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驻马店市人民政府篇(1):驻马店市人民政府门户网站
各县、区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，黄淮学院，市政府有关部门：
为进一步加快我市医疗卫生教育事业发展，解决人民群众看病难问题，缓解我市医学人才匮乏局面，填补我市缺少高层次医学教育的空白，为我市培养与储备医疗卫生人才。经市委、市政府研究同意,现就支持黄淮学院建立本科教育层次的医学院，发展高等医学教育事业提出如下意见：
一、总体要求
围绕全市医疗卫生教育改革和发展的总体要求，充分发挥优质医疗卫生教育资源学校的带动作用，推动医疗卫生教育高水平发展，为本地生源提供多层次医学卫生教育，为医药卫生事业的发展和人民健康水平的提高提供可靠的人才保障。
二、工作目标
本着重点实现学生职业道德和临床实践能力的提升，实现基本办学条件和人才培养质量的突破，全面提升学校综合办学实力，成为“师资配置合理、教育质量优化”的黄淮学院本科医学院，为我市培养与储备医疗卫生人才，更好地满足我市医疗卫生人才需求。
三、主要任务
1.市政府支持黄淮学院成立医学院，发展医疗卫生教育事业。
2.将市卫生学校新校区划拨给黄淮学院用于医学院建设。卫校教师资源按照相关规定，采取选聘、招聘、调动等多种途径充实到医学院中去。卫校离退休人员等同黄淮学院离退休人员，由黄淮学院统一管理。
3.市政府连续三年，每年拨付资金约4000万元，用于支持黄淮学院医学院发展。
4.根据办学需要，将市中医院作为黄淮学院附属医院，增挂附属医院牌子。在综合融合的基础上，逐步理顺相关管理体制。
四、组织领导
成立以市政府市长为组长，市政府常务副市长、市委组织部部长、分管副市长和黄淮学院院长为副组长的工作机构（见附件），指导协调解决成立医学院过程中出现的各种问题。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各部门、各单位要把思想认识统一到市委市政府的要求上来，要充分认识黄淮学院设立医学院的重大意义，认真落实市委、市政府的决策部署，顾全大局、积极主动地做好支持黄淮学院成立医学院各项工作。
（二）广泛宣传，稳妥推进。支持黄淮学院成立医学院工作涉及方方面面，要广泛宣传，形成共识。要按照有关法律法规要求，审慎评估，稳妥推进，妥善解决在人员、资产等移交中出现的问题，确保稳定。
（三）严肃纪律，规范操作。要严肃财经和人事纪律，防止国有资产流失，不准随意进入，不准突击提拔，做到职工思想不乱，人心不散，工作不断，确保教育教学秩序和学院（校）各项工作的正常开展。
附件：驻马店市人民政府关于成立支持黄淮学院成立医学院
工作领导小组的通知
2017年5月14日
附 件
驻马店市人民政府
关于成立支持黄淮学院成立医学院工作
领导小组的通知
各县、区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，黄淮学院，市政府有关部门：
为全力支持黄淮学院办好医学及相关专业，促进我市医疗卫生教育事业发展，市政府决定成立支持黄淮学院成立医学院工作领导小组，现将领导小组名单通知如下：
组 长：陈 星 市委副书记、市政府市长
副组长：张 昕 市委常委、市政府常务副市长
金冬江 市委常委、市委组织部部长
冯玉梅 市政府副市长
谭 贞 黄淮学院院长
成 员：曹忠义 黄淮学院工会主席
李国营 市委副秘书长、市直工委书记
姜彦玲 市纪委常务副书记、市监察局局长
谢李利 市政府副秘书长
杨 超 市委组织部副部长
张红岩 市委组织部副部长、市老干部局局长
于惠权 市编办主任
孔 华 市发展和改革委员会主任
李 华 市教育体育局局长
何 晞 市财政局局长
王 勇 市人力资源和社会保障局局长
王保海 市国土资源局局长
张新运 市住房和城乡建设局局长
李桂霞 市卫生计生委主任
李向伟 市审计局局长
李新纲 市规划局局长
付继勇 市卫生学校校长
