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安全形势分析篇1:我国的安全形势分析
我国的安全形势分析(一)各位同学: 你们好!很高兴能有这么一个机会和大家在一起共同关注,了解,研究我们国家的安全形势.今天我讲的题目是"我国周边安全形势",这对我们当代中学生了解国防形势,增强安全意识是有一定帮助的. 当前我们的国家安全形势已经到了一种非常严重的程度,这里老师并没有危言耸听,同学们可能还觉得我们整天生活在一种和平安静的环境中,没有觉得有什么危险啊.这是因为我们对国家的安全形势没有了解或者了解的很少的原因. 大家知道,我们所生活的这个世界并不太平,霸权主义,强权政治依然存在,在世界各地还时不时传来枪炮声.在上个世纪末98年有北约攻打南联盟,2001年美国发动阿富汗战争,2003年3月发生了伊拉克战争.这些战争离我们并不遥远.一说到战争,我们可能想到就是流血,就是牺牲,就是痛苦,就是灾难.我们拒绝战争,希望和平.的确如此,那我们是不是认为战争都是不好的呢?对于"战争"这个问题上,应该树立这样一种信念"拥护正义战争,反对非正义战争".假如说我们的国家被侵略,难道我们还不起来反抗吗?如果所有的战争都反对,那解决台湾问题怎么办 ? 今天,我要给各位讲的是: 如果我们国家很多利益都被别人侵犯了,我们该怎么办?在中华民族伟大复兴中我们要收回失地,怎么办? 因此,我们要以正确的,公正的认识战争. 下面,我给大家介绍一下我们国家面临的生存的安全形势和状态.所谓的安全,就是指一个国家生存和发展的状态不受威胁,少受威胁,受到什么程度的威胁的状态.通常判定一个国家的生存状态有以下四个条件: 首先,看看两国之间有没有利益矛盾. 第二,要看看他有没有威胁的能力,比如有的国家和我们有利益矛盾,但是你要说这个国家对我们形成了全面的威胁,甚至威胁到整个中华民族的利益,这个也谈不上,我想越南,印度只能对我国的局部构成威胁. 第三,就是看他的战略企图,看他有没有这样一个军事力量. 第四,就是要看他有没有军事部署. 我们经过这样的理性分析,就可以知道谁对我们的威胁最大,谁是敌,谁是友.大家知道我们国家是个海陆疆界都比较大的国家.和我们接壤的国家,前苏联解体之前有12个,解体之后有15个(下面我们看地图):朝鲜,俄罗斯,蒙古,吉尔吉斯斯坦,塔吉克斯坦,乌兹别克斯坦,印度,阿富汗,巴基斯坦,尼泊尔,锡金,不丹,老挝,越南,缅甸.从政治地理上讲,对我们威胁比较大的,还是远一点的国家:隔海的菲律宾,马来西亚,印度尼西亚,新加坡,日本;跨洋的就是南北美洲. 我们为什么不谈欧洲呢因为他不在我们周边,威胁小一点.随着苏联解体,东西方冷战结束,我国周边国家谋求稳定,增加合作,促进发展.我国睦邻友好的周边外交政策取得了显著成效,周边安全的总体形势处于建国以来的较好时期.很多陆域疆界的问题都解决了.跟很多国家搞好了关系.但是大家还是要注意,由于我们的邻国比较多,历史遗留问题也比较多,我们国家安全仍然受到不同种类,不同性质,不同方向的各种威胁,而且影响相当大,搞不好,有可能把中国卷入战争.其中美国对我国的政治,经济,军事的综合性的现实威胁是主要的,并将长期存在.这是我们充分分析了美国的对华,对外政策才提出的结论,我就这个问题介绍四点: (一)美国与我国有着根本的利益矛盾,存在着重大战略利益冲突,这是不可调和的.主要表现为"意识形态上的对立,对外政策上的不同".社会主义和资本主义制度是两种不同的社会制度,是根本对立的.