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【一】:关于2014年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告
****报〔2014〕**号 签发人： 中共***党组 关于2014年度领导班子履行党风廉政建设 主体责任情况报告
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今年以来，我中心按照**统一部署，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，进一步强化广大党员干部廉洁自律和廉洁从政意识，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作，有力推进了政府投资项目监管和公共资源交易管理各项工作的开展。根据《中共***办公室关于落实“两个责任”定期报告、述责述廉制度的通知》（委办发﹝2014﹞88号），现将我中心班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强组织领导，落实各项工作 — 1 —
党组按照县委的部署，认真落实主体责任，建立以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，坚持“一把手”为第一责任人，切实履行一岗双责，其他分管领导积极配合，齐抓共管，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。定期组织召开专题会议，2014年组织召开*次党组会议，*次中心组理论学习会议和**次中层以上负责人干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。根据《***县2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》（**办发﹝2014﹞*号）要求，结合我中心工作实际，制定了《中*年反腐倡廉建设重点工作任务分解》，将全*项党风廉政建设和反腐败重点工作进行逐条分解，层层落实目标责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任科室和具体人员，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核。确保了反腐倡廉重点工作的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、加强学习教育，严肃党的纪律
党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。党组开展各项教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观。一是组织学习党章活动。组织开展“党员的义务”专题党课，使全体党员重温党章，牢固树立党章意识，宗旨意识，严明政治纪律；二是运用党组中心组理论、支部专题教育等多种形式，组织全体 — 2 —
干部精研细读十八大报告和习近平总书记的一系列重要讲话，坚定政治立场；三是传达全县反腐倡廉建设、政府廉政工作会议精神以及县纪委会议精神，开展思想动态分析，对全体干部提要求、敲警钟。组织全体干部集中学习了《廉洁准则》、中央的“八项规定”和省委的“六个严禁”，从而进一步增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，做到令行禁止；四是抓好正反两面典型案例警示教育，组织中心党员干部观看了《“四风”之害》、《忏悔实录》、《*》等警示电教片，组织带领全体党员干部职工到***监狱开展廉政警示现场教育；及时通报全国、省、市查处的党员领导干部违法违纪典型案件。促使大家引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。经过学习教育，党员干部的思想认识明显提高，党性觉悟明显提高，自律意识明显提高，廉政效果明显提高。
三、落实干部选用规定，提高群众满意度
党组紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，利用党组民主生活会和中心组学习的机会，及时组织领导干部专题学习《干部任用条例》，严格执行《干部任用条例》，规范选拔任用干部。做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。积极开展《干部任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查，着力打造一支“政治强、作风好、会监管”的干部队伍。
四、改进工作作风，切实维护群众利益
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改进工作作风，维护群众利益，是我们党历来十分重视的问题。中心党组坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准。认真贯彻落实中央八项规定、省委“*条办法”及“六个严禁”，强化学习，严明纪律。深入开展与*的结对共建活动，共同组织做好对困难群众的帮扶工作，慰问*户家庭困难村民。
五、强化监督制约，规范权力运行www.shanpow.com_班子成员履行党风廉政建设主任方面存在的问题及表现。
一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度；二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度，强化班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用，均通过党组集体讨论决定；三是严格执行财务制度和经费管理。在经费开支上，严格执行事前申报，财政局审核，领导审批的报销程序。严格执行外出考察审批制度，规范公务接待制度，到目前为止，无违规外出考察学习活动，未组织赴县外召开会议；四是加强内控制度。继续落实廉政风险防控机制，开展中层负责人评价工作，在招标方式确定、项目监管等关键环节，排查“吃拿卡要”等中梗阻行为，严肃纪律，强化监督，一年来未发生违规现象；五是全面落实党务政务公开。充分利用中心网站开通的优势，及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善，强化了外部监督，增加工作的公开透明性，自觉接受社会各界和群众监督，杜绝了腐败现象的产生。2014年**无一例党员、干部违规违纪行为 — 4 —
