公车改革司机如何补偿


江苏 2008-05-25 12:18:43 江苏
[摘要]公车改革司机如何补偿(共8篇)2016江苏公务员时政 公车改革司机安置办法的实施细则2016江苏公务员时政 公车改革司机安置办法的实施细则公车改革司机及后勤人员安置办法:对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员,主要采用内部安置的

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公车改革司机如何补偿篇一
《2016江苏公务员时政 公车改革司机安置办法的实施细则》

2016江苏公务员时政 公车改革司机安置办法的实施细则

公车改革司机及后勤人员安置办法:

对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员,主要采用内部安置的办法,不能简单推向社会。可以安排转岗,提前退休,适当提高退休待遇。

公车改革方案关于司机安置是如何规定的?

《市公务车改革后富余司机安置办法》规章制度

公务车改革后,各单位的富余司机,原则上由各部门自行负责安置,如确实无法安置的可采取下列措施妥善予以解决。其安置费用由市财政专项资金中安排。

1、本单位有编制且工作需要,其本人又具备条件的,可鼓励其报考公务员;单位无编制,或其本人不具备条件的,可通过定向培训安排新的工作岗位。

2、有下属单位的部门,如有新的岗位,应优先安排。

3、鼓励本单位富余司机自谋职业,办理退职自谋职业的富余司机,根据有关政策规定,同时解除劳动关系。并按有关规定给予经济补偿和生活补助。

4、对连续工龄满30年以上或距法定退休年龄10年以内的,由本人提出申请、单位提出意见,报经公务车改革办公室审批备案可以办理离岗退养手续。其原待遇不变。

5、安置富余司机的相关政策规定。

(1)劳动合同到期(包括已过期没续签的)双方终止劳动合同,计发生活补助费。

(2)劳动合同未到期的。双方解除劳动合同,计发经济补偿金。公车改革司机如何补偿

(3)经济补偿金和生活补助费标准:按司机的连续工龄,每满一年计发1个月,不满1年按1年计发。每月的工资标准按本人前12个月的平均工资计算,低于2222元的按2222元(市直XX年在岗职工月平均工资)计算。

(4)单位必须为司机缴清各项社会保险费,办理终止(解除)劳动合同备案、失业登记、停保和失业待遇领取等手续。享受下岗失业人员优惠政策。

(5)约束措施:终止(解除)劳动合同的职工,在收到用人单位发出的书面通知后30日内办理终止(解除)劳动合同手续的,加发1个月工资的生活补助费(经济补偿金)。逾期办理终止(解除)劳动合同手续的,用人单位可单方依法终止(解除)劳动合同,不再加发1个月工资的生活补助费(经济补偿金)。

(6)患病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的、暂不终止(解除)劳动合同。

公车改革司机如何补偿篇二
《2016江苏公务员时政 公车改革司机安置办法的实施细则》
公车改革司机如何补偿

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对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员,主要采用内部安置的办法,不能简单推向社会。可以安排转岗,提前退休,适当提高退休待遇。

公车改革方案关于司机安置是如何规定的?

《市公务车改革后富余司机安置办法》规章制度

公务车改革后,各单位的富余司机,原则上由各部门自行负责安置,如确实无法安置的可采取下列措施妥善予以解决。其安置费用由市财政专项资金中安排。

1、本单位有编制且工作需要,其本人又具备条件的,可鼓励其报考公务员;单位无编制,或其本人不具备条件的,可通过定向培训安排新的工作岗位。

2、有下属单位的部门,如有新的岗位,应优先安排。

3、鼓励本单位富余司机自谋职业,办理退职自谋职业的富余司机,根据有关政策规定,同时解除劳动关系。并按有关规定给予经济补偿和生活补助。

4、对连续工龄满30年以上或距法定退休年龄10年以内的,由本人提出申请、单位提出意见,报经公务车改革办公室审批备案可以办理离岗退养手续。其原待遇不变。

5、安置富余司机的相关政策规定。

(1)劳动合同到期(包括已过期没续签的)双方终止劳动合同,计发生活补助费。

(2)劳动合同未到期的。双方解除劳动合同,计发经济补偿金。

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(3)经济补偿金和生活补助费标准:按司机的连续工龄,每满一年计发1个月,不满1年按1年计发。每月的工资标准按本人前12个月的平均工资计算,低于2222元的按2222元(市直XX年在岗职工月平均工资)计算。

(4)单位必须为司机缴清各项社会保险费,办理终止(解除)劳动合同备案、失业登记、停保和失业待遇领取等手续。享受下岗失业人员优惠政策。

(5)约束措施:终止(解除)劳动合同的职工,在收到用人单位发出的书面通知后30日内办理终止(解除)劳动合同手续的,加发1个月工资的生活补助费(经济补偿金)。逾期办理终止(解除)劳动合同手续的,用人单位可单方依法终止(解除)劳动合同,不再加发1个月工资的生活补助费(经济补偿金)。

(6)患病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的、暂不终止(解除)劳动合同。

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公车改革司机如何补偿篇三
《公车改革后司机的出路在哪里》

  导语:国家发改委已启动中央国家机关公务用车制度改革的调研工作,厅局级以下官员专车或全部取消,只有公务用车。  公车改革被呼吁了这么多年终于千呼万唤始出来,这是大势所趋,人心向背,无可厚非。中央下达的改革文件力度之大,也是前所未有的。那么公车改革后,公车司机如何补偿如何安置,工勤编制的司机怎么办怎么转岗?都在考验这改革的决心和方向。

  广大人民群众在拍手称快的同时,各地媒体,各阶专家也在开始关注公车改革背后350万公车司机的命运。改革总会有牺牲,公车改革牺牲最大的就是那些兢兢业业做事,老老实实做人的公车司机,他们也是这个社会群体中最底层的弱势群体。

