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最近一个月落网官员一:十八大后反腐盘点:近一个月已有十余官员“落马”
十八大后反腐盘点:近一个月已有十余官员“落马”
2012年12月12日 07:25来源:法治周末 作者:潘琦
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法治周末记者潘琦
12月6日,中央纪委有关负责人证实,四川省省委副书记李春城涉嫌严重违纪,正接受组织调查。这个刚刚在十八大上当选的中央候补委员,由此成为十八大后首位被调查的省部级官员。 新华社评论称,李春城落马,中央反腐决心清晰可见。
事实上,在十八大之后,中央新领导层就反腐倡廉话题措辞严厉、高调表态,从座谈商议治贪之路,到制规整顿领导干部作风。“反腐”也被媒体解读为新领导层工作开局的“突破口”。
而在中央高层厉声反腐之际,各地方“一把手”也纷纷表态,呼应来自高层这股“反腐新风”。从中央到地方,一场反腐治贪的风暴在中国掀起。
据目前公开报道,十八大后的一个多月,已有十多名官员因涉嫌违纪被调查或被免职,涉及重庆、广东、四川、黑龙江、山东、新疆等省市。中国反腐的“组合拳”也在近期成为令人关注的焦点。
高层表露反腐决心
新一届中央领导就“反腐”话题频频发声、措辞严厉早已备受关注。
11月15日,在新一届中央政治局常委和中外媒体的见面会上,习近平总书记的一句“打铁还需自身硬”,表明了党中央反腐的坚定决心。
两天后,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时,习近平更以“亡党亡国”来警示腐败滋生的危险,以“物必先腐,而后虫生”来提醒全党反腐的深远意义。
11月19日,中央纪委监察部机关召开全体党员干部大会。新任中央政治局常委、中央纪委书记王岐山也再次强调将反腐工作引向深入。同月底,王岐山更在京主持召开座谈会,听取专家学者对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。
中央纪委还印发了《关于纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大精神的通知》。通知指出,要高度重视查办案件工作,坚持有案必查、有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处,决不姑息,党内决不允许腐败分子有藏身之地。
除了“反腐号召”,中央高层还注重以身作则。11月21日,新任中共中央政治局常委张高丽在卸任天津市委书记时表示,如果有人打其亲友旗号办事,不要接待,不要给情面,决不允许给办事。
在中央高层提倡反腐之际,各地方政府也屡屡谈及“廉政治腐”。
11月22日,韩正履新上海市委书记后,调研的第一站是上海市纪委、监察局,了解党风廉政建设和反腐败工作。据上海媒体报道,当时韩正提到“四个严”,其中一条即是“腐败必须严惩”。
11月26日,重庆市召开市委常委会,新任市委书记孙政才表示,坚决反对低俗奢靡、腐朽堕落的生活方式,维护党在人民群众中的良好形象。
新任天津市委书记孙春兰则表示要“全面推进惩治和预防腐败体系建设”。
“中央对腐败问题有清醒的认识,不能拖,要下大力气解决。”中国政法大学副校长马怀德指出,以十八大为新起点,当前反腐败斗争进入新的阶段。不仅反腐败目标更加清晰明确,而且反腐败也有了新的战略规划和思路。
更有专家指出,从十八大报告“建设廉洁政治”的表述,到一些地方反腐败举措频出,再到中纪委向专家学者“问计反腐”,均释放出一种信号——反腐不要“空谈”要“实干”。
聚集最强反腐力量
而作为新一届最高反腐机构班子甫一亮相,便让人们对今后的反腐倡廉工作充满期待。
11月16日,新一届中央纪委选举产生,新任中央政治局常委王岐山出任新一届中央纪委书记,赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、王伟当选副书记。
