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【一】:新形势下如何进一步加强检察队伍建设
新形势下如何进一步加强检察队伍建设
天津市东丽区人民检察院 翟洪江 胡西茂
加强检察机关的队伍建设是一个永恒课题。在新的形势下，我们
应不断研究新情况、解决各种新问题，不断完善、创新工作机制，努力建设一支政治坚定、公正清廉、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质的检察队伍。
一、高度重视，切实抓好领导班子建设
领导班子建设是队伍建设的关键，要在加强领导干部思想建设、
作风建设和组织建设上下功夫，突出抓好领导班子、领导干部的选配、教育、管理、监督。
（一）在领导干部的选拔上，要把那些政治坚定、执法公正、业
务精通、清正廉洁、处事公道、善作表率、有驾驭全局能力的年富力强的干部选拔进入领导班子。在班子配备上注意掌握年龄的梯次配备和性格的互补。同时，加强对后备力量的培养，对领导干部的使用实行动态管理，建立一套能者上、庸者下的用人机制。
（二）加强对领导干部的教育，通过知识不断更新和丰富，自身
修养的不断加强，使他们能以高尚的道德情操感化人，以出色的才能折服人，以诚实的态度对待人，以良好的规范行为引导人。
（三）加强领导干部的管理和监督。领导干部工作的过程，既是
他们发挥才干的过程，也是自身锻炼提高的过程，又是接受群众监督的过程，因此，要增大工作透明度，使领导干部的工作成绩不断得到群众和组织的认可，工作中的偏差不断得到校正。
二、 改进方法，加强思想政治工作
检察机关的思想政治工作仍是检察队伍建设的重要方面，我们要
不断增强思想政治工作的针对性和实效性。
（一）要从思想政治教育入手。加强理想信念教育，坚持用中国
特色社会主义理论体系和党的十七大精神武装干警，深入开展学习实践科学发展观活动，牢固树立社会主义法治理念，增强抵御各种错误思潮侵蚀的能力。加强宗旨教育、法制教育和职业道德教育，不断强化“立检为公、执法为民”的宗旨意识，自觉遵守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德，不断增强全心全意为人民服务的意识和法制观念，不断提高执法水平，严格执法，秉公办案。加强廉洁自律教育，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。
（二）把思想政治工作同解决干警实际问题结合起来。干警中的
一些实际困难和问题，在一定程度上制约着检察机关职能作用的发挥，也引发一些思想问题。我们既要加强对干警的监督管理，又要帮助干警解决实际困难和问题，特别是要切实帮助解决干警子女上学、就业等问题。通过解决实际问题，解除干警的后顾之忧。
（三）在内容、形式、方法等方面进行改革和创新，增强思想政
治工作的生机与活力。如注意加强处在思想最活跃层面的青年干警的思想政治工作；用先进典型影响和带动干警，增强思想政治工作的渗透力；以
“争先创优”活动为载体，深化思想政治工作等等，营造风正气顺、干事创业的浓厚氛围。
三、不断探索和创新管理机制，把强化管理作为队伍建设的大层
面
制度建设是队伍建设的有效保障。首先，要建立健全各项规章制
度。在制定时,要注意“全、细、实、稳”。“全”就是通盘考虑, 制定出各个方面的规章制度,实现以制度管人之目的；“细”即通过制定各种制度,使责任到人，任务到人；“实”即从实际出发，制定可操作性强、行之有效的制度；“稳”即充分考虑制度的“长效”性,防止一时一个制度,使干警无所适从。其次，要用竞争激励机制，激发干警的斗志和活力。加大人事制度改革力度，不断完善公开招聘、择优聘任、竞争上岗、末位淘汰等管理体制和机制，优化干部结构，营造“能者上、庸者让、劣者下”的大环境，始终保持整体水平的高素质。结合检察改革，完善主诉、主办检察官办案责任制，保障重点岗位上的人员精干、高效。其三，要完善八小时以外的管理。一是加强检察职业道德教育和职业纪律教育，警钟长鸣，使干警自觉维护检察形象，做到爱岗敬业、清正廉洁、行为规范、检风严谨。二是要完善干警八小时以外家访制度，要关注干警的社交圈、娱乐圈、生活圈，对干警业余活动做什么，心中有数。三是要充分发挥社会和家庭的监督约束作用，构筑防腐拒变的“第二道防线”。其四，坚持内外部监督制约并举，努力构建上下左右内外互动的监督网络。在内部监督方面，要进一步整合内部监督资源，完善检务督察机制，加大检务督察力度。实行定期与不定期相结合的内部督察制度，督察部门将督察情况及时向全院进行通报，与季度、年终目标考核挂钩。激发干警的积极性和创造力，实现队伍管理由粗放管理到现代科学管理的转变。在外部监督方面，一是进一步深化检务公开机制，对应公开的执法活动，明确规定公开的内容、范围、程序和责任人，增强检察工作透明度；二是完善社会监督体系，实行外部监督社会化，牢固树立“监督者更要接受监督”的观念，以深化检务公开、实行人民监督员制度、加强内部监督制约为重点，力求监督的实效性。三是建立开门纳谏机制。主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作，认真听取人大代表、政协委员及征求社会各界人士的意见和建议，并把这些意见和建议作为推动检察工作发展的动力。
