环首都经济圈

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环首都经济圈一:环首都经济圈投资建议

        投资摘要        四大方向推动环首都经济圈障碍破局。由于行政区划分割，京津冀三地区之间长期在经济往来、人口流动、交通设施和信息互通上存在天然的障碍和差距。后期由于首都功能定位过于庞大，从而造成一直以来如何破局，实现京津冀地区的完全融合、协同发展成为可望而难及问题。我们认为从目前城市圈发展理论和京津冀地区现实发展程度看，未来京津冀区域最有可能在“城市定位、产业导入、交通配套、投资计划”等方面首先破局。        1、京津冀定位日益明确。核心思想在于重归北京的首都职能，减轻在工业和农业上的过度扩张。整体上将北京定位为知识型区域，发展高新产业、文化产业和高级第三产业。利用北京的产业和技术扩散，将河北和天津打造为资源型区域和加工型区域。        2、环首都经济圈交通大格局。环首都经济圈交通规划方面，主要将推进建设京张、京承、京唐、京石客运专线高铁，打造“一小时都市圈”。在高速公路建设方面，着力推进京石二通道合作。特别是首都第二机场建设对于环首都经济圈快速融入北京具有重大的意义。        3、圈内导入人口400万。总体上，环首都经济圈建设是在邻近北京将近1000平方公里的范围内建设一个发展特区。具体经济指标看，规划要求，到2015年，该区域内的主要经济指标比2010年翻两番，GDP由2010年的1196亿元达到4784亿元；城区总人口由2010年的165万人达到300万人，城镇化率由2010年的33%上升到60%。此后到2020年，主要经济指标比2015年再翻一番，地区生产总值达到9568亿元，城区总人口达到400万人，城镇化率达到70%。        4、产业导入有望提速。我们预期未来环首都经济圈发展将出现：在规划体系上，打破行政分割；在城市布局上，倡导中心城市的“有机疏散”和区域范围内的“重新集中”；在产业发展上，强调产业与城市发展相互支撑，注重以产业发展带动新城、新区开发建设。我们认为，围绕北京建设环首都经济圈的步伐加快，一些非首都核心功能向外疏解的举措也将率先启动。首先，一些面向全国的非首都核心功能中的部分科教文卫机构可适当外迁；聚集北京的一些非关国家经济命脉的央企总部也可适度外迁。以上发展的核心思路并非在原有基础上分饼，而是着力提升圈内整体经济总量。        有望形成板块轮动，园区和地产首先受益。从产业发展角度看，环首都经济圈将首先需要产业转移，然后才是人口的导入，与此同时配合交通先行才能将该区域内的经济搞活。根据以上逻辑，我们认为产业转移将要求园区开发承接，人口导入将需要房地产业参与，而交通先行中关键的是轨道交通由北京市区向周边环首都经济圈延伸。此后，该区域将相续发展起配套服务、建材家装、物流服务、环保、钢铁、通讯、家电家纺、化工和信息电子等相关产业。以上产业发展轮动将对A股各相关板块形成直接刺激。        相关受益公司情况。概念核心标的，华夏幸福、荣盛发展，首开股份、相关受益个股包括：京投银泰、廊坊发展、万方发展、亿城股份、万通地产、空港股份。考虑到“首都经济圈”可以直接解决目前首都所面临的众多问题，因此概念在后期有望持续升温。
        主要内容        1、四大方向推动环首都经济圈障碍破局        由于行政区划分割，京津冀三地区之间长期在经济往来、人口流动、交通设施和信息互通上存在天然的障碍和差距。后期由于首都功能定位过于庞大，从而造成一直以来如何破局，实现京津冀地区的完全融合、协同发展成为可望而难及问题。        今年2月总书记将京津冀一体化提升为重大国家战略，最高层首肯将为京津冀协同发展带来难得机遇。我们认为从目前城市圈发展理论和京津冀地区现实发展程度看，未来京津冀区域最有可能在“城市定位、产业导入、交通配套、投资计划”等方面首先破局。        1.1 最高层推动下环首都经济圈内的京津冀定位日益明确        今年以来国家最高层屡屡表态支持建设环首都经济圈。今年2月26日，习近平主席在北京主持召开座谈会时，表示“京津冀协同发展意义重大。要继续研究、明确思路、制定方案、加快推进。”；以及北京应“调整疏解非首都核心功能，优化三次产业结构，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化”。        