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(1) [如何认识领导]如何理解党的全面领导
【文章来源】
解放日报
【作者简介】
刘靖北，中国浦东干部学院院务委员、中国特色社会主义研究院执行院长、国家社科基金专项工程“习近平总书记党建思想研究”项目首席专家” 在党的十九大报告中，习近平总书记把“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”作为新时代中国特色社会主义思想“八个明确”的压轴内容，强调党是最高政治领导力量，提出了新时代党的建设总要求。同时，把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义“十四条”基本方略的第一条，强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。 不仅如此，在阐述新时代中国共产党的历史使命时，指出“四个伟大”中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，强调必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。在谈到新时代党的建设总要求时，提出要坚持和加强党的全面领导，强调坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务，等等。 这些重要论述总结历史、立足现实、面向未来，深刻阐述了党的全面领导的重大意义、丰富内涵和实践要求，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大而深远的意义。 实现民族复兴的关键所在 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这是习近平总书记深刻总结党的领导和党的建设历史经验作出的重大论断。它体现了我们党对中国特色社会主义本质规定认识达到了一个新的高度，具有充分的理论依据、历史依据、现实依据，是中国特色社会主义理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑的统一。 从理论上讲，马克思主义认为，社会主义必须由最先进、最大公无私的工人阶级政党来领导。没有这样的政党领导，就不能建设社会主义，就不能实现工人阶级的历史使命，就不能实现共产主义的理想。就中国特色社会主义事业而言，离开中国共产党的领导，就会偏离社会主义和共产主义的方向。 从历史上看，中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。近代以来的中国历史，一定意义上说是对主义、道路和领导力量进行选择的历史。沧海横流，大浪淘沙。只有中国共产党把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合，找到了通过新民主主义革命走向社会主义的正确道路，成功实现了中国历史上最深刻的社会变革，带领全国各族人民在旧中国“一穷二白”的基础上逐步建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，为开辟中国特色社会主义道路提供了根本政治前提。 从现实来看，中国共产党的领导是当代中国的必然选择。改革开放以来，我们党紧紧把握世界和时代发展大势，坚持走自己的路，成功开辟了中国特色社会主义道路。在一以贯之的接力奋进中，我们党不断开创中国特色社会主义事业的新局面，不仅在经济上创造了令世界惊叹的“中国奇迹”，而且在政治、文化、社会、生态文明等各个领域也取得了举世瞩目的巨大成就，展现了民族复兴的光明前景。 目前，我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。从2010年始，经济总量稳居世界第二，每年仅增量就超过一个中等发达国家的经济总量。同时，2013年至2016年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。近40年来，我国有7亿多人摆脱了贫困，对全球减贫的贡献率超过70%，创造了人类减贫史上的奇迹。 由此得出的一个基本共识就是，坚持党的领导是当代中国最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在；有了中国共产党坚强有力的领导，我们就能凝聚起筑梦中国的磅礴伟力。 