，以她为首的港府女高官，则被称作手袋党。
3.4 政务司司长
貌合神离：早在1995年，陈方安生就曾秘密访问北京，商讨香港主董建华权移交事宜。至1997年2月20日，香港特别行政区候任行政长官董建华宣布，根据他的提名，中央人民政府批准任命陈方安生为首届特区政府的政务司司长，也令她成为了特区的第一位女性政务司司长。在同年3月，董、陈两人更在北京一同会见国务院总理李鹏，向公众显示出融洽关系。可是在主权移交以后，陈方安生和董建华一直貌合神离，令政府高层出现两个“司令部”。 回归初期，广东省提出在经济上和香港融合，并建议兴建跨境大桥，落实二十四小时通关。但陈方安生在兴建跨境大桥和二十四小时通关上一直持保留态度，令粤港经济融合的进度拖延了几年。1999年，香港立法会就新机场开幕混乱而写成的调查报告指出，香港机场管理局主席董成亨和机场策划局需要负责，虽然调查报告没有点名要陈方安生负责，但她当时兼任机场策划局主席，曾有立法会议员要求她就事件引咎辞职。同年，根据公务员制度，她本应以六十岁之龄退休，但获董建华挽留，她遂决定留任至董建华第一任任期届满，即2002年6月30日为止。
坊间一直有传言指董建华和陈方安生存有不和，又与北京在治港政策上不咬弦，例如董建华支持全面落实母语教学，但在陈方安生的力争之下，最后却有100所中学获准维持英文中学的资格[8]。另外香港大学在2000年爆发民调风波后，陈方安生亦曾向董建华建议撤换被指向港大施压的行政长官高级特别助理路祥安。可是董建华对她的建议加以拒绝，并且公开支持路祥安，使港大民调风波被进一步闹大。在事件中，陈方安生更被本地左派人士称作“港英余孽”。
提早退休：在2001年，陈方安生复被当时的中国国务院副总理钱其琛“邀请”上北京述职，期间被要求要好好支持董建华。很多人都认为，陈方安生这次述职其实是被钱其琛召见“问话”和“训话”，当时陈方安生亦有向钱其琛解释香港公务员制度的运作，尤其是公务员具公职身份时对政治中立的原则。这次述职后不久，陈方安生宣布以私人理由，提早在2001年4月30日退休，结束长达三十八年又七个月的公职生涯。尽管陈方安生对种种猜测加以否认，但媒体普遍报道她的辞职是因为与董建华的不和，以及和钱其琛的“训话”有关。陈方安生退休后，政务司司长一职由曾荫权接替。
在2007年6月，陈方安生接受有线电视访问时，却指出当年她辞职，是因为不同意董建华推行高官问责制，认为是破坏了公务员的传统精神，当有功劳时由问责局长领功，但有犯错是则由公务员负责。此外，她又批评董建华惯于以家族公司管治方式，不易接受别人意见。有评论员指出，假使陈方安生当初没有宣布退休的话，那董建华在2005年宣布辞职以后，接替董建华出任行政长官的人，便很可能是陈方安生，而非曾荫权。
4 退休以后
在2002年11月7日，陈方安生获英女皇伊丽莎白二世颁授荣誉圣米陈方安生迦勒及圣乔治爵级大十字勋章，以答谢她在港英时期的贡献，而该勋衔以往通常都是授予香港总督。 陈方安生退休初期比较低调，并热心参与公益活动。在2003年的时候，她就代表了联合国儿童基金会，到老挝作亲善探访。到了2005年，陈方安生再度重新活跃于香港政坛。在该年12月4日，她参加了争取香港普选大游行，当时有人认为她参与游行的原因是因为了竞逐香港第三届行政长官选举，不过她事后表示参加游行只是希望香港尽快实行普选，及要求行政长官曾荫权向中央政府争取普选时间表[28]。然而，陈方安生这次参与游行反被“四大护法”之一的许崇德批评她“不甘寂寞”和“红杏出墙”。。
