国外对职业教育的认识

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国外对职业教育的认识【一】:国内外职业教育五大区别

国内外职业教育五大区别

2006-05-24 华商网 - 华商报

在我国大力提倡职业教育的今天，人们已经认识到了职业教育对我国经济发展的重要性，但我国职业教育的发展起步较晚，还存在许多有待改进、增强的地方。我国职业教育与国外相比，存在哪些差距？本报记者采访了一些业内人士，希望对我省职业教育圈内的人有所借鉴。 ■区别一：上学机制

灵活程度

业内人士认为，德国的职业教育非常先进，技术工人水平很高。在这个国家半数以上的学生都选择了职业技术培训作为自己的教育方向，同时普通高中与职业学校在学生入学两年后生源可以互动，即普通高中成绩差的学生可以转入职业学校学习技能，而职业学校成绩好的学生可以进入普通高中学习，为上大学做准备。最难能可贵的是，很多成绩好的高中毕业生并不急于进名牌大学学习，而是先进职业学校学一门技术，然后再去大学学理论，这样的学生以后更容易做出成就。

在国内，大多数的学生初中毕业后的首选是上高中，上不了高中才选择职业学校，而且上职业学校的人数不多，许多农村的孩子初中毕业后就直接去打工，根本没有经过正规的职业培训。目前我国职业、技工院校教育与高等教育之间已有了互通。但是高中与职业学校的学生很难进行生源互动，职业学校的学生几乎不可能进高中学习，也很少有高中生选择上职业学校的。 或许，在我国高中与职业学校的学生可以进行互动，才能真正体现出我国对职业教育的重视。 ■区别二：技术工人的待遇

在国外，一个通行的规律是：一个高级技工的工资要高于一名高级工程师。而在国内，目前是不可能的。高级工程师一般都受过大学教育或工作经验丰富，非常有资历，经过各项评估才获得的职称，水平较高，待遇自然也高。

由于我国目前普通职业教育培养出来的技术人员水平有限，大部分从事着普通的初级技术工作，而并没有在技术创新、高难度技术方面有所发展，所以待遇并不高。与一些行政人员相比，待遇相同甚至还要低些。

■区别三：教学设备的先进程度

德国职业培训学校的教学设备比工厂设备要先进，这样的学校培养出来的人才能指导企业进行生产，并能很好地解决企业生产过程中遇到的问题并进行创新、研发。而国内刚好相反，由于国家投入有限，国内人口较多，许多职校都是用企业淘汰的设备进行教学，即使是新设备也是比较落后的，这样培养出来的学生怎么可能处于行业的领先地位？www.shanpow.com_国外对职业教育的认识。

当然，随着国家对职业教育的大力提倡和加大投资，现在许多职校的教学设备正在更新，变得更加先进。

■区别四：师资力量

国外职业教育的师资基本都是双师型的，教师既具有讲师及以上职称，又具有工程师、经济师、技师或高级技师等职业资格证书，都有在企业的生产经验，这些教师既有丰富的理论知识，又有实践经验，培养出来的学生才具有高动手实践能力和创新能力。“双师型”师资队伍一直是国内职业学校的追求目标，但目前并没有得到普及。

■区别五：上职业学校的目的

我国职业教育与国外的职业教育相比，最主要的区别是学生上学的目的不一样。在国外，由于没有就业的压力，孩子上职业培训学校是因为喜欢从事某个行业，或喜欢动手操作某些仪器，家长也鼓励孩子做自己喜欢的事，做喜欢的事情容易出成绩；而在国内，由于就业的压力，老百姓让孩子选择职业教育的目的纯粹是为了掌握一门技能，为了好就业，有的甚至与个人兴趣没有太大的关系，只是一个生存的饭碗而已。由此，国内培养出来的大部分是操作工人，而不是创新者。本报记者 曹运静

