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篇一:[陈良宇被拿下的秘闻]【历史秘闻】陈良宇腐败案真相 搞权色交易
中央纪委最新公布的陈良宇罪名是“利用职权玩弄女性，搞权色交易”。在这之前，中央纪委初核报告只列出陈良宇的4大罪状，即“涉及上海社保基金遭违规挪用”、“为不法企业主谋取利益”、“袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员”和“利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益”。
陈良宇腐败案真相 搞权色交易 上世纪的最后一页，被载入“腐败史”的最高官员是前中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同。陈希同因牵连“无锡非法集资案”而被追究，在中央纪委查处陈希同案中，副市长王宝森及陈的儿子、秘书等皆被查处。 千禧年之后的第一个10年中，陈良宇因引领了大陆新的“腐败模式”，而被载入中共反腐“史册”。
陈良宇“教育片”中现身说法 2007年7月底，陈良宇的“身影”曾短暂出现在上海市。作为反腐典型教材，陈良宇在中央纪委最新录制的反腐倡廉教育片中现身说法。片中，陈良宇出现的影像并不多，但其坦言自己在亲属、下属的管理教育上存在问题，并承认自己生活作风不够检点。 一年前的同一时刻，上海市党政官员集体学习的教育片是《党在我心中》。时任上海市委书记陈良宇在上海市“保持共产党员先进性教育活动”动员大会上讲“党课”的镜头被放在片头。他要求党员像爱护自己的眼睛一样要珍惜共产党员这个称号、荣誉和责任，讲话不时被掌声打断。 时隔一年，陈良宇在镜头中出现时，再次说到“先进性教育”，但这次他低着头说自己放松了自我教育。7月26日，中共中央政治局会议审议了中央纪委《关于陈良宇严重违纪问题的审查报告》，决定给予陈良宇开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。
腐败初始于1987年 1987年，陈良宇便开始以权谋私，在项目审批、招商合作、土地规划、职务升迁等方面为他人谋利，收受他人财物计260余万元。 中央纪委最新公布的陈良宇罪名是“利用职权玩弄女性，搞权色交易”。 在这之前，中央纪委初核报告只列出陈良宇的4大罪状，即“涉及上海社保基金遭违规挪用”、“为不法企业主谋取利益”、“袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员”和“利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益”。 据知情人士透露，从1991年开始，陈良宇就先后与两名女子长期保持不正当性关系，还与多名女子发生过性关系。
3个月的较量 中央纪委在《关于陈良宇严重违纪问题的审查报告》中提到，陈案从发现到最后决定查处，在3个月内完成，效率惊人。 回望2006年，其时的陈良宇仍意气风发。官方公布的名单中，常委之后的政治局委员中陈良宇按姓氏笔画排名第9。 上海依旧平静，但政坛的变化正悄然进行。2006年7月5日，中央纪委将所获线索向中南海作了汇报。 2006年7月6日，跟随陈良宇11年的秘书秦裕，由上海市委、市政府办公厅副主任职位调任宝山区委副书记。上海前首富周正毅在此前后也突然暴露行踪。 中央纪委调查组随即派人前往，令周正毅协助调查。随后，上海滩的另一名富豪张荣坤同时进入中央纪委调查组视野。 7月27日，国务院召开经济工作会议。陈良宇在上海分会场发言，称要“把思想统一到中央精神上来”。上海的这一表态异乎寻常地引起关注，当地官员称陈良宇此前讲话很少使用上述字眼。 张荣坤很快吐口，社保案由此突破缺口。 2006年8月24日，宝山区区长秦裕被专案组带走调查。 