2014年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出“推进长三角地区经济一体化，深化泛珠三角区域经济合作，加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策，推动产业转移，发展跨区域大交通大流通，形成新的区域经济增长极。”上述国家最高层表态表明，环首都经济圈建设已经上升为国家战略，这将有利于破解京津冀地区的行政区划限制。        在长期经济发展中，京津冀逐步建立起自身独立的工业体系和主导工业。而京津的工业主导行业较为雷同。未来，京津冀需要根据各自的优势进行工业领域的调整。其中，北京重点发展以微电子、通信、生物工程等高新技术产业，以科教文为主的创意产业，及以金融、商贸、会展等为现代服务业。天津定位为电子信息、汽车、现代医药、装备制造、新能源等先进制造业；发展现代物流、中介服务等现代服务业，发展临港重化工业。河北8市定位在原材料重化工基地、现代化农业基地和休闲度假区，也是研发转化及加工配套基地。        1.2 环首都经济圈内的产业转移和导入    环首都经济圈规划七大新兴产业基地，以吸纳承接北京产业转移。同时，环首都经济圈中的东南部地区以承接北京人口疏散，产业配套和专业生产服务业为主。西北部以对接北京休闲商务、高端旅游和特色农牧产品等为主。        （环首都经济圈产业错位发展和产业转移情况  图1）
        预期未来环首都经济圈发展将出现：在规划体系上，打破行政分割；在城市布局上，倡导中心城市的“有机疏散”和区域范围内的“重新集中”；在产业发展上，强调产业与城市发展相互支撑，注重以产业发展带动新城、新区开发建设。我们认为，围绕北京建设环首都经济圈的步伐加快，一些非首都核心功能向外疏解的举措也将率先启动。首先，一些面向全国的非首都核心功能中的部分科教文卫机构可适当外迁；聚集北京的一些非关国家经济命脉的央企总部也可适度外迁。以上发展的核心思路并非在原有基础上分饼，而是着力提升圈内整体经济总量。        1.3 环首都经济圈交通大格局和首都第二机场建设        环首都经济圈交通规划方面，主要将推进建设京张、京承、京唐、京石客运专线高铁，打造“一小时都市圈”。在高速公路建设方面，着力推进京石二通道合作。        特别是首都第二机场建设对于环首都经济圈快速融入北京具有重大的意义。规划中的北京新机场选址在永定河北岸，榆垡、礼贤和廊坊广阳区之间。其中，北京大兴占2/3，河北廊坊占1/3。同时，北京新机场中的北京部分，礼贤镇和榆垡镇各占一半。位置上，北京新机场位于北京市最南端、永定河北侧、京九线东侧、京台高速西侧，占地3029公顷。北京新机场定位为辐射全球的大型国际枢纽机场，按2025年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次目标规划建设。根据预测，2020年北京新机场的旅客吞吐量有望达到4500万人次、货邮吞吐量130万吨、飞机起降量40万架次。2014年上半年，北京新机场计划全面开工建设。        1.4 环首都经济圈将投资建成一个400万人的发达区域        总体上，环首都经济圈建设是在邻近北京将近1000平方公里的范围内建设一个发展特区。具体经济指标看，规划要求，到2015年，该区域内的主要经济指标比2010年翻两番，GDP由2010年的1196亿元达到4784亿元；城区总人口由2010年的165万人达到300万人，城镇化率由2010年的33%上升到60%。此后到2020年，主要经济指标比2015年再翻一番，地区生产总值达到9568亿元，城区总人口达到400万人，城镇化率达到70%。        环首都经济圈规划主要内容表        地区——工业主导行业        经济指标：到2015年，该区域内的主要经济指标比2010年翻两番，GDP由2010年的1196亿元达到4784亿元，年均增长31%以上；全部财政收入由2010年的200亿元达到800亿元，年均增长32%；城区总人口由2010年的165万人达到300万人、年均增长12.7%，城镇化率由2010年的33%上升到60%、年均增长5.4个百分点。