国外对职业教育的认识【二】:浅谈对英国职业教育的认识和思考

浅谈对英国职业教育的认识和思考

摘要：本文从实地考察了解到情况出发，介绍了英国对职业教育方面重视发展、搭建框架，大力推行国家职业资格证书制度以及办学形式，承担主体的管理体制等等的经验做法。阐述了英国职业教育实现了职业教育与普通教育并重同步发展，证书交融互通；实施了核心技能教育，强化学生技能训练；通过校企合作，造就了人才培养与使用的无缝对接等主要特征。对中英职业教育基本要素以及英国各类证书进行了列表对比，提出了发展职业教育必须尽快消除职业教育与普通教育的体制机制差别、改革职业资格考核方式方法、加大枝企合作实现产业职教一体化以及围绕职业核心技能设计技师学院的人才培养体系等措施。

关键词：职业教育；特征；措施

众所周知，英国是世界上职业教育最发达的国家之一。也是世界上最早建立职业教育体系的国家之一。学习和借鉴英国发展职业教育的有益经验和做法，充分利用好目前的黄金发展机遇期，更好地跟上国际职业教育发展的新趋势、新理念。就显得十分必要和紧迫。今年3月，参加省人社厅组织的校长领导力进修班赴英国胡弗汉顿大学进修学习，对英国职业教育特点有了比较深入的理解，也看到了我们职业教育的差距，下面就职业教育的特色及启示谈谈本人的看法。

1英国职业教育基本情况

英国有近6000万人口，国土面积约25万平方公里，英国教育大致分为四个阶段：4岁以下儿童提供免费义务教育，5-16岁(小学到高中)为义务教育；16－18岁的青年不再享受义务教育，但由高中、继续教育学院或工作场所负责为该年龄段的青年提供教育和培训。成人教育是指在高等院校、继续教育学院及工作场所为18岁以上成年人提供的教育和培训。受教育者可获得职业资格证书或学业资格证书，直至研究生学位。

1.1重视发展职业教育

上世纪八十年代初。英国政府认识到英国职业教育与培训的水平大大低于德国、日本和美国等工业化国家，之后采取了许多措施来促进职业教育与培训的发展，提出了“为成功的未来而开发技能!”的口号，开始在全国范围内推行国家职业资格证书制度。近几年来，随着国际竞争的日趋激烈和经济衰退延续，英国政府把加强职业教育与培训和提高劳动者的素质摆到了越来越重要的位置，将发展

国外对职业教育的认识【三】:对我国职业教育现状及发展的认识

对我国职业教育现状及发展的认识

摘要：职业教育是我国教育体系的重要组成部分，它为我国各项事业的发展培养了大量的应用型人才，然而随着时代的发展，面对日益严峻的就业难问题，如何实现人才匹配，合理高效地促进产业发展成为了当前我国职业技术教育发展面临的现实而严峻的问题。

本文拟通过对我国当前职业教育现状的认识以及面临的问题进行剖析，然后结合其他国家发展职业技术教育的经验和方法，找出适合我国的国情和实际现状的职业技术教育发展之路，使我国职业技术教育有更进一步的发展。

关键词：职业教育 现状认识 发展之路

一、何为职业教育 职业技术教育的意义才根本上说在于满足社会对人才的多样化、多层次需求。为从事某种职业所进行的技术教育和技能教育或培训就是职业技术教育。 按照《中华人民共和国职业教育法》的定义，职业教育是各级各类职业和技术教育以及普通教育中职业教育的综合。即职业教育与职业技术教育在广义上是一样。职业教育是一个综合的概念，既包括技术教育，也包括技术培训；既包括职业的教育，也包括职业培训；既包括中等职业教育，也包括高等职业教育。