按照马克斯的观点,社会主义是资本主义的掘墓人.而美国历来认为社会主义是一股红色的浊流,共产主义是一种邪恶的势力.美国的政治经济军事都很发达,自认为社会结构文化科技的文明都是世界第一,极其自满,认为其它国家都应该向他学习.另一方面,自中华人民共和国成立起,美国对华政策一直有两个基本点:一个是促使中国"变" 由社会主义变成资本主义,减小对他的威胁;另一个是遏制中国"强".无论在国际政治,经济,还是在军事上,只要我们想抓住什么发展的机会,它都会站在我们的对立面.这一点已经表现得非常突出,比如这次我们中国人民解放军要进行军备,解决台湾问题,这样肯定要有军事武器装备.大家知道,战争的基本问题就是强盛劣败,武器是进行战争的物质基础,每一次我们去和西方国家协商武器的事,美国都给我们设绊子.他不想让我们获得较好的军备力量.对欧洲施加压力.而且美国在对华贸易和技术交流时有一条规定:只要牵扯到先进科技的外出口,就必须要经过美国国会的批准.凡是高科技,军民两用的东西,都不会卖给中国. 中国国家安全形势分析(二) (二)美国视我国为长期战略对手,力图以经济,政治手段来"西化","分化","弱化"以达到遏制我国发展的目的,这都源自于对我们的恐惧. 冷战结束后,美国情报官员开始密切注意中国.美国的战略调整中,把中国视为主要对手,也是唯一的对手,看作将来对美国和亚太的最大威胁.这是为什么呢坎特分析了中国改革开放几十年以后的经济情况,认为到2010年时,中国的国民生产总值可能会超过日本,成为世界第二.这是事实,我们是8%,9%的增长率,这样下去多少年翻一番现在是一万多亿,大概2015年,就可以达到4.5到5万亿.坎特由此认为中国将是美国的对手.他把这个观点在国会上提出以后,国会认为中国未来对美国的威胁太大,于是就认为"现在不能再让它为所欲为的发展了"(我们发展还要看他的眼色 ). 那怎么办呢 "既不能断交,就玩两面派.美国开始从外交,政治,经济,军事各方面限制我们. 在外交上,美国采取拉拢亚洲国家,对华形成一个战略包围.现在在美国的封锁下,我们大陆已经没有真正的出海口. 大家知道,冷战时期到现在,韩国,日本,菲律宾,泰国,马来西亚都是美国的盟友,一直签有军事同盟条约,最著名的就是《日美安全保障条约》.美国已经把他的战略触角伸向了南亚.采取一切手段拉拢了在冷战时期反美比较坚决的越南和印度.上个世纪末(98年),印度和巴基斯坦相继进行了核试验,成为一个拥有核武器的国家.但是美国的外交声明表现的明显偏袒一方,打击另一方.对印度是"我们深感遗憾",对巴基斯坦就是"我们深感愤怒和谴责,一定要加以制裁".这样,就搞好了印度美国的关系,还实行总统互访. 在越南,是有过之而无不及.越南经济比较差,美国先后援助了他们10亿美元.越南随即将侵略的美军遗骸人道的送回,并马上宣布美国人随时可以使用前苏联留下的海军基地.美国搞好了和这两个国家的关系,再加上台湾,使我们在面向大洋时,几乎完全处于它的包围之中,唯一的战略出口,就是阿富汗和巴基斯坦.这是美国在中亚和中南亚地区围堵中国和俄罗斯的缺口,结果,美国利用"9.11"事件在那儿打了一场仗.这样,中国再讲出海,讲大洋,讲21世纪海洋经济的时候就没有门了.这更凸现了台湾对中国伟大复兴的重大意义.可以看出在美国的威胁下,我们的生存环境相当恶劣,这表明美军的遏制已使我们无法前进到大洋.大家知道,根据目前世界经济的发展和资源的分配来看,海洋是资源最大的储藏地.这是它在外交上压制我们的表现.
