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【一】:小城镇规划论文
甘肃林业职业技术学院环境工程系
毕业论文（设计）封面
题目：小城镇建设中土地合理利用的主要途径 姓名：贾 瑜
专业：城镇规划
班级：09级城镇规划二班
指导教师：刘 峰
答辩时间：2012年6月10日
目 录
内容摘要·································································3 前言·······································································3
第1章.选题背景.意义.技术路线···································3
1.1选题背景······························································3
1.2选题意义······························································4
1.3研究的技术路线·····················································4
第2章.基本概念·······················································5
2.1小城镇与节约型小城镇··············································5
2.2土地与土地合理利用的概念········································6
2.3小城镇土地合理利用的内涵········································6
第3章.小城镇建设中土地利用现状分析························6
3.1小城镇建设中土地利用存在的问题及原因························6
3.2影响我国小城镇建设土地合理利用的主要因素··················7
第4章.小城镇建设中土地合理利用的评价及途径对策······8
4.1小城镇建设中土地利用的规律······································8
4.2小城镇土地合理利用的评价········································9
4.3小城镇建设中土地合理利用的主要途径及对策···················9
第5章 结语···························································11 参考文献·······························································11 致谢······································································11
小城镇建设中土地合理利用的主要途径
【内容摘要】小城镇建设是指导城乡建设，统筹城乡发展的重要依据和手段，而土地的合理利用在小城镇建设中起着重要作用。小城镇是城镇化的重要组成部分，要与大中城市的发展统筹考虑，制定科学的发展规划，合理布局，使其协调发展。科学制定发展规划是搞好小城镇建设的前提条件和基础工作。编写规划要坚持高起点，坚持为经济建设服务，与土地利用，环境保护，社会发展等方面的规划相协调，体现区域经济和文化特色。还要处理好耕地保护与城镇化发展之间的关系，集约用地，坚持土地有偿使用，加强土地市场建设。本文首先阐述了该论文研究的理论依据，在此基础上对我国小城镇建设过程中土地利用的现状及问题进行了分析，接着研究了影响我国小城镇土地合理利用的主要因素，在总结，借鉴以及分析研究的基础上，论述了小城镇土地利用的一般规律，建立了小城镇土地利用的评价指标体系，最后提出了当前我国小城镇建设中土地合理利用的一些途径与相关对策。
【关键词】小城镇建设 土地合理利用 发展规划 土地有偿使用
前 言
城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化现代化的重要标志。小城镇发展的好，有利于沟通城市经济与农村经济，有利于促进农村二三产业的发展，实现农村产业结构的调整。加强小城镇建设，需要在保持当地农村特点和优势的同时，努力提升科学规划，合理布局的能力，协调好城市快速发展与社会稳定的关系，协调好城市扩张与保护农业资源的关系，提升农业就业水平，提升产业支撑力，保证换补资金平衡，构建和谐社区。土地是十分宝贵的资源和矿产，是经济发展和社会进步的重要基础，在小城镇建设过程中，只有通过科学规划，合理布局等一系列有效措施和途径，才能做到小城镇建设与土地合理利用两者的有机协调，为小城镇创造良好的合理空间。
第1章 选题背景、意义、技术路线
1.1选题背景
我国是一个十三亿人口的大国，人均资源占有量不足。除能源资源和水资源短缺外，适宜人均居住和耕作的土地不多，人地矛盾突出。随着中国社会经济的不断发展，城市化进程的不断加速，小城镇建设日新月异，土地有限性与小城镇建设的矛盾越来越突出，片面强调外延式发展，“空心村”；闲置土地大量存在；www.shanpow.com_小城镇问题论文。
违法建筑屡禁不止，城乡结合部混乱不堪；耕地减少过快，污染日异加剧等小城镇的发展，建设中的问题不断涌现。如果不及时解决小城镇建设中出现的诸多土地浪费问题，继续放任自流，将大大加重经济、社会、环境负担，对经济社会和城镇建设的可持续发展产生严重障碍，对土地资源安全造成重大威胁。
综上所述，人地矛盾的日益尖锐，不合理的城镇土地利用结构，城镇规模的盲目扩大以及城镇土地利用效率的低下，生态环境不断恶化等问题的出现，对我国城市和社会经济的可持续发展、耕地保护等已构成重大威胁，在这种背景下，以科学发展观为指导，坚持小城镇建设中土地的合理利用，不仅能够解决当前用地紧张局面，还能促进社会经济可持续发展，建立资源节约型社会。
