2016年湖南事业单位申论考试真题及答案

湖南 2019-03-03 07:01:59 湖南

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[摘要]2016年湖南事业单位申论考试真题及答案(共4篇)湖南省2016年公务员考试申论真题湖南省2016年公务员考试申论真题2016湖南公务员考试将在4月下旬进行笔试，为方便考生知晓真题答案与成绩，中公教育会第一时间搜集笔试真题并对其做最权威专业的解读。笔

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【一】:湖南省2016年公务员考试申论真题

湖南省2016年公务员考试申论真题

2016湖南公务员考试将在4月下旬进行笔试，为方便考生知晓真题答案与成绩，中公教育会第一时间搜集笔试真题并对其做最权威专业的解读。笔试结束后，各位考生可以进入湖南省考笔试成绩查询预约系统进行预约，成绩发布后，我们将第一时间短信通知您!方便您及时为2016湖南公务员面试做准备。大家可以先参考2015年湖南省公务员考试真题，信息如下：

2015湖南公务员笔试真题及答案

行测真题：真题答案解读

言语理解：真题答案解读

判断推理：真题答案解读

数量关系：真题答案解读

常识判断：真题答案解读

资料分析：真题答案解读

申论真题：真题答案解读

以下是湖南省公务员考试网为大家准备的面试备考指导信息，祝大家考试成“公”

2016湖南公务员考试申论备考：从审题开始学申论

在任何一次考试中，审题是切中命题人意图，得分高低的关键。所谓审题就是深入思考和反复推敲，以求理解其含义，弄清具体要求，确定范围和重点，确定下笔的角度及感情抒发的基调，明确方式和方法的过程。但这样一个关键环节却往往被广大考生忽视，考生一般会认为，审题没什么重要的，无非就是把题目看一遍，殊不知，我们的作答思路和作答范围全部来自于题干。接下来中公教育专家为各位考生详细讲解审题的具体方法，考生需要判断题型确定作答方法，针对对象做到准确作答，理清范围降低寻找难度，这便是审题的制胜法宝。

第一步审清题型

在申论考试的过程中，一般会分成五大类题型，分别是归纳概括、提出对策、贯彻执行、综合分析、申发论述。什么题算是归纳概括题，什么题算是贯彻执行题，就需要我们从题干中的关键词中寻找答案。一般在归纳概括的题干中会出现归纳、概述、概括等词语;在提出对策的题干中一般会出现对策、建议、措施等词语;在贯彻执行类的题干中一般会出现《***》，告知我们要写的公文;在综合分析的题干中一般会出现理解、启示、评价、看法等词。这些词的作用就是让我们来确定题型。但凡出现了题干中的关键词，题型就可以轻而易举的确定下来了。

第二步找准作答对象

找准作答对象的作用有两个，一个是帮助考生们确定题型，只要有归纳概括题的作答对象出现，这个题一定是归纳概括题。另一个是符合问什么答什么的核心要求，如果这道题的作答对象是问题，那所有的答案只回到材料中找出问题，影响或者对策的部分就都可以忽略了。归纳概括题的作答对象一般有问题、影响、原因、现状、主旨、主要内容、概念。提出对策题的作答对象一般为针对问题提对策、针对原因提对策、材料直接给对策。贯彻执行题的作答对象一般为公开信、倡议书、汇报纲要、回帖、编者按、整改通知书等公文。综合分析题的作答对象一般有谈对观点、现象、句子、词汇之间的关系的理解。

第三步理清范围

在审题的过程中，审清了范围就会降低作答的难度，更准确地找到答案要点。但作答范围也分成三种不同的情况。第一种情况，题干会明确给出作答范围，一般为“根据、依据、结合、围绕、针对”给定材料4或者某一段话，那么这道题的答案要点只要材料4中选择。第二种情况，如“给定资料5”出现了划线的一句话，如网络是把双刃剑，请谈谈你对这句话的理解。在题干中，“给定资料5”之前没有任何修饰和限定性的词语，所以这道题在答题时要重点看“给定资料5”，但答案来源于全篇资料。最后一种情况是结合“给定资料”进行设问。在题干中没有给定具体的材料，需要通读全篇来寻找答案来源。

在审题的过程中，只要大家能够学会判断题型确定作答方法，针对对象做到准确作答，理清范围降低寻找难度，那么在考试的过程中一定会准确地理解命题人的意图，取得事半功倍的效果。

【二】:2016年湖南公务员申论真题及解析

2016年湖南公务员申论真题及解析

满分：100分时限：150分钟

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位臵填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位臵。未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!