  一、公车改革后公车司机如何补偿

  根据新的劳动法合同四十七条“ 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”

  二、公车司机如何安置

  1、山东:公车司机转岗变协警、保安

  王谦的山东某市直单位的员工,以前单位有两个司机,现在只有一辆车了,司机被迫下岗。威海在公务员车改中,原威海市委书记朱绪平曾表示:“车改补贴的多少、司机的安置,这都是关键环节,哪个环节处理不好,都麻烦。”而现在的潍坊对司机采取的方案是“转岗或者退休”。

  1月17日,王谦单位的原来的司机李宏透露:“有的单位车原来车多,车改后,各部门司机走了几个,班车司机保留、大领导司机保留,其他的都转岗或者直接离职了。”

  转岗的干什么?这位之前在潍坊高新区管委会一机关单位开车的司机告诉记者,“有干协警的,也有干保安的。”1月17日中午,喝完最后一口啤酒的他有点自嘲,“之前给领导开车,成天跑前跑后,现在没车了,我也成临时工了。”

  2013年9月份,公车司机李宏接到单位通知,自己平时开的汽车上交到财政局统一拍卖,自己从9月份开始正式离岗,单位给他安排的工作是单位保安。每天早上7点半,他会准时到达单位,进入单位大门左侧的保安室。在这个地方,不会与领导朝夕相处,“一个星期能见到一次就不错了。”他说不上来自己喜欢还是讨厌,“还行吧,有利有弊,以前跟领导近,现在每天按班按点,能自由些。”但是李宏的另外一个同行,同在机关单位开车的一个朋友因为没法接受转岗做协警,在同年9月份,选择了离职。

  已经将车改进行了十年的威海,则有另外一套完整的规则方案。威海市直机关一名公务员介绍说,“车改后,威海市直机关的司机只出不进。参与车改的单位司机,有四种安置方式:一是年龄较大的,可办理离岗手续,直至退休。二是选调部分驾驶员充实市接待处车船队,选用的驾驶员保留原单位身份,由原单位发放工资、补贴、福利等,市接待处车船队负责管理考核及奖金、出车补助的发放。”另外的两种方式则是“自谋职业”和“单位负责安排适当工作。”

  2、自谋出路——客运、物流企业是首选,驾校也是不错的选择。

  客车企业、物流公司,企业领导司机是公车司机自谋生路的主要就业方向,随着驾校的兴起,不少公车司机也在着眼拿教练证准备去驾校当教练。

  2014年2月8日,家住湖南省茶陵县的孙睿整理好行装,开始准备远赴广东东莞打工。而此前的两年时间里,孙睿是湖南省某厅级机关的一名聘用制公车司机。

  孙睿的辞职并不是个别现象,有知情人士向法治周末记者透露,去年年底,在长沙韶山路某机关大院内,机关车队已有5名司机提交了辞职报告。同样在八一路、东风路等多家机关事业单位的车队,也出现了一些公车司机辞职现象。

公车改革司机如何补偿篇四
《广东公车改革方案司机怎么办》

  导语: 陈建国的情况是眼下公车改革在司机这一环上的写照,公车改革后,那些公车司机的出路迷茫。那么广东公车改革方案司机怎么安置?

  “昨晚将儿子训斥了一顿。”3月9日,陈建国抽着一支云烟慢悠悠地说,这支烟是前两天送单位领导出门,后者递给他的。陈建国的儿子今年要参加中考,学习努力,但致使陈建国发火并非是孩子的学习,只是心中郁闷,便莫名其妙地呵斥了儿子一顿。

  真正的坏消息是前一天广东省官方媒体宣布,最快将在今年4月底出台地方版本的公车改革方案。这将是继中央和国家机关公车改革之后,首个地方上出台的公车改革方案。在广东一个地级市政府当司机的陈建国已经听到到了一些“不好的谣言”。“听说是没有编制的要刷掉,而有编制的可以转岗。”陈说。

  尽管当了近八年的司机,但陈建国并没有取得所在单位的编制。这也成为他现在烦恼的来源。陈建国的工资并不高,一个月四千多的工资在当地只算是及格线之上。但好处是,这个活儿不需要风吹日晒,离家近,可以照顾家里老小。如果领导不是特别“来事”,司机仍是一个比较舒适的工作。

  “我最喜欢的就是每天早上出门把车擦得干干净净的。”陈建国说,他开的是一辆丰田SUV。不过,如果“谣言”成真,改革之后陈建国将面临职业的重大转变。“没有编制决定了待遇会不一样,我已经着手寻找新工作。”陈建国听说,一位有编制的同事,已经内定将调往同市某机关的行政部门,并且待遇还将有所提升。

  陈建国的情况是眼下公车改革在司机这一环上的写照。去年,我国启动全面公车改革的大幕,根据国务院、中央办公厅下发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,中央和国家机关力争2014年底前完成,地方党政机关在2015年底前完成,用两到三年时间,完成包括事业单位、国企和国有金融企业改革。

  据不完全统计,中国现有400万辆以上的公车,此轮公车改革将取消80多万辆的公务车。虽然司机的配比没有具体数字,但并不会太小。这部分在改革重心之外的人群将何去何从?