在2006年5月，行政长官曾荫权与陈方安生在澳门会晤，立即惹起外界揣测中央政府欲劝退陈方安生参选来届特首选举，但自由党主席田北俊认为中央欲劝退陈方安生的说法仍“言之尚早”。到同年七一游行举行之前，陈方安生公开发表言论支持香港实行普选，表示会参加游行，并呼吁市民上街表达诉求。其后陈方安生高调参与游行，受到不少“民主派”议员支持，但部份“民主派”议员却批评她“忽然民主”。由于是年游行人数没有大幅增加，所以“亲中派”和“保皇派”批评她号召力不外如是。此外，当时陈方安生对是否参与特首选举仍然不置可否。
在2006年9月23日，陈方安生正式向外界宣布自己不会参选2007年的特首选举，但她同时宣布成立一个“政制改革核心小组”，研究香港的政制改革。该“核心小组”成员包括港大法律学院院长陈文敏、前政府官员任关佩英、前港区全国人大代表李鹏飞和思汇行政总监陆恭蕙等等。
这个核心小组后来于2007年3月5日发表了一份名为<稳步迈向普选>的建议书，当中提议在2012年普选香港特首后，再于2016年普选立法会。陈方安生的这份建议被认为较“泛民主派”要求在2012年双普选之建议来得温和，但各界反应冷淡外，亦为“泛民主派”人士所反对。另外，意见发表后翌日，港澳办副主任陈佐洱更直指“有人要打扮成民主英雄”，不过他事后否认该段说话是指陈方安生。未几在7月1日，陈方安生第二次参与七一游行，再次以高姿态支持香港实行普选。
5 晋身立法会
在2007年9月11日，陈方安生宣布以独立人士身份，竞逐民建联主席马力病逝陈方安生后留下的立法会港岛区议席。她表示参选目的是要促进民主，并利用机会为市民争取普选[38]。面对有人质疑她“忽然民主”，陈方安生则认为“公务员要学习民主之道，而民主派也要学习良好管治之道。” 陈方安生宣布参选后，最先击败泛民阵营另一位有意参选的劳永乐，再成为泛民阵营协定派出的人选。在进行补选竞选期间，陈方安生受到左派阵营的多番攻击，其中包括指她在普选游行时忽然离队恤发，并非真心为普选和民主；另外又有报道指她在1993年获银行“十成按揭”购买玫瑰新单位，涉嫌违规，但陈方安生反指事件属旧闻，并澄清自己以两个物业作抵押才获“十成按揭”，而有关事件亦已在十多年前清楚交代，质疑事件具抹黑成份。
受到种种不利消息困扰，陈方安生虽然能在2007年12月2日的补选以175,874票胜出，击败另一主要对手叶刘淑仪，当选港岛区立法会议员，并于同年12月5日宣誓就任，可是她未能守着“六四黄金定律”(即泛民主派有六成得票率、亲建制派有四成得票率)，得票率只得五成半。
6 议会生涯
陈方安生在就职的第一日被政府高官和亲建制派穷追猛打，沦为“战靶”。首先，她不仅被民建联就十成按揭一事提出口头质询，也被政府官员批评她全盘否定公务员的工作。另外，商务及经济发展局局长马时亨暗指陈方安生当年在迪士尼问题上处理失当。其后，她就社会企业的辩论发言，指出民主和民生不可分割，没有民主和公义，弱势社群便得不到照顾。这一说法被曾经因67暴动被囚的民政事陈方安生务局局长曾德成解读成“没有民主就没有民生”，并基于这个错误的解读就其在英国殖民地统治时，有主持民生及经济工作，质疑除非她认为殖民统治就是民主，否则她当时所为的是否民生工作，还是“官生”的工作，并嘲讽陈方安生是不是应该叫“官生”而是非“安生”。他随后又称，原来陈方安生除了忽然民主之外，亦是“忽然民生”。他同时揶揄陈方安生殖民地时做的民生工作是“官生”的工作或者是“安生”的工作，她本人和泛民其他议员称此言有侮辱成份。事后，
行政会议召集人梁振英指出在港英殖民时期，曾有布政司在立法局会议上严厉地向一位泛民主派议员训话，但该名议员并没有作出任何反击，暗中嘲讽陈方安生和泛民主派议员对曾德成的言论反应过大 香港大学民意研究计划在2008年1月24日公布的评分最高的十位立法会议员，陈方安生得55.1分排名第三，仅次于范徐丽泰（65.5分）、田北俊（55.3分），而公民党党魁余若薇虽然高达58.9分，却因为认知度不足而不予排名。