四、从争先创优入手,积极开展活动,塑造良好形象
塑造检察队伍的良好形象, 要在结合制度规定的执行,通过实行
有效的竞争和激励机制的同时,坚持以人为本, 积极地、适时地开展有检察特色的一些争先创优活动,在检察队伍内部形成一种“积极向上,奋发进
取,你追我赶,共同进步”的健康活跃的氛围。具体来说,应该强化针对性开展活动, 除了上级部门进行的一些专项活动以外,要结合自身实际,按照
“内强素质,外树形象”的要求,根据不同时期的队伍建设的重点,以及年度目标任务,针对存在的薄弱环节和问题,生动活泼地开展内容不同的争先创优活动。www.shanpow.com_加强检察队伍建设。
深化对新形势新任务的
认识全面加强检察队伍建设工作
内容摘要：检察机关要适应新形势、完成新任务，就必须自我加压，以更高的标准和要求，在队伍建设上做到“四个新”，即在执法理念上要有新认识，在执法能力上要有新提高，在执法作风上要有新变化，在执法实践上要有新举措。
关键词：深化 认识 加强 检察队伍 建设
当前，检察机关面临的新形势、新任务体现了五大特点：一是检察机关维护社会和谐稳定的压力越来越大，二是人民群众对执法规范的呼声、执法公信力的呼声和公平正义的呼声越来越高，三是检察机关保障和改善民生的任务越来越重，四是提高检察干警自身建设的要求越来越迫切，五是执法环境的负面影响对干警的压力越来越大。要适应新形势、完成新任务，就必须自我加压，以更高的标准和要求，在队伍建设上做到“四个新”，即在执法理念上要有新认识，在执法能力上要有新提高，在执法作风上要有新变化，在执法实践上要有新举措。
一、在执法理念上要有新认识，就是要从面临的新形势、新任务出发，与时俱进加强三种执法理念
（一）要加强法律权威的理念。做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，要求我们必须认真践行社会主义法治理念，而依法治国作为社会主义法治理念的核心内容，向我们强调了确认法律权威地位在执法办案中的重要性和必要性。检察机关担负着保障法律统一正确实施的神圣使命，这就要求每一位检察人员在执法活动中必须确立“检察工作对法律负责”的观念，明确对法律负
责与对党、对国家、对人民负责的一致性，把法律作为评判一切个人、社会团体和国家机关行为的根本标准，严格按照宪法和法律行使检察权，不为情所困、不为利所动，维护法律的权威，推进社会主义法治建设进程。
（二）要加强执法为民的理念。做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，要求我们必须把维护人民权益作为检察工作的根本出发点和落脚点，为此，检察机关必须强化“立检为公、执法为民”的正确执法理念，充分认识到检察权是人民赋予的，必须始终为人民谋利益，以“人民群众满意不满意，答应不答应，赞成不赞成”作为衡量工作成败的标准，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。具体来说，要克服“执法就是专政”、“执法就是管人”、“执法就是执权”等一些错误观念，深刻明白“权从哪来、为谁执法、为谁监督”的问题，在执法办案中充分发挥职能作用，关注群众需求，缓解民生矛盾，破解民生难题，切实做到以人为本、执法公正、一心为民。
（三）要加强科学执法的理念。做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，要求我们要以科学发展观为指导，把检察工作放到中国特色社会主义事业发展全局中来谋划、来推进，着力转变检察工作中不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决检察工作中影响和制约科学发展的突出问题。要加强科学执法的理念，必须从三个转变入手：一是要从“惩治犯罪”向“维护正义”理念转变。从现实的司法实践来看，检察机关在执法办案中仍然存在仅追求“惩治犯罪”功能、忽视“维护正义”的现象，如在办案中追求立案数，在审查起诉定性时首先考虑的是重罪等等。要克服这种错误倾向，一方面要加强人权保障意识，另一方面要加强依法行使权力意识，使得惩治犯罪、保护社会让位于维护正义、保障人权作为执法的第一选择；二是要从有罪推定理念向无罪推定理念转变。在执法中，检察人员有时会不自觉地将犯罪嫌疑人放在对立的位置上，从而容易走上有罪推定的歧路，为此，我们首先必须树立平等的观念，重视犯罪嫌疑人的供述和辩解，向无罪推定靠拢和转变；三是要从重实体轻程序向实体与程序并重的理念转变。程序公正是司法权威的根本基础，只有程序公