舆论认为,尤其是王岐山在以往的从政经历中屡次担当“救火队长”的角色,被认为是“解决问题的高手”和“处理危机的铁腕”。由其领衔肃贪倡廉,显示中共进一步加强治理贪腐的决心与力度。
王岐山自2008年至今担任国务院副总理,主管金融、商贸工作,其曾在从政生涯中多次解决一些突发事件和一些难点问题,被认为是中共高层“铁腕”人物的代表。
虽然没有直接主抓过纪检主战线上的工作,但王岐山一向重视反腐倡廉建设,其在海南省委书记任上就曾指出,对党风要常抓不懈、反腐败要警钟长鸣。不正之风是腐败滋生的“温床”,我们首先就要抓党风,把“温床”撤掉。
而作为中国新的反腐败领军人物,王岐山在主持中央纪委常委会第一次会议时,通过其干练精准的语言,表示出空前反腐决心,迎来多方的关注。
而从新一届中央纪委委员的规模看,比十七届时增加了3人,即从127人到130人,并且有超过四分之三为新提名,这被认为是为适应新形势新任务,需要适当增加新鲜血液和专业性代表性人选。
纵观此次新当选的中纪委常委可以发现,19位常委几乎全部具备多年的反腐工作经验,并且绝大多数来自于中央重要的党纪和政法部门。
在新当选的副书记中,赵洪祝接过了何勇的“接力棒”。他曾是何勇任监察部长时的副手,在中央纪委、中组部任职15年。黄树贤、李玉赋、吴玉良则是上一届“留任”的。
张军是法律科班出身,之前担任着最高人民法院副院长,同时也是十七届中央纪委常委,代表最高法参与中央纪委领导工作,对纪检监察工作非常熟悉。
陈文清有着在公安、国安、检察、纪检等多系统任职的经历。他42岁时任四川省检察院检察长,成为当时全国最年轻的省级检察长;2006年调任福建省委常委、纪委书记,是全国第一位“60后”的省纪委书记。
此外,监察部副部长王伟本届升任中央纪委副书记后,不再担任副部长一职;解放军总政治部副主任兼任中央军委纪委书记杜金才也当选新一届中央纪委副书记。
除书记和副书记外,其他10位常委均是来自解放军总政治部、最高人民法院、最高人民检察院、组织部、中直工委、国家机关工委、审计署、监察部等中央重要机构和部门主管纪检的高官。
有媒体这样评论:这样的配备可谓是集聚了国内的最强反腐力量。风暴劲吹多人落马
在中央的部署下,人们很快就感受到了反腐风暴的猛烈。
11月20日,疑似重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频的截图在微博上发布,消息一出立即引发舆论热议。事发第二天,重庆市纪委就回应称注意到此事,并且开始核实。
11月22日,重庆官方确认不雅视频并非PS,继续核实当事人的身份。一天后,重庆官方发布消息称,确认不雅视频的主角为雷政富本人,宣布免去他的书记职务,并且立案调查。
从不雅视频出现到雷政富被免职,仅仅63个小时,一个正厅级干部就在民间与官方的反腐互动中迅速倒下。有网友用“秒杀”一词来形容重庆纪检部门在雷政富事件中的反应速度。 无独有偶,11月23日18时40分,自称是黑龙江双城电视台女主持人王德春的微博账号,实名举报自己遭人大代表孙德江胁迫,长期与其保持不正当关系。
十余小时之后,24日上午,事发地黑龙江省双城市有关部门召开紧急会议,决定由纪检委成立调查组,查清事实真相。随后,孙德江双城市人大代表资格被终止。
事实上,在不到3周的时间中,全国范围内共有超过10名以上的官员因贪腐相继被宣布接受调查或被“双规”,其中仅广东省就有包括深圳市原副市长梁道行、广东省国土资源厅副厅长(省水利厅原副厅长)吕英明等在内的4名官员落马。
有评论称,后十八大时期的反腐“提速”是各级地方政府对“官员清正、政府清廉、政治清明”战略构想的精准解读和强力实践。反腐“提速”既是一种政治清醒,也是一种社会责任,标志着党和国家、社会民众对腐败行为的“零度”容忍。
雷政富等一批厅局级官员的落马无疑得到了民众和舆论的一致好评,而副部级官员李春城的落马,无疑更令人瞩目。