领导小组办公室设在市政府办公室，谢李利同志兼任办公室主任，曹忠义、李桂霞和付继勇同志兼任办公室副主任，负责成立医学院日常工作。
驻马店市人民政府篇(2):驻马店市人民政府关于进一步做好城镇居民基本医疗保险工作的通知
驻马店市人民政府关于进一步做好城镇居民基本医疗保险工作的通知
信息编号：S0001-0202-2009-00044 发布时间：2009年 录入：市政府办公室 点击：192
次
公开方式：主动公开 责任部门：市政府办公室 公开范围：面向社会 公开时限：常年公开
驻政〔2009〕103号
为认真贯彻落实省政府《关于印发河南省2009年医药卫生体制改革实施方案的通知》（豫政〔2009〕56号）和省人力资源社会保障厅、财政厅《关于转发人社部发〔2009〕35号文件全面开展城镇居民基本医疗保险工作的通知》、省政府办公厅《关于将在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围实施意见的通知》（豫政办〔2009〕126号）精神，结合我市实际，现就进一步做好城镇居民基本医疗保险工作通知如下：
一、提高认识，继续增强做好城镇居民基本医疗保险工作的责任感和紧迫感
建立覆盖城镇居民的医疗保险制度（指县城所在地），实现人人享有基本医疗服务，是政府切实关注民生、落实科学发展观的具体体现。开展城镇居民基本医疗保险工作是解决民生问题的重要举措，是促进经济社会又好又快发展的必然选择。我市城镇居民基本医疗保险试点工作自2008年启动实施以来，大大减轻了城镇居民的医疗负担，有效防止了城镇居民因病致穷、因病返穷问题，为促进社会和谐稳定做出了积极贡献。但是应该看到，目前我市城镇居民基本医疗保险工作与上级的要求还有不小的差距，一些地方对城镇居民医疗保险工作重视不够，工作推进力度不大，进展不够平衡，工作不深不细，群众发动得不够广泛，服务体系也不够完善，对参保群众提供方便快捷的服务还很薄弱。这些问题的存在，在一定程度上影响群众参保积极性，制约了全市城镇居民基本医疗保险整体工作的进展。因此，各级党委、政府和有关部门要切实增强工作责任感和紧迫感，坚定信心，知难而进，采取有效措施，真正把这件事关民生的好事办实，实事办好。
二、明确任务，扎实做好城镇居民基本医疗保险工作
2009年省政府要求我市城镇居民基本医疗保险参保率要达到80%以上，据此推算，全市城镇居民参保总人数要达到65万人。年初，市政府已将具体任务分解到各县区，并与各县区政府签订了目标责任书。各县区党委、政府要明确任务，突出重点，采取有效措施，加大工作力度，确保圆满完成全年目标任务。
（一）突出工作重点
1.重点抓好大中小学生参加城镇居民基本医疗保险工作。做好大中小学生参加医疗保险工作，对建立健全覆盖城乡医疗保障制度体系、保障广大学生基本医疗需求具有重要意义。各级各有关部门要认真贯彻落实省政府办公厅《转发关于将在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围实施意见的通知》（豫政办〔2009〕126号）和省人力资源和社会保障厅《关于加快推进大中小学生参加城镇居民基本医疗保险工作的通知》（豫人社〔2009〕249号）精神，重点抓好全市城镇范围内在校大中小学生参加城镇居民基本医疗保险工作。要充分发挥各类学校的作用，以学校为单位，统一组织学生整体参保登记缴费，确保各类学校在9月份新学年开学时全面开展学生参保工作。在城镇在读的大中专学生、中小学阶段在校学生原则上参加城镇居民基本医疗保险。
2.切实做好城镇居民和农民工及其子女参加城镇居民基本医疗保险工作。9-10月份为城镇居民基本医疗保险办理续保和新参保登记时间，各县区要组织人员，集中为城镇居民办理参保和续保手续。凡纳入城镇户籍管理的居民按规定参加城镇居民基本医疗保险，不参加新型农村合作医疗。进城务工的农民工及其子女可自愿参加城镇居民基本医疗保险。
（二）强化舆论宣传