中国国家安全形势分析(三) 在政治上美国把重点放在"促进中国内部体制上发生变化",就是"只要中国内部有反对共产党的,无论是什么样的组织,我们都支持".:"对中国,我们的政策将设法通过鼓励那个伟大的国家的经济和政治自由化势力,来促使中国从共产主义向民主的和平演变." 所以在这个问题上,只要中国内部有一点风吹草动,美国中央情报局绝对要干涉,当出现了一些与政府相矛盾的组织,它马上予以支持.比如89年那个事情,这个事情离我们同学比较久远一点.当时大学生上街时的口号是"反腐败,稳定物价",是要保证人民的生活水平不下降,到后来变成了"打倒李peng,结束老人政策".然后,把所有的街道都堵上,把血管封上了,心脏还能跳动人还能活吗 .后来我们的情报局发现,确确实实有美国中央情报局驻北京站的人参与了大学生的运动.这背后,高一点的头头都由美国出钱护送出去了.美国人利用了中国学生的正义.另外一个事件就是fa轮功.我们共产党这么一个庞大的组织怎么会怕了一个民间组织? 原因是它在96年以后演变成了一个政治组织.之后进行的一切活动很明显是针对我们政府的.96年时,李hong志去了一趟美国,但那以后,整个fa轮功的动向就发生了重大改变. 比如说天安门广场自焚事件.我们先不谈邪教的问题,就算是按照李X志的说法,要升天,要得圆满,哪个地方最好最清静的,干净的,最接近天国的地方,大山名川应该是最好的地方.所以他明显带有一定的政法治目的.现在李??志还在美国呆着呢. 再比如说西藏问题,新疆问题,据我们历年观察,90年代初至90年代中期,美国游客一多,喇嘛就开始闹事,你们说是为什么是有美国间谍以游客的身份进入.有很多东西,像前苏联的解体,东欧剧变全是中央情报局一手造成的.大家一定要搞清楚美国人对我们的政治目的.出现这种情况,美国人就是要把我们搞垮,一旦我们垮得像苏联那个情况,美国人就真的要把嘴巴笑到耳朵上去了.满足了它的心愿,就为它实现全球霸权扫清了障碍.能在经济上与美国人扳一扳手腕的,唯有中华人民共和国! 所以克林顿在下任前讲了"要在21世纪摧毁共产主义最后一个堡垒".这"21世纪最后一个堡垒"是什么呢:就是中华人民共和国. 苏联解体,东欧剧变,社会主义像多米诺骨牌一样倒了下来.幸好我们的邓虽然个子矮但肩膀硬,顶住了.美国明确地把矛头指向了唯一敢与美国叫板的中国.
中国的国家安全形势分析(四) 美国还从经济上来遏制与渗透中国,甚至用经济来压制我们的政治 .90年代之前,美国人经常在这个问题上玩弄两张牌:一个是"最惠国待遇".美国人贸易视国家而定,给好的国家优惠的条件,抬高对不好的国家的关税.由于关乎它的利益比较多,美国人怕我们进行贸易报复,就每年把中国的"最惠国待遇"拿出来讨论一下,在国际舞台上造成一种舆论,说我们是一个独权的,专制的国家.结果讨论完了之后又舍不得在华利益,还是给我们"最惠国待遇".所以老布什在劝说国会议员时说:"延长最惠国待遇最重要的原因是为了向中国输出民主思想,它在保证中国不断吸收新思想方面,具有不可估量的价值."因为这句话,国会就同意了.当然由于我们国家经济的发展对于全球经济的重大影响,现在美国不得不给我们永久性的最惠国待遇.同时,我们也给他们永久性的最惠国待遇. 那么另一张牌呢就是我们"入世",过去我们叫"入关".中国是《世界关贸总协定》的缔约国,后来美国人认为这个地位太高,因为我们具有修改条约的权力,于是美国就把那个组织变成世界贸易组织,结果我们再进去就变成了"加入",就必须在美国人的规律下参与世界经济.大家请注意,一个国家的经济假如不加入世界循环圈,就不可能成为世界强国.所以当一个国家闭关锁国的时候,它绝对成不了强国.美国在这一问题上看得非常准,就一直阻挠我们国家加入世贸. 