1.2选题意义
随着我国全面建设小康社会进程的加快，经济规模的进一步扩大，工业化进程的推进，城市化步伐加快，居民消费结构逐步升级，对资源的需求必然大幅增加，资源供需矛盾将进一步加剧。因此，合理规划利用小城镇建设中的土地，推进资源节约的工作，加快建设资源节约型社会，是缓解资源瓶颈的制约，实现国民经济持续快速协调健康发展的有效途径；是转变经济增长方式，走科技含量高、经济效益好、投资消耗低、环境污染少的新型工业化道路，实现全面建设小康社会目标的重要措施；是确保我国经济社会可持续发展的根本出路。推进小城镇建设中土地合理利用是保证经济健康发展和国家安全的需要；是全面贯彻落实党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观的具体体现。
通过小城镇建设中土地合理利用的相关研究，不仅为我国小城镇建设土地利用和管理提供科学依据，同时也有助于实现小城镇经济效益、社会效益、生态环境效益的可持续发展。
（1）通过小城镇建设中土地合理利用的研究，有利于促进小城镇建设中土地利用的布局的优化，从而形成良好的土地利用空间结构，以实现小城镇土地资源的有效配置和利用，获得小城镇建设中土地利用最佳的综合效益。
（2）有利于保护有限的耕地资源，缓和人地矛盾，提高小城镇建设土地利用效率的同时，杜绝土地资源浪费，有效控制小城镇规模的非理性增长，从而保护城镇边缘的耕地。
（3）有利于促进小城镇的健康发展。坚持土地合理利用，可以兼顾城镇社会经济和生态环境的协调发展，避免过度城镇化产生的负面效应，影响小城镇健康有序的发展。
（4）有利于促进我国经济快速稳步增长。经济对于城镇结构的影响尤为显著，什么样的经济水平就会有与之相适应的城镇空间结构。所以，土地利用的空
间结构对经济发展起相应的制约作用，因此，合理的小城镇土地利用及其所形成的合理的小城镇空间结构会随着经济的发展不断进行调整，从而起到促进社会经济稳步发展的作用。
1.3研究的技术路线
本文在技术路线上采取全面调查的方式，采用定性分析与定量分析相结合的方法，以当前我国小城镇建设中土地利用现状为基础，明确提出了小城镇建设中合理利用土地的发展理念和对策措施，构建了小城镇建设中土地合理利用主要途径体系，进而有针对性的阐述了小城镇建设中土地合理利用的主要途径。研究内容框架如图1-1
图
1-1
第2章 基本概念
2.1小城镇与节约型小城镇
关于小城镇的界定有不同的看法。费孝通先生从社会学的角度下的结论是：小城镇指的是“一种正在从乡村性的社区变成多种产业并存的向着现代化城市转变中的过渡性社区。”
从实体的角度来看，我国的小城镇可泛指较小的城市、建制镇（县级人民政府驻地镇或简称县城关镇和实行镇管村体制的建制镇）以及集镇。但仍有不同的看法，本文所指的小城镇是指县级市（城区）、县城和其他建制镇。
【二】:小城镇规划中存在问题论文
探讨小城镇规划中存在的问题
【摘 要】发展小城镇是加快我国乡村城市化进程、促进农村经济和社会发展的重要措施。小城镇规划既是一个长久的专业工作,又是一个新形势下的课题。小城镇的规划设计要贯彻正确的设计思想和方法，着重改善小城镇的空间环境，提高整体空间环境质量，进一步加快小城镇的规划建设，为小城镇的发展搭建一个良好的平台。然而在小城镇规划存在一些问题，文章通过小城镇规划中存在的问题和小城镇规划的编制与对策做出了分析。
【关键词】小城镇；规划；问题；编制；对策
【abstract】the development of small towns is to accelerate our country rustic city to change a course, promote rural economic and social development the important action. the planning of small towns is not only a long-term professional work, and it is a new situation of the subject. small town planning and design to carry out the correct design idea and method of small towns, improve the environment, improve the overall quality of the space environment, to further
accelerate the planning and construction of small town, small town development to build a good platform. however there exist some problems in the planning of small towns, the article through the small town planning and the problems that exist in the small town planning and countermeasure make analysis.
【三】:有关大学生就业问题的形势与政策的论文
就业的含义是指在法定年龄内的有劳动能力和劳动愿望的人们所从事的为获取报酬或经营收入进行的活动。2012年10月8日，中国常驻联合国副代表王民在纽约联合国总部说，各国应通过扩大就业和加强弱势群体保护等来促进社会发展。第67届联合国大会第三委员会当天就社会发展问题举行会议。王民在发言时说，在当前形势下，联合国应更加重视社会发展问题。各国在推动经济复苏的同时，应尽可能减少危机对社会发展的负面影响。今天小编要与大家分享的是：有关大学生就业问题的形势与政策的相关论文，具体内容如下，欢迎阅读!