二、我国职业教育发展历程 （一）职业教育的起源 “职业教育”一词在我国最早出现在 1904 年时任山西农林学堂总办姚文栋所写的《添聘普通练习文》。中国的职业教育与早期实业教育，从基本作用及其教育思想演变过程看可以说是一脉相承。1866 年由左宗棠奏请并于 1867 年 1 月开办的《福州马尾船政学堂》标志着中国的职业教育正式起源。20 世纪初，我国机器工业规模的较职业教育最早源于较发源。早发生工业革命的欧洲国家，是在师徒传习制度基础上为适应工业大生产需要而逐 1 物理与电子工程学院 2010 应用电子技术教育（职师）专业 渐产生的教育类型。我国职业教育发展的主要社会动因是，20 世纪初机器化和工业规模较快增长直接导致的。职业教育在中国有着特别重要的地位，这也是我国的具体国情和工业化、现代化发展的客观需要，并且加速了中国教育体制的快速发展与改革。 （二）职业教育的兴与衰 我国于 19 世纪 60 年代开始出现职业教育，经过早期洋务派、改良派、维新派的倡导和推动，加之仿效日本的教育制度和理念，在 1902 年和 1903 年产生了现代职业教育的学制体系，正式实施实业教育，然而发展却十分缓慢。1898-1910 年间，在清政府学部立案的 高等实业学堂只有 17 所到 1909 年，全国中等实业学堂达到 254 所。辛亥革命后，受到社会变革的巨大影响，国民政府制订了新的学制体系，将实业学堂改名为实业学校，业学堂与实业学校，并无本质区别，发展依旧十分缓慢。1912-1916 年间，两种形式的学校总数从 425 所增加到 525 所。由于受欧美各国教育制度的影响，社会和学校越来越重视实用主义教育思想，并在国内宣传西方的普通教育与职业教育。以黄炎培为代表的一大批职业教育先驱于 1917 年成立了 “中华职业教育社”，标志我国开始进入大力宣传并努力推进职业教育的新时期。于此同时， 黄炎培、陶行知、晏阳初等的先进教育理念融合在一起，形成了一股强有力的推进职业教育发展和改革的思想动力源泉，领着以美国教育体制为主要范例新学制的改革。截止 1925 年， 全国职业学校数从 1921 年的 842 所增加到 1548 所，达到了新中国建立以前的最高峰。然而由于内外因素的阻滞，业教育又迅速沉寂。1929 年，全国的职业学校仅存 194 所。经过几十年的艰难历程，截止 1949 年，全国中等职业学校 564 所。新中国建立以后，翻天覆地的社会变革和突飞猛进的经济建设，强烈带动教育的全面改革和发展，其中中等专业教育和技工教育获得空前发展，并明确成为新中国教育体系的重要组成部分。19501965 年间，虽经历了较大波折，但总体趋势呈现好的势头，其中技工学校从 3 所增加到 400 所，学生从 3600 人猛增到 18.3 万人；中等技术学校从 500 所增加到 871 所，学生从 9.8 万人上升到 39.2 万人。然而，好景不长。受“文革”的严重侵袭，全国各类职业教育遭受空前浩劫，技工学校和中等技术学校几乎被摧残殆尽。直到 1976 年，开始出现缓慢的增长势头，1999 年，发展到职业学校 1071 所和成人职业教www.shanpow.com_国外对职业教育的认识。