发生。
六、认真履行监管责任，发挥好“防火墙”作用
带领全中心同志共同努力，积极围绕中心工作，把握重点环节，落实监督管理职能。
（一）围绕交易流程，细化交易操作规程。一是规范内部交易操作。建立涵盖受理操作、交易组织、交易评审、现场监督四个具体规程的《内部交易操作规程》；二是为进一步硬化交易外部运行规则、程序、制度，制定了建设工程招投标、政府采购、资产资源交易、土地出让交易内外流程图，详细定格各类交易方式的步骤；绘制了交易服务指南，明确了项目受理需准备各类资料。
（二）围绕统一发布，健全信息化相关制度。一是建立《网站平台管理办法》，健全了网站管理组织领导、网站信息发布与更新、网站故障处理机制、网站信息管理和保密四方面内容；二是制发《交易信息公告发布须知》、《公告管理制度》，明确了各类项目对外公告的内容、依据、公告地点、程序与方式。从制度上对公告实现了统一管理，统一发布，实现交易信息的公开。
（三）围绕交易现场，完善现场管理制度。一是创新思路设置了现场管理专员，制发了《现场管理专员岗位说明及职责分工》；二是针对现场管理专员，制发了《交易现场管理制度》，涵盖招标人（含代理机构）关于报名方式、程序、受理报名流程、规则等方面的现场管理，投标人关于开、评标现场管理，现场监督人员职责、规范、禁止性行为方面的现场管理，评标专家现场遵守 — 5 —
【二】:2014年班子落实党风廉政建设责任制情况汇报
县卫计局领导班子落实党风廉政建设
责任制情况汇报
2014年，我局党风廉政建设工作在县委、县政府正确领导和县纪委的直接指导下，结合自身工作实际，不断加强机关党员干部的廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，局班子成员充分发挥表率作用，影响和带动全县卫计系统共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，严格落实党风廉政建设和纠风工作目标责任制，着力解决全系统党风政风行风方面存在的突出问题，为我县卫计事业发展提供了坚强有力的保障。
一、党政“一把手”履行“一岗双责”情况
局领导班子把党风廉政建设放在重要位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真落实党风廉政建设各项制度，严格执行中央、省、市、县有关规定，深入开展主题教育。根据2014年党风廉政建设部署会议精神，我局党政“一把手”对反腐倡廉重要工作亲自部署，把廉政建设落实到各项实际工作中。今年，我局召开反腐倡廉建设工作相关会议13次；制定印发反腐倡廉相关工作方案5个，如县医疗卫生系统行业作风专项治理工作方案、民主评议政风行风方案、纪律教育学习月活动方案等；建立健全领导小组3个，如党风廉政建设领导小组、反腐败协调小组等；局党委率先垂范，组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪条规、观看反腐倡廉影片、学习先进典型等。此外，党政一把手通
过召开动员会、座谈会、下基层调研等认真落实“五个一”相关内容。
二、落实中央八项规定，促进领导干部廉洁自律
在党风廉政建设工作中，领导班子成员能够以身作则，严格自律，自觉抵制不良思想的侵蚀，正确使用手中的权力，严格规范自己的言行，带头维护了卫计部门的良好形象。今年5月份，我局全面清理党政机关领导干部办公用房，全部按标准配备，超标的严格整改；严禁领导干部违反规定收送现金、支付凭证以及收受干股等；规范领导干部配偶和子女因私出国（境）、到国外定居等有关事项报告登记制度，加强因公出国（境）管理；规范公车管理，按规定张贴标识并严格停放使用，严格公务用车配备使用管理等，立说立行、带头整改。
经查，我局领导干部未发生上述问题。
三、推进惩治和预防腐败体系建设情况
我局扎实做好纪律教育、制度建设、纠风、廉政廉洁风险防控等各项工作，班子也通过对照“四风”问题加强整改，不断健全、完善全县卫计系统惩治和预防腐败体系。www.shanpow.com_班子成员履行党风廉政建设主任方面存在的问题及表现。
（一）加强重点领域突出问题治理
一方面，加强安全生产工作治理。我局与各医疗卫生单位签订了安全生产责任书，要求各单位自觉履行安全生产的职责。同时要求卫监所加强医疗单位的安全监督检查。2014年，全县卫计系统未发生较大以上安全生产事故。另一方面，认真做好工程项目领域工作。县妇幼保健院主体建设工程、县中医院医教中心博
爱楼建设、东坪卫生院二门诊综合楼新建工程、大布钨连博爱卫生站等项目均严格实行招投标和相关审批程序，加强工程施工中的监管，未出现违法违规行为。
（二）纠正不正之风情况
一是加强纠正医药购销领域不正之风。为有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，我局于5月30日召开了全县医疗卫生系统行业作风建设专项治理工作动员会，制定印发了《乳源瑶族自治县医疗卫生系统行业作风专项治理工作方案》及“阳光用药”工作方案，进一步完善“阳光采购”制度，严肃查处收受医药回扣行为。各医疗卫生单位认真落实“九不准”，5月1日起，和医患双方签署了不受和不送“红包”协议，同时还与各药商签订了廉洁购销合同。据统计，2014年1-10月，我县医疗机构阳光采购药品品种为1084种，总金额2829万元，其中在广东省医药采购平台采购药品金额2767万元，占采购总额的97.83%，医疗设备100%由政府采购中心采购。此外，我局还制定了工作督导方案,成立了三个督导小组不定期到医疗卫生单位进行暗访检查，对有参与商业贿赂的医务人员严肃追究责任。
二是对反腐倡廉重要案件和群众反映问题督办情况。对每一份反腐倡廉相关案件和群众反映的问题，我局“一把手”都亲自批示，组织专门调查组对每个案件进行调查、调解、反馈。今年以来，我局共处理群众来信来访23份案件，如关于农村接生员待遇何时发放的答复、关于“医生”问题的答复、关于医学出生证明的问题答复等。同时认真落实“民声热线”群众反映的问题。 三是严厉打击非法行医工作。对全县医疗机构进行全面监督