正才能保证实体正义，为此要在执法办案中强化程序正义，做到实体公正与程序公正并重，以实现“看得见的正义”。
二、在执法能力上要有新提高，就是要从面临的新形势、新任务出发，适应需求提高四种能力www.shanpow.com_加强检察队伍建设。
（一）不断提高维护社会稳定的能力。安定有序是和谐社会的一个重要标志。创造安定有序的社会环境，要求基层检察机关不断提高维护社会稳定的能力。为此，我们一定要强化稳定压倒一切的意识，要坚持把维护社会稳定作为首要任务，深入实践检察工作主题和总体要求，从保稳定、求和谐、促发展的全局出发，牢牢把握“严打”的主动权，充分发挥刑检工作“前沿阵地”作用，依法严厉打击危害国家安全、危害社会治安的严重暴力犯罪，坚决遏制刑事犯罪高发势头，促进社会安定,深入开展打黑除恶斗争，依法严惩危害社会稳定、侵犯群众利益的黑恶势力犯罪和有组织犯罪；此外，要强化与公安、法院等部门的联系、协调、配合，既要谋求打击犯罪、维护稳定的合力，又要深入、主动地参与社会治安综合治理，根据区委平安建设的统一部署，加强信息沟通、交流，强化掌控和预判社会治安动态，积极参与平安建设实事工程。通过扎实有效的工作，充分发挥检察职能的积极作用，努力创造健康和谐的社会发展环境。
（二）不断提高化解矛盾纠纷的能力。当前，社会转型时期利益冲突引发的各种矛盾纠纷呈增多态势，情况复杂，矛盾纠纷又往往涉及群众的切身利益，处理不好就会引起矛盾激化，影响社会稳定。如果我们的干警在执法过程中，缺乏文明作风和人文关怀精神，一味追求过程的简单，就会使当事人滋生怨恨情绪，引发新的矛盾。为此，我们在执法中不但要体现人文关怀，把化解矛盾贯穿于执法的全过程，用自身的亲和力和沟通力，化干戈为玉帛，还要能及时掌握当事人的心理变化，灵活运用各种说明的技巧和方法，注重法律说理，切实做到以理服人，使上访人懂法律、明事理，从而心悦诚服，达到“息诉罢访”的目的；同时，还可以积极探索建立法律监督说理机制和捕后、诉后答疑制度。
【二】:浅谈如何加强检察队伍建设
浅谈如何加强检察队伍建设
作者：林志南 林文森
来源：《法制博览》2012年第11期
【摘要】事业兴衰，关键在人。建设一支高素质、专业化的、能够担当重任，经得起风浪考验的检察队伍，是检察事业全面发展、强盛不衰的根本组织保障。面临新的世纪、新的任务、新的挑战，加强检察队伍建设，是笔者与众多学者共同努力的课题。
【关键词】检察队伍建设；检察事业；人才保障
检察队伍建设是检察工作的永恒主题。基层检察队伍是整个检察队伍的基础，其发展和进步是检察事业得以持续发展的关键。然而，在经济日新月异的今天，尤其是新的《检察官法》颁布实施以来，基层检察队伍的进一步发展面临诸多困难。笔者就所在基层检察院队伍现状略作调查，谈一点粗浅认识，以期有利于基层检察队伍的建设。一、院检察队伍基本情况
当前，我院现有干部编制86人，工勤人员9人；中层干部正职有13人，是全院干部总数的14%，班子成员7人，40-50岁有6人，占班子成员人数的86%，50岁以上1人。在职干警硕士学位2人，占总数的2.3%，本科学历64人，占总数的74%，大专12人，占总数的
13.9%，专业证书5人，大专以下3人，占总数的3.4%；2009年以来，我院共调入3人，均为本科学历，法律专业，共招入14人，均为本科学历，法律专业。二、检察队伍管理存在的不足（一）检察队伍年龄老化
当前，我院在职干警35-50周岁有37人，占全体干警总数的43%，50周岁以上15人，占全体干警总数的17%。从年龄结构上看，干警平均年龄偏大。（二）人才结构单一
近年来，我院招录的公务员都是学法律出生，司法会计、侦查、计算机等具有技术专长的人才缺乏，专家型、学术型人才、法学理论功底深厚、文字功底扎实，既懂法律，又在其他领域有较高造诣的高层次复合型人才更为稀缺。我院仅有会计、计算机干部各一人。（三）人员进出渠道不畅
一方面人员进口渠道不畅。这是由于基层检察机关在进人问题上还没有完全的自主权，以及经济待遇、政治待遇等方面对检察机关急需的法律、计算机等优秀人才没有吸引力。另一方面，人员出口渠道不畅。（四）业务繁重压力大
2009年至2011年，我院侦查监督部门共受理审查批捕1512件2158人，占漳州市批捕总量6770件10018人的22.33%和21.5%，侦查监督科平均每人每年承办的案件为84件120人（漳州市三年平均人均办案35件52人）；公诉部门共受理审查起诉2584件4315人，占漳州市受理起诉总量11433件的22.6%，公诉科平均每人每年承办的案件分别为113件，相当于漳州市检察系统其他小县检察院全年的办案总数，但这些科室的人员配备却远远低于漳州市检察
系统的其他单位，人员配备与案件数量极不相称，办案任务十分繁重，办案人员经常加班加点，工作压力大，给身心健康带来较大的负面影响。（五）待遇不高，缺乏积极性