2006年8月29日，陈良宇飞往北京参加中央政治局会议，专题研究党员领导干部报告个人有关事项的规定等问题，中共中央总书记胡锦涛亲自主持。《明报》报道，会上，陈良宇主动为上海的腐败作检查，并表示愿辞去上海市委书记一职，但未获中央同意。 2006年9月1日，上海新黄浦有限责任公司原党委书记、总裁吴明烈被“双规”。至此，上海社保基金案已先后导致6名官员和1名巨富落马，这些人都与陈良宇关系密切。 陈良宇仍一如既往地出现在各个公开场合，但其内心的焦灼亦表现在言语中，一些官员目睹了陈良宇比以往更大声地呵斥部下的情景。 9月24日，陈良宇再度前往北京循例参加政治局会议，随即被“双规”。
来源《中华文摘》
篇二:[陈良宇被拿下的秘闻]從陳希同到陳良宇:中國肅貪十年變遷
從陳希同到陳良宇:中國肅貪十年變遷
來源： 瀟湘晨報 發佈者：rongxianqiang
時間：2013年6月06日 20:58
1995年4月27日，中共中央批准陳希同引咎辭去中共北京市委書記、常委、委員的職務。陳希同是因他對北京市發生王寶森(北京市原副市長)涉嫌經濟違法犯罪案件並自殺身亡問題負有不可推卸的責任而引咎辭職。9月，中共十四屆五中全會決定撤銷他的中央政治局委員、中央委員的職務，並建議依照法律程序，罷免其全國人大代表職務。1997年8月29日，中央紀委作出決定，開除陳希同黨籍。鑒於陳希同的有些問題已觸犯刑律，檢察機關對其依法立案偵查。1998年7月31日，北京市高級人民法院公開宣判，陳希同犯貪污、玩忽職守罪，判處有期徒刑16年。
十年過後，2008年4月11日，另一名前中央政治局委員、上海市委書記陳良宇因濫用職權、受賄被判有期徒刑18年。
陳希同案和陳良宇案雖有太多的相似點，但前後十年，中國的反腐敗鬥爭已經實現從權力反腐到制度反腐、源頭反腐的變革。其中的變化，亦濃縮了改革開放30年來對於反腐敗的理性認識。
案中案，平地驚雷
1995年4月27日，新華社一篇僅165個字的消息猶如平地驚雷：「北京市常務副市長王寶森懾於反腐敗威力自斃身亡;中央政治局委員、北京市委書記陳希同引咎辭職。」
事後，人們得知，當年4月5日下午，在北京市懷柔縣的一處果園裡，時任北京市副市長的王寶森飲彈自盡。王所用的槍，是他在2月份向市公安局要來的，理由是北京治安狀況欠佳，他需要自衛。但他最後卻將槍口對準了自己。
在王寶森畏罪自殺的次日，陳希同即向中央書記處呈交「引咎辭職報告」，但未獲通過。在隨後的20天裡，陳希同三次向中央提出辭職，均未得到批准。4月27日，中央書記處同意陳希同引咎辭職，決定由中紀委第一書記尉健行接替陳希同的工作。
王寶森以一顆子彈將自己的身後事一了百了，活著的陳希同卻沒有那麼「利落」了。
因在調查王寶森違法犯罪活動的過程中，發現有重大問題涉及陳希同，中共十四屆五中全會決定，撤銷陳希同的職務。與此同時，中紀委對陳希同的問題進行審查。
被拿下高官身份的陳希同，其真面目可謂慘不忍睹。兩年之後，1997年9月，中紀委查明陳存在侵吞貴重物品、腐化墮落、謀取非法利益、嚴重失職等問題，報中共中央批准，開除其黨籍並移交司法機關。以陳希同為軸心的22名涉案人員也被關進大牢，其中包括陳的兒子陳小同。
十年前，陳希同落馬
1998年7月31日上午，北京市高級人民法院開庭審理陳希同案。
北京市高級人民法院一審當庭以貪污罪、玩忽職守罪依法判處陳希同有期徒刑16年。一審判決後，陳希同上訴至最高人民法院。20天之後，最高人民法院經過再次審理後，駁回陳希同的上訴，維持原判。
1930年6月出生在四川安岳的陳希同有50年是在北京度過的，他幾乎經歷了半個世紀以來北京滄桑巨變的所有重大事件，其政治生涯也一路順風，從一個貧苦的農村孩子一步步走上了自己的頂峰。然而，從巔峰到深淵也不過幾步之遙。
1998年8月21日，《人民日報》在頭版刊發評論——《任何犯了法的人都不能逍遙法外》。評論說，依法懲處陳希同，充分體現了黨中央加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗的決心和信心。