育学校 871 所由于国家政策的倾斜，职业教育事业获得空前的发展。1980-2000 年间，全国普通中等职业技术学校（未含成人学校）招生总数、在校生总数和专任教师总数分别较以前增长了 2.79 倍、5.43 倍和 2.7 倍。在 20 世纪末的一段时期内，中国职业教育以“高等 2 物理与电子工程学院 2010 应用电子技术教育（职师）专业 职业技术教育”为突出特点蓬勃兴起。1980 年，首批职业大学在我国特殊的经济环境和社会发展趋势大推动下诞生并迅速扩展。1985 年， 原国家教委开始试办初中后五年一贯制职业教育，至 1996 年有 22 所学校被批准实施五年制。随之，国家要求所有高等专科学校和成人高等学校都与高等职业技术学院一样，培养“高级技术应用性专门人才”。从而把这些院校实施的教育统称为“高职高专教育”。经过多年曲折的发展和探索，国内此类教育的各项数量指标占整个高等教育的比例已超过 50%。 三、当前我国职业教育现状认识 虽然经过多年的发展，职业教育在我国形成了一定的规模，在教育体系中占据了一定的份额，但是从整体发展来看，我们的职业教育还不稳固，发展缺乏一定的支撑力量，具体来说存在以下几个方面的问题。 （一）在教育体系中的地位低 职业教育在我国教育系列中还没有给予足够的重视和支持。虽然国家教育会议每年都有提及，并且进入 21 世纪后，专门召开了职业教育会议，但是实际发展中，职业教育还是处于一种尴尬的境地，欠缺发展的动力和相关配套条件； （二）缺乏法律法规的保障 缺乏相关配套法律法规等制度的支撑和规范。与国外相比，我们有相关的法律制度，但是缺乏具体相关条例，缺乏在实际运行中可以依赖的法律依据，尤其是在协调与企业实行校企合作或顶岗实习等方面还处于“人治”状态，无法有效践行职业教育发展需求； （三）社会观念腐旧 职业教育社会导向或氛围欠缺。在国外职业教育成为了国家教育的重要组成部分，受到社会各方面的重视和尊重。而在我国，职业教育还处于一种学历教育的补充地位，进入职业学校是一种无奈选择的境地；同时由于我国现行人事制度，进入职业院校，尤其是中等职业院校，意味着学生的身份就是工人的身份，出来也只能是干工人的工作，进而成为许多人不愿上学的一个现实原因。 （四）脱离企业实践性 我国现行的职业教育在实践中许多还游离于企业之外，还没有形成与企业的良好互动，职业教育进行的场所大部分还是学校或实训室，完成的地点也还是学校，而非工厂、企业， 3 物理与电子工程学院 2010 应用电子技术教育（职师）专业 缺乏实践性。 （五）师资力量薄弱 高素质的“双师型”教师是职业教育有效开展的关键，而我们国家现在的教师 90%以上是学校毕业后进入进入学校，缺乏企业一线工作的背景和经验，在技术技能教授上“照本宣科”成为了必然。我们需要一支既有一定学历又掌握一定技能有一线工作经验的教师队伍。 （六）教学方式落后 在课程体系建设方面，我国职业教育的教材和课程建设与实践脱节严重。课程内容脱离了企业实践一线的需要和进程，课程改革落后，缺乏相应的推动力量和支持。教学方式陈旧。职业教育重视一线动手能力的锻炼和实际操作。由于我国的实际情况，学生缺乏实践条件，同时也缺乏鼓励学生进行实践和创造的理念，教学方式依然未能摆脱以教师为主导的教学模式，学生依然处于从属地位。 （七）职业资格准入部分形同虚设 1、岗位资格证书满足或者跟不上实践的需要，岗位与实践脱节； 2、考核内容与实践脱节，内容陈旧老套，未能体现时间需要，含金量低； 3、资格证书大部分沦为经济收入获取的手段，而非其本质上所应体现的岗位准入前的培训和资格证书的获取； 四、国外职业教育实施方式 （一）培养主体： 国外更关注“以人为本”，注重人的发展性，而我国强调的是技能和知识的及时掌握性，未能摆脱“学科教育”的影响，功利性比较强。即培养的出发点不同，长远和当前。 （二）培养内容： 口号都是全面提升素质，但在实际有区别。国外注重人的全面发展，在培养内容设定上体现了知识能力、技能能力、人本能力、创造能力、职业能力等等；而我国实际中注重的是知识能力、技能能力，过于重视课程的工具性取向，忽略了人文培养，知识的实际运用和创新等。