一方面我市临近厦门特区，与厦门特区相比，工资收入存在很大的差距。近两年来，我院连续有三名优秀干警考入厦门市检察院和漳州市政府，人才流失较为严重。另一方面，检察干警政治上发展较慢，晋升机制不完善。现有的检察官职务晋升还是行政管理模式，且内外交流难度大，干部很难有晋升机会。检察官本身的等级晋升是论资排辈，工作好坏一个样，不能体现德、能、勤、绩和业务水平，起不到激励作用。致使干警工作积极性不高，影响干部队伍的稳定三、主要建议（一）提高专业素养水平
当务之急要严把检察人才的入口关，严格进人程序。要成为检察官就必须具备一定的资格条件，在年龄、学历、专业等方面符合检察官法的要求。检察人员的录用必须从国家统一司法考试取得任职资格的人员中择优选用。经省级人民检察院组织的统一测试、考核合格，此外还要经过检察机关的专业培训，才能取得任职资格。配备的干部必须具备法律专业知识和法律工作经历，从而使检察官录用逐步正规化、专业化。（二）平衡性别比例，适当向男性倾斜 鉴于基层院反贪、反渎等部门办案的特殊需要，在兼顾公平的情况下，在招录公务员时，适当向男性倾斜，以缓解自侦部门人手紧张的矛盾。（三）优化检察官队伍结构
除了继续招录法律专业的年轻大学生外，在编制允许的情况下，应适当招录侦查、司法会计、计算机、档案管理等技术专业人才，以满足基层院在办案中不同的专业需求。（四）建立更为完善的人才进出机制
一方面，建议上级院和组织人事部门给予基层院在招录公务员时更加灵活充分的自主权，以便基层院能够因地制宜招录更多合适的人才；另一方面给予基层院在职检察官更为广阔的职业发展空间，希望上级院加大对基层检察院检察官的遴选、提供更多的岗位平台，建议支持和扩大检察官同其他公务员进行岗位交流，最大限度提高检察官职业发展后劲。对那些不能适应检察工作的人员和违纪人员能及时调出检察机关，保证检察队伍的纯洁性。
（五）呼吁合理提高检察官待遇，增强检察官职业吸引力
【三】:浅谈如何加强检察队伍建设
摘要： 检察机关是国家政权的重要组成部分，是人民民主专政的工具，是国家的法律监督机关。因此，必须建设高素质的检察队伍，这是一项十分紧迫的任务，提高队伍素质是做好检察工作的现实要求。广州市番禺区地处珠江三角洲腹地，人口众多，经济较为发达。特别是近些年来，随着番禺区经济环境的逐步优化，外来资本和劳动力大量地涌入，一方面实现了社会经济快速地增长，给番禺带来了翻天覆地的变化，在另一方面，也对检察工作提出了更高的要求。本文对如何加强检察队伍建设作了一些思考。
关键词： 检察 队伍 检察创新
番禺区总面积786平方公里，常住人口约200万，区生产总值已在2010年跨越了千亿大关。随着社会转型和人口的急剧膨胀，刑事发案数逐年攀升，新领域、高科技犯罪不断涌现。广州市番禺区人民检察院(下称“我院”)从事审查起诉、审查逮捕工作的检察人员不到50人，每年承担捕诉案件近3000宗，人均办案近150宗，全院从事反贪污贿赂、反渎职侵权侦查工作的干警约30人，每年自侦案件近60宗，长期处于“案多人少”的压力之中。在此背景下，如何有效打击犯罪，维护社会稳定，检察机关面临着严峻考验。我院充分认识到，人才强检是新形势下加强执法规范化的最始终要求，是推进队伍专业化的最有效途径，是实现管理科学化的最重要抓手，是落实保障现代化的最直接体现。面对新的形势和任务，院政工办在充分调研论证基础上，以人才强检作为切入点和突破口，通过加强队伍建设，加快人才强检步伐，以“引才、育才”并举提升履职能力和水平，解决番禺检察工作面临的上述“案多人少”等突出问题，全面加强和带动番禺检察工作创新，推动我院建设可持续发展。
一、“引才、育才”并举，始终走人才强检之路
(一)引才:拓宽视野广纳贤才
制定检察人才计划。四年来，番禺区人民检察院牢固树立科学的发展观和人才观，加强对各类检察人才的引进、培养和扶持，检察人才资源总量稳步增长，逐步形成一个科学合理的人才梯队储备，使检察队伍的层次结构逐步纳入一个科学有序的良性发展轨道。
建立人才交流机制。从岗位实际需要出发，严格坚持交流条件，把好进人关，积极引进急需的人员。在区委和广州市院的组织和领导下先后从其他兄弟院和政府部门引进12名检察人才。同时，向外输送人才6名，并已多数都走上了中层以上领导干部岗位，真正实现了人才既能“引进来”，也能“走出去”。
公开向社会招人才。择优招录应届毕业生，改善队伍年龄和学历结构;同时重点选拔法律、计算机等专业人才，改善队伍专业结构。四年来，先后通过招录引进的法律、计算机、中文等专业人才10人，完善检察机关内部人才结构，如今，这一批人现已逐渐成长为所在部门的业务骨干。
(二)育才：营造氛围加强培训
严管与厚爱相结合，营造人才培养的良好氛围。健全自律机制、完善监督制约机制并严格执行制度，在严管的同时在目标确定、制度建设、体制建设上、在关心爱护干警上、在促进干警发展成长上体现“厚爱”。
加强检察文化建设，以深厚的检察文化底蕴激发人才工作活力。始终用番禺区检精神凝聚人、哺育人，通过定期或不定期地组织开展各种形式的文体活动、举办业务讨论会、派员参加上级院辩论赛等形式，力争实现每个干警都会办案、会写作、会管理、会驾驶。