作為新中國成立以來因經濟犯罪而受到法律懲處的黨政職務最高的幹部，陳希同被依法懲處，另一個重要的意義在於，「充分體現了法律面前人人平等的法治原則」。在法律面前沒有特殊公民，誰也不能無法無天。「這就是說，無論是什麼人，職務有多高，只要違犯法律，都將依法受到追究。」評論最後說，「今後，如果有什麼人還心存『刑不上大夫』的僥倖，置黨紀國法於不顧，恣意妄為，那就難免重蹈陳希同的覆轍」。
十年後，又來一個陳良宇
十年過後，同為中央政治局委員的上海市委書記陳良宇被這篇評論的結語不幸言中。據新華社報道，2006年7月，上海社保系列案案發。中紀委會同有關部門對該案進行調查，發現陳良宇身陷其中。8月24日，中共中央政治局常委會議作出了對陳良宇有關問題進行初核的決定。
9月23日，上海國際田徑黃金大獎賽舉行。陳良宇率上海一干官員出席觀看了比賽。這是他最後一次出現在公眾視野中。次日，中共中央政治局會議審議中紀委《關於陳良宇同志有關問題初核情況的報告》。會議指出，陳良宇涉及上海市勞動和社會保障局違規使用社保資金、為一些不法企業主謀取利益、袒護有嚴重違紀違法問題的身邊工作人員、利用職務上的便利為親屬謀取不正當利益等嚴重違紀問題，造成了惡劣的政治影響。
會議決定，對陳良宇同志的問題立案檢察，免去陳良宇上海市委書記、常委、委員職務，停止其擔任的中央政治局委員、中央委員職務。上海社保系列案波及上海政要、國企高管、民營富豪近30人，經歷近兩年的偵查和審理之後，在2008年3月25日迎來了最高潮——開庭審理陳良宇。公訴方指控陳良宇犯有三宗罪——受賄、濫用職權和玩忽職守。
而此時此刻，與十年前審判陳希同案相比，中國的反腐格局、司法環境、社會心態已經有了極大的變化或進步。
在兩分鐘的最後陳述中，和陳希同高喊「我有話要說」不同的是，陳良宇已能平靜地面對法律的懲處：「我對不起黨，對不起上海人民，對不起我的家人。」
4月11日下午，天津市第二中級法院以受賄罪、濫用職權罪，依法判處陳良宇有期徒刑18年，沒收個人財產人民幣30萬元。跟陳希同案在北京本地審理不同，陳良宇案是在天津審理的。高官腐敗案件異地審判也是十年來反腐懲腐的一個突出變化。
2001年10月，震驚全國的遼寧「慕馬案」第一次採用了異地辦案、異地審判的模式。該案先後有122名涉案人員被「雙規」，62人被移送司法機關，其中的「關係網」可謂盤根錯節，給辦案造成干擾。
此後，絕大部分的高官腐敗案件開始實行異地審判。而不可迴避的是，改革開放三十餘年來，落馬的官員級別中高官數量越來越多，涉案金額也越來越大。
據統計，從1998年至2008年，正部級幹部腐敗超過10人，副部級、副省級幹部腐敗超過60人。而涉案金額亦從彼時的數萬元、數十萬元上升到數百萬、數千萬元。毫不誇張地說，腐敗現象已成為大眾最不能容忍、反映最為強烈的社會問題之一。中國的反腐鬥爭同樣面臨著巨大的考驗。
十年轉身
走向制度反腐
在中共十七大報告中，胡錦濤說：「中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。」
著名制度反腐專家李永忠曾在接受採訪時說，體制上的問題造就了官場生態環境的惡化，要想反腐必須解決體制上的問題，建立高效能反腐制度和機制。
李永忠介紹說，我國的反腐大體經歷了三個階段。「第一階段叫運動反腐，頻繁的運動確實解決了黨內的一些腐敗，但衝擊經濟、文化、政治的發展成了致命傷。十一屆三中全會決定停止搞運動，但在相當長的時間內，是領導人的權力反腐，而權力反腐的好處是便捷，弱點是隨意性大。」
2007年9月13日，國家預防腐敗局成立。歷時四年之久的動議變為現實，這是我國將反腐重心調整為「懲防並舉，注重預防」之後的一大舉措。國家預防腐敗局的成立，標誌著「中國反腐敗的思路在繼續推進，反腐敗端口正在前移」。
