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【一】:学习中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》
尊崇党章 德规并重 纪挺法前 全面从严 ——学习中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》
今天组织部安排我给大家做一次学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的辅导。今年10月12日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。10月18日，两部党内法规同时颁布，自2016年1月1日起施行。
新的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，作为管党治党的重要基础性党内法规，各级党组织和全体党员的行为规范和指引，与修订前相比，变化非常大。为学习贯彻好两部党内法规，10月25日，中共中央办公厅下发了《关于认真学习贯彻〈中国共产党廉洁自律准则〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》。随后，省委、省国资委和集团党委分别作出学习安排。公司党委也及时转发上级通知要求，做出部署。此前，公司领导利用党委中心组学习时间，已经进行了专题学习。目前，学习宣传《准则》和《条例》的活动正在公司全体党员中开展。
接到这次任务，我压力很大：一是个人水平和能力有限，理论素养不高，对如此重要的两部党内法规，难免在学习、
认识、理解上有不准确、不到位之处；二是《准则》和《条例》颁布后，领导、专家、学者从不同角度做了大量解读，宣传媒体、信息平台上有很多关于两部法规的文章。既要准确地理解、把握两部法规，又要讲出新意，对大家的学习有所帮助，对我来说确实很难。前思后想，我决定将今天的讲座当做与大家的共同学习，通过对领导、专家学者对新版《准则》和《条例》解读形成的理论成果，进行汇总、归纳、整理，提炼主要观点和思想精髓，与大家分享。这也就是我今天讲座的题目‚尊崇党章 德规并重 纪挺法前 全面从严”。
今天我讲的内容分为四部分：
一、为什么要“修改”？或者说，修改两部党内法规的背景是什么？
2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要‚协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶‛。首次提出‚全面从严治党‛这一新的战略部署。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来管党治党的实践表明，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些党组织和党员党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，一些党内监督法规制度已经不能完全适应现实需要，一些新的实践成果也还没有以制度的形式固定下来。扎牢管党治党的制度笼子，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起
来，已经成为当务之急。
此次修改前，党内除了《党章》这个基本大法、总规矩以外，最重要的两部党内基础法规就是《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《纪律处分条例》。
其中《党员领导干部廉洁从政若干准则》是在１９９７年颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成，２０１０年１月颁布实施的，至今已有5年多时间，对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。
老版《中国共产党纪律处分条例》是在1997年中共中央颁布的《中国共产党纪律处分条例（试行）》基础上，2003年修订并颁布实施的，至今也已经有12年的时间。
十八大以后，随着全面从严治党战略的实践不断深化，原《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《纪律处分条例》已不能适应全面从严治党新的实践需要。《党员领导干部廉洁从政若干准则》最突出的问题，一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖全体党员。二是既然是准则，但缺少正面倡导，其中‚８个禁止‛‚５２个不准‛均为‚负面清单‛，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是廉洁主题不突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。 同样，《纪律处分条例》暴露出的问题：一是对违反《党章》，损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。
例如，政治纪律、政治规矩，以前存在模糊地带。二是纪、法不分,近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，这实际上是降低了对党员的要求。有些违法的事情按违纪进行了处理，无法体现党的先进性。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对‚四风‛等内容纳入党纪条纲。
加强党内法规制度建设，是党的十八大和十八届三中、四中全会作出的重大部署。2013年11月，中共中央发布了首个党内法规制定工作五年规划《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013－2017年）》。在今年1月中纪委五次全会上，习近平总书记特别提到，要‚着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例‛，做到‚突出重点、针对时弊‛。此后的大半年里，中纪委书记王岐山书记都在忙这事儿。在5月浙江调研、7月陕西调研、9月福建调研中，王岐山同志的讲话中都提到了‚修订条例‛，并多次强调，新条例要成为从严治党的一把尺子、广大党员的基本底线。
