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【一】:中关村信用促进会三年行动纲要
中关村信用促进会三年行动纲要
时间:2014-07-02 来源： 作者：
（2014—2016）
一、背景
北京中关村企业信用促进会是中关村高新技术企业的信用自律组织，是中关村示范区信用体系建设的重要组成部分和开展企业信用宣传、信用服务、信用监督以及科技金融服务的工作平台。
自2003年成立以来，信用促进会积极贯彻落实中关村管委会“以信用促进企业融资、以融资推动企业发展”的区域信用体系建设发展战略，紧密围绕信用宣传、信用服务和信用管理三大主题开展工作，努力为“一个基础、六项机制、十条渠道”的中关村投融资体系服务；坚持“培育和树立企业信用品牌、创造和积累企业信用财富”的服务理念，积极发挥“桥梁 纽带”和“自律、服务、创新、发展”的作用，不断加强企业与政府之间、企业与企业之间、企业与市场之间的联系，在“企业信用与自主创新、企业信用与科技金融创新、企业信用与社会责任、企业信用与区域合作”等方面实现协调发展，不断推进中关村科技金融创新中心和信用首善之区建设。
目前，信用促进会拥有会员4700多家，每年举办各类免费培训、讲座、专题活动、研讨会、论坛、宣介活动50-70场次，办有信用促进会网站（）、北京市高新技术企业信用信息公共服务平台（
刊）、《信用专递》（月度简报）以及微信公众号和微信群，及时向会员企业传递政策法规信息，金融服务产品信息、促进会员交流和银企合作；建有涵盖中关村9800多家企业的开放式动态的信用信息数据库，拥有各类企业信用报告1.8万余份，信用星级企业累计数达800多家，为公共政策的实施和企业融资及市场交易提供了企业信用资格证明；建有昌平、丰台、西城、清华园、石景山、密云、电子城、上地、亦庄等9个企业信用工作平台，成立了信用服务、认证服务、会计审计、金融服务、生物医药、节能减排、电子信息、知识产权、新三板企业等9个专业委员会,并建立了企业信用服务专员联系制度。
信用促进会还建立了由银行、担保机构、保险公司、小额贷款公司、创投公司、律师事务所、资产评估机构、会计师（税务师）事务所、信用中介机构、认证机构、知识产权代理机构、风险投资和股权投资机构等组成的中介咨询服务专家信息库，为会员企业提供法律、资产评估、财务管理、纳税策划、信用评估、贷款担保、信用贷款、信用保险及贸易融资、改制上市、新三板挂牌等科技金融咨询服务。
信用促进会主要工作包括以下几个方面：一是大力发展企业会员，聚集企业信用资源，通过宣传培训，不断提高企业信用意识；二是聚集信用中介机构和金融机构资源，搭建企业信用与科技金融服务平台；三是通过推广使用信用报告，不断积累企业信用信息和信用财富，实现企业信用价值；四是探索以企业为主体、信用为基础、市场为导向、企业信用资源与科技金融资源有效结合的创新型企业融资发展之路；五是开展信用双百企业和信用星级评定活动，树立中关村企业信用品
牌；六是倡导企业诚信经营，建立企业社会责任评价和激励机制；七是持续开展信用工作平台和行业专业委员会建设，打造中关村信用服务区域化网络和会员行业自律管理与交流合作；八是不断完善企业信用信息公共服务平台建设，实现企业信用服务和融资服务的信息化；九是承担中关村管委会委托的政策扶持资金的管理工作；十是实施“中关村小微企业信用培育计划”，促进小微企业融资发展。
二、三年行动纲要（2014—2016）
（一）指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，以优化中关村信用环境、促进企业融资为突破口，以信用制度建设为核心，坚持“扩规模、强信用、搭平台、建体系”的工作思路，大力发展企业会员，扩大企业信用规模，强化信用服务和企业信用能力，整合企业信用、中介服务和金融服务三大资源，搭建信用与政策宣传、信用与金融服务对接、信用信息共享三大平台，形成政府主导、企业自律、行业规范、公众参与的信用共建体系，构建中关村信用体系长效保障机制，加强信用制度建设和体制机制创新，提高市场监管能力，维护市场经济秩序，为中关村经济的健康、稳定发展创造良好的信用环境。大力提升中关村企业信用意识和信用管理水平，支持示范区科技金融创新，促进企业担保融资、信用融资和信用交易，全面推进中关村信用首善之区建设。
（二）工作目标任务
1、创新会员发展工作理念和机制，扩大企业信用规模