以老带新，结合工作实际培训。针对检察人才办案经验不足、业务水平不高的问题，采取“一对一”的传帮带方式培养。确定部门负责人和经验丰富的干警骨干对检察人才进行一对一的传帮带，通过言传身教的“老”方法，引领他们快速成长。
抓好干警日常的教育培训工作。首先，政工办按照省市院对干警教育培训的要求，在2011年初制定了《番禺检察院教育培训计划方案》，细化检察人才教育培训安排表并认真组织实施。同时坚持以会代训，多元化对检察人才进行政治、业务培训。
二、坚持“人尽其才”，推动全院建设持续发展
(一)用才：优化配置人尽其才
一是改善办公条件。“工欲善其事、必先利其器”，我们深知，要想建设一支强而有力、素质过硬的检察队伍，没有完善的硬件设备是不可能实现的。我检察院近年来不断加强检察机关的基础建设，近几年共争取近三千万资金改善了院里的办公办案条件，为检察工作营造高效快捷的工作环境，增加检察干警从事检察工作的归属感和荣誉感，提高检察干警的工作积极性。
二是改善福利待遇。要创造条件，争取支持，不断提高检察干警的政治待遇和福利待遇，完善的解决了干警们的后顾之忧，使我院干警能够将时间和精力充分发挥到日常的工作当中，以队伍专业化建设的新成效为检察工作提供更强动力。提高检察专业人员的工作积极性，要从政治、工作、生活上主动关心人才，不断创造出与人才相匹配的知识与科技含量高的岗位，为人才成就事业铺路搭桥。
三是创建良好内部环境。检察文化建设是推动检察工作的精神动力。在检察文化建设中，要始终坚持以人为本理念，积极为检察工作营造和谐的环境。加强人际交往关系的正确引导，在机关内部努力构建关系融洽、健康向上的人际关系，通过营造宽松和谐的人际环境，聚合人心，形成合力，促进工作。
四是不断创新和完善内部人才奖惩机制。对于在工作中业务突出，工作认真负责的干警，我们形成了一套严格的任用制度，同时，对于工作能力不强，工作态度有所偏差的人员，我们适时的安排对其进行培训以及思想教育，力争建设一支素质过硬、适应我国社会主义法治建设发展的检察队伍。
围绕用好用活人才、提高人才效能这个核心要求，我院多措并举，充分发挥人才作用，确保各类人才各展其长、各得其所，以此留住、用好人才。
(二)选才
一是建立健全选拔评价机制，在发现人才上狠下功夫。在领导人才培养上，推行竞争上岗和公开选拔制度。对青年人才培养通过公开选拔，将一批具有发展潜力和培养前途的优秀年轻干部选为中层副职压担子培养。现在全院中层干部全部具有法律本科学历，较好地优化了中层干部队伍结构，造就一支生气勃勃，有闯劲、有能力的骨干队伍。
二是强化干部交流调整，丰富人才阅历，增长干警才干。对在同一科室工作时间较长的干部，分期分批地进行部门交流;对成长经历较为单一的干部，按照“缺什么补什么”的原则，分别丰富其工作经历;对优秀年轻干部，有目的地为其搭建平台，通过交流拓宽视野，增强历练，加快成长步伐。
三是科学选拔任用，激发人才队伍活力。近年来，我院本着人尽其才、才尽其用、用当其时的原则，进一步完善选人用人机制。自2007年以来，我院已从优秀中层干部中选配2名副检察长、1名纪检组长，向外输送1名副处级领导，增配3名检委会副处级专职委员、6名检委会委员;积极开展竞争上岗和轮岗交流，先后选任近30名中层干部，进一步激发了队伍的活力。
三、狠抓监督制约机制，全面提高检察队伍素质
加强检察机关队伍建设监督制约体系是必不可少的。检务公开使接受社会各界监督的主要形式。检务公开加大了检察宣传力度。把检察机关的办案活动置于当事人、社会各界的监督之下，能够增强检察工作的透明度和检察人员的责任意识，促进严格执法、文明办案。
内部监督更需加强。建立和完善案件回访制度、检察职业道德卡制度、干警公务活动廉洁监督卡制度、专案跟踪监督制度等，同时加强对干警"八小时以外"活动的监督和约束，做到警钟长鸣，未雨绸。定期不定期对院风院纪和群众反映的问题进行督查，变被动监督为主动监督，变事后监督为同步跟踪监督。其次，对办结的案件进行抽查，重点调查干警有无吃拿卡要、刑讯逼供、超期羁押等违法违纪现象。再次，应对干警定期进行廉政登记调查，并将廉政调查情况，案件回访情况登记造册。作为干警评优的依据，以督促干警公正执法的意识。
勇于接受党委和人大的监督，凡重要工作都应该及时向人大报告，建立与人大代表政协委员的联络制度。不定期的邀请人大代表参加重大会议和重大活动，并对检察工作进行评议。通过各方面的监督，检察机关的政治素质和业务素质都会有明显的提高。
加强检察机关队伍建设的工作还有许多，如深化竞争机制，狠抓大局意识和养成正气等，只要我们坚持不懈地进行思想政治、工作作风及整个素质建设，检察队伍就会以公正执法，清正廉洁的良好形象展现在人民群众面前。
正是有了以上促进检察队伍建设的举措，我院分别于2009年、2010年连续两年在广东省基层检察院考核中总分名列第一。继2008年荣获第三届“全国先进基层检察院”称号后，2010年再度获评第四届“全国先进基层检察院”、“全国文明接待室”。在2011年更是获得了“全国检察宣传先进单位”和全国首批基层检察院“四化建设示范单位”荣誉称号。