检查，重点是查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员、非法从事诊疗活动、非法签定胎儿性别等非法活动，共出动监督执法人员208人次，执法检查医疗机构101户次，查处并取缔无证行医行4户，行政处罚4宗，罚款9000元。
（三）预防腐败工作情况
一是积极查找“四风”问题并落实整改。认真撰写领导班子和个人对照检查材料。班子对照检查材料中对关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。班子成员都按照要求剖析自己“四风”方面存在问题，重点对群众提出的意见和上级党组织点明的问题明确作出回应。针对查摆出“四风”方面存在问题的梳理分析，确定了针对文山会海、公务接待和公务用车问题的专项整治任务，制定了《领导班子专题民主生活会整改方案》，提出了26条专项整改措施，所有的整改由班子成员按分管领域认领、主要责任人牵头整改的原则明确整改任务和时间表，一一落实整改。
二是积极推进廉政风险防控工作。按上级要求制定县卫计局《重要岗位廉政风险等级目录》，要求局各股室厘清职权、排查岗位廉政风险点，完善各项规章制度，建立长效机制。为使卫计系统廉政风险防控工作深入单位、深入群众，我们制作了权力公开宣传栏和中层以上干部重要岗位廉政风险等级目录牌，要求各重要岗位负责人严格落实各项防控措施。同时，为创建机关浓厚的廉政文化，在单位各楼梯口和走廊处张贴相关标语。
三是有效开展民主评议政风行风工作。4月16日，我局召开
全县卫计系统民主评议政风行风动员大会，要求各医疗卫生单位将行评工作与“三好一满意”活动有机结合，有效开展各项工作。为大力营造行风评议的舆论氛围，除采用各种宣传标语、横幅、专栏等传统媒体外，我们还利用电子显示屏，积极联系电视台等新闻单位对行评工作进行全程跟踪报道。与此同时，不断加大行风建设宣传教育力度，如通过举办庆祝5.12国际护士节演讲比赛，充分展示了医护人员朝气蓬勃的精神风貌。此外，我们还通过召开座谈会、问卷调查、公开投诉意见箱等形式收集各层面人员意见和建议，积极查找问题，抓好整改，建立长效机制。
四是认真推进政务诚信建设。加强卫生行政许可。采取集中式办理卫生许可，送证上门发放许可证，有效提高了办证的效率，实现零投诉。2014年，共发放36张卫生许可证。同时不断强化医院药房药库规范化管理，严格药品采购验收和仓储保养管理制度，推进药品经营诚信体系建设。
五是加强创建“平安医院”。结合全省开展平安医院创建活动，以“三好一满意”工作为载体，在全县医疗单位深入开展普法教育，加强医疗质量、院内感染、医疗器械、药品安全管理，提高医疗服务水平，让患者得到及时有效救治，进一步改善了医患关系。创建平安医院工作开展以来，我们共创建了县人民医院、乳城镇卫生院等4个平安医院示范点，全县医疗卫生系统未发生消防事故，普通医疗纠纷发生率明显下降，无重大医疗纠纷。
【三】:2015年党风廉政建设责任制落实情况的报告
党风廉政建设责任制是我党预防腐败,推进党风廉政建设的一项重要措施。高等院校作为为国家建设培养人才的重要场所,党风廉政建设责任制落实的效果如何,将直接关系到国家未来的发展,关系到未来人才的素质,必须作为一项重要工作认真对待。本文是2015年的党风廉政建设责任制落实情况的报告，仅供参考。
2015年党风廉政建设责任制落实情况的报告一：
根据****党发【2015】87号文件精神，****对照《党风廉政建设责任制考核标准》进行了自查，并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核，现将2015年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。
一、2015年党风廉政建设责任制落实情况
2015年，是****大项目建设的重要一年。一年来，在****集团党委、纪委的正确领导下，公司党政坚持以科学发展观为统领，在搞好项目建设和生产经营工作的同时，将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进一步健全党风廉政建设工作机制，强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施，使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展，保持了团结和谐稳定的大局，为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。
(一)夯实工作基础，进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制
2015年，公司坚持“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各尽其责”的原则，通过明确分工、强化责任，推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。2015年1月14日，公司召开了集团第一次代表大会，投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。“两委会”的成立，实现了主要领导干部交叉任职，为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。1月25日集团公司召开了2015年工作会，公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共8人)签订了《2015年党风廉政建设责任书》。通过签订责任书的形式，将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核，促进了党风廉政责任追究机
制的落实。
按照年初工作会议的精神和2015年纪检监察工作要点的具体要求，公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查，找出问题，督促解决，促进了各单位年初工作计划的完成。
(二)强化学习监督，进一步增强领导干部廉洁自律意识