坚持党中央集中统一领导 在西方政党理论的影响下，在不恰当强调党政分开的氛围中，党的领导虚化、弱化、抽象化、空泛化现象在一段时期、一些领域和方面不同程度地存在，党的政治优势没有得到充分发挥，党的领导力不够坚强有力。这导致党的路线方针政策落实不力，影响了治国理政的实际效果。 党的十八大以来，习近平总书记反复强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导不是抽象的而是具体的，不仅要务虚而且要务实，必须把党的领导具体地务实地贯彻到治国理政全部活动之中，体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各领域各方面。5年来，党中央召开了全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、中央城市工作会议、中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、全国国有企业党的建设工作会议、全国高校思想政治工作会议、全军政治工作会议、全国党校工作会议等； 习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话，对各方面工作提出要求，是加强党的全面领导的重要体现。 坚决维护党中央权威和集中统一领导，是坚持和加强党的全面领导的应有之义。中国共产党是根据自己的纲领和章程、按照民主集中制组织起来的统一整体。党的每个组织、每个党员在党的领导下发挥着相应的作用；党的全国代表大会和党的中央委员会是党的最高领导机关，代表全党的整体利益，发挥着决定性作用。因此，坚持党对一切工作的领导，关键在于坚持党中央的集中统一领导。 在革命、建设和改革的历史进程中，我们党始终坚持党中央的集中统一领导。抗日战争中，通过延安整风运动，我们党确立了以毛泽东同志为核心的党中央集中统一领导地位，树立和维护了党中央的权威；解放战争中，我们党建立并严格执行请示报告制度，进一步加强了党中央的集中统一领导。建国后，我们继续坚持并改进党的集中统一领导。1958年6月，党中央成立财经、政法、外事、科学、文教5个领导小组。毛泽东同志指出，这些小组是党中央的，直隶中央政治局和书记处，向它们直接做报告。大政方针在政治局，具体部署在书记处。只有一个“政治设计院”，没有两个“政治设计院”。 改革开放后，邓小平同志反复强调加强党中央的集中统一领导、维护党中央的权威。他指出，属于政策、方针的重大问题，国务院也好，全国人大也好，其他方面也好，都要由党员负责干部提到党中央常委会讨论，讨论决定之后再去多方商量，贯彻执行。 党的十八大以来，我们全面加强党的领导，校正了党和国家事业前进的航向，党的领导弱化、虚化状况得到根本性扭转，大大增强党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。在新的历史起点上，习近平总书记强调，在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。 总之，党中央的集中统一是我们党的力量所在，是坚持党的领导的根本所在。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要坚持和加强党的全面领导和集中统一领导。 有效克服“相互否决”弊端 党的十八大以来，党的领导体制机制进一步完善，党中央总揽全局、协调各方的领导作用得到有效发挥。 一是中央纪律检查委员会、中央书记处，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组定期向中央政治局、政治局常委会报告工作。这是保证党的全面领导和集中统一领导的重要制度安排。 二是党中央领导小组工作和协调机制更加健全。领导小组广泛存在于党和国家政治运行过程中，发挥着议事、协调等功能，是党政系统常规治理方式之外的重要领导形式，拥有跨部门的协调权力，是党实现对国家和社会全面领导的重要机制。中央政治局常委分别兼任不同领导小组组长、副组长。习近平总书记亲自担任中央全面深化改革领导小组、中央财经领导小组等多个领导小组组长，从体制机制上保障了党总揽全局、协调各方，是坚持和加强党的全面领导的又一项重要制度安排。 三是坚持和完善请示报告制度。在井冈山时期，毛泽东同志坚持每隔一段时间就向党中央报告工作情况，成为执行请示报告制度的典范。写于1928年11月的 《井冈山的斗争》一文，就是交给中央的书面报告。