我们是2001年入的关,谈判第一代表国家经贸部副部长有一次讲话就论述了谈判17年的艰辛,其实在8年前我们的一只脚就已经迈入了世贸的大门,结果硬是让美国人一下子否决了,因为他们说中国人问题多,后来我们又经过8年艰苦努力,最后在北京达成协议. 我们为入世同世贸组织进行的谈判后来变成了中美谈判.2001年在北京谈判时,就只有中美两国在谈,其它国家早同意了.为什么美国总是阻碍我们呢因为他们有战略目的,美国战略经济研究中所有的报告都讲:必须利用中国"复关"的机会来压制中国的经济制度乃至政治制度的变化.因为中国申请"复关"是美国最好和最后的压制中国进行真正的经济改革的机会.在入世的条款中有许多不合理的条款,如农业问题,金融问题.(这两个问题可以引申)实际上还是围绕前面的促使中国"变",抑制中国"强". 由于中国经济发展很快,对世界的影响很大,所以美国还是让中国加入世贸组织,当初谈判有十个条件中美达不成统一,后来我们让了六个,坚持国有信息产业,能源产业,文化等四个关系到国家命脉的方面,最终以我们的胜利而告终. 美国对中国军方加以影响,了解并影响中国人民解放军的动向.美国很想在中国军方培养一个有不同政见的人,但是中国人民解放军很不错,不愧为党的军队,人民的军队,社会主义国家的军队,坚定不动摇,是保卫祖国的无缝的钢铁长城! (三)从前两个方面我们可以了解到,美国确实对我们威胁很大.那么第三个观点就是美国具有威胁我国的军事企图与军事实力,而且在我们国家周边地区贴近我们国家的战略前沿部署了十万的军队,美国一共二十七万联军打伊拉克,而在我国周围的十万兵力根本就没有动.它的军事实力就不用说了,美国是世界头号强国,军事企图从政治上和战略上来看,早就把中国当成了第一个对手.十万兵力的部署是这样的:南朝鲜3.7万,日本4.5万,游弋在太平洋及台湾海峡菲律宾岛和关岛周围的第七舰队总共1.7万人.2001年,美国又向日本征兵3700多人,近十万多人装备精良,具有对我国发动一场中等规模局部战争的能力.比方说像轰炸南联盟一样,把我们的重要的战略目标和经济战略目标一炸,用两个导弹把刚刚架起的三峡大坝一炸,确实对我们的威胁很大.而美国的空军基地就在日本最南端的位置,飞机不用空中加油,可直接起飞轰炸所有国内重大城市.2001年飞机相撞,就是那个空军基地的飞机.除此之外,美国还在我国周围进行了多次演习,比如98年60多次,2000年50多次.对前沿的航空侦察多达525次.它的飞机侦察面积比较大,一般超过600千米到700千米.高空侦测对我们的威胁相当大,有的高空侦察机能侦察到30000多米的高度,我们现在有的火炮还够不着.过去咱们的实力不行,看着没办法.现在经过几年的发展,咱们的飞机不输给美国的F15,F16战斗机.空军能力增强了,我们就不想让美国对咱们进行侦察,要把它赶出去.于是出现了2001年的飞机相撞.美国人称他是"例行侦察".什么叫"例行" 我们以前都是这样干的,而现在你不让我这样干了,所以两飞机相撞了,就这么回事.说明我们以前能力不够,他始终在侵犯我们的利益.我们要把他赶出20海里之外,他们不听,我们两个飞机按正常操作夹着它飞,要把它带回外海,结果这个飞机不听招呼,猛的一打弯儿,就把我们的小飞机撞了下去.他们的飞机是我们的5倍到6倍大,就像20吨大卡车对小汽车.这样严重侵犯了我们的领空主权.现在,美国的例行侦察已经被我们赶了出去. 另外呢,在92年,美国有一份报告,列了十三种太平洋冲突,其中有四种与我国直接有关:南沙问题,中印边界问题,台湾问题和内乱问题.它认为美国应站在中国政府的对立面来处理这些军事问题.显而易见,美国的战略把我国树立为第一号敌人.在军事上还建立国家导弹防御系统.从名称上看,这只是一种防御系统,下面一起来看看示意图.<美国导弹防御计划使中国核战略从根本上发生了改变,甚至影响到了中国大陆统一台湾的军事态度及经济政策.尽管布什政府声明正在推进的导弹防御计划"不是针对中国的",但还是对中国的核战力产生了重大影响.