  改革山雨欲来

  如同陈建国一样,远在山城重庆的一位国企司机考虑到改革后的出路问题,也正心有怨气。“天天说改革,改嘛,使劲改,反正我还有两年就退休了。”面对记者,这名多年的老司机满嘴的不在乎,但心里明显装着“怨气”。

  这种怨气不仅仅包含了对改革之后工作去向的不安,也有打破铁饭碗之后的愠怒。但个人利益的得失在大的社会改革洪流面前,显得不值一提。据公开报道,目前中国公车数量超过400万辆,公车消费超过4000亿元,但仅1/3用于公务活动,1/3是司机个人,还有1/3属于领导个人和家庭。公车的巨大浪费已经成为引发社会公众不满的主要问题之一。

  实际上,在最初的顶层设计上,对公车改革中司机的去向已经有了明确的安排。在上述的《指导意见》中便指出,公车取消后,各级党政机关根据实际需要,重新聘请司勤人员,未聘人员原则上以内部消化等措施妥善安置。依法做好未留用人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作,相关必要支出由各级财政安排专项经费予以保障。

  国家发改委的官员曾表示,对因取消公车而失岗的司勤人员不会简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

  而当改革的大幕开启之时,司机们才发现,并非所有人都可以获得改革的制度抚慰。“无论怎么改革,有编制的和没有编制的,都会是不同的待遇,这是体制决定的问题。”一名政府官员告诉记者。该官员预估,在聘用制下的机关单位、国有企业的司机数目远多于真正有编制的。“没有编制的很可能走人。”贵州一县政府的一名司机张哲也表示。尽管没有编制,一个月只有2000多块的工资——相比正式工少了近千元,并且单位不会给缴纳社会保险,但在张哲看来,这在当地看来仍是一个好工作。“我可以认识不少领导,混个脸熟办事都方便点。”张哲说。

  对于公车改革,张哲早就从新闻上看到,虽然支持这个政策,但是想到自己极有可能是被分流的那一部分,他已经开始寻找新出路。“补偿、转岗啊之类的想都不敢想。以后可能是出去打工去。去广东,或者就近一点去成都之类的地方。”张说。

  漏洞依然存在

  与外界想得不一样的是,对于公车司机的职位,司机们往往是“鸡肋”的态度。公车司机往往工资不高,也就与当地平均工资持平,要说不好吧,隐性“油水”也挺多,但要说好吧,往往可以倒出一肚子苦水。“大家所熟知公车的三分之一私用我基本无福享用,每天能保证三分之一的时间给我休息就满足了。”成都市一位从1993年复员转岗做单位司机的王志对记者讲起做司机的心酸事,简直就停不下来。“人情多、私事多,不管是单位谁病了,还是单位员工子女要用车了,公车就成了领导对群众的关怀,而这时候用的都是我的休息时间,基本没推辞过。”王志说。因为频繁出车、长期保持驾驶姿态,王志年仅40多岁颈椎已经相当严重,记忆力也变得很差,左手臂已经被吹成风湿。“司机这个岗位,没有转干的机会,开了几十年车还在开车。不管自己工作再多,学习再多,开始的时候就注定了暗淡的结局。”成都市的另一位政府部门专职司机告诉记者,“我是举双手赞同车改的。但是要改就要改彻底,不能光治标不治本。”

  司机们担心的是公车改革之后,自己饭碗丢了,钱从左手倒到了右手,成为了公务员们的变相福利。“很难想象,习惯了坐专车的领导们,会甘愿拿着补贴去骑车,挤公交。”武汉市一位国企单位车队队长告诉记者,他管理着十几位该单位的司机,负责统一调度。

  这位队长的担心已经成为现实。西部某地级市的一位政府官员的司机告诉记者,自己开的并非是单位的公车,而是领导自己私人购买的汽车。“我的编制是在行政岗位上,但是在单位的工作就是领导的司机。公车改革对我没有什么影响。”而同样的事情在全国各地都有,在湖南某地级市,一个领导甚至把自己司机升职为办公室主任,但工作内容也只有开车。

  同样,有些地方已经率先在地方公车改革方案出台之前开始行动。四川一家国企的内部人士告诉记者,其单位已经将集团下面的所有公务车剥离,变身为汽车租赁公司,车辆和司机不仅对内服务,也对外出租。这既解决了车辆问题,也解决了司机的安置问题。这种把原有车队变身为国有租赁公司的做法,是很多地方都考虑采用的做法。但这种做法也面临很大的质疑,是否是“换汤不换药”,在公务员的车补之外增加新的公务支出成本?

  但同时,一些基层部门实际的用车需求也不能忽视。“很多单位还是很需要区别对待,比如我们项目部,经常跑山区,单位没有一个车很难做事。”重庆市一家国企战略规划部人士告诉记者,的确需要配备一个司机。“希望地方在出台改革规划的时候,不要一刀切,提出思路和要求,有特殊要求的单位可以自己改。”

公车改革司机如何补偿篇五
《成都车改司机如何安排》

  车改是指针对公车私用、领导官员车豪华趋向以及公车交通违法等现象,中国自1993年起进行的公车使用改革。公车改革看起来是改变政府用车方式的小事,实质上是政府“转变官念”廉洁从政的重大举措。今天小编要与大家分享的是:成都车改后司机的安排措施。具体内容如下,欢迎参考阅读!

  车改后司机如何安置?

  根据安排,2015年年底之前,中央和国家机关的公车改革要基本完成。日前,记者先后联系到多个部委,工作人员均表示,目前中央层面公车已于去年11月底全部封存,交通补贴发放工作已经基本完成。公车改革司机如何补偿

  去年7月,中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计,这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于《意见》和《方案》为公车改革设下了一个时间表,2015年底前,中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在2015年底前完成。

  根据中办和国办的《意见》和《方案》,取消一般公务用车,要适当发放公务交通补贴,中央和国家机关,司局级为每人每月1300元,处级每人每月800元,科级以下每人每月500元。2015年最后一张工资条,车补终于现身了。

  中央部委一公务员告诉记者,去年12月,他拿到了800元车补。据知情人士证实,目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成,公车都上交封存,但车辆的处置一下完不了,得分期分批完成。

  中央层面公车改革可以说是按期交卷,接下来进行的就是地方车改。在此前的预期当中,地方车改的难度远远高于中央。新年伊始,这项工作进展得怎样了?