关于大学生就业形势与政策的论文全文如下：
自1999年国家实行高校招生制度改革开始，我国高等教育进入快速发展时期，高等教育的各项工作取得了长足的进步。与此同时，随着大学生数量急剧增多，大学生就业形势日趋严峻。
大学生就业现状：
2009年开始的世界性经济危机席卷全球，在世界经济一体化格局下，高速发展的中国并不能独善其身，在一些地区、一些领域，经济危机已经表现得非常明显。经济危机下，很多公司开始裁员，招聘需求大幅减少，这使得中国的劳动力市场压力异常巨大，尤其是大学生就业问题异常突出。近期，中国社会科学院发布的2010年《经济蓝皮书》指出：预计到2011年底，将有100万名大学生不能就业，2011年还将有592万名大学生毕业面临找工作，大学生就业问题非常严峻。
2011年，全国普通高校毕业生将达到559万人，比XX年年增加50万人。然而，2009年的国际金融危机对我国经济造成的困难日趋显现，2011年毕业的大学生也受到了这场灾难余波的影响而使得就业形势面临着更加严峻挑战。在全社会就业形势严峻的情况下，高校毕业生依然面临比较严峻的就业形势。
2011年就业蓝皮书指出，2010年本科院校大学生就业率有所下降，而职高院校学生就业率与往年持平。统计研究数据表明，2010届大学毕业生半年后的就业率约为86%，比起XX年届大学生毕业半年后就业率下降了2个百分点;2010届211院校毕业生半年后就业率为89%(非失业率90%)，非211本科院校为87%、高职高专为84%;而XX年届半年后就业率211院校为93%(非失业率94%)、非211本科院校为90%、高职高专院校为84%。其中，2010届大学毕业生约三分之一的就业是在毕业后半年内完成的。
按教育部公布的数据，中国2011届高校毕业生总数为559万，其中大学毕业生总数约为529万(本、专)，按本研究得出的比例推算，2011届大学毕业生毕业后就在国内外读研究生的人数21.43万，毕业半年后的就业人数达到约434万人。在毕业半年后的73.56万的失业大学毕业生中(包括有了工作又失去的)，有51.59万人还在继续寻找工作，有5.46万人无业但正在复习考研和准备留学，另有16.51万无工作无学业没有求职和求学行为者。
对大学生就业现状分析有如下情况：
1、 大学生总体就业率偏低，就业形势严峻 ;2 、不同学历、不同专业的毕业生就业率相差甚远 ;3、男大学生就业机会高于女大学生;4、 大学生就业趋向发达的大城市，落后地区人才匮乏。
大学生就业难的原因
1、毕业生就业结构失衡,供给与需求矛盾突出。高校毕业生的总体供给与社会需求的矛盾,实质是高等教育的快速发展与社会发展和经济发展所处的转型阶段不配置的矛盾。
首先，中国处于人口高峰期,存在大量的新增劳动力需要就业。“中国现有人口近13亿,人口基数大,新生劳动力增长过快,远远超过经济增长创造就业岗位的速度，因此出现了毕业生数量急剧增长,而就业岗位增长缓慢,经济高增长与就业增长脱节的困难局面。“
其次,随着中国高等教育的不断发展,在短短几年内,高等教育进入大众化时代。高等教育大众化已成为一种必然。但一些问题也由此而带来，教育大众化要求中国普通高校进行大规模扩招,而扩招的直接结果之一就是高校毕业生的快速增长。 “2002年全国普通高等学校毕业生145万,2003年212万,2004年达到280万,2005年将超过300万,在社会人力资源需求没有明显增长的前提下,这种量的变化对毕业生就业工作的影响是巨大的，大学生就业也从精英化走向了大众化。”
第三,社会发展的区域存在不平衡。东部发达地区为毕业生提供了良好的生存环境和较好回报发展的前景，成为人才输入省。在这些地区人才竞争激烈，很多学生未能有效就业,即使处于失业状态也不愿去西部地区就业。在西部地区,却存在大量的岗位找不到毕业。
2.大学生自身存在的问题所带来的就业难。
首先是大学生不合时宜的职业价值取向和就业观念是造成大学生就业难的重要原因。大学生作为公认的精英阶层，传统的儒家思想所编制起来的“精英情结”深深的束缚了他们的观念。 “北京社会经济科学研究
所„当代大学生就业状态研究‟课题组在《中国教育报》上公布了他们的调查：大学生目前的择业观念，在单位的选择上:选择科研结构、党政群体、中外企业占总人数的63%,而选择乡镇企业、大中学校、集体企业的，只有7%,在地区的选择上,选择大城市的有20.8%,而选择小城镇、农村、老少边地区三项仅有5%。”
其次、大学毕业生自身综合素质不高,适应社会的能力差,难以符合用人单位的要求。一些大学生在学校里只满足所学课程,缺乏广博的知识积累和解决实际问题的能力,加之语言表达能力不足,在应聘场合紧张、胆怯,不能充分展示自己,从而错过了许多工作机会。