（三）实践教学： 国外实践教学比例大于理论教学，实践教学在企业工厂中完成，具有实践性、真实性；我国理论教学大学实践教学，大部分在学校完成，实践具有象征性或者体验

性，与实际差 4 物理与电子工程学院 2010 应用电子技术教育（职师）专业 距逐步在扩大。

五、发达国家职业教育成功经验 职业技术教育在国外经过多年的发展，形成了各个国家不同的探索发展道路，比如对当今比较有影响力的德国“双元制”、加拿大和美国的“CBE 职业教育模式”、澳大利亚的“TAFE 模式”、英国的“BTEC 模式”等教学模式。回顾他们的发展之路，可以发现他们在发展职业技术教育过程中有一些经验可以供我们参考。 （一）制定发展战略，完善政策法规 每个国家的职业技术发展都得到了本国或当地政府完善的政策法律法规的保障和支持。如德国在原来各种相关法律法规基础上，于 2005 年 4 月实施了新《职业技术教育法》，俄罗斯 1997 年发布了《初等职业技术教育法》，美国 1998 年发布了《帕金斯第三法》等，各种法律法规的出台保证了职业教育的合理、规范、快速发展。 （二）改革职业技术教育管理 职业技术教育事关教育和就业大局，涉及教育与劳动部门，但在许多国家，往往由于部门间的协调不力，影响政策制定和实施的效果。澳大利亚的改革措施是把教育部门和劳动部门合二为一，1987 年成立了联邦就业、教育和培训部，由此对职业技术教育、训练、就业工作的政策和资源进行了整合，从体制上解决了协调不力和效率不高的问题。 （三）完善资格证书体系，贴近劳动力市场 职业资格证书制度是职业技术教育的一种评估形式，他在很大程度上制约着职业技术教育的课程设置，是职业技术教育与劳动了市场联系的纽带。德国“双元制”职业教育成功 的一个重要因素就在于其严格的证书制度，“双元制”毕业生都要经过由行业举办的严格的证书考试，约有 85%的学生可以顺利取得职业证书。澳大利亚自 1995 年 1 月起实施国家教育培训证书框架，规范了全国各行各业的教育培训证书，并把职业资格分为了 12 级，从半技术工人到技术员证书，从学士学位到博士学位，全部列入证书体系。 （四）谋求职业技术教育与普通教育的等值 在职业技术教育史上，尽管许多教育家一直致力于提高职业技术教育的社会地位，但在现实中，职业技术教育一直是面向社会下层的教育，在整个社会体系中处于“下层”位置。虽然经过多年的发展有了一定的改观，但职业技术教育的地位仍然远低于其他类型教育的这一现状严重制约着职业技术教育的发展，与各国政府积极发展职业技术教育的愿望相矛盾。德国 1996 年以联邦立法的形式颁布了《晋升性进修教育促进法》，是职业技术教育毕 5 物理与电子工程学院 2010 应用电子技术教育（职师）专业 业生能得到国家资助，通过职业进修获得“师傅”、“技术员”等称号，为更多的年轻人独立开展及进入中等管理层开辟了广阔的途径。 （五）推行现代学徒制，促进产教结合 世界上许多国家都积极发展学徒制培训，并取得了良好的效果，最具代表性的是德国、丹麦、奥地利、英国等国，不经规模比较大，而且制度也比较完善。学徒制培训在德国和奥地利称为“双元制”，在丹麦则称为“交替培训”。实施现代学徒制的关键在于企业和学校两个学习中心的有机结合，既强调与工作相关的实际能力，又要防止企业把学徒作为短期的劳动力，因此建立具有约束力的管理制度十分重要。 （六）重视关键能力的培养 “关键能力”的概念最早出现在 20 世纪 70 年代初。“关键能力”也称“核心能力”或“普通能力”，指的是具体的专业技能和专业知识以外的能力，也就是从事任何一种职业的劳动者都应具备的能力，常被认为是跨职业的基本能力，也有人形象地成为“可携带的能力”。关键能力具有相同性和可转化性，它不针对某种具体的职业、岗位，但无论从事哪一种职业，都离不开它，对劳动者未来的发展起着关键性的作用。对于“关键能力”虽然各国政府和学者对其内涵的解释不尽相同，但其基本精神是一致的。如收集、分析和组织信息的能力，解决实际问题的能力，与他人交流和合作的能力，应用技术的能力，计算的能力等，都是各国学者一直强调的。 六、实施以就业为导向的职业教育成为其发展的必然要求 通过对当前我国职业教育现状的认识与剖析，并对比国外发达国家职业教育的发展经验，在面对如今如何缓解就业形式严峻，如何实行人才匹配，高效促进产业发展的问题时，职业教育的发展显得尤为重要，针对我国的国情和实际情况，实施以就业为导向的职业教育成为当前我国职业教育发展的必然要求 （一）建立以就业率为核心的评价指标体系。 实施以就业为导向的职业教