  按照计划,地方车改的交卷铃将在今年年底响起,因此在2015年年末,江苏、湖北等地已经相继召开会议,部署新一年的车改计划。去年12月19日,江苏省发《江苏省机关事务管理办法》,确定首批改革单位就有1.6万个。

  “上半年省级机关要改到位。下半年全省各级党政机关要改到位。这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位,下一步还有其他的事业单位、国有企业,都要按照时间节点往前推进。”

  所谓兵马未动、粮草先行,因此车改的实质进展也较早体现在经费安排方面。目前各省对于2015年预算编制的工作已经展开,从预算账本来看,各省对于公车改革也已经早做安排。中部某省份相关负责人表示,著名的“三公”经费中,公车购置与运行费将不再出现。

  而另一东南省份的相关负责人则表示,由于省里的公车改革具体落实方案还未确定,因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在,但随着改革推进,这部分经费将用于车补方法及人员安置等。
 

  公车车改后司机怎么安排?--个例

  广东省官方媒体宣布,最快将在今年4月底出台地方版本的公车改革方案。这将是继中央和国家机关公车改革之后,首个地方上出台的公车改革方案。在广东一个地级市政府当司机的陈建国已经听到到了一些“不好的谣言”。“听说是没有编制的要刷掉,而有编制的可以转岗。”陈说。

  尽管当了近八年的司机,但陈建国并没有取得所在单位的编制。这也成为他现在烦恼的来源。陈建国的工资并不高,一个月四千多的工资在当地只算是及格线之上。但好处是,这个活儿不需要风吹日晒,离家近,可以照顾家里老小。如果领导不是特别“来事”,司机仍是一个比较舒适的工作。

  “我最喜欢的就是每天早上出门把车擦得干干净净的。”陈建国说,他开的是一辆丰田SUV。不过,如果“谣言”成真,改革之后陈建国将面临职业的重大转变。“没有编制决定了待遇会不一样,我已经着手寻找新工作。”陈建国听说,一位有编制的同事,已经内定将调往同市某机关的行政部门,并且待遇还将有所提升。

  陈建国的情况是眼下公车改革在司机这一环上的写照。去年,我国启动全面公车改革的大幕,根据国务院、中央办公厅下发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,中央和国家机关力争2014年底前完成,地方党政机关在2015年底前完成,用两到三年时间,完成包括事业单位、国企和国有金融企业改革。

  据不完全统计,中国现有400万辆以上的公车,此轮公车改革将取消80多万辆的公务车。虽然司机的配比没有具体数字,但并不会太小。这部分在改革重心之外的人群将何去何从?

  改革山雨欲来

  如同陈建国一样,远在山城重庆的一位国企司机考虑到改革后的出路问题,也正心有怨气。“天天说改革,改嘛,使劲改,反正我还有两年就退休了。”面对记者,这名多年的老司机满嘴的不在乎,但心里明显装着“怨气”。

  这种怨气不仅仅包含了对改革之后工作去向的不安,也有打破铁饭碗之后的愠怒。但个人利益的得失在大的社会改革洪流面前,显得不值一提。据公开报道,目前中国公车数量超过400万辆,公车消费超过4000亿元,但仅1/3用于公务活动,1/3是司机个人,还有1/3属于领导个人和家庭。公车的巨大浪费已经成为引发社会公众不满的主要问题之一。

  实际上,在最初的顶层设计上,对公车改革中司机的去向已经有了明确的安排。在上述的《指导意见》中便指出,公车取消后,各级党政机关根据实际需要,重新聘请司勤人员,未聘人员原则上以内部消化等措施妥善安置。依法做好未留用人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作,相关必要支出由各级财政安排专项经费予以保障。

  国家发改委的官员曾表示,对因取消公车而失岗的司勤人员不会简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

  而当改革的大幕开启之时,司机们才发现,并非所有人都可以获得改革的制度抚慰。“无论怎么改革,有编制的和没有编制的,都会是不同的待遇,这是体制决定的问题。”一名政府官员告诉记者。该官员预估,在聘用制下的机关单位、国有企业的司机数目远多于真正有编制的。“没有编制的很可能走人。”贵州一县政府的一名司机张哲也表示。尽管没有编制,一个月只有2000多块的工资——相比正式工少了近千元,并且单位不会给缴纳社会保险,但在张哲看来,这在当地看来仍是一个好工作。“我可以认识不少领导,混个脸熟办事都方便点。”张哲说。

  对于公车改革,张哲早就从新闻上看到,虽然支持这个政策,但是想到自己极有可能是被分流的那一部分,他已经开始寻找新出路。“补偿、转岗啊之类的想都不敢想。以后可能是出去打工去。去广东,或者就近一点去成都之类的地方。”张说。

  漏洞依然存在

  与外界想得不一样的是,对于公车司机的职位,司机们往往是“鸡肋”的态度。公车司机往往工资不高,也就与当地平均工资持平,要说不好吧,隐性“油水”也挺多,但要说好吧,往往可以倒出一肚子苦水。“大家所熟知公车的三分之一私用我基本无福享用,每天能保证三分之一的时间给我休息就满足了。”成都市一位从1993年复员转岗做单位司机的王志对记者讲起做司机的心酸事,简直就停不下来。“人情多、私事多,不管是单位谁病了,还是单位员工子女要用车了,公车就成了领导对群众的关怀,而这时候用的都是我的休息时间,基本没推辞过。”王志说。因为频繁出车、长期保持驾驶姿态,王志年仅40多岁颈椎已经相当严重,记忆力也变得很差,左手臂已经被吹成风湿。“司机这个岗位,没有转干的机会,开了几十年车还在开车。不管自己工作再多,学习再多,开始的时候就注定了暗淡的结局。”成都市的另一位政府部门专职司机告诉记者,“我是举双手赞同车改的。但是要改就要改彻底,不能光治标不治本。”