消息人士称,李春城是在2012年12月2日晚间被带走的。四川省委于次日召开常委会通报了此事;同日,李春城被纪检部门带离成都。12月6日,中央纪委有关负责人证实了李春城涉嫌严重违纪接受组织调查的消息。
李春城由此成为第一位落马的省部级官员,这个于2011年11月上任的四川省委副书记,在不久前刚刚当选为十八届中央委员会候补中央委员。
李春城也是颇有建树的官员,在其主政成都期间,成都获批全国统筹城乡综合配套改革试验区,走在了城乡一体化改革的前沿。而汶川地震后,李春城在抗震救灾和灾后重建过程中,表现也可圈可点。
“李春城的倒下测量出了新一轮反腐风暴的力度,也显示出了纪检机关反腐的主动作为,有助于进一步提振民众的信心。”正如有媒体评论,李春城的落马恰恰说明了中央反腐败的决心。
正如十八大报告所述,“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”,绝不是说说而已。新一轮的反腐风暴也将不再是“只拍苍蝇,不打老虎”。
反腐之路任重道远
目前,反腐风暴还在向纵深发展,中央在反腐败问题上的决心和力度亦昭然可见,但在反腐过程中,也折射出权力监督和反腐机制中存在很大漏洞,有待进一步完善。
如果梳理一下近期落马的高官,我们就会尴尬地发现,他们的东窗事发多来自对于这些官员隐秘生活的举报。甚至有网友戏称,“二奶”已经成为反腐利器。
而与此同时,群众对反腐期望值不断上升,以及腐败现象短期内难以根治并存的客观实际,也对反腐工作提出了更大挑战。
有媒体盘点指出,官员贪腐正在出现包括“小官大贪”、“民生贪腐”、“裸官现象”等现象在内的新动向;而与之一并出现的还有反腐的新形式——从“表哥”、“房叔”到“不雅书记”,这种经网络曝光,由网民参与的网络反腐热潮正改变着中国的反腐格局。
因此,在大快人心之余,反腐风暴也引发多方思考。有媒体指出,反腐需顶层魄力,也需公众参与;也有专家认为,反腐只有落实在制度上才可能持续;更有专家建议,以前的制度偏重于“惩治”,如今应加强“防腐”的制度建设。
北京航空航天大学教授任建明就指出,建立强有力的反腐体制是改变目前反腐被动局面的关键。而反腐体制是否科学有效,则是推动反腐最直接的因素。
不少专家建议健全反腐败法律体系,着手解决权力过于集中、权力寻租等突出问题。
中国政法大学教授马怀德表示,应考虑制定“重大决策程序条例”解决一把手权力过于集中问题、约束行政决策权;制定“信息公开法”将公权力活动公之于众、接受社会监督;制定“行政组织和编制法”确保按法定权限和程序行使职权,以实现“让人民监督权力,让权力在阳光下运行”。
北京大学教授姜明安则建议,制定《中华人民共和国行政程序法》(广义的行政程序法)规范整个公权力运作程序,包括决策程序,以预防腐败。
而对于备受关注的官员财产公开问题,北京大学教授何增科指出,公职人员家庭财产申报和公示制度是防范腐败的一项基础性工程,应制定相关法律明确相关制度,避免流于形式。
中国人民大学教授周淑真则表示,尽快实行官员财产申报应是反腐败的突破口之一,申报财产并公示公开,应作为提拔领导干部的前提。
今年是中国推进惩防腐败体系建设“五年规划”的收官之年,有分析称反腐工作或将成为下一阶段改革攻坚的一个重点,而在贪腐又有新动向、反腐出现新形式的当下,中国的反腐之路任重道远。
最近一个月落网官员二:外媒:周永康被捕是30多年来最轰动的高官落马事件(组图)
参考消息网12月7日报道 外媒称,中共当局5日宣布开除原中央政法委书记周永康党籍,并对其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。 据英国广播公司网站12月6日报道,新华社在简短报道中列出了对周永康的指控,其中包括收取巨额贿赂,还指他与多名女性通奸,进行权色、钱色交易。 报道说,中共中央政治局会议决定给予周永康开除党籍处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。 