通过开展企业普遍征信和信用评级大力发展企业会员，力争在三年内将中关村管委会纳入统计的企业及时吸纳为信用促进会的会员，形成企业不分大小，“入统即入会”的会员发展和服务机制，做大会员群体信用规模，全面提升信用促进会的凝聚力和影响力。
2、强化信用服务提升企业信用能力
建立信用评级与企业融资能力、融资成本挂钩信用激励机制，不断提高信用服务水平。在改进信用评级工作的基础上，扩大信用评级报告在企业融资中的使用。主要针对瞪羚及展翼企业的担保贷款、信用贷款和信保融资等政策性融资渠道。同时不断推动信用评级报告在贷款、创投风投、改制上市和发行企业私募债等企业融资活动中的应用。www.shanpow.com_中关村信用促进会。
3、搭建信用信息和融资交易服务平台
发展互联网金融信用信息服务。大力推广应用企业信用信息公共服务平台，聚集和整合企业信用信息、融资信息、交易信息、金融服务信息、中介服务信息，建立大数据企业信用信息和融资交易服务平台，推进多部门信息交换和共享。通过数据抽取和挖掘，进行分值评价信用评级，融资需求与金融产品匹配。发展互联网金融信用信息服务，探索信用评价在互联网在线支付、金融产品网上交易、在线融资、电商平台客户信用评价等方面的应用。
4、建立企业信用管理培训体系
建立信用研究和企业信用管理培训机制。联合担保机构、金融机构以及清华大学五道口金融学院、北京大学信用研究中心、中国人民
大学财政金融学院组建中关村信用研究学院，开展信用管理、担保、企业融资等培训业务以及信用体系建设相关政策的前瞻性研究。
5、推动设立中关村企业信用发展资金
争取中关村管委会政策资金引导，设立中关村企业信用发展资金，为中关村中小微企业担保融资、信用融资提供信用增级和信用风险救助服务，建立和完善中小微企业融资风险分担和风险救助机制。
6、建立全国高新区信用联盟和京津冀地区信用发展合作机制 加强与国内其他信用体系建设先进地区的联系和交流，宣传中关村信用体系建设经验，筹备组建全国高新区信用联盟，建立京津冀地区信用共建合作机制，进一步发挥中关村示范引领和辐射带动作用。
7、推进信用体系建设国际化交流
学习借鉴企业信用建设国际经验，研究制定中关村企业信用服务与国际接轨的路径与方案，促进与发达国家在信用建设领域的交流与合作，不断推动中关村信用建设与国际接轨。
8、强化企业信用与社会责任共建
通过制度创新，强化企业信用自律，自觉履行社会责任。鼓励企业开展内部信用建设，将企业信用与社会责任有机结合，相互出促进，树立中关村企业模范履行社会责任的标杆和典范。
（三）实施计划
按照“突出重点、先行先试、稳步推进”的原则和“扩规模、强信用、搭平台、建体系”的工作思路，从2014年起组织实施信用促进会三年行动纲要（2014—2016）。
【二】:中关村企业信用评级介绍
中关村企业信用评级
介绍
一、中关村企业信用评级的概念
企业信用评级，又称企业资信评估，是指由信用服务中介机构在有效整合企业相关信息并在实地考察的基础上为企业提供信用报告的行为。信用报告是对企业信用状况的基本描述和对其履行信用的能力和意愿的综合评价。企业信用评级一般每年进行一次，期间进行跟踪，以及时掌握企业信用的变化情况。
中关村企业信用评级的对象为在工商行政管理局登记注册、具有法人资格，经中关村科技园区认定的高新技术企业。www.shanpow.com_中关村信用促进会。
中关村企业信用评级报告信用等级参照国际惯例，分为三等九级，即：AAAzc、AAzc、Azc、BBBzc、BBzc、Bzc、CCCzc、CCzc、Czc等级。
二、中关村企业信用报告的用途
? 加入中关村信用促进会 ? 申请加入中关村信用促进会 ? 会员资格年检
? 信用星级证书评定（信用星级证书直接
关系到贴息比例）
? 申请专项资助资金 ? 企业中介支持资金
1企业信用评级服务、征信、信用调查及信用管理咨询服务给予资金补贴，年度单项资助金额（50%比例）不超过2万元； 2、对企业购买ISO9000系列认证、ISO14000系列认证、GB/T28001认证服务、美国FDA认证、欧盟CE认证以及其他以开拓海外市场为目的所做的相关产品认证，年度资助总额（50%比例）不
超过10万元 。
3、对企业购买专利、著作权和商标代理中介服务，年度单项资助金额（50%比例）不超过2万元。 ? 企业申请创新资金
一般项目创新支持资金，资助金额为20-100万
? 企业改制上市资助资金
1、企业股份制改造资助金额30万元 2、企业股份报价转让系统挂牌资助每家企业60万元www.shanpow.com_中关村信用促进会。