  司机们担心的是公车改革之后,自己饭碗丢了,钱从左手倒到了右手,成为了公务员们的变相福利。“很难想象,习惯了坐专车的领导们,会甘愿拿着补贴去骑车,挤公交。”武汉市一位国企单位车队队长告诉记者,他管理着十几位该单位的司机,负责统一调度。

  这位队长的担心已经成为现实。西部某地级市的一位政府官员的司机告诉记者,自己开的并非是单位的公车,而是领导自己私人购买的汽车。“我的编制是在行政岗位上,但是在单位的工作就是领导的司机。公车改革对我没有什么影响。”而同样的事情在全国各地都有,在湖南某地级市,一个领导甚至把自己司机升职为办公室主任,但工作内容也只有开车。

  同样,有些地方已经率先在地方公车改革方案出台之前开始行动。四川一家国企的内部人士告诉记者,其单位已经将集团下面的所有公务车剥离,变身为汽车租赁公司,车辆和司机不仅对内服务,也对外出租。这既解决了车辆问题,也解决了司机的安置问题。这种把原有车队变身为国有租赁公司的做法,是很多地方都考虑采用的做法。但这种做法也面临很大的质疑,是否是“换汤不换药”,在公务员的车补之外增加新的公务支出成本?

  但同时,一些基层部门实际的用车需求也不能忽视。“很多单位还是很需要区别对待,比如我们项目部,经常跑山区,单位没有一个车很难做事。”重庆市一家国企战略规划部人士告诉记者,的确需要配备一个司机。“希望地方在出台改革规划的时候,不要一刀切,提出思路和要求,有特殊要求的单位可以自己改。”
 

  地方车改两大难点:

  公车改革难点一

  改革过渡年,经费“减法”难做

  车改方案明确,车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用,但部分地方表示,车改第一年,车停了、补贴发了,但车辆处置、人员安置却难以一步到位,仍要费用支撑,因此想要不冲破这条费用控制的红线,工作难度较大。

  公车改革难点二

  补贴“国标”低,多地需要降补

  虽说公车改革是二十年筹划,一日成真,但此前一些地方试点工作早已铺开。本轮车改就是要将各省各地的土办法归置一遍,其中最重要的就在于补贴标准的统一。而以往各地车改步子较大,如今要让补贴额度降下来,动员工作需要做到位。

  中共南京市委党校政策教研部副教授惠天认为,有些地方在先期车改试点过程中高于国标,就算是超了也不算违规。但是现在既然有了一个国家标准了以后,就要做好两项工作:第一就是明确国家规定的刚性,另外可能就会有一些惩戒。

  【公车改革司机安置】

  公车服务中心成司机分流“主力”

  尤余所在的南京某区政府,目前共有公务用车40多辆,有编制的司机才十几人。

  “这30多个不在政府编制序列的司机,大多是通过劳务派遣的方式雇佣,或者是由领导从其他单位带过来。现在这些司机担心车改后的安置问题。”尤余说。

  非编制司机是各地的普遍现象,试点地区都曾遇到这个问题。杭州、温州的解决经验是“内部消化”和经济补偿。两地都在车改后成立了公车服务中心,该中心成为司机分流的“主力”。

  马建华介绍,杭州在编司机只占30%。70%聘用制司机在尊重个人意愿的基础上,通过竞聘上岗的方式安排到公车服务中心、城管协警等,其他按照有关劳动法律法规解除了劳动关系。

  温州市管委会称,涉改司机主要有三个去处:编内人员办理转岗;编外人员有的被推荐到与政府机关合作的公务用车服务公司继续工作,解聘司机则给予经济补偿。

  “内部消化”也是中央制定的改革思路,但并不是所有地区都有“内部消化”空间。更多地区车改刚有传闻还没有实际动作,聘用司机就开始成批辞职。

  前不久,济南刚宣布要启动公车改革,改革方案还未面市,聘用司机就开始找“后路”。当地媒体报道称,一些司机特意考了大货车驾照。

  尤余有编制,但他估计自己不会被留用,因为“指标”太少。尤余考虑的出路主要有两个,要么提前退休,要么内部转岗,他期待能转到一个有事做的岗位。“以往周末,领导妻子要逛商场、做美容、亲朋好友聚会,司机又不好说不去,也烦。当然,十八大后这样的现象明显减少了。”

  四类车改试点:

  1 货币化模式

  杭州、温州

  取消或大幅减少公车数量,按级别发放补贴。

  2 半货币化模式

  广东部分地区

  继续保留公车,但统一集中管理,发放额度不等的乘车卡,各部门人员刷卡坐车。

  3 购买服务模式

  江苏淮安楚州区、沈阳浑南新区

  公车变“私车”,将公车出售给个人或企业,党政机关向购买者买用车服务。

  4 加强管理模式

  成都、重庆渝中区、广东中山、惠州

  车辆外出必须登记,详细记录事由、时间、地点、行程、乘车人等信息,下班后和节假日未经批准不得使用公车。
 

 

公车改革司机如何补偿篇六
《公车改革司机安置办法的实施细则》

  导语:公车改革出来了,大快人心的同时,哪些公车司机的出路在哪里,怎么办?下面介绍公车改革司机安置办法实施细则。

   公车改革司机及后勤人员安置办法:

  对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员,主要采用内部安置的办法,不能简单推向社会。可以安排转岗,提前退休,适当提高退休待遇。

  公车司机们为何反对公车改革?