此后到2020年，主要经济指标比2015年再翻一番，地区生产总值达到9568亿元，全部财政收入达到1600亿元，城区总人口达到400万人，城镇化率达到70%。        园区建设：设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区。        生活配套设施：将建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。即争取到2015年，将建成高端休闲度假基地5个以上，建设康复基地总容量超过10万人，宜居基地总容量超过70万户。即在13个县（市、区）建设宜居生活基地，每个基地不少于5万户。同时，在环首都13个县（市、区）各规划一个人才创业园区，每个园区不低于5平方公里。每个县（市、区）还将建一个总量不低于1万套、以廉租房为主体的“人才家园”，每套房面积在80平米以上，总计13万套。        交通设施：环首都经济圈将建设城铁、市郊铁路以及高速公路实现省际间的对接。对接以后将有效缓解北京交通压力。在区域城际铁路方面，将增添涿州—北京新机场—廊坊—北三县—首都国际机场/顺义城际铁路路线，实现城际铁路间的互连互通。北京轨道交通向燕郊、潮白新城延伸，沿潮白河增添燕郊—潮白新城—香河的轨道线路。根据规划，还将延伸北京市郊铁路网。北京市郊铁路向三河、大厂和香河，以及廊坊市区、固安、涿州等地延伸，同时推动保定、廊坊等交通网建设，形成与北京市郊铁路的一体化对接。        承接产业转移：在七大新兴产业领域谋划了一批基地，将包含三大高端装备制造业基地、三大新能源汽车基地、四大电子信息产业基地、六大新材料基地、九大新能源基地和九大生物工程基地。其中，绿色经济圈中的东南部平原地区以承接首都人口疏散，高端产业配套和专业性生产服务业发展为主。西北部山地区域，以对接首都休闲商务、高端消费、高端旅游和特色林果农牧产品等特色产业发展为主。河北省一些中心城区，以承接北京的现代制造业转移和积极发展生产性服务业为主。        具体建设项目上，从目前公开信息看，未来环首都经济圈将建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区。同时，生活配套设施方面将建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。即争取到2015年，将建成高端休闲度假基地5个以上，建设康复基地总容量超过10万人，宜居基地总容量超过70万户。同时，在环首都13个县市（包括涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县）各规划一个人才创业园区，每个县(市、区)还将建一个总量不低于1万套、以廉租房为主体的“人才家园”，总计13万套。        2、环首都经济圈政策对该区域商品房拉动作用大        根据环首都经济圈规划中人口和基地建设规模，我们对环首都经济圈建成后新增商品房建筑面积情况进行预测。根据规划，到2015年，该区域内的城区总人口将由2010年的165万人达到300万人；此后到2020年，城区总人口达到400万人。由此，可知至2015年和2020年，环首都经济圈内的新增人口将分别达到135万人和235万人，这相当于至2015年和2020年，环首都经济圈内的新增商品房需求面积将分别达到4725万平和8225万平。        3、投资建议：        3.1 有望形成板块轮动，园区和地产首先受益        从产业发展角度看，环首都经济圈将首先需要产业转移，然后才是人口的导入，与此同时配合交通先行才能将该区域内的经济搞活。根据以上逻辑，我们认为产业转移将要求园区开发承接，人口导入将需要房地产业参与，而交通先行中关键的是轨道交通由北京市区向周边环首都经济圈延伸。此后，该区域将相续发展起配套服务、建材家装、物流服务、环保、钢铁、通讯、家电家纺、化工和信息电子等相关产业。以上产业发展轮动将对A股各相关板块形成直接刺激。        （环首都经济圈先后拉动不同行业发展阶段  图2）
        3.2 相关受益公司情况        考虑到“首都经济圈”可以直接解决目前首都所面临的众多问题，因此概念在后期有望持续升温。概念核心标的，华夏幸福、荣盛发展，首开股份、相关受益个股包括：京投银泰、廊坊发展、万方发展、亿城股份、万通地产、空港股份。        （相关受益公司主要情况  表1）