育，科学评价职业教育的效果和质量，关键是要以科学的人才观为指导，建立以就业率为核心指标的职业教育评价指标体系，综合职业教育的多种因素，从学校发展的不同角度和侧面来评估就业的质量和学校的办学水平。该指标体系对职业教育的办学起着极其重要的导向性作用，引领职业教育改革和持续发展的方向，是职业教育和培训的指挥棒。同时，该指标体系还应体现职业教育的产业属性和人才培养模式，通过指标体系的质量保障作用，引导教育产业为社会培养更多的应用型技术技能人才。 6物理与电子工程学院 2010 应用电子技术教育（职师）专业 （二）实现由“升学导向”到“就业导向”观念上的转变。 随着高等教育逐步由精英教育向大众教育的转变，人们的思想观念正在实现由“升学导向”到“就业导向”的转变尤其是职业教育，其主要职责是培养学生从事某种职业所需知识和技能，直接服务于学生的生涯规划和职业选择。因此，以就业为导向是职业教育的最基本的特征。各级政府的行政部门、学生及家长、用人单位，乃至全社会都要转变观念，逐步认识到就业是大众教育的根本出发点和归宿点，是职业教育的根本目的与方向，通过市场选择，使以岗位准人制度为标志的职业资格证书成为就业的香悖悖，通过“双证书”、定单培养等增强就业竞争能力。 （三）健全促进就业的法律、法规保障体系。 促进就业需要用法律的形式加以保证。其原因一是因为我国的就业压力将在一个较长的时期内存在;二是现行的有关法律未能有效地解决就业和保障就业问题;三是制定促进就业的专门法律、法规有利于社会转变观念，加快劳动就业目标的实现。因此，有必要将劳动就业的有关政策__匕升到法律、法规的高度来加以规范。

（四）建立以就业为导向的政策机制。 以就业为导向的职业教育是全社会共同关注的问题，各级政府当在政策_L 予以支持和保障。一要千方百计为职业教育创造条件，增加就业岗位，扩大就业门路;二要落实职业资格的确认和就业资格准人制度，促进高素质技能人才的高质量就业;三要积极调整教育结构，重视职业教育在国民素质教育和稳定社会秩序方面的重要作用，鼓励初中后高中后生源向职业教育的分流，构建人才立交桥，让更多的人通过职业教育获得谋生的手段和技能;四要建立灵活的用人制度，支持员工的在岗、离岗、转岗及再就业培训，鼓励员工创新技能的获得，提高就业能力和岗位适应能力;五要建立以就业为导向的技术扶贫与救济制度，以技术激活就业，以就业带动脱贫致富，完善社会保障体系。 （五）探索以就业为导向的教育体制。 以就业为导向的职业教育是以市场为前提的教育，建立紧跟市场、贴近行业、依托企业的职业教育体制，将有利于提高人才培养的针对性和教育有效性。为此，要积极探索多种多样的联合办学模式，如中外合作、定单培养、校企合作、校际合作以及与政府合作的办学模式。同时，引进和借鉴国外成熟的办学经验，积极探索股份合作制、连锁经营等办学模式，实现办学主体产权的多元化，培育生源市场，实现资源共享、联动共赢。 （六）创新以就业为导向的教学模式。 7 物理与电子工程学院 2010 应用电子技术教育（职师）专业 以就业为导向实施教学，引人新加坡的“教学工厂”和德国“项目教学法”以及“行业导向教学法”，调整课程设置与教学大纲，强化能力培养;运用现代化教学手段，不断提高教学质量。同时加大双师型教师的培养力度，安排专业教师到企业挂职锻炼，使教师对社会岗位性质和需求有直接的认识，提高教师的实践能力私}实践教学水平。 职业教育为我国走新型工业化道路提供了人才资源的支撑，为解决我国的“三农”问题和农村剩余劳动力向城市转移发挥了巨大的作用，为我国全面建设小康社会和中国特色社会主义事业，提高人民综合素质贡献了力量，政府和各界社会应当予以足够的重视，加大对职业教育的投资力量，使之与企业，工厂形成产业化一体化规模，因此走以就业为导向的职业教育发展道路是必然的。 参考文献： [1]李定仁，马正学.关于我国职业教育改革发展的若干思考[J].教育研究，2002.9. [2]陈湘青.国内职业教育的发展历程回顾及发展趋势探讨[D].青海西宁.青海交通职业技术学院. [3]邹晓春,李佑成.中外高等职业教育人才培养模式之比较.中国教育先锋网。