不管有没有美国的导弹防御计划,中国都在加强核战力的现代化,但是中国保持"最低限度的核威慑"的战略将受到美导弹防御计划的影响.所谓"最低限度的核威慑",是指如果中国遭到核攻击,中国同样能以核导弹进行反击,并给对方造成无法承受的损害.目前,中国不管遭到什么样的攻击,都能以核反击给敌人造成重大损害,但是如果美国完成了导弹防御系统,中国的核导弹在飞行途中就会遭到阻击,中国的核威慑战略也就失效了.如果中国大陆为统一台湾而动用武力,而且为阻挠美国军事介入,有可能威胁用核导弹攻击美国城市,但是,如果美国建起了导弹防御网,中国核导弹的威胁也就不起作用了.该报告说,中国为避免这种事态发生,恐怕会采取一些对抗手段:增加洲际弹道导弹的数量,或增加潜艇携带的战略核导弹,或扩大巡航导弹武库等.但是报告估计中国本身也担心这种不确定的对抗手段会对政治,外交产生不良影响.(可以引申来讲) (四)美国玩弄两面派手法.他们在对台问题上搞"一中一台".是我们统一祖国的严重障碍.在这个问题上,邓小平同志很早就非常敏锐和准确地指出了台湾问题的核心和本质.他在83年就说,台湾问题的实质问题就是中美问题.美国不干涉的情况下,中国人民解放军是有能力解决台湾问题的,所以我们现在要立足于最困难的角度准备作战.立足于美国人介入的情况,这个问题是很困难的.假如我们真和美国人对抗,我们怎样打赢一场高技术条件下的信息战争能力不足怎么办埋头苦干.在对台问题上,它主要是耍这样两面派的手法:一面是说台湾是中国领土的一部分,一面武力支持台湾.台湾的武器基本上都是老美给的.90年代以前主要来自西欧,现在美国的装备已经替换了台湾的二代武器装备.台湾也不反攻大陆了,要"固守本岛",为陈水扁的"台独"服务.有个保卫国家的概念,不像蒋介石他们那样"恢复中华民国".二是不断提升美台之间的关系.李登辉在任时去了美国大学作演讲,后来美国众议院院长以个人身份带了17人于1997年去了台湾,众议院院长相当于我国人大常委会委员长,相当于现在的吴邦国,过去的李鹏,是国家的最高权力机构,总统的命令必须经过他们的认可和批准.这样表面上看美国与台湾不是国与国的关系,但本质上把它看成了国与国的关系.另外呢,公开支持民进党上台执政.民进党能够上台,与李登辉玩弄权势有关系,与国民党腐败有关系,与美国人支持有关系.四是无理要求中国政府保证只用和平方式解决台湾问题.邓小平讲永不做此承诺,用和平或用武力是我们的家事,你们外国人不能随意干涉.另一方面就涉及到解决台湾问题用什么样的手段.而这显然是中国人自己的事情,是内政问题,外国人是不应随意干涉的!而这又主要体现在美国人身上.从目前来看,美国对我们国家的威胁和军事行动主要有以下几种情况: (1)给与我国为敌的一方提供情报和技术支持.由于美国先进的卫星和全球定位系统,这就让他有能力去获得台湾,南沙群岛,中印等方面的有关的资料,对我国构成巨大的威胁.例如,1982年伊尔马岛之战,英国的军舰就曾被阿根廷的军舰击沉,而这个重要的目标方位数据就是由前苏联提供的.阿根廷的巡洋舰后来也被英国击沉了一艘,其目标方位数据又是由美国人提供的.因此美国极有可能在我们用武力解决台湾问题时给台湾提供有关我们军队的部署,调动等详细资料,阻碍我们的统一. (2)利用快速军事部署进行威慑.军事威慑就是当我们作好军事准备收复台湾时,美国将其军舰开到台湾海峡,我们的军队想要过去,必然会与美国发生军事冲突. (3)私自到联合国制定协议,扩大禁飞区,禁航区的范围,一旦把台湾岛都划进去了,我们该怎么办 (4)直接对我国采取军事行动,但是这种可能性很小,而一旦如此,北京,上海,武汉等一些大型城市肯定是轰炸的重点目标.也正因为如此,前一段时间一些大型城市相继进行了防空演习.目前,全民防空意识逐步增强.