中共中央黨校黨建部教授宋福范撰文稱，30年來，中共初步形成了一套反腐倡廉的法規制度體系，尤其是中共十六大以來，根據改革開放和社會主義現代化建設的實際，先後制定《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等，將反腐敗鬥爭推進到一個新階段。
中共十七大提出，「在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設」;進一步強化對權力的監督制約，堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。
2008年6月，中共中央又印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，就反腐倡廉制度建設作出重大部署。「到2012年，中國將建成懲治和預防腐敗體系基本框架，初步建立拒腐防變教育的長效機制，形成比較健全的反腐倡廉法規制度體系。」
聯繫陳希同案和陳良宇案的時代背景，兩人的落馬之於反腐敗的意義，恰好見證了中國的反腐敗向制度反腐、從源頭反腐的變革。
篇三:[陈良宇被拿下的秘闻]楊寬興：審慎和有限度地為陳良宇倒臺叫好
楊寬興：審慎和有限度地為陳良宇倒臺叫好
(首發稿)
文章摘要: 相較於喝彩，我們更應該說出我們的疑問：陳良宇既然涉嫌捲入社保基金案，既然他侵犯的是公眾利益，而不只是中國共產黨的利益，那就應該由司法部門直接介入，為什麼只能動用中國共產黨的家法處置呢？既然要確立法律至高無上的地位，即使對待這樣的大案要案，也不應例外，而党權隨意越線進入本屬司法管轄的領域，在本質上與陳良宇以一個地方黨委書記的身份隨意插手地方政府財政和經濟事務又有什麼區別，這種黨政不分，黨法國法不分的狀況，是否正是腐敗愈演愈烈而得不到有效遏止的根本原因之一呢？
作者 : 楊寬興,
發表時間：10/4/2006
據說，陳良宇倒臺後，上海市有人興奮地燃放起鞭炮，而在“中國特色”控制之下的各大網站上，更是一片叫好聲，新聞一出，便引來跟帖如潮，其中多數是感激涕零的喝彩和掌聲，到處可以看到這樣的跟帖：
“反腐敗力度真夠大的，政治局委員腐敗了也要拿下，相信中國的前途會更加光明”。
“中國人民將度過一個愉快的中秋！！”
“一頂再頂，實在是太激動了，看到了中央反腐的決心和行動!”
“胡哥溫哥齊反腐，全國人民受鼓舞。齊心協力奔小康，溫馨和諧有希望！”
“胡主席萬歲！”
一時間，陳良宇從凜然不可侵犯的高官，淪為萬民唾棄的丑類，而胡溫則被一廂情願地“投射”為包青天式的人物。
如果最終的調查證明陳良宇確實捲入了上海巨額社保基金案，那麼，我們的確有理由為他的倒臺感到高興，任由貪官污吏繼續挪用侵佔和揮霍千家萬戶的養命錢，這個社會將沒有未來可言。但在一片叫好聲中，我們是否更應該多一些冷靜的思考呢？
至今為止，我們對陳良宇的涉案情況並無瞭解，官方也只是給了我們一個含混的說法“陳良宇同志涉及上海市勞動和社會保障局違規使用社保資金、為一些不法企業主謀取利益、袒護有嚴重違紀違法問題的身邊工作人員、利用職務上的便利為親屬謀取不正當利益等嚴重違紀問題”，除此之外，再無其他資訊，而眾多媒體也只是採用新華社的通稿，似乎喪失了對重大題材的採訪能力和欲望。
這是我們都很熟悉的狀況，即使在“反腐敗”的大快人心事面前，全中國的媒體也必須遵從輿論一律的規則。在這種規則之下，只有叫好的聲音和“堅決擁護中央決定”的表態響在我們耳邊，與此對應的，則是一系列沒有答案、也不允許討論的問題：陳良宇作為一個政黨派駐上海的領導人，如何能夠把手伸向關涉公眾利益的社保基金？是誰，是哪一種制度給他了這樣的權力？既然上海的陳良宇能夠把手伸向社會保障基金，那麼，其他省市的張良宇、李良宇是否也已經伸出了他們的貪婪之手？
這些問題，顯然是不允許公開討論的，而令人感到不公的是，每當發生網吧失火、煤礦爆炸等惡性事故，當局總是採取一刀切的手段，先是雷厲風行地停止同類企業的經營，繼而開展大規模清查，現在上海發生了如此嚴重的腐敗案件，按照如上邏輯，是否應該對擁有與陳良宇相同權力的官員也展開一次全面清查呢，現在看來，全無此種跡象。