1948年9月，党中央在西柏坡召开中央政治局扩大会议，把党内请示报告制度固化下来，成为我们党沿用至今的重要制度。党的十八大以来，习近平总书记强调严格执行请示报告制度，并采取了一系列举措健全和落实请示报告制度。党的十九大后的第一次中央政治局会议，审议了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，规定政治局成员要坚持每年向党中央和总书记书面述职。 四是颁布《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党工作机关条例（试行）》等，使党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用制度化水平进一步提高。 五是对部门和企事业单位党委、党组和基层组织的功能定位进行调整。通过建立健全党的领导体制机制，有效协调国家机构之间的关系，有效统筹各领域各方面工作，使政策的制定和执行更加流畅、高效，有效克服了西方国家分权体制下可能出现的相互否决、治理低效的弊端，彰显了中国共产党全面领导的巨大制度优势。 拥护党中央和全党的核心 党中央和全党有一个坚强的核心，是我们党成熟的重要标志，也是我们党的重要经验。 党的十八大以来的实践证明，习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的核心。因此，党的十八届六中全会确立习近平总书记在党中央和全党的领导核心地位，党的十九大把习近平同志的核心地位写进党章。这绝不是一般的问题和个人的事，而是党中央领导集体更加成熟的重要体现，是对我们党宝贵传统的继承，是维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导的迫切需要和根本保证，对于保证党和国家事业兴旺发达、长治久安具有十分重大而深远的意义。 坚持党的全面领导，必须牢固树立和全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决拥护习近平同志这个党中央的核心、全党的核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高马克思主义理论水平，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；必须坚持民主集中制，坚持党领导各项工作的体制机制，确保党对一切工作的领导，确保党总揽全局、协调各方；必须坚持党的路线方针政策不动摇，不折不扣执行党中央决策部署，任何工作都必须以贯彻党中央精神和决策部署为前提；必须始终对党忠诚，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把坚持党的全面领导体现和落实在自己的言行上，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，自觉维护党中央权威和党的团结统一，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。 （作者为中国浦东干部学院院务委员、中国特色社会主义研究院执行院长、国家社科基金专项工程“习近平总书记党建思想研究”项目首席专家）
(2) [如何认识领导]全方面了解领导
俗话说：人心隔肚皮，但只要你细心的观察，其实了解一个人并不难，难的是你不去留意和思考。一般而言，观察你的领导有几个方面：一、 跳出来看领导 “跳出来看问题”，是一种非常好思考方式。分析你的领导，不要象看天上的飞机一样去看他，满脑子是“厉害”、“有能力”、“有魄力”等，假如你站在更高的角度去看，一定会有更大的发现。看领导，先看他的职业生涯的发展轨迹，他曾经做过些什么？在什么阶段取得过什么样的成功？他能成为领导是什么主要的原因（工作能力强还是有关系网）？他经常看什么样的书？和什么样的人接触？接触他的人对他的评价如何？下属对他的评价如何？下属是否忠实于他？……系列的问题，都一个一个的去了解，如此你就会发现，你的领导并没有想象的那么伟大，或许就是在某一时间段内，他抓住了机会，成为了领导。其实领导做到高层往往比基层领导更容易做。就拿职业经理人来说，能做到总经理阶段，其实每天面对的就是签字和开会，也能有工作的分析，但容易的多。因为方向性的东西总裁已经做了，关键就是执行和分配任务。即使是做老板的，研究的也是大方向的问题，远没有我们这些小经理面对的琐事多。二、假如你是领导 “换位思考”是另一个分析领导的好方法。公司遇到个大问题，别不在乎，分析琢磨一下，假如你是领导，你会如何的去处理呢？