[4]高原.对中国职业技术教育发展现状的一点认

国外对职业教育的认识【四】:高等职业教育国外先进经验值得借鉴

高等职业教育国外先进经验值得借鉴 世界各国的职业教育都在不断进行着改革与创新，也涌现出了许多特色鲜明的教育模式。在职业教育的培养模式、课程设计、教学方法、校企合作等方面，有许多国家的经验都值得我们借鉴。 英国工读交替的现代学徒制

随着社会生产对工人素质要求的提高，传统学徒制已经不能适应新的需要，于是，英国发展出了由现场教学与学校教育相结合、工读交替的现代学徒制教学模式。这种教学模式的做法是：整个学徒期一般持续4－5年，第一年徒工脱产到继续教育学院或“产业训练委员会”的训练中心去学习，在以后的几年中，培训主要在企业内进行，徒工可利用企业学习日每周一天或两个半天带薪去继续教育学院学习，也可去继续教育学院学习一些“阶段性脱产学习”的部分时间制课程，徒工完成整个学徒训练计划，并顺利通过相关考核，还可获得相应的职业资格证书。

英国现代学徒制起源于英国保守党政府1993年的政府预算报告。从那时起，学徒培训就被列入了政府预算，培训经费也有了稳定的保障。由学习与技能委员会及其下设的地方委员会负责本地区学徒制培训的资助，其资助程序是由政府制订预算，各地再根据本地区行业发展情况，制定各自的资金拨付计划。

英国现代学徒制注重人的个别差异，在规定的学习内容以外，允许增加学习内容或适当延长培训时间，政府在学习延长期仍然会给予适当资助。

新加坡合国情的“教学工厂”

双元制的职业技术教育制度是德国经济腾飞的“秘密武器”，新加坡在发展高等职业技术教育的过程中，非常重视借鉴德国的双元制，同时，他们也认识到了国情的不同。于是在借鉴德国的基础上，创建了新加坡的双元制——教学工厂。

“教学工厂”并不意味着在学校之下再办一个教学实习工厂，或在社会上划定某个工厂定点实习，而是把学校按工厂的模式办，把工厂按学校的模式办，让学生通过生产学到实际知识和技能。这种教学模式被各理工学院和工艺教育学院广泛采用，推动了新加坡高等职业技术教育事业的发展。 同时，新加坡也与其他发达国家的跨国公司联合举办了各种培训中心，如与法国合作的新技术学院，与德国合作的德新技术培训中心等。新加坡经济发展局也先后与外国厂商联办了不少职业训练中心。这些机构是与工业发达国家合办的，因而可借助外国的资金、技术、设备和专家培养专业技术人才。

除每年由国家拨款发展职业教育外，政府还制定了一项政策，即从1979年起，通过企业集资建立技能发展基金。政府规定，企业必须要为工资每月不满750新元的职工缴纳相当于该职工工资1%-4%的技能发展基金，由国家生产力局掌握此项基金。实际上，它可以说是对雇主的一种强制性征税，迫使雇主减少雇佣低技能职工，以适应经济结构调整的要求。

韩国大力提升职教地位

过去，在韩国人们的头脑里，“体力劳动低贱”的思想比较严重，一般人都不愿接受职业教育。韩国政府为了改变民众对职业教育的态度，采取了一系列措施。

首先是改革了高中升学考试方案。将报考职业高中的升学考试放在前期，报考普通高中的升学考试放在后期，考生若被职业高中录取，就不得再参加普通高中升学考试。在韩国，职业高中的录取标准不但高于普通高中，而且还要进行复试。

其次是改革了奖学金制度。20世纪80年代，韩国提高了职业学校的助学金，还出台政策免收部分职业高中学生的学费。

韩国政府还出台政策，优先保障职业高中毕业生就业，就业后即能获得熟练工人证书。在韩国，最高档次的技术工人与最高档次的工程师同等重要，享受同样待遇。

由于农村农业类学校缺乏吸引力，为此韩国出台政策，农业学校毕业的学生即使成绩差些，也可以参加选拔，甚至被选送到农业高等院校，学制3年。这期间所有的费用由国家提供。毕业后，可直接成为农民后备劳动力培养对象，并享受国家提供的一切务农资金。但政府对其有任务要求，毕业生在6年内不许离开农业生产经营领域。如违反了要求，就要返还部分教育费用。