  司机对于公车改革全是谩骂和指责:“你是在维护官僚的利益。车改了,当官的有了车贴,我们司机怎么办,去喝西北风?”更有司机扬言要砸他家玻璃。就在两天前,贾光明的私家车车胎被人扎破。

  公车司机们为何对公车改革恨之入骨?报道中说:“有业内人士分析指出,现有公务用车基本是领导用三分之一,家属用三分之一,司机用三分之一。给公家开车,等于端上铁饭碗,跟的又大多是实权人物。公车私用是其一,从车辆维护保养中吃回扣是其二。司机是现有公务用车制度的既得利益者。”笔者觉得,“业内人士”讲的这两点虽是实情,却把最重要的一点漏掉了,那就是公车司机充当坐车人实施腐败的秘密助手和工具,并利用自己对坐车人腐败信息的大量占有,参与对单位财权和人事权的享用和瓜分。

  一位在行政部门干了20多年的朋友给笔者讲过这样一句话:“在我看来,多数行政单位的核心权力都是由三个脑袋来控制的,一是单位的一把手,二是会计,三是一把手的司机。在这个‘权力铁三角’之外,其他脑袋都可以忽略不计。”这话虽带有幽默成分,但并非过度夸张。一把手不用说了,会计也不用说了,只要涉及公款公物就不能绕过他们。我们只谈谈中国公车司机这个神秘而极其特殊的职业。

  如果一把手不会开车,他在单位外的多数时间和活动都是和司机一起度过的。如果他向上级领导送钱送物,包养二奶,不但大部分瞒不过司机,有些甚至是司机具体操作的;如果领导将公物据为己有,如果他到赌场、高级酒店挥霍公款,如果他和家属、亲戚或朋友办私事用车,这更瞒不过司机;不少司机还兼着领导的受贿中介、生活秘书、仆人甚至家奴的角色,常到领导家里打扫卫生、浇花。据媒体报道,有的司机一到外地就为主人联系小姐,等等。

  在这种情况下,一把手们怎能不视司机为心腹?怎能不依赖和放纵司机?对于司机利用修车大揩公家的油或者办私事,对于司机的种种要求,他怎敢不答应?所以我们常常看到这样的怪现象:单位内副职们办不成的事,司机们却能办成;一般同事们的吃喝账不能报销,向司机求个情就能报了;许多老同志的孩子长期没工作单位不管,但司机的家属、孩子甚至亲戚朋友都能调进来,并且还安排在重要岗位,有的公车司机在本单位内被公开称为“三局长”。有的领导多次调动或升官,其司机就好像他的尾巴,走到哪儿跟到哪儿……我想,不是领导们愿意这样做,而是不敢不这样做,因为一旦被司机告发,那就事大了!

  与单位一般职工相比,公车司机中的大部分人已经跟着领导尽情享受了权力的荣耀和生活的奢华,他们是先富起来的一族,其家属、亲戚的工作也已经安排得差不多了,根本不存在不开公车就“喝西北风”的问题。他们对公车改革恼得越厉害,越暗示现有公车体制猫腻巨大,越显示出他们保护既得利益的迫切心情;他们越是阻挠,越是说明公车改革的必要性和紧迫性。

公车改革司机如何补偿篇七
《黑龙江省政府公車改革后富余司机的安置办法》

  中国公务用车改革,截止2004年已有11年历史,但迫于各方质疑之声,各地车改始终低调潜行,2003年2月,中纪委书记吴官正在中纪委二次全会工作报告中明确提出:“鼓励支持有条件的地区和单位积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革工作。”进而,十六届三中全会正式提出改革领导干部职务消费的要求,并将公车改革纳入其中。今天小编要与大家分享的是黑龙江省政府公車改革相关消息:富余司机的安置办法,具体内容如下,欢迎参考阅读!

  黑龙江省政府-公车改革富余司机及后勤人员安置办法:

  对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员,主要采用内部安置的办法,不能简单推向社会。可以安排转岗,提前退休,适当提高退休待遇。

  公车改革司机安置办法

  公车司机们为何反对公车改革?

  司机对于公车改革全是谩骂和指责:“你是在维护官僚的利益。车改了,当官的有了车贴,我们司机怎么办,去喝西北风?”更有司机扬言要砸他家玻璃。就在两天前,贾光明的私家车车胎被人扎破。

  公车司机们为何对公车改革恨之入骨?报道中说:“有业内人士分析指出,现有公务用车基本是领导用三分之一,家属用三分之一,司机用三分之一。给公家开车,等于端上铁饭碗,跟的又大多是实权人物。公车私用是其一,从车辆维护保养中吃回扣是其二。司机是现有公务用车制度的既得利益者。”笔者觉得,“业内人士”讲的这两点虽是实情,却把最重要的一点漏掉了,那就是公车司机充当坐车人实施腐败的秘密助手和工具,并利用自己对坐车人腐败信息的大量占有,参与对单位财权和人事权的享用和瓜分。

  一位在行政部门干了20多年的朋友给笔者讲过这样一句话:“在我看来,多数行政单位的核心权力都是由三个脑袋来控制的,一是单位的一把手,二是会计,三是一把手的司机。在这个‘权力铁三角’之外,其他脑袋都可以忽略不计。”这话虽带有幽默成分,但并非过度夸张。一把手不用说了,会计也不用说了,只要涉及公款公物就不能绕过他们。我们只谈谈中国公车司机这个神秘而极其特殊的职业。

  如果一把手不会开车,他在单位外的多数时间和活动都是和司机一起度过的。如果他向上级领导送钱送物,包养二奶,不但大部分瞒不过司机,有些甚至是司机具体操作的;如果领导将公物据为己有,如果他到赌场、高级酒店挥霍公款,如果他和家属、亲戚或朋友办私事用车,这更瞒不过司机;不少司机还兼着领导的受贿中介、生活秘书、仆人甚至家奴的角色,常到领导家里打扫卫生、浇花。据媒体报道,有的司机一到外地就为主人联系小姐,等等。

  在这种情况下,一把手们怎能不视司机为心腹?怎能不依赖和放纵司机?对于司机利用修车大揩公家的油或者办私事,对于司机的种种要求,他怎敢不答应?所以我们常常看到这样的怪现象:单位内副职们办不成的事,司机们却能办成;一般同事们的吃喝账不能报销,向司机求个情就能报了;许多老同志的孩子长期没工作单位不管,但司机的家属、孩子甚至亲戚朋友都能调进来,并且还安排在重要岗位,有的公车司机在本单位内被公开称为“三局长”。有的领导多次调动或升官,其司机就好像他的尾巴,走到哪儿跟到哪儿……我想,不是领导们愿意这样做,而是不敢不这样做,因为一旦被司机告发,那就事大了!