中共党报《人民日报》发表评论员文章,称中共中央关于处理周永康的决定表明中共领导人习近平反腐的决心。 文章说,这个决定“充分表明了以习近平同志为总书记的党中央,坚定不移维护党的团结统一、坚定不移惩治腐败的坚强意志和鲜明态度,充分体现了我们党坚持党纪国法面前人人平等、反腐没有禁区的原则”。 《今日美国报》网站12月5日援引新华社的消息称,中国当局因腐败指控逮捕了前安全部门主管周永康,并将其驱逐出共产党。对周永康的腐败指控包括收受巨额贿赂、泄露党和国家机密、进行权色、钱色交易。 报道说,这名前公安部长是在国家主席习近平的反腐运动中落网的最高级别官员。 另据法新社12月6日报道,中国国家主席习近平宣布的首要任务之一反腐取得突破。前公安部长周永康被捕。这是30多年来中国最轰动的高官落马事件。 报道说,根据中共中央政治局会议作出的决定,周永康被开除中共党籍。曾经大权在握的安全部门一把手被指“泄露”国家机密。 报道称,描述周永康问题的语言如此直接实属罕见:“滥用职权帮助亲属、情妇、朋友从事经营活动获取巨额利益,造成国有资产重大损失。” 他还被指责“与多名女性通奸并进行权色、钱色交易”。 中国官方媒体报道称:“周永康的所作所为完全背离党的性质和宗旨,严重违反党的纪律,极大损害党的形象,给党和人民事业造成重大损失,影响极其恶劣。” 报道说,周永康的落马是1980年审判“四人帮”以来最为轰动的此类事件。 报道说,周永康1942年出生于工业城市无锡,曾任中国石油天然气总公司总经理。2002年,周永康进入了最高领导班子,成为中共中央政治局24名委员之一,并担任公安部长一职。他后来跻身政治局常委,影响力进一步扩大。 德国《南德意志报》网站12月5日称,曾经大权在握的中共中央政法委书记周永康将因腐败和泄密受审。12月5日,中共中央政治局将这名72岁的前高官开除出党。他是自上世纪70年代末以来首名不得不为腐败承担责任的前政治局常委。 政治局将周永康移交司法机关。最高人民检察院立即对他予以逮捕,并立案侦查。周永康受审之路由此铺平。报道称,对中国政治精英群体中影响力如此之大的成员来说,这是史无前例的。周永康作为权力很大的中央政法委书记,曾掌管中国整个安全机构。
资料图:辽宁反腐倡廉展览馆向社会免费开放。
:境外媒体谈周永康被捕:中共再展“打虎”决心 延伸阅读境外媒体谈周永康被捕:中共再展“打虎”决心 参考消息网12月7日报道 外媒援引中国媒体6日凌晨的报道称,因面临收受贿赂和泄露国家机密等一系列犯罪指控,周永康已被逮捕,并被开除党籍。 据美国《华盛顿邮报》网站12月6日报道,对曾经位高权重的周永康进行调查无疑引发了中国政坛的震动,这只“大老虎”落马显示出习近平主席开展反腐运动的决心。 报道称,近十年中,周永康几乎一直是能够在中国“呼风唤雨”的人物之一。反腐运动的矛头瞄准周永康,已经打破了不追究现任或前任中共政治局常委的不成文规定。 另据美国《华尔街日报》网站12月6日报道,中共总书记习近平开展的反腐运动旨在重建对共产党领导中国能力的信心。随着经济从几十年来的高速增长转为放缓,这一挑战变得越来越复杂。 报道说,现在,周永康将成为“四人帮”受到审判以来级别最高的面临刑事诉讼的中共官员。就在本周,美国总统奥巴马才称习近平“是自邓小平之后最快、最广泛地巩固了权力的中国领导人”。这让习近平大胆的领导风格受到关注。 习近平的反腐行动已令多名政府高官、商界人士以及军队高层落马。他在行动初期就表示反腐要“老虎苍蝇一起打”,分别指精英官员和低级别官僚。 周永康被捕的消息是在午夜宣布的。国有媒体立即发布这一消息,以展示习近平推进反腐的决心。 《人民日报》的评论员文章称,反腐要“坚持零容忍的态度、猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气”。 报道称,自2012年年末上任以来,习近平已将反腐运动作为其标志性的国内政策。分析人士认为,除了惩办周永康外,国家主席习近平的反腐运动还打破了一些政治窠臼。