队伍建设不仅是一个永恒的主题，也是一个复杂的系统工程，不可能一蹴而就。但是，只要我们坚持不懈地抓，与时俱进地抓，这一定能打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的过硬队伍，就一定能促进严格、公正、文明执法，就一定能促进检察事业又快又好地发展。
【四】:试论如何加强检察队伍建设论文
www.shanpow.com_加强检察队伍建设。 “工欲善其事、必先利其器”，要想建设一支强而有力、素质过硬的检察队伍，没有完善的硬件设备是不可能实现的。
今天学习啦小编要与大家分享的是：试论如何加强检察队伍建设相关论文。具体内容如下，欢迎参考阅读：
论文摘要：检察机关是国家政权的重要组成部分，是人民民主专政的工具，是国家的法律监督机关。因此，必须建设高素质的检察队伍，这是一项十分紧迫的任务，提高队伍素质是做好检察工作的现实要求。广州市番禺区地处珠江三角洲腹地，人口众多，经济较为发达。特别是近些年来，随着番禺区经济环境的逐步优化，外来资本和劳动力大量地涌入，一方面实现了社会经济快速地增长，给番禺带来了翻天覆地的变化，在另一方面，也对检察工作提出了更高的要求。本文对如何加强检察队伍建设作了一些思考。
论文关键词：检察 队伍 检察创新
论文正文：
试论如何加强检察队伍建设
番禺区总面积786平方公里，常住人口约200万，区生产总值已在2010年跨越了千亿大关。随着社会转型和人口的急剧膨胀，刑事发案数逐年攀升，新领域、高科技犯罪不断涌现。广州市番禺区人民检察院(下称“我院”)从事审查起诉、审查逮捕工作的检察人员不到50人，每年承担捕诉案件近3000宗，人均办案近150宗，全院从事反贪污贿赂、反渎职侵权侦查工作的干警约30人，每年自侦案件近60宗，长期处于“案多人少”的压力之中。
在此背景下，如何有效打击犯罪，维护社会稳定，检察机关面临着严峻考验。我院充分认识到，人才强检是新形势下加强执法规范化的最始终要求，是推进队伍专业化的最有效途径，是实现管理科学化的最重要抓手，是落实保障现代化的最直接体现。面对新的形势和任务，院政工办在充分调研论证基础上，以人才强检作为切入点和突破口，通过加强队伍建设，加快人才强检步伐，以“引才、育才”并举提升履职能力和水平，解决番禺检察工作面临的上述“案多人少”等突出问题，全面加强和带动番禺检察工作创新，推动我院建设可持续发展。
一、“引才、育才”并举，始终走人才强检之路
(一)引才:拓宽视野广纳贤才
制定检察人才计划。四年来，番禺区人民检察院牢固树立科学的发展观和人才观，加强对各类检察人才的引进、培养和扶持，检察人才资源总量稳步增长，逐步形成一个科学合理的人才梯队储备，使检察队伍的层次结构逐步纳入一个科学有序的良性发展轨道。
建立人才交流机制。从岗位实际需要出发，严格坚持交流条件，把好进人关，积极引进急需的人员。在区委和广州市院的组织和领导下先后从其他兄弟院和政府部门引进12名检察人才。同时，向外输送人才6名，并已多数都走上了中层以上领导干部岗位，真正实现了人才既能“引进来”，也能“走出去”。
公开向社会招人才。择优招录应届毕业生，改善队伍年龄和学历结构;同时重点选拔法律、计算机等专业人才，改善队伍专业结构。四年来，先后通过招录引进的法律、计算机、中文等专业人才10人，完善检察机关内部人才结构，如今，这一批人现已逐渐成长为所在部门的业务骨干。
(二)育才：营造氛围加强培训
严管与厚爱相结合，营造人才培养的良好氛围。健全自律机制、完善监督制约机制并严格执行制度，在严管的同时在目标确定、制度建设、体制建设上、在关心爱护干警上、在促进干警发展成长上体现“厚爱”。
加强检察文化建设，以深厚的检察文化底蕴激发人才工作活力。始终用番禺区检精神凝聚人、哺育人，通过定期或不定期地组织开展各种形式的文体活动、举办业务讨论会、派员参加上级院辩论赛等形式，力争实现每个干警都会办案、会写作、会管理、会驾驶。
以老带新，结合工作实际培训。针对检察人才办案经验不足、业务水平不高的问题，采取“一对一”的传帮带方式培养。确定部门负责人和经验丰富的干警骨干对检察人才进行一对一的传帮带，通过言传身教的“老”方法，引领他们快速成长。
抓好干警日常的教育培训工作。首先，政工办按照省市院对干警教育培训的要求，在2011年初制定了《番禺检察院教育培训计划方案》，细化检察人才教育培训安排表并认真组织实施。同时坚持以会代训，多元化对检察人才进行政治、业务培训。
二、坚持“人尽其才”，推动全院建设持续发展
(一)用才：优化配置人尽其才
一是改善办公条件。
“工欲善其事、必先利其器”，我们深知，要想建设一支强而有力、素质过硬的检察队伍，没有完善的硬件设备是不可能实现的。我检察院近年来不断加强检察机关的基础建设，近几年共争取近三千万资金改善了院里的办公办案条件，为检察工作营造高效快捷的工作环境，增加检察干警从事检察工作的归属感和荣誉感，提高检察干警的工作积极性。