据介绍，中央纪委从2014年下半年开始着手研究两项党内法规修订工作。修订工作始终贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记的重要指示，突出www.shanpow.com_学习中国共产党员干部廉洁自律准则和处分条例。
执政党特色、严肃党纪要求，把纪律挺在法律前面，立足当前、着眼长远，统筹推进，同步修订。修订工作坚持以下原则：一是坚持以党章为遵循。把党章关于纪律和廉洁自律要求具体化，唤醒全党党章党规党纪意识，维护党章权威。二是坚持依规治党与以德治党相结合。以德治党的‚德‛，主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的准则紧扣‚廉洁自律‛、坚持正面倡导、面向全体党员、突出‚关键少数‛，强调自律，重在立德。修订后的条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为‚负面清单‛，强调他律，重在立规。三是坚持问题导向。重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对‚四风‛等要求转化为纪律条文。这次修订，不求一步到位，重在符合实际、务实管用，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。
二、修改了什么？让我们一起认识新版《准则》和《条例》
1、《中国共产党廉洁自律准则》。
此次修改前，党内共有两部准则：一部是《关于党内政治生活的若干准则》；另一部就是《中国共产党党员领导干
【二】:学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》
www.shanpow.com_学习中国共产党员干部廉洁自律准则和处分条例。切实担负起全面从严治党的责任 ——学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》
中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。修订工作历时一年，集中全党智慧、凝聚思想共识，汲取历史经验、尊重前人智慧，体现了继承和创新的统一。
对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，为8700多万共产党员制定了思想、行为准则。尤其是《条例》，将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这‚六大纪律‛，并把政治纪律排在首位，这体现了从严治党的规律，也抓住了管党治党的根本。
党建领域专家学者普遍认为，修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着‚全面‛与‚从严‛两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。被媒体誉为‚史上最严党纪‛。www.shanpow.com_学习中国共产党员干部廉洁自律准则和处分条例。
一、为什么要重新修订《准则》和《条例》
此次修订的《准则》和《条例》，最早均诞生于1997年，分别是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和《中国共产党纪律处分条例（试行）》。2004年，中央出台了《中国共产党纪律处分条例》。2010年，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式发布。
1、出台时间久，有些新的腐败行为找不到处罚依据 现行的《处分条例》是在1997年‚试行条例‛的基础上修订而成的，于2003年12月31日由中共中央正式颁布实施，在反腐倡廉方面发挥了重要作用。但是，随着反腐败斗争进入新阶段，《处分条例》也暴露出一些问题，亟待关注。由于出台时间已有十余年之久，近年出现的新的作风问题、腐败行为，在条例中甚至找不到处罚依据。‚比如对公车私用行为，条例中就有没有相应的具体处理规定，处罚时往往是套用‘挥霍公共资源’行为处理。‛
2、党内法规和国家法规存在嫁接不畅、水土不服等问题
原《处分条例》的体例基本参照《刑法》，而刑事规范和党内法规因在制度定位、制度目标、适用范围等方面的巨大差异造成《处分条例》很多方面‚嫁接不畅、水土不服‛，内容大而全，庞杂繁琐，党纪特色不明显。
原《处分条例》10类违纪行为分类标准较为混乱，部分是按照党纪种类进行分类，如违反政治纪律、违反组织人事
纪律的行为分类，其余多数按照刑法中犯罪行为类型分类，如失职渎职行为、侵犯党员权利公民权利、破坏社会主义经济秩序的行为、妨害社会管理秩序的行为，这些行为分类下的违纪行为刑事色彩浓厚，与对党组织、党员的特殊身份纪律要求切合度不够，使用率不高，有些条文几乎闲臵。
3、相关规范性文件之间存在较大程度的重复
例如原《处分条例》第八章专门以一个章节11个条款规定了违反廉洁自律规定的行为，界定了违纪构成并按照情节轻重提出了具体的罚则。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提出领导干部廉洁从政52项禁止行为，违反廉政准则的行为如何适用《处分条例》，又通过一个实施办法加以细化，三个规范性文件存在较大程度的重复，效力层级不清，需要厘清它们之间的关系。
另外，《中国共产党党内监督条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》也都有相关纪律处分的内容，造成重复交叉。
二、《准则》和《条例》修订纪实
作为面向全党8700多万党员的党内基础性法规，《准则》和《条例》的修订必须慎之又慎，每一处修改都离不开深入细致的调查研究，力求经得起实践和历史的检验。
2015年1月13日，习近平在中央纪委五次全会上特别提到，要‚着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例‛。
中央纪委常委会对修订这两项法规高度重视。王岐山先后14次召开专题会议对修订工作提出明确要求，并6次主持召开中央纪委常委会会议对修订两项法规及相关工作进行研究。在调研中把握方向，在修改中不断完善，2015年王岐山在3次调研活动中都提到了‚修订条例‛，三次座谈会上的讲话内容各有侧重，主题针对性较强且层层递进。