各县（区）、各有关部门要抓住时机，利用各种新闻媒体，采取悬挂标语、横幅、印制宣传单、设立宣传咨询台、在报纸、电视上开辟专栏、电视访谈、答记者问等群众喜闻乐见的形式，深入开展政策宣传和舆论宣传，让城镇居民基本医疗保险政策进机关、进校园、进厂矿、进企业、进社区、进家庭，达到家喻户晓，人人皆知。宣传中要力争“三个讲透”，即：把实施城镇居民基本医疗保险工作的目的、意义讲透，让广大城镇居民知道参保能给自己带来的好处；把城镇居民基本医疗保险的具体内容讲透，让广大城镇居民了解掌握医保政策；把政府支持和资金管理、报销办法讲透，让广大城镇居民消除疑虑。要通过深入细致的工作，努力营造广大城镇居民人人关心、理解、支持城镇居民基本医疗保险工作的浓厚氛围，引导广大城镇居民自愿参保缴费。
（三）加强监督管理
要合理确定城镇居民基本医疗保险医疗服务范围，严格执行国家确定的标准，做到既保障参保人员的基本医疗需求，又减轻医疗费用负担，不断提高基金的使用效益。积极探索和完善符合医疗保险特点的医疗费用结算方式，逐步建立完善临床诊疗规范、临床诊疗指南、临床用药规范和出入院标准等技术标准，努力实现医疗服务管理标准化。充分发挥国家基本药物制度在降低药品费用、规范医疗服务行为等方面的作用，切实降低医疗保险参保人员的负担。劳动保障、财政、审计等部门要加大基金监督和审计力度，对基金使用方面的违规违纪行为要依法处罚，对有关责任人要严肃追究责任。要完善医疗保险费支付的监管制度和核查办法，堵塞管理漏洞，严厉查处定点医疗机构或参保人员骗取保费等欺诈行为。探索建立健全由政府机构代表、参保人员代表、社会团体代表、医疗服务机构代表等参加的医疗保险社会监督组织，加强对基本医疗保险管理、服务、运行的社会监督。
（四）提升服务水平
各县区要切实加强城镇居民基本医疗保险经办机构建设，给予必要的人员和经费，不断改善办公条件。各经办机构要加强内部管理，明确岗位职责，强化经办人员的培训，努力提高经办机构服务水平和能力。要加强社区服务平台建设，提高社区劳动保障平台的服务管理能力，积极探索建立社区劳动保障平台与社区卫生服务机构之间的信息共享和协同管理服务机制。要进一步加强医疗保险信息化建设，逐步建立医疗保险技术标准体系，实现医疗保险管理规范化、精细化和标准化。
三、加强领导，确保圆满完成全年目标任务
（一）切实加强领导。为切实加强对城镇居民基本医疗保险工作的领导，市政府成立了市城镇居民基本医疗保险工作领导小组和社会保险监督委员会成员。市城镇居民基本医疗保险领导小组将定期召开会议，听取工作情况汇报，研究新情况、解决新问题。各县区党委政府、各有关单位要高度重视城镇居民基本医疗保险工作，主要领导经常听取工作情况汇报，深入基层了解实情，协调解决工作中出现的困难和问题。要建立健全目标责任制，明确目标任务，明确工作责任，明确时间进度，明确保障措施，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、投入到位，工作到位。
（二）加强协调配合。各级劳动保障部门要切实负起组织协调的责任，要加强与财政部门的合作，落实政府补助资金，加强基金监督管理；加强与教育部门的合作，明确学校责任，研究解决工作中出现的情况和问题；加强同卫生、民政部门的协调沟通，做好基本医疗保险与公共卫生服务的衔接和困难学生的资助工作，积极争取各方面的支持和配合，形成工作合力。
（三）强化督促检查。市政府将城镇居民基本医疗保险工作纳入市政府考核目标之一。市政府督查室将加大对城镇居民基本医疗保险工作督促检查力度，特别对工作进展较慢的县区要进行重点督导。年终，市政府要对各县区目标任务完成进行考核，对完成任务的给予表彰奖励，对完不成任务的县区通报批评。
二〇〇九年八月二十六日
驻马店市人民政府篇(3):驻马店市人民政府聘请法律专家担任政府法律顾问
驻马店市人民政府聘请法律专家担任政府法律顾问，河南文苑律师事务所陈咏梅律师（黄淮学院法律专业副教授）有幸被选中。
驻马店市人民政府聘请法律专家担任政府法律顾问，河南文苑律师事务所陈咏梅律师（黄淮学院法律专业副教授）有幸被选中。左图为市长陈星，右图为陈咏梅律师。