陳良宇不是第一個因為“腐敗”問題下臺的政治局委員，而單單一個陳良宇的下臺也不可能根治中國官場普遍蔓延的腐敗之風，但是，在目前的國內輿論環境下，除了把屎盆子一股腦地澆在陳良宇這些官員頭上，除了把腐敗行為歸咎於他們人性中的貪欲，我們究竟有多大的言論自由來探討政治制度與腐敗的因果關係呢？
令人感到悲哀的是，在陳良宇倒臺後，我們仍然只能聽到千篇一律的掌聲，這樣的言論環境其實比陳良宇的腐敗更為可怕。如果讓我做一種二者必居其一的選擇，我寧願要一個存在言論自由同時也存在著陳良宇的社會，而不願接受打掉幾個陳良宇卻保存了言論控制的政治環境。一個陳良宇並不難對付，最難對付的是那種重要掌握了權力就可以壓制言論自由最終導致社會鴉雀無聲的現狀。
我們不該忘記：對陳良宇的問題，上海的鄭恩寵律師早有揭露，經濟學家郎咸平的電視評論節目“經濟郎閑評”也對上海社保基金的問題早有察覺，可是，陳良宇卻可以輕易地借助手中的權力，將鄭恩寵送進監獄，將郎咸平的電視節目取締，在這樣的權力現狀下，陳良宇腐敗行為的成本和風險之低，是可以想見的，既然壓制鄭恩寵與郎咸平的聲音如此輕而易舉，又怎麼不讓陳良宇產生強烈的腐敗衝動呢？
而在鄭恩寵和郎咸平闖入陳良宇腐敗問題禁區的時候，今天這些為陳良宇倒臺叫好的線民（也包括筆者本人），我們在哪里？我們是否以自己明哲保身的沉默，降低了權力壓制言論自由的成本與代價？如果是這樣，那麼，我們今天的叫好就與我們當初的沉默一樣，是腐敗得以產生和蔓延的一種最好的土壤。
事實上，我們完全可以宣稱自己擁有一種無限的言論自由，那就是為掌握權力者叫好的自由，那就是高喊“聖上英明”的自由。這種沒有風險的“言論自由”，與我們在政治壓力下的沉默一樣，都只是一種膽怯的表現。從這個意義上說，我們從來沒有置身於腐敗之外，我們與陳良宇一樣，共同參與了這個社會的腐敗過程。
上海的鄭恩寵被判刑，河北的郭光允被勞教，在他們的判決書上，蓋著的並不是陳良宇和程維高的私印，一旦掌握了權力，這些違法亂紀乃至瘋狂犯罪的傢伙，當然會借助於公共權力來達到個人的卑劣目的，他們完全有能力把清白無辜的揭發者污蔑為罪犯，在這種黑白顛倒的狀況下，如果沒有正常的輿論監督，正義的到來，在最好的情況下，也只能是姍姍來遲。
言論自由的重要性就在於，每一個人都可以自由地說出他的意見，使罪惡不能夠借助於權力的保護而得以掩飾。從這個意義上說，在陳良宇倒臺之後，與其山呼萬歲地叫好鼓掌，倒不如公開為陳良宇辯護的聲音更有利於言論自由的形成和腐敗問題的消除。
我們知道，法律應該保護每一個人的權利，當然也包括涉嫌捲入腐敗案的陳良宇，到今天為止，陳良宇只是“涉嫌違紀”，司法部門並未宣稱對他採取限制自由的法律措施，但是，很顯然，他已經失去了人身自由，失去了替自己辯護的能力，而保障包括腐敗分子在內的全體社會成員的言論自由權利，是言論自由的題中應有之義，如同當初的鄭恩寵被剝奪了發言權利一樣，只是“涉嫌違紀”的陳良宇也喪失了他的言論空間，在這兩種情況下，公眾的知情權都無從得以保障，也就是說，從根本上來說，腐敗與反腐敗都與民眾無關，因此，我們的高聲喝彩實在顯得有點無趣。
相較於喝彩，我們更應該說出我們的疑問：陳良宇既然涉嫌捲入社保基金案，既然他侵犯的是公眾利益，而不只是中國共產黨的利益，那就應該由司法部門直接介入，為什麼只能動用中國共產黨的家法處置呢？既然要確立法律至高無上的地位，即使對待這樣的大案要案，也不應例外，而党權隨意越線進入本屬司法管轄的領域，在本質上與陳良宇以一個地方黨委書記的身份隨意插手地方政府財政和經濟事務又有什麼區別，這種黨政不分，黨法國法不分的狀況，是否正是腐敗愈演愈烈而得不到有效遏止的根本原因之一呢？
所以，即使不考慮此案中的權爭因素，而將陳良宇下臺視為單純的腐敗與反腐敗間的鬥爭，在這種一如既往的言論控制、党權僭越和民眾感恩戴德的山呼萬歲中，我們也無法望見腐敗得以根除的前景。有限度的喝彩和深入發問，以及對於任何掌權者的基本不信任態度，才是民間社會推動反腐和社會進步的可取態度。