3月28日，王岐山在河南林州主持召开座谈会。突出强调了纪律的重要性。指出必须把纪律挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。
5月9日，王岐山在浙江嘉兴主持召开座谈会。强调要纪法分开。指出，党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。‚党纪‛与‚国法‛不是一个概念，不能混同。党纪严于国法。
7月9日，王岐山在陕西榆林主持召开座谈会。指出要加强党内监督制度体系的顶层设计。他强调，修订廉政准则和党纪处分条例，要坚持党纪严于国法，实现纪法分开，体现党的先锋队性质，推进全面从严治党、依规治党的制度创新。
两项法规的修订是反复锤炼、不断升华的过程。
9月7日，中共中央办公厅印发通知，对两项法规修订稿征求意见。
对征求到的每一条意见和建议，修订工作小组都认真研究、反复论证，逐一推敲、字斟句酌，力求精益求精。
9月29日，中央纪委常委会会议审议通过《准则》和《条例》修订送审稿。会议决定，根据审议情况对《准则》和《条例》修订稿作进一步修改后，按程序呈报党中央审议。
10月8日，中南海，中央政治局常委会会议。习近平总书记和政治局常委会其他同志对《准则》和《条例》修订送审稿提出了重要意见。
最终提交中央政治局会议审议的《准则》和《条例》分别有8条281字、11章133条17000余字，充分吸收了关注度高、针对性强的意见和建议，体现了全面从严治党一系列实践和理论重大创新成果。 三、《准则》、《条例》新变化新看点
（一）、《准则》、《条例》新变化
变化一、《准则》覆盖所有中共党员，普通党员纳入管理不留死角
【三】:学习中国共产党纪律处分条例和廉洁自律准则感悟
学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《廉洁自律准》，需要关注的不仅仅是“红线”在哪里、怎样才能不踩“红线”，更多思考的应该是如何向高标准看齐。下面是带来的中国共产党纪律处分条例和廉洁自律准则学习心得，欢迎阅读。
中国共产党纪律处分条例和廉洁自律准则学习心得一：
在“四个全面”重大战略布局深入推进的关键时期，中共中央同时印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》)。我认认真真学习了《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，通过认真学习和深入思考，有一下一些体会。
一、《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为全体党员提供了重要指引和基本遵循
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。《廉洁自律准则》开宗明义，高屋建瓴，言简意赅重申了共产党员的理想信念宗旨，要求全党践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。从普通党员和党员领导干部分别做出明确要求，普通党员主要处理好公私、廉腐、俭奢和苦乐四大关系。党员领导干部主要做好从政、用权、修身和齐家的学问，突出了习总书记提出的家风要求。
《中国共产党纪律处分条例》紧紧围绕当前党内出现的诸多新情况新问题新挑战，针砭时弊，对症下药，全面系统具体回答了一名中共党员“哪些千万不能做”和“做了要承担什么样的后果”的问题。《中国共产党纪律处分条例》突出纪严于法的特点，删去了与国家法律法规重复的规定，并对普通党员和党员领导干部一视同仁，总结、归纳、整合了违纪党员经常会犯的六大纪律。
《廉洁自律准则》
《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，一个重在立德，一个重在立规;一个标注“道德高地”，一个开列“负面清单”;一个注重自我提升，一个注重惩戒约束，两者相辅相成、相互促进，具有重大而深远的意义。
二、如何学习贯彻落实好《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》
首先，深刻认识和领会党员领导干部廉洁从政的重大意义，在思想上同党中央保持高度一致，筑牢思想关。一切贪污腐败的案件，追根溯源，无不从贪污腐败者自身的思想发生蜕变而起。只有自己在思想上把好关，强化个人的宗旨意识，才能有效地抵御金钱等的诱惑，确保廉洁奉公，勤政为民。
其次，坚持以法律法规为准绳，认真学习规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，牢固树立党章党规党纪意识。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，自觉对照《廉洁准则》的规范和要求，约束自己的言行。
第三，加强以为人民服务为核心的宗旨意识的教育和学习。密切党群血肉联系，全心全意为人民服务，是中国共产党一贯坚持和高度重视的优良传统。因此，作为党员领导干部，就应该率先以保持同人民群众的血肉联系为重点加强自身的作风建设，切实做到真诚倾听群众呼声，真心反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事，办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。政之所兴，在顺民心;政在所废，在逆民心。我们党的根基在于人民，血脉在人民，力量在人民。保持同人民群众血肉联系为重点的党的作风建设是贯彻以人为本，注重民生的执政理念的必然要求。
第四，以造福于民为本，采取不同途径和方法加强自身作风建设。要保持同人民群众的血肉联系，造福于民，则必须坚持群众观念，必须坚持清正廉洁，必须坚持求真务实。以实际行动和工作加强同人民群众的血肉联系;以其实际效果取信于民，争取群众的积极参与大力支持，让我们的工作获得人民满意的评价。
总之，通过参加这次理论学习，使我对党的“执政为民，立党为公”的执政理念有了更深刻的认识，也使自己对腐败的危害性有了更清醒的认识，增强了自身抗腐防变能力，也对自己更好的开展工作和服务群众提供了坚实的基础和保障。
中国共产党纪律处分条例和廉洁自律准则学习心得二：