  与单位一般职工相比,公车司机中的大部分人已经跟着领导尽情享受了权力的荣耀和生活的奢华,他们是先富起来的一族,其家属、亲戚的工作也已经安排得差不多了,根本不存在不开公车就“喝西北风”的问题。他们对公车改革恼得越厉害,越暗示现有公车体制猫腻巨大,越显示出他们保护既得利益的迫切心情;他们越是阻挠,越是说明公车改革的必要性和紧迫性。

  人民日报:局地特殊利益群体导致"车改进展缓慢"

  随着车补的发放以及公车拍卖的持续进行,中央和国家机关车改已按规定的“时间表”上交答卷。按照2014年7月中办、国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》设定的时间表,中央和国家机关车改2014年底前基本完成,地方车改应于2015年底前基本完成。

  时间不等人。时限已过半,距地方车改的完成时间仅剩8个月,但纵观地方车改情况,却让人乐观不起来。虽然部分省份已经提交了车改的初步方案,有的省份也已启动车改,但仍有不少地方迟迟未见行动。曾有媒体询问,或答曰“方案还没制定,不太清楚”,或答曰“现在不方便说”。

  一些地方对车改议而不决,或者动作迟缓,有其客观原因。地方除了需要处置大批公车外,还得解决好车补标准如何划分等复杂问题。地方车改涉及省、市、县、乡4个层级,不同层级、不同岗位的干部的职责及公务出行次数不尽相同,经常下乡与不常下乡的干部所支出的公务出行费也存在差别;同时,不同行政区划的辖区面积和自然地理条件也千差万别,外出办事往返一次需要300公里的交通不便地区与只需20公里的平原地区的费用支付及标准也需有所区分。众口难调,如何制定车补标准才能既做到有效防止浪费,又能保障领导干部公务出行之需,这些都有赖于精细的制度设计,改革方案的制定出台不可谓不困难。

  但是,客观存在的“难处”,不能成为车改议而不动的借口。中央层面已经在广泛调研的基础上对车改涉及的重要内容,如公务用车处置、司勤人员安置、公务交通补贴标准作出了科学翔实和较为刚性的规定,《意见》也为地方结合实际情况进行车改留出了足够的空间。只要下定决心改起来,各地在此基础上制定符合实际的方案,其实真的没有那么难。

  说到底,地方车改进展缓慢的重要原因,还是车改将触碰特殊利益群体的“奶酪”。很明显,改革前,一部分领导干部享受专车待遇,“出门有人接,有人开车门,到哪儿都不需要为停车发愁”,一些领导干部甚至认为“有专车就是有面子”。车改一来,专车没了,取而代之的是每月1000多元的车补,这让一些人心理上出现了落差,不想太早放弃“特权”。值得注意的是,有些车改试点地方的车补远高于国家标准,甚至高出一倍多,车改后,这些地方的部分干部车补标准可能得从两三千元降到1000多元,心里自然也不痛快。

  应当认识到,公车必须改革,中央对车改已经下了死命令、定了严规矩,不仅取消一般公务用车是必然,对过高的车补进行调整也是必然。要看到大趋势,随着全面从严治党的深入推进,一些领导干部享有的“特权”必然将一项一项地被取消,车改无疑是转变部分领导干部“官念”的重要突破口之一。领导干部须积极主动适应变化,自觉做到讲政治、守规矩,带头支持、推动车改,保证车改按时“交卷”。

  什么叫大局意识?什么是责任担当?车改就是一块试金石。那些迟迟未动起来的地方现在要做的,就是赶紧“换挡提速”,绝不能拖改革的“后腿”,更不能让车改在半途“熄火”。

公车改革司机如何补偿篇八
《公车使用的各种乱象》

  导语:公车改革的实质,是要取消官员职务消费中的“公车特权”,这种特权的载体是公车,如果取消了作为特权载体的公车,也就取消了特权本身。现在小编为大家说说公车使用的乱象。

  当前,全国地方公车改革进入高潮。作为改革试验区,广东省内包括深圳在内的大部分城市已自行实施货币化改革,对照中央车改方案,这些城市除了必须按中央规定调整车补标准和车改范围之外,其暴露出的三大乱象,值得各地在新一轮车改中严加防范。

  乱象一:“机动用车”变成领导“小车库”

  3月31日,深圳8个机关单位的10名干部赴广州参加监督重点跨市河流污染整治工作座谈会,记者在会议主办单位的住房安排表上发现,深圳竟带有8个司机。事后,与会的深圳市人大常委会城建环资工委办公室主任李宇东向记者证实,这10个人中,市人大常委副主任不在车改范围,仍保留公车;2名区人大常委会副主任按规定自愿选择保留公车;其余7人已按月领取公务交通补贴。多名干部乘坐的是所在单位按规定保留的“机动用车”。

  按照深圳的车改,机关单位可以保留多少“机动用车”?50人以内的单位可保留1辆,50至200人保留2辆,200人以上的3辆;保留的机动用车必须是7座以上的商务车或中巴、大巴。

  按照中央部署,车改之后“保留用车”被限定为必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。显然,到广州开会,不在“保留用车”的保障范围之内,但深圳这些干部很“机动”地动用了公车。