奥地利有特色的“模拟公司”

职业教育在奥地利得到了社会各界尤其是企业界的大力支持，不少大公司大企业都将自己先进的设备无偿捐献给学校使用，使许多职业学校的设备优于一般企业，因此有不少职业学校成为行业中的技术龙头，不仅承担着为本行业进行产品质量鉴定的任务，而且学校出具的鉴定报告就成为了产品的质量认证书，而且这个认证书也得到了社会各界以及国民的认同。

奥地利的商业经济类职业学校一般都设有独具特色的模拟公司。所谓模拟公司，是指该公司除赢利是虚假的以外，其余都与真实公司相同，一样设有市场部、营销部、采购部、财务部等部门，同样进行注册、缴税、为雇员投保，与其他公司进行生意、业务、资金往来，其业务往来包括物品的采购、销售、议价、文秘、管理等。

在维也纳职业技术学院还设立了管理全国各职业学校模拟公司的总部，总部建有模拟财政部、模拟银行、模拟税务局、模拟保险公司等机构，与各模拟公司联网形成了庞大的模拟市场，以确保各校模拟公司的正常运作。学生轮流在模拟公司的各个部门按照真实公司的方式开展工作，承担公司所有的业务往来。通过这些业务活动，培养了学生的自主能力、自立能力、写作能力及相互沟通能力，也提高了学生在各种商务活动中解决实际问题的能力。www.shanpow.com_国外对职业教育的认识。

模拟公司还常与多家真实的公司建立合作伙伴关系，从伙伴那里获得信息、资料和设备援助，作为回报，模拟公司会在模拟市场上为伙伴发布广告，宣传品牌。这样的合作，也使学生与各大公司建立起了密切的人际关系，为学生日后的就业打下了良好的基础。

面对日益激烈的国际市场竞争和科学技术的飞速发展，奥地利企业界采取了多种形式支持职业教育的发展。如：由企业派遣高级技术人员参与教学和研究指导；由企业承担职业教育所需的学生费用；或者由企业派职工到各高级职业学校进修。

德国“双元制”——最成功模式

德国的高等职业教育采用了“双元制”的教学体制，也就是学校与企业紧密结合的体制，企业的需求就是教学的目的，学生所学的任何知识在他们离开学校之前必须具备独立操作的能力。

德国的专科高等学校产生于20世纪60年代末。20世纪60年代是德国经济和社会大发展的时期，需要大量的实用型的高级技术人才和管理人才，这对于侧重培养学术性人才的传统大学来说，明显不适应。在这种背景下，专科高等学校应运而生。

德国专科高等学校的入学资格主要有学历和实践经历两方面的要求。各州对于进入专科高等学校的学生要求必须是文理高中或高级专业学校毕业。此外，接受过“双元制”职业培训的中等职业学校毕业生，通过补习文理高中课程，达到高中毕业水平，也可以申请进专科高等学校。为了突出人才培养的实用性，德国的专科高等学校与传统综合大学不同，对于从未接受过职业教育的学生，主要是针对普通文理高中的毕业生，要求其必须具有一定的与所申请专业一致的实践经历，一般要求有3个月以上实习时间。申请入学者必须自己寻找企业进行实习，申请入学时要出示带班师傅的鉴定报告。

德国专科高等学校培养的目标是以学生未来就业岗位的需要为导向的，所以他们提出——“专科高等学校希望将自己的毕业生培养成更加接近顾客的人才”。按照这一原则，专科高等学校自身也要不断研究经济与社会的发展变化，确切把握企业对人才的实际需求。与传统的综合类大学相比，德国专科高等学校培养的是专业性强、侧重实际应用的高级技艺型人才。而毕业生一般都会成长为大中型企业的技术骨干或小企业的管理者及技术骨干。

专科高等学校的培养模式反映了德国教育发展的某些趋势。这些经验对我国探索高等职业教育规律，构建高等职业教育培养模式也具有重要的参考价值与借鉴意义。

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