读完《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，我从内心深处感受到一股力量：不仅进一步明确了什么能做、什么不能做，还清楚知道了自己应该做什么、怎么做。
在学习《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》后，我意识到制度的生命在于执行，学习贯彻《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任，必须扛起责任、推动《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》落地生根。
党委担负着全面从严治党主体责任，贯彻执行《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅要抓好学习宣传，更要把党的领导融入日常管理监督中，在“全面”和“从严”中推动落实。 贯彻执行《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，各级党委责无旁贷。我们要把纪律和规矩挺在前沿，坚持纪严于法、纪在法前，用党规党纪的尺子衡量党员干部行为，注重加强日常教育和监督，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。
关键要抓实责任。我们将把贯彻落实《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》情况，纳入主体责任履行情况报告的重要内容，推动各级党委自觉把贯彻落实工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，推动各级党委(党组)书记切实负起第一责任人的责任。 我们将组织党员领导干部对照《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，查排在从政道德、改进作风、遵守纪律等方面存在的突出问题，抓住关键人、关键事、关键问题，即知即改，立行立改，促使每一位党员干部明确高标准、坚守纪律底线。
贯彻执行《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，任何人亦不例外。我们要结合开展巡视整改，以《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为标杆和戒尺，既突出重点，严管领导人员这个“关键少数”，又盯住大多数，防止党员“脱管”。我们将把学习贯彻《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为一项重大的政治任务抓紧抓实抓好。”对于不守纪律、不讲规矩的行为，将严格按照《中国共产党纪律处分条例》进行查处问责，以贯彻执行《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，把党规党纪刻印在全市党员干部的心上、体现在行动上。
确立高标准，开列“负面清单”，对于各级纪委而言，两项法规的修订使监督执纪问责的戒尺更严、更明、更加“给力”。要把落实好《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》贯穿到监督执纪问责的全过程，严明党的纪律。要切实加强监督执纪问责，强化对落实情况的监督检查，努力维护《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的严肃性，使其真正成为管党治党的“铁笼”。我们将督促各级党组织认真履行主体责任，推动《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻。树立严管就是厚爱的思想，立足抓早抓小，严守纪律底线。
《中国共产党纪律处分条例》把政治纪律列为六大纪律之首，增加了“拉帮结派”、“对抗组织审查”等违纪条款。对此，把纪律和规矩挺在前面，首要的是严明党的政治纪律和政治规矩。要严肃查处违反政治纪律的行为，督促各级党组织和党员干部与党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一。制度面前没有特权、制度约束没有例外。要严格责任追究，以问责传导压力，确保制度面前人人平等，让《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》真正落实到实处。我们要在学深学透《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的基础上，将其作为监督执纪问责的根本指导，抓早抓小、动辄则咎，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，维护纪律的严肃性。 《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》既是对党的各级组织的有力规范，也是全体党员的基本准则。学习贯彻《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，每一名党员都要把自己摆进去。廉洁自律不是领导干部的“专利”，作为普通党员干部，也要自觉摒弃自己“一无权力，二无地位，不可能与腐败沾边”或“拿点、占点，问题不大”的错误认识，真正把自己摆进去，自觉对照《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，培养健康向上的生活情趣，不打“擦边球”，不碰“高压线”。
作为一名党员，作为执法战线的工作人员，自己将逐条逐项认真学习《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅要在思想上做到“零污染”、生活上做到“零侵蚀”，还要对工作做到“零懈怠”，对群众做到“零距离”，最大限度保障群众利益不受侵害。还要发挥自己的监督责任，让所有党员向高标准看齐，保证把纪律和各项党内法规执行到位。
中国共产党纪律处分条例和廉洁自律准则学习心得三：
作为一名党员，在学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》后，我更加明白严守纪律底线的同时，也要把提升党性修养作为一辈子的精神追求，把个人成长进步融入党的事业发展，无论在任何岗位上，都牢记自己