在领导干部廉洁自律工作中，公司党委思想上高度重视，行动上以身作则，坚持做到“四带头”：在党风廉政建设上，党委书记挂帅带头抓，“两委”成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定方面，主要领导带头执行;在改进领导作风上，班子成员带头践行。5月中旬，公司组织了《廉政准则》管理人员知识答题测试，副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习《廉政准则》和知识测试，进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8月底，公司首先在领导班子成员之间开展了“领导干部作风建设”专题民主生活会，随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会，各单位按照公司党委、纪委的要求，认真组织学习，广泛征求群众意见，对照检查了班子及党员领导干部自身存在的问题与不足，认真开展批评与自我批评，并结合实际问题提出了相应的整改措施。
此外，公司对今年以来新提任的15名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一步公司将尽快完善现有130名副科级以上管理人员的廉政档案信息，进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。
(三)扩大宣传教育，进一步营造风清气正的执政环境
今年以来，为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题，公司党委扩大宣传教育，加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍，以“集体学、自主学”的方式，开展了“三会一课”、“供销运廉洁自律座谈会”等学习活动，进一步坚定了党员理想信念，解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不足的问题。
公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门，公司坚持经常性的廉政理论及案例警示教育，确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。2015年公司共召开党员代表大会1次、民主生活会6次、专题会议2次、党委学习扩大会议4次、党委中心组学习会20次。学习内容涉及党风廉政建设、2015年两会精神、企业领导干部作风建设、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论，增强了广大领导干部的理论水平，提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。
(四)落实工作责任，进一步推进专项治理和效能监察工作 根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和****集团工作要求，今年以来，公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作，全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初，公司主要管理人员在认真学习了****集团1月29日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后，对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的7项问题，公司领导班子进行了认真的思考和分析，并责令相关单位及时解决纠正。5月底，公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下，公司工程建设领域突出问题专项治理检查出的7项问题全部得到整改。同时针对“小金库”专项治理工作，公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作，公司将继续大力开展专项治理工作，对发现的问题及时解决纠正，保证公司生产建设工作有序推进。
此外，为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行，增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性，切实改进作风，规范行为，提高工作效率和质量，公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初，公司各单位分别制定了各自岗位的工作流程，通过科学、规范的工作流程按章办事，规范化操作，使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作，在相关效能监察管理办法还未颁布前，公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手，针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况，通过宣传教育，大力普及效能监察知识，使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识，增强了自觉性和责任感，为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。
(五)加强制度建设，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
2015年以来，公司通过建章立制，并积极贯彻落实，确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面，在干部选拔任用工作上，公司先后出台了《管理人员竞聘制度》、《干部管理办法》、《科处级干部年度考核考评办法(暂行)》，以科学化、民主化、制度化为目标，积极推广公开选拔、竞争上岗，预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面，在物资采购及财务管理工作上，继续贯彻落实《资金管理办法》、《产品销售管理办法》、《工程管理办法》、《招标管理办法》等制度，强化了公开监