你这样处理的动机是什么呢？领导和你想象的处理方法一致，你是不是非常了解领导的内心了。站在领导的方法去分析问题，你常常会有意想不到的收获，所有的答案自然就更明了。比如：时下是年底，公司的一个业务人员犯了错误，很多领导不处理，为什么，领导为的是确保年底的回款，为的是保住自己的年薪，在确保自己利益的原则下，你看领导会如何的处理这些事情，呵呵，“换位思考”是不是有很多好处。领导的位置是高高在上，但古人曾有“高处不胜寒”之说，这恰恰的反映了领导也是孤独的，有知心话不能和单位的人说，和老婆朋友说又没有几个人能理解，这也将成为，你笼络领导的一个突破口。三、 领导的几个简单原形 “万法归一”是来源于佛家的一个思考问题的方法。看领导，看人，可以将所有的进行归纳和总结，“万物还三，三合二，二合一”是来源于道家的法门。在这里我们都能用得上。一般而言用这种方法分析领导，可将领导分成以下几种类型：1、 瞎猫型：没有什么太大的本事，但用常人的话来形容“这种人命好”，他总能碰到死耗子，并且能得到不知内情人的认可，所以“官”运通达；2、 马屁型：也没什么别的本事，但出奇会拍马屁，其手段之高，无人能比，一般逢年过节比较活跃，常打小报告，并且会贪功，故能青云直上；3、 黄牛型：最大的特点是喜欢和员工摸爬滚打，常常干的比员工多，不善言辞，被老领导发现给提拔上去，但其发展容易受到人际关系的干扰；4、 狐媚型：不是“皇亲”就是“国戚”，，其实没什么真实的本领，但狐假虎威，让很多人望而生畏，属老板夫人、情人、亲属、朋友范畴；5、 翔龙型：天生有处理问题和带领大家成功的本事，略有持才自傲的倾向，能聚人，遇乱不惊，宠辱不惧。擅长指挥和管理。四、 领导也是人 领导也是人，也有七情六欲。用黄宏的形容是“在澡堂子都一模样”。的确，领导也是人，也要吃喝拉撒，那么也一样具备人的天性（以前曾发表过《人的天性和营销》系列文章），所以，用一些天性来分析领导，就能进一步了解他。那么什么才是人的天性呢？贪婪、好奇、恐惧、喜新厌旧、好面子、自私等都是人的天性。既然这样，对于你的领导，与其相处是不是就容易了？
(3) [如何认识领导]领导干部如何认识学习的必要性
领导干部如何认识学习的必要性
2011-07-03
学习是一个常谈常新的话题。领导干部在国家政治、经济、文化建设中发挥着引领和示范作用，是建设有中国特色的社会主义事业的中坚力量。如何成为一个学习型领导干部成为了摆在每一个领导干部面前的重大课题。笔者认为，成为学习型领导干部的关键在于强化学习观念，强化学习观念的关键又在于正确认识学习的必要性。 一、学习是时代发展的迫切要求 当今时代，是一个深刻变革的时代，是一个知识经济的时代。新事物、新现象不断涌现，新知识、新经验层出不穷。领导干部是社会变革的推动者，知识经济引领者。能否运用新知识解释新现象、运用新经验解决新问题成为了对一名领导干部水平和能力的检验。要深刻认识到，身处这样一个时代之中，不学习就会落后，就会跟不上形势，就会成为“老古董”，就不能适应社会进步和时代发展的需要。领导干部要有“知识恐慌感”，增强学习紧迫感，提高学习自觉性。要以学习为引领，站在前沿，居于制高点，思考和谋划工作，发挥能动性，增强预见性，把握规律性。努力争做这个时代学习的表率。 二、学习是自我完善的重要手段 人生就是一个学习的过程，也是一个自我不断完善的过程。 领导干部要切实把学习作为增长个人才智、提高自身修养的重要手段，把学习当做一种人生常态、当做一种精神追求。苏轼有“腹有诗书气自华”千古名句，可见古人早已认识到学习对于完善自我的重要性。学可以增智，可以疗俗，可以治愚，可以怡情，可以养气。领导干部要坚持两条腿走路，同时抓好工作和学习，二者不能偏废。要从文山会海和迎来送往中解脱出来，勿把工作繁忙当做怠于学习的借口，要把“闲可读书”当做为政的一种境界、一种追求。 三、学习是事业进步的必经之路 学习是事业进步的必经之路，拒绝学习就是拒绝进步，选择学习就选择了发展。决策和执行是领导干部工作中最重要的两种活动。决策科学、执行有力是体现领导干部能力和水平的重要标志。学习可以帮助领导干部提高对新事物、新问题分析判断能力，从而做出正确的决策；可以帮助领导干部正确领会上级精神，增强执行能力，确保更好地履职尽责，完成使命；还可以增加领导干部的个人魅力，这种个人魅力是领导能力的重要方面。进步没有终点，学习永无止境。学习是武器，是利器。领导干部要善于拿起学习的武器，敢于学、乐于学、善于学，向书本学知识、向实践要经验、向人民群众借智慧。唯如此，思想才能常新，事业才能进步。