另外、大学生在择业时，缺乏对自己的清晰定位,择业缺乏目的性也导致成功率不高。
3、经验障碍。很多用人单位特别是企业动辄要求求职者二至三年的工作经验,许多应届毕业生往往因缺少实际工作经验而难以落实工作。反之，也有些用人单位盲目提高选才标准,追求高学历。相当多的用人单位存在着重学历而轻视实践的倾向。
4.高校在自身发展过程中存在的一些问题也不利于大学生就业。一些学校的办学方法和观念落后,没有市场意识,专业设置与市场需求脱节,大学生所学专业不符合市场需求,出现了供需的结构性矛盾。此外,部分高校对毕业生就业工作的重视程度不够,就业工作还缺乏系统性和科学性,就业工作往往毕业前才进行,就业指导仅仅是一种职业介绍,而在某种程度上还是脱离实际的泛泛而谈。
如何解决大学生就业难的形势
www.shanpow.com_小城镇问题论文。 1、大学生自身作出调整和努力。
其一,转变就业观念,树立新时期的就业观。大学生应从实际出发抛弃“社会精英”的情结,树立大众化的就业观。目前社会上还有许多空闲岗位,小城市、乡村等地急需人才,小企业、私企业等还存在大量的用人要求;大学生还应树立基层意识,事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己,挖掘潜能,还可以将眼光投向西部,到西部地区锻炼成才;逐步树立起“先就业、后择业、再创业”的职业选择策略,从现实出发选择自己的求职道路。
其二,提高自身素质,掌握就业主动权。面对严峻的就业形势,毕业生个人的素质、能力、专长和团队精神将是主导毕业生择业的重要因素。优胜劣汰是市场竞争体制下的规律,大学生只有不断提高自身素质,掌握过硬的本领,才能在就业竞争中占据主动地位,谋取自己理想的职位。
其三,自主创业,依靠自身实力解决就业问题。大学生在一定的条件下,找准商机,发挥一技之长,走自主创业,自谋职业的道路,在解决自己就业的同时,也为社会提供了新的就业渠道,缓解了就业压力。
2、高校的改革。
其一,高校应根据市场需求,合理调整学科结构和专业设置,面向社会、面向市场办学。调整专业结构,使之与招生,毕业生的就业趋向相结合,加大社会急需专业的招生数量,并对教学质量不高,专业设置不合理的学校和专业,减少招生数量,直至停止招生。
其二,加强毕业生的就业指导工作。高校毕业生就业部门以及相应的管理人员应加强对大学生的就业指导,将就业指导工作贯穿于大学生的整个学习生涯,而不仅仅局限于临近毕业的同学。
三,建立一支高素质、专业化的就业指导队伍。
3、政府部门在毕业生就业工作中的职责。
首先,制定政策法规,完善就业市场体系。各级政府要从规范就业市场着手,建立健全法律、法规,逐步把毕业生的工作纳入法制化、规范化的轨道。还应继续完善毕业生就业政策,消除就业歧视,深化人事、户籍等相关就业制度的配套改革,打破由于户籍制度造成的市场分割问题,规范就业市场。
其次,加强宏观调控,促进人才的合理流动。国家应采取必要的宏观调供措施,加以必要的行政、经济手段来实现人才的合理配置。鼓励大学生投身西部,在西部地区安家落户。还应看到中国基层人才匮乏,存有大量的用人需求,国家也应制定相关的政策,鼓励大学生投身基层实现就业,锻炼成才。另外,政府还应建立高校毕业生失业保障和培训机制。
相信通过大学生以及全社会的共同努力,大学生就业难的问题一定能够妥善解决,高校毕业生一定实现充分就业。高校毕业生作为中国巨大人口和庞大劳动力队伍中一支活跃的生产力,在各自的工作岗位上,一定会为社会主义现代化事业作出应有的贡献!
【四】:党员干部主题教育个人整改清单3篇
党员干部通过主题教育活动，对照要求自身不足自出列出整改清单。本文是党员干部主题教育的个人整改清单，欢迎阅读。
党员干部主题教育个人整改清单一：
“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，习近平总书记对各级领导干部的这一新要求，是加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升。遵循“三严三实”，是每一位领导干部特别是党员领导干部实现“为民、务实、清廉”的思想路径、工作方法、做人之则，更是一条要始终坚守的为政之要。
“三严”是对修己正身之道的凝练和提升，也是对我们共产党人为政之规的高度概括。修身，才能净化升华思想认识，涤荡锻造纯洁灵魂，做到身强身正。用权，旨在以法规为度，严字当头，公字在心，用之公平，杜绝滥用职权，做到心正权正。律己，旨在自律，重在自觉，常思常想，常照镜子，正正衣冠，治治小病，不该伸的手不伸，不该讲的话不讲，不该做的事不做，做到行得正、走得端。结合自身情况，自身存在以下一些问题。
一、存在的主要问题
1、在“严以律己、谋事要实、