该运动自开始以来,已有50多名部长级及以上官员遭调查。 据香港《南华早报》网站12月6日报道,分析人士认为,中共领导层和司法机关如何处理前公安部长周永康的案件将是对于国家主席习近平推进政府问责机制和依法治国方略雄心的首次真正考验。 中共在今年10月召开的十八届四中全会上首次提出全面推进依法治国方略。 美国巴克内尔大学教授朱志群说,周永康案件将成为一块试金石,因为这一案件被移交司法机关,而不仅仅是走党内纪律程序。 香港城市大学副教授李喜根说,通过处理周永康一案,习近平已经传递出一个有力的信息,即官员的地位和社会关系不可能庇护其为所欲为。 李喜根说:“这个案件正在传递出一个有力的信息,对于根除大‘老虎’和小‘苍蝇’的贪污问题,习近平的态度是非常严肃的。”
资料图:反腐既要打老虎,也要拍苍蝇。
(2014-12-07 13:32:00) :揭秘中纪委掀翻周永康的“五大外围战” 延伸阅读揭秘中纪委掀翻周永康的“五大外围战” “军老虎”徐才厚的落马内幕和抄家内幕才有《凤凰周刊》披露,另外一个大老虎周永康的落马,中纪委采取了哪些战术,请看中纪委“五大外围战”掀翻周永康。 2014年7月31日,江苏省无锡市,西前头村的“周家老宅”内景。 日前,中央巡视组第二轮“巡视清单”,披露了当前存在的“五大突出腐败问题”。其中之一就是 “山头主义”、“圈子文化”。 当前,有的领导干部信奉拉帮结派,搞“圈子文化”,整天琢磨拉关系、找门路,看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使,下级对上级阿谀奉承,弄得党内生活很不正常,把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。 毋庸讳言,这种“山头主义”、“圈子文化”,不仅涣散了组织,而且滋生腐败,往往会造成窝案、串案、案中案、连环案,引发塌方式、系统性、抱团扎堆的集团化腐败,亦可称“山头腐败”。 以笔者观察,以“虎王”周永康为首的贪腐集团就是这种典型,在他的麾下聚集着许多贪官污吏。2014年7月29日,中央决定对周永康严重违纪问题立案审查,在此之前,他的许多亲信就已经先期落马。让我们以“周永康腐败共同体”为例,对山头腐败进行解析。 有说,查处“周永康”案,采用的是 “自下而上”、“自外而内”的方式, 即先查处外围那些与周永康同流合污的官员及其亲属,最后再把“虎王”拿下。 在军事谋略学上,这叫“先易后难”,“先打分散和孤立之敌,后打集中和强大之敌”。 具体说来,围绕“周永康案”中纪委先期主要进行了“五大外围战” 一是川军’嫡系最先被查” 周永康1999至2002年曾任四川省委书记,虽然在川任职时间不长,但他离开四川后即升任中央政治局委员、中央书记处书记,中央政法委员会副书记,公安部部长、党委书记,后晋升为中央政治局常委,进入中国权力核心,其对四川官场影响巨大。 在十八大召开后13个月时间里,四川就有原省委副书记李春城、原副省长郭永祥、原省政协主席李崇禧3名省级高官被查。而随后,该省40多名厅级干部先后落马。 2014年7月8日,海南省委常委、副省长谭力被查,其长期在四川任职,曾获周永康提拔重用。 二是“石油帮轰然坍塌” 周永康在石油系统深耕多年,在1998年任国土资源部部长、党组书记之前30多年里,一直是在石油系统工作,官至中国石油天然气总公司总经理、党组书记,一批石油系统高官、高管都是在他任上得到提拔的。 正因为他的影响,自去2013年8月以来,周永康的“石油帮”轰然坍塌,已被查处的高官包括升任国资委主任,此前任中国石油集团董事长、党组书记的蒋洁敏;中石油副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春;中石油副总经理李华林;中石油副总裁兼大庆油田分公司总经理冉新权;中石油总地质师王道富、总会计师温青山等等(下图从左至右)。