二、给定资料

1.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务‚英语流利说‛创始人王某表示：‚初创是令人迷恋的新事物。‛‚中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。‛

据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称‚要为创新创业者站台‛。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

2.近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白，‚为什么KTV的歌单十年不变‛这个问题，小尹跑遍了N市所有

的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说‚不忍直视。‚在小尹看来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP‚一起唱‛，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用‚一起唱‛的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入我房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件不可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处。我们创业的可选空间变大了，无论家庭背景，所支付成本，还是教育程度。

这一观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了‚可以干自己想干的事情‛的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。

也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。

某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一种劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获得经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。

3.在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到‚你们种过蔬菜吗?‛‚你们的创业资金金从哪里来?‛‚农民凭什么把土地转包给你?‛‚你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?‛等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得‚简单‛，曾经的理想似乎也触手可及。

机械专业硕士小扬，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。此后，他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他放弃了创业梦。

某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中国年

度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种‚时尚‛和‚运动‛时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，‚从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。‛

某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之意，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，继而解决用户需求，是在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的;如果仅仅停留在‚为了赚钱‛上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利〃福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的‚美好生活‛。大众创新带来国家繁荣。

某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开型的，部分属于复制型的。而现实需要创新型、技术型的项目，那些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少。这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽常有好的创意，但是却因为没有好的知识产权制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场。

领英中国区总裁在目前的一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败;第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。

ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说：‚创业是一件很复杂的事情。其实做好每一件事情就是创业。‛

4.深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。

可是，光有好点子还不行，初始创业的乔峤，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，

他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名股资者参与。乔峤告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。

5.在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰‚一八九八咖啡馆‛的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批‚咖粉‛流连忘返，且不少是业界大佬。它究竟有何魅力?

董事长杨勇认为，‚在传统的创业中，第一不要找投资人，这就很难，能拿到钱更不容易。第二步，找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每一步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了?就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。‛

杨勇说：‚传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人，去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。现在众筹是什么呢?你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。‛

‚200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互背书，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程，力量会特别巨大。‛

浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律、高科技等多个领域。杨勇表示，‚通过众筹，聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了。‛‚这200人股东，可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入，这就挺好，公司就能存在下来。而创新是怎么来的?创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新。‛

6.‚如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你‛，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初，在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆

‚比逗BEPOTATO‛的计划也就被列入了日程。

为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权。经过一个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后，下一步就是选址。经过一段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。

在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGE的马克杯，仔细一看，这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了‚看上去很美‛而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。‚尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利。‛刘永杰说。

为解决学生股东‚毕业‛带来的流动问题，‚比逗BEPOTATO‛设臵了学生股东毕业的股权流转计划。对于第一批学生股东，两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。

利用校园优势，比逗咖啡馆主题定位为‚创业交流‛。除了承接许多校园社团活动外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获阳了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。

比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设臵成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得‚经验值+1‛，带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说，店铺中要新增一幅壁画，以此设臵一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等等环节就有据可是依。

7.在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。

年轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓老年人穿脱衣裤不便的问题，研发

【三】:2016湖南事业单位考试申论提出对策题高分技巧

2016湖南事业单位考试申论提出对策题高分技巧

所谓提出对策题是指要求考生针对材料反映的主要问题或材料中涉及的某个具体问题提出对策思路或解决方案的试题。这种题型看似简单，却不容易答好。今天湖南事业单位考试网就来帮大家梳理一下这类题如何作答。

一、判断题型，审清问数

当题干中出现了请提出你的“对策”、“措施”、“锦囊妙计”、你会“如何做”等类似词汇，即可判定该题为提出对策题。其次判定该题的问数，一种是单纯的提出对策即可的一题一问，一种则是一题两问的对策题，即需要先概括问题或指明问题，接下来再提出对策题。对于需要概括问题的对策题又分为两种：一种是题干中明确要求需要概括问题;另一种是题干中没有明确要求概括问题，但是对问题的表述不明确，需要考生进行概括，此类试题通常在作答要求中有关于问题的要求，如“问题明确”、“对存在的问题概括准确、扼要”等。

【例题】：“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(15分)

要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过300字。

该题虽然题干中没有明确要求概括问题，但是问题不明确，且在作答要求中提到“问题明确”，所以仍需先概括问题，再提出对策。