在2008年7月6日，陈方安生宣布与家人商量后，决定不会参选2008年香港立法会选举，并表示应让年青政治人才接捧。陈方安生同时表示由于年纪渐大，因此即使香港在2012年实现普选特首，自己也不会参选。她表示退出立法会后，仍然会透过民间渠道监察政府。
7 相关评价
7.1 正面评价
赞扬她的人认为，陈方安生能够在殖民地时代成为首位华人和首位女性出任布政司，位在“一人之下，万人之上”，在香港历史上甚具象征意义，而在权移交前夕，因而有西方传媒称呼她为“香港铁娘子”。
陈方安生一直强调公务员要恪守政治中立，同时自言出仕政府期间，一直“维护香港自由、公平、正义的核心价值”，而她在任政务司司长期间， 亦多番捍卫言论自由和宗教自由[57][58]。陈方安生这种硬朗的处事作风一直获得普遍香港市民认同，有传媒更赞扬她坚守香港的价值观[，“香港良心”之美名也由此而来。她于2001年退仕政府的时候，根据香港大学民意调查所得，其得分高达70分至75分左右，相反，时任特首董建华仅得50至55分左右。 另外，陈方安生也是香港较具政治魅力的政治人物，其笑容可掬的形象深入民心，故被市民称为“陈四万”。而其立法会补选的劲敌叶刘淑仪亦曾坦言，“我没有酒窝，我现在很难去开刀加两个酒窝；我笑得不比别人漂亮，我也承认。”
7.2 负面评价
陈方安生离开政府后发表的言论经常与特首曾荫权和中央政府相左，因而被亲建制派指为“港英余孽”。此外，不少人认为她任官时从没争取过民主、了解过民生，她后来力争普选和体察民情的举动是“忽然民主”、“忽然民生”和“沽名钓誉”的表现。前立法局议员杜叶锡恩批评她早应在出任社署署长时掌握基层市民苦况，而不是在参选立法会时才做，又指她对民生一窍不通。
除了“忽然民主”外，不少人认为她任职政府期间曾多次失职，如新机场开幕混乱，她备受抨击；另立法会账目委员会指她在港英政府时期因行政失误令市民多交电费数年，但她在上述事件中从未受到处分。 2007年香港立法会港岛选区补选期间，她被指曾获银行提供“十成按揭”，评论指她身为公务员之首，不应取巧避税和利用法律漏洞，更有人认为她是以高官身分取得特权，有官商勾结和利益输送之嫌。不过，中原地产创办人之一、怡居地产常务董事王文彦撰文指有关十成按揭的指控纯属误解。
虽然陈方安生有很高的民望，而且被泛民主派寄予厚望，但不少反对她的人都认为，她要成为泛民主派共主和泛民与中央的沟通桥梁，不过是她一厢情愿的想法。她无论是决定参选抑或决定不寻求连任都犹豫不决，不但未能团结泛民，而且使泛民内耗。有指她晋身立法会后未能有所作为，甚至沉寂下来。
8 获得荣誉
8.1 勋衔
C.B.E.（1992年女皇元旦授勋）陈方安生
G.B.M.（1999年7月）
J.P.（2002年9月13日，早于1975年成为官守太平绅士）
G.C.M.G.（2002年11月7日）
8.2 荣誉博士学位
霍茨大学（TuftsUniversity，1995年9月）
香港大学（1996年）
香港公开大学（2000年）
利物浦大学（1996年）
香港中文大学（2001年11月）
8.3 其他
上海交通大学顾问教授
伦敦大学亚非学院荣誉院士
参考资料：
1．香港陈方安生 . [2014-4-10]
词条标签： 人物 各国政治人物 各时代政治人物 香港中文大学校友
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