  长期关注公车改革的湖北省统计局副局长叶青说,“机动用车”是一些地方车改中的过渡性做法,实际上等于给各单位领导“留了方便”。有网民称,“机动机动,只为领导而动。”

  除了名称各异的“机动用车”,深圳和全国大多已经先行实施车改的地方一样,组建了机关公务用车服务中心(有的地方叫做机关车队),各单位可临时申请派车或租用。深圳市车改方案规定,机关车辆服务中心用车限定为:承担市领导公务用车保障、市级退休领导公务用车保障、市直机关重大及特殊公务的用车保障等职能。

  显然,到广州开座谈会不属于上述用车范围,但深圳7个既拿车补又坐公车的干部中,李宇东与深圳市人大常委城建环资工委副主任刘定安仍然让机关车辆服务中心派了公务车。

  记者采访了解到,各地有关车辆服务中心车辆用途的规定与深圳大同小异。一些城市给各单位下达一定的车次或行驶里程配额,比如一个月可以申请多少车次。但由于服务中心车辆充足,因此,用车单位申请时,服务中心只看有没有剩余配额,并不问用途。作为机关后勤部门,服务中心实际上也不可能履行监督用车单位的功能。车辆服务中心车辆管理问题便成了车改的“真空地带”。

  中山大学政务学院院长肖滨认为,车辆服务中心的车辆数量应有严格限制,同时用途也应作出限定,防止一些地方只是把原来分属各机关单位的公车集中到一起,把单位公车变成服务中心公车,以此“应付改革”,结果拿着车补,公车照用。

  乱象二:下属单位工作人员成私家司机

  深圳“10人开会带8个司机”事件中,深圳市龙华新区城市建设局副局长田晖南坐的私家车,但“司机”却是其所在局下属单位工作人员。田晖南在接受记者电话采访时说,确实是安排了局下属单位的一名工作人员给自己开车。因为忘记了要开会,直到会议前一天晚上8点接到会务组电话询问是否已到广州才想起。“看了下地址,我不太熟悉路,所以叫了同事帮忙开车。”

  当被问及这名工作人员离开是否会影响其本职工作,田晖南回应称,开始以为是半天,到了才知道是一天。他确认,这名工作人员直到当天开完会再与他一起返回深圳。

  类似的情况其实不在少数。早已实施公车改革的惠州市一名科员告诉记者,在日常工作中,比如到县乡或者接待外来单位人员,给领导当司机的情况是常有的事。

  让本应定岗定责的下属给自己当司机是否涉嫌违纪违规?深圳市纪委秘书长裴蕾在接受记者采访时说,这属于改革导致的新事物,目前的有关廉政准则和处分条例对此没有明确的界定。不过,她认为应区分是否在上班时间,“如果是非上班时间,那是一回事,上班时间就是另一回事了”。

  叶青说,车改过渡期存在一些编制内的司机转岗,名义上是办公室工作人员实际上还给领导开车;另一种就是拉下属当司机。前一种情况属于改革过程需要一些时间消化遗留问题,但后一种情况必须做出限定,一要追问是否人浮于事,二要明确下属工作时间是不能给领导办私事的。

  长期违规超范围配秘书、配专车,一些领导干部养成了娇气,个人事务方面一应依赖秘书、司机,可谓饭来张口、衣来伸手,不会买车船票、不会订酒店、不会认路,除了飞机从不搭乘公共交通。八项规定之后,这些领导干部出现了各种不适应症。公车改革大局已定,一些领导干部纷纷买了私车,但执行公务还是坚持要用公车。机关里流行一种“理论”:领导干部工作繁忙、思绪万端,开车不专心容易出事。深圳这名让下属单位派人给自己开私车的副局长在回答记者“是否涉嫌违规”的问题时说:“自己事多、不熟悉路,叫下属开车没什么”。裴蕾也认为,未来如果对工作人员为领导开私车作出相应的限制规定,也要考虑现实工作需要。

  针对这种叫屈的情况,有网民认为,有的干部“太娇气”,“官娇不除,车改难成。”

  “一些领导干部必须要适应全面深化改革后的新情况,学会做平常人。”肖滨说。

  乱象三:短途出差用车规范存“真空”

  短程出差非得开车吗?实际上,不开车还有很快捷舒适的城市间交通工具可供选择。以深圳、广州为例,两地之间有公交化的高铁和动车,车程时间比开车还要快捷,同时两地市内都有便捷的地铁线路通达火车站。

  记者算了一笔账,广深动车单程不到80元,如果坐地铁接驳,加一块儿不到100元,即便市内两头打车,也不到200元。而开车高速通行费约80元,100多公里的油费约100元,司机住宿费和出差补助最低要300元,加起来近500元。

  “一人一辆车一个司机,浪费很大,但一些领导干部没有这种痛感。尽管现在已经有非常便利的城市间交通,但有的干部首先想到的是自己舒服,要门到门、点到点,加上还有传统的官老爷思维,总觉得有车接送才有面子,有身份。”叶青说。

  记者注意到,无论是中央公车改革方案,还是各地的车改,对于类似的省内短程出差的用车并没有明确限定。原本出差有相应的规定,本就应该根据规定选择飞机、火车、汽车等城市间公共交通工具,而不是带车带司机。而实际中,多数单位还是使用公车来往。

  考虑到一些公务有时间限制,完全使用市场化交通工具可能耽误工作。专家建议,可以选择租车解决短程出差城市市内的接驳用车,尽量选择高铁动车等便利的交通工具,这样既节约成本,又满足工作需要。

  此外,类似深圳这种多人参加同一会议、去同一地点的短程出差用车,叶青认为,即便租车或使用统一的车队车,组织方也应统筹安排,尽量统一乘车,既减少不必要的公务支出浪费,也更节能环保。

本文来源:https://www.shanpow.com/rc/1986/

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