二是改善福利待遇。
要创造条件，争取支持，不断提高检察干警的政治待遇和福利待遇，完善的解决了干警们的后顾之忧，使我院干警能够将时间和精力充分发挥到日常的工作当中，以队伍专业化建设的新成效为检察工作提供更强动力。提高检察专业人员的工作积极性，要从政治、工作、生活上主动关心人才，不断创造出与人才相匹配的知识与科技含量高的岗位，为人才成就事业铺路搭桥。
三是创建良好内部环境。
检察文化建设是推动检察工作的精神动力。在检察文化建设中，要始终坚持以人为本理念，积极为检察工作营造和谐的环境。加强人际交往关系的正确引导，在机关内部努力构建关系融洽、健康向上的人际关系，通过营造宽松和谐的人际环境，聚合人心，形成合力，促进工作。
四是不断创新和完善内部人才奖惩机制。
对于在工作中业务突出，工作认真负责的干警，我们形成了一套严格的任用制度，同时，对于工作能力不强，工作态度有所偏差的人员，我们适时的安排对其进行培训以及思想教育，力争建设一支素质过硬、适应我国社会主义法治建设发展的检察队伍。
围绕用好用活人才、提高人才效能这个核心要求，我院多措并举，充分发挥人才作用，确保各类人才各展其长、各得其所，以此留住、用好人才。
(二)选才
一是建立健全选拔评价机制，在发现人才上狠下功夫。在领导人才培养上，推行竞争上岗和公开选拔制度。对青年人才培养通过公开选拔，将一批具有发展潜力和培养前途的优秀年轻干部选为中层副职压担子培养。现在全院中层干部全部具有法律本科学历，较好地优化了中层干部队伍结构，造就一支生气勃勃，有闯劲、有能力的骨干队伍。
二是强化干部交流调整，丰富人才阅历，增长干警才干。对在同一科室工作时间较长的干部，分期分批地进行部门交流;对成长经历较为单一的干部，按照“缺什么补什么”的原则，分别丰富其工作经历;对优秀年轻干部，有目的地为其搭建平台，通过交流拓宽视野，增强历练，加快成长步伐。
三是科学选拔任用，激发人才队伍活力。近年来，我院本着人尽其才、才尽其用、用当其时的原则，进一步完善选人用人机制。自2007年以来，我院已从优秀中层干部中选配2名副检察长、1名纪检组长，向外输送1名副处级领导，增配3名检委会副处级专职委员、6名检委会委员;积极开展竞争上岗和轮岗交流，先后选任近30名中层干部，进一步激发了队伍的活力。
三、狠抓监督制约机制，全面提高检察队伍素质
加强检察机关队伍建设监督制约体系是必不可少的。检务公开使接受社会各界监督的主要形式。检务公开加大了检察宣传力度。把检察机关的办案活动置于当事人、社会各界的监督之下，能够增强检察工作的透明度和检察人员的责任意识，促进严格执法、文明办案。
内部监督更需加强。建立和完善案件回访制度、检察职业道德卡制度、干警公务活动廉洁监督卡制度、专案跟踪监督制度等，同时加强对干警"八小时以外"活动的监督和约束，做到警钟长鸣，未雨绸。定期不定期对院风院纪和群众反映的问题进行督查，变被动监督为主动监督，变事后监督为同步跟踪监督。其次，对办结的案件进行抽查，重点调查干警有无吃拿卡要、刑讯逼供、超期羁押等违法违纪现象。再次，应对干警定期进行廉政登记调查，并将廉政调查情况，案件回访情况登记造册。作为干警评优的依据，以督促干警公正执法的意识。
勇于接受党委和人大的监督，凡重要工作都应该及时向人大报告，建立与人大代表政协委员的联络制度。不定期的邀请人大代表参加重大会议和重大活动，并对检察工作进行评议。通过各方面的监督，检察机关的政治素质和业务素质都会有明显的提高。
加强检察机关队伍建设的工作还有许多，如深化竞争机制，狠抓大局意识和养成正气等，只要我们坚持不懈地进行思想政治、工作作风及整个素质建设，检察队伍就会以公正执法，清正廉洁的良好形象展现在人民群众面前。
正是有了以上促进检察队伍建设的举措，我院分别于2009年、2010年连续两年在广东省基层检察院考核中总分名列第一。继2008年荣获第三届“全国先进基层检察院”称号后，2010年再度获评第四届“全国先进基层检察院”、“全国文明接待室”。在2011年更是获得了“全国检察宣传先进单位”和全国首批基层检察院“四化建设示范单位”荣誉称号。
队伍建设不仅是一个永恒的主题，也是一个复杂的系统工程，不可能一蹴而就。但是，只要我们坚持不懈地抓，与时俱进地抓，这一定能打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的过硬队伍，就一定能促进严格、公正、文明执法，就一定能促进检察事业又快又好地发展。
【五】:加强党的先进性建设会议发言稿
发展着的马克思主义指导建设中国特色社会主义的实践，是党的十六大提出的一个极其重要的新思想、新观点。它生动地体现了实践的发展对促进马克思主义理论创新的重大作用，鲜活地表明了发展着的马克思主义对生动实践的正确引领和指导。为此住址会议，本文是会议发言稿，欢迎大家阅读借鉴。
同志们：
大家好!