环首都经济圈二:“环首都经济圈”战略遭弃

环首都经济圈”战略遭弃
2012年02月13日 09:53来源：中国经营报-中国经营网 作者：韩言铭
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战略摇摆：向京还是向海?
今年春节前后，河北省政府召开两次专题会议，研究曹妃甸开发建设问题。节后上班第二天，也就是1月30日，河北省委省政府在唐山市召开加快推进曹妃甸新区开发建设现场办公会议，河北省委书记张庆黎和省长张庆伟均到场主持会议并作重要讲话。会议的信号是：“破除体制机制障碍，大力度启动曹妃甸新一轮开发建设，欲造河北省经济新引擎。”
这也意味着“二张”主政后的河北开始主动发展。并从借力京津的京津冀一体化、环首都绿色经济圈抽身，重回加快培养沿海经济隆起带，“打造沿海经济强省”的发展战略。区域经济专家、王志纲工作室北京战略策划中心总经理任国刚认为，这是河北从被动发展谋求主动发展进行转变。
从张庆黎去年8月底到任之后，他便积极展开了密集调研，其行程集中在河北沿海地区。随后《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略，到今年河北省两会明确提出，举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两个增长极。围绕环渤海做文章是张庆黎主张下的河北选择的新战略。但在2011年还热提的环首都绿色经济圈被凉一边。
然而，在张庆黎主政河北之前，河北向京还是向海发展的战略始终处在摇摆不定的状态中。
张庆黎的前任省委书记张云川提出了“三年大变样”的战略目标，主要为了改变城市化落后于工业化的面貌。3年下来，到2010年底，河北“三年大变样”工作基本上完成了当初预想的城市环境质量明显改善。3 年间，河北完成城市基础设施投资7131亿元人民币，城镇化率提高5%，吸纳人口300多万。不过，三年大变样造成的维稳成本也不小。
在张云川之前的河北政府，给河北的定位是“两环(环京津、环渤海)战略”，“一会儿环京津、一会儿环渤海、或两者并重”这是政经观察人士对河北的观察。据查，“两环开放带动战略”最早在1994年的河北省人大会上被进一步明确化，写入河北“九五”计划，成为河北影响最大、持续时间最长的发展战略。
但是“两环战略”的支点是京津，需要北京、天津的配合，然而，京津冀地区一体化合作机制一直不顺畅，2004年，国家发改委地区经济司召开京津冀区域经济发展战略研讨会，最后达成加强区域合作的“廊坊共识”，但最后也没有下文。
任国刚指出，环京津战略主要靠北京、天津两大都市带动发展，受制于人，被动性大，环渤海战略则有更多的自主性。而且更为重要的是，前些年京津还都处于吸附式发展阶段，直到现在天津滨海新区还要从周围吸收资源，产生虹吸效应，河北不仅没能捞到好处，还赔了夫人又折兵，生产要素流失严重。
国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成说：“河北问题很大，也有可爱之处，一言蔽之，是对战略问题认识不清楚。”
中国行政管理学会学术委员会副主任、政策科学研究会副会长刘东文也认为：“河北没有抓住重点，有眉毛胡子一把抓的感觉，多重点则没有重点，投资像撒胡椒面似的到处都撒一点，效果肯定不好。”
“张书记挖渠、李书记埋沟”，摇摆的战略定位很难让地方发展起来，定位摇摆导致了极大的资源要素浪费，在一位不愿具名的国家发改委官员看来，刚上升为国家战略的河北沿海战略正是想解决战略摇摆的问题。

环首都经济圈三:环首都经济圈包含哪些范围

“环首都经济圈”是在北京周边的十余个区县，建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区，以新兴产业为主导的经济圈。
包含范围
13县 环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县
1圈 以新兴产业为主导的环首都经济圈
4区 在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区
6基地 在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地

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