三是“公安系统多名高官被查” 有说,去年12月18日,公安部副部长(正部级)李东生被查,拉开了清理周永康在公安系统腐败链的序幕。两个月后,北京市国安局局长梁克被查。 2014年7月20日,天津市政协副主席、市公安局局长武长顺被查。 即使在周永康被宣布接受调查之后,曾长期担任河南省公安厅厅长的河南省人大常委会党组书记、副主任秦玉海调查。 而去年1月,曾长期担任湖北省委政法委书记、公安厅厅长的吴永文被带走调查。 公安系统的高官纷纷“落马”,肯定与执掌公安部、中央政法委10年的“周永康腐败案”有关。 四是“秘书帮土崩瓦解” 7月2日下午, 中央纪委监察部网站连续发布三则消息,海南省原副省长冀文林、中央政法委办公室原副主任余刚因严重违纪违法问题被“双开”,公安部警卫局原正师职参谋谈红因严重违纪违法被开除党籍。 这三人有的共同之处,都是周永康的秘书。 冀文林、余刚曾在不同阶段担任过同一位前政治局常委的专职秘书,谈红亦曾担任该前政治局常委的警卫秘书。 而在此之前,周永康在不同阶段“跟班”的另三名秘书也陆续被查,分别是原四川省副省长郭永祥、原中石油集团副总经理李华林和原中石油国际事业有限公司党委书记沈定成。至此,“秘书六人帮”已土崩瓦解。
五是“周永康多名亲属事先落网” 有评论说,周永康多名亲属先他落网: 长子周滨曾为北京中旭阳光能源科技股份有限公司董事长,因倒卖油田及油井设备,参股四川商人吴兵、刘汉等旅游和水电开发,2013年12月1日被查; 大媳黄婉曾担任北京中旭阳光能源董事长,已被免去董事长职务; 亲家公黄渝生为北京中旭阳光能源董事,失去联系; 亲家母詹敏利,为北京中旭阳光能源大股东,已被免去中旭阳光监事职务; 三弟周元青,曾任无锡惠山区国土局副局长,2013年12年1日被带走调查; 三弟媳周玲英,北京宏汉控制人,2013年12月1日被查; 侄子周峰,为北京宏汉董事长,2013年12月1日被查。 在周永康落马前,他麾下的川军嫡系、石油帮、公安亲信、秘书帮、亲人团“五大系统”相继沦陷,其腐败集团队伍之庞大,的确令人震惊。 其实一个时期以来,类似集团腐败绝非个案,如郴州腐败窝案涉及党政干部110余人;黑龙江“韩马案”涉及包括国土资源部原部长田凤山、原黑龙江省政协主席韩桂芝等众多高官和绥化市一大批官员共计260多人;茂名市原市委书记罗荫国系列腐败案共涉及省管干部24人、县处级干部218人。 对于这些官员热衷拉山头、搞宗派、划地域,由此组成利益共同体,导致山头式腐败走高,对于这种“山头主义”、“圈子文化”我们应保持高度警惕,并实施重点打击。 (2014-11-28 10:40:32)
本文来源:参考消息网
最近一个月落网官员三:盘点近2年履新不久落马官员:广东一副厅长不足1个月
人民网北京10月29日电 中纪委监察部网站10月21日发布消息,昆明市委常委、常务副市长李喜涉嫌严重违纪违法被查。据悉,李喜于今年6月份任昆明市委常委、常务副市长,履新还不足4个月。
据不完全统计,近两年至少有10余名官员调任新职务不足一年便被公布正接受调查消息。其中包括广东省国土资源厅原副厅长吕英明履新不足一个月被查、山西人大常委会原副主任金道铭和中国石油天然气集团公司副总经理李华林履新一个多月后被公布接受调查等。
昆明市委常委、常务副市长李喜
履新报道时间:2014年6月25日
被查报道时间:2014年10月21日
间隔时间:不足4个月
李喜资料图
中纪委监察部网站2014年10月21日消息,昆明市委常委、常务副市长李喜因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
据查,昆明市政府2014年6月25日公布的《昆明市人民政府关于印发市政府领导成员工作分工的通知》显示,原任昆明市副市长的李喜任市委常委、常务副市长,负责财政、税收、人事、农业、林业、水利、城乡一体化、扶贫、农业园区、防汛抗旱、护林防火及其招商引资工作。【详细】
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