加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。开展保持共产党员先进性教育活动是党中央在深入研究新时期的形势、任务和党员队伍状况的基础上，审时度势、慎重作出的加强党的执政能力建设的一项重大决策，检察机关是国家法律监督机关，是党依法治国、依法执政的重要职能部门。中央决定检察机关参加第一批先进性教育活动，这是抓党建带队建，全面推进检察工作的极好时机，是加强检察队伍建设和推动检察工作发展的强大动力，也是检察机关加强党的建设和提高领导干部工作水平的迫切要求。教育活动非常及时，十分必要，意义深远。做为一名党员领导干部，在教育活动中应当努力做到以下几点。
一要带头统一思想。深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，坚决与党中央保持高度一致，自觉把思想认识统一到中央和省市县委的决策部署上来，以饱满的政治热情和强烈的使命意识，切实把这项重大政治任务抓紧抓实，抓出成效。
二要带头认真学习。我们身处改革开放和知识经济时代，许多新的问题需要我们去解答。作为一名共产党员，要使自己永不落后，永远站在时代的前列，就必须不断强化以提高自我、超越自我为目的的学习意识。高度重视学习，把学习作为社会发展的需要，作为个人追求进步的阶梯，作为健康生活的标志，争做掌握先进知识的模范，争做运用先进手段的模范，争做创造先进成果的模范。在此次先进性教育活动中，要带头学习，力求做到先学一步，多学一点，学深一层，要坚持集中学习和个人自学相结合，做好读书笔记，写好心得体会。在学习中，紧密联系我院检察工作发展实际，联系个人思想实际，注重研究一些重大理论问题和实际问题，不断提高党性意识和执政意识，牢固树立和认真落实科学发展观，更好地带领全院干警抓住机遇，加快发展。
三要带头遵守纪律。我们必须按照党章规定,认真执行个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央的组织原则。不论任何时候、任何情况下,党员必须同党站在同一立场,同党一条心,在政治上同党保持一致,把党和人民的利益看得高于一切,坚持用党的路线、方针、政策规范自己的言论和行动。不仅要坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,还要自觉与一切背离党的路线、方针、政策的言行作斗争。要继续加强党员的组织纪律修养,要求党员在发扬党内民主,行使自己权利的同时,自觉履行自己的义务,摆正个人和组织的关系,正确处理民主和集中、自由和纪律的关系。要积极参加党的组织生活,自觉地接受党组织的教育、管理和监督,坚持严格按党章办事,按党的制度和规定办事,把自己的思想和行动无条件地纳入党的组织纪律的轨道。要严格按照党章规定的标准发展党员,坚持在党的组织原则和党的纪律面前人人平等,严肃处置不合格党员,塑造党的良好形象,始终保持党的工人阶级先锋队性质。 四要带头调查研究。要深入实际，深入一线，调查研究，解决实际问题。
要正确处理开展先进性教育活动与做好检察工作的关系，坚持两手抓，两手都要硬，把开展先进性教育活动和推动发展的各项工作有机统一起来，统筹兼顾，合理安排，扎扎实实搞好先进性教育活动，使先进性教育活动与检察工作两结合、共促进、两不误，切实把先进性教育活动的成效体现到加强检察工作和推进检察改革上来。
一是要明确和把握检察机关共产党员先进性的基本要求，做到六个坚持：即坚持共产主义理想，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，用“三个代表”重要思想统领检察工作，严守党的章程，忠诚宪法和法律，自觉服从于、服务于党和国家的全局工作，努力实现全社会的公平与正义;坚持勤奋学习，努力提高法律监督的能力和本领;坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终不渝地做到立检为公、执法为民，做到严格执法，公正执法，规范执法，文明执法;坚持勤奋工作，热爱检察事业，甘于奉献，开拓创新，做出一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律，自觉把检察工作置于党的绝对领导之下;坚持“两个务必”，做到为检清廉，不断加强党性修养和职业道德修养，永葆共产党人的政治本色。
二是要准确把握、全面落实先进性教育活动的提高检察机关党员的素质、加强检察机关党组织建设、更好地服务于党的中心工作和服务于人民群众、促进检察工作的四项目标。
三是要使党员先进性教育活动富有检察特色，取得实实在在的效果。要始终抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点。要把先进性教育活动的成效体现到进一步提高法律监督能力上来，体现到进一步深化“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题和落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求上来，体现到解决检察工作和检察队伍建设中存在的突出问题上来。
通过党员先进性教育活动，要使我们依法打击刑事犯罪，维护社会稳定的能力有明显提高;依法打击预防职务犯罪，促进廉政建设的能力有明显提高;正确处理群众诉求，化解矛盾纠纷，促进社会和谐的能力有明显提高;敢于监督、善于监督、规范监督，促进严格执法和公正司法的能力有明显提高;强化自身监督和制约，严格、公正、文明执法的能力有明显提高。要把开展先进性教育活动与抓好检察工作、推进检察改革相结合。既要防止先进性教育活动走过场、搞形式主义等问题;又要集中力量查办职务犯罪大要案，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，加大诉讼监督力度，提高执法水平和办案质量;还要认真做好各项检察改革措施的组织实施工作，不断健全完善检察工作机制，切实保证检察改革的顺利推进。五要带头创新。创新是一个民族不竭的动力源泉，也是党的事业蒸蒸日上、不断开拓新境界的动力源泉。
我们党的事业是全新的事业，我们党的全部工作，都是在不断创新中获得发展的，开展共产党员先进性教育，就要求我们广大共产党员要有开拓意识、创新意识，都要以实现党的奋斗目标为己任，敢于面向未来，勇于开拓创新，紧密结合自己的本职工作，善于跳出原有的思维定势，按照"三个代表"的要求，充分发挥积极性、主动性和创造性，在观念创新上下功夫，在机制创新上下功夫，在方法创新上下功夫，着眼于未来，着眼于新的实践，不断研究新情况，解决新问题，多想新点子，多出新思路，多创新经验，为推进党的各项工作，奋发进取，建功立业。
我的发言完毕，谢谢大家。