3、境内上市资助：企业向中国证监会提交首次公开发行并上市申请并取得《中国证监会行政许可申请受理通知书》后，每家企业支持50万元。
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? 专利促进资金资金
企业获得国内发明专利授权件数，每件给予5000元资金支持 ? 技术标准补贴资金
企业主导制定技术标准：对已公布的国家标准，最高资助50万元；对已公布的行业标准，最高资助25万元 对参加国外实质性国际标准化会议的
企业，给予最高5万元的资助
? 申请贷款贴息
? 企业信用贷款享受20%-40%的利息补
贴
? 企业的瞪羚贷款绿色通道，且贷款享受
20%-40%的利息补贴
? 企业的应收账款购买的信用保险，保险
费补贴50%
注：相关优惠政策请登录中关村企业信用促进会（target="_blank">
20%-40%的利息补贴
? 申请评优 ? 双优评选 ? 守信企业评定
? 商务用途 ? 项目投标
? 商务往来的信用情况证明
? 建立企业信用档案
? 北京市工商行政管理局企业信用信息
查询系统? 中关村企业信用促进会企业信用信息
查询系统 联系人：窦豪杰
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【三】:中关村企业信用星级评定管理办法
中关村国家自主创新示范区企业信用星级评定管理办法
中科园发〔2010〕47号
第一章 总 则
第一条 为加快推进“以信用促融资，以融资促发展”的中关村企业信用体系建设，中关村管委会会同中国人民银行营业管理部组织实施中关村企业信用星级评定计划，鼓励企业建立信用记录，提高企业融资能力。为保证中关村企业信用星级评定计划的实施，规范企业信用星级评定标准和流程，根据《中共北京市委北京市人民政府关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》（京政发〔2009〕11号），《促进中关村科技园区企业信用体系建设的办法》（中科园发〔2007〕31号），制订本办法。
第二条 申报中关村企业信用星级评定的企业应为中关村高新技术企业，获得银行、小额贷款机构等信贷机构的债务性融资资金，并按期还本付息。
第三条 北京中关村企业信用促进会具体实施中关村企业信用星级评定计划，北京中关村企业信用促进会将评定结果及时上报中关村管委会，并对年度信用星级企业予以公示。
第二章 信用星级评定方法
第四条 符合下列条件的企业可申请获得信用星级：
（一）中关村高新技术企业；
（二）按期履行还本付息义务，且经过相关信贷机构确认；
（三）使用中关村信用评级报告，信用等级在BB级别（含）以上。
第五条 初次申报企业信用星级评定的企业，在当年完成一个贷款周期并按期履行还本付息后，可申请获得“信用一星”级别。完成第二个贷款周期并符合本办法相关条件的，可申请增加一个星级，依次递增，最高可获得“信用五星”级别。企业一个自然年度内最多增加一个星级。
第六条 凡获得过信用星级的企业，间隔一年或多年未申请贷款融资，但在间隔年度里持续使用信用评级报告，且信用等级在BB级别（含）以上的企业，可保留原信用星级。
第七条 建立信用的激励机制，根据企业信用星级级别，实施不同的贷款贴息政策。中关村管委会在实施担保融资、信用贷款、信用保险和贸易融资、小额贷款等专项公共政策时，按中国人民银行当期贷款基准利率给予企业一定的利息补贴。企业信用星级越高，贷款利息补贴比例越大。一星级企业贷款贴息比例为20%，每增加一个星级，贷款贴息比例增加5%，五星级企业贷款贴息比例最高为40%。
第八条 申请办理星级评定的企业，应向北京中关村企业信用促进会提交下列材料原件及复
印件（复印件需加盖企业公章）：
（一）中关村高新技术企业证书；
（二）借款合同等相关文件材料；
（三）还款凭证；
（四）中关村企业信用评级报告；
（五）《企业信用星级评定申报表》；
（六）中关村管委会、中国人民银行营业管理部和北京中关村企业信用促进会要求提供的其他文件。
第九条 凡是有下列情形之一的企业，不能增加信用星级：
（一）贷款到期时企业不能按期履行还本付息义务的；
（二）企业信用等级没有达到BB级别（含）以上的；
（三）企业或企业主要经营者出现不良信用记录情形的。
第十条 企业在申请信用星级时有弄虚作假行为的，中关村管委会将取消企业已取得的信用星级，并不再受理其相关公共政策支持申请。
第三章 附 则
第十一条 本办法自2011年1月1日起施行。