在对台过程中,"既打又防"战略是一种必然趋势.自从小布什上台以后,美国的对华政策更加恶劣,主要体现在(1)他将中国视为其主要对手.(2)冷淡中美关系.(3)用台湾问题牵制中国.小布什上台不久,便否认了克林顿政府与我国建立的《面向21世纪战略合作伙伴关系》,他认为中美不可能存在协作关系,中美之间只有对抗.他竞选时就曾公开宣称:"美国在亚洲和欧洲分别有一个同盟关系."在欧洲即"北约组织",亚洲就是日本.而在亚洲与中国的关系上,他只将中国视为一个地区性国家,他认为仅靠日本就能将亚洲摆平.关于台湾问题,美国最希望的就是像现在"不战""不统""不独""不合",这最符合美国国家利益.这样一方面,美国人用台湾问题来拖住我们,由于台湾搞军备,所以我们也搞军备.如果台湾搞,我们不搞,或者比台湾的军备落后,那就谈不上统一.除此以外,我们每年在国际上为了台湾问题花的冤枉钱太多.大家知道,目前与台湾建交的26个国家和地区都是通过"金钱外交"的手段来实现的.而我们为了不使别的国家与台湾建交,在很大程度上就必须花比台湾更多的钱去终止其建交,而这正是美国所希望的,试想,如果我们将这些钱投入再生产,进行资金积累和生产力的再创造,那又可以创造多少的财富啊!如果我们将每年多少个亿的国防开支用于现代化的建设,那该多好啊!但是客观事实逼迫我们现在必须先搞武器装备.如果不搞,一旦台湾独立了,我们打不过怎么办而且江主席曾经说过:"谁让台湾独立谁就是中华民族的罪人."因此我们决不能让台湾独立,决不能让台湾以任何名义从中国的版图上分裂出去.由于台湾特殊的地理位置,所以台湾问题的解决会直接影响我国其它地区的稳定与繁荣.江主席曾经说过:"对台一战关系到党的命运,国家的命运,中华民族的命运."所以在这一问题上就要像孙子兵法上说过的:"国之大,更要慎之再慎之."只要出手就要赢的战争,决不能半途而废. 现在台独势力越来越猖狂了.公投制宪,排定台独时间表.这里有一个疑问:一旦台湾独立,我们肯定会动武,那么美国会不会干涉根据我们的判断,美国肯定会动武的,就要看它在多大的程度上参与这场战争了 从以上分析,我们可以看到美国对我们的威胁是相当大的.在中美关系上我们对美的方针是"敢于斗争,善于斗争,斗而不破".在反恐问题上,我们还是应与美国合作,但这是有条件的.例如,美国将少数闹新疆独立的顽固分子列为恐怖分子,这显然是对我们有利的.同时我们也应注意到美国对待中国问题的基本点没有变,那就是"西化,分化,弱化",采取遏制的方式阻碍中国的发展.因此,无论何时,我们都应该对美国保持高度的警惕,我们中国人民解放军要立足于同强敌作战,同美国作战.正是从这个层面上中国人民解放军的任务是非常艰巨的.但可喜的是我们也有核武器,这无疑成了我们作战的坚实后盾,打破了美国核垄断地位,这也为我国未来的战略威慑奠定了雄厚的物质基础.
中国国家安全形势分析(五)
下面我想讲一讲中日关系.说起日本,我们中国人都很气愤.对于中日关系,我个人认为并没有得到彻底的改善,日本对华关系一直都在跟着美国跑.他对我们的威胁正处于一个不断上升的趋势,具体一点说就是潜在威胁正在不断上升.从历史上讲日本是对中华民族伤害最深重的国家,它对我国的侵害长达四百余年,严重破坏了中华民族的发展.为什么建国之初我们一穷二白为什么我们现在的发展还不如西方这段历史经历就是真正的原因. 从目前来看,我们和日本的矛盾冲突,主要体现在以下几个方面:首先,日本同我国的战略利益之间的矛盾.这一矛盾越来越突出,越来越尖锐.这是因为日本虽然现在是世界第二经济强国,但是从国际政治舞台的角度看,它又是一个微不足道的政治小国.正是从这个意义上,有人将日本称为"经济上的巨人,政治上的侏儒",而日本目前就是想急于改变这一现状.它想在国际政治舞台上谋求一席之地."联合国常驻理事国"当然是他们的首选.但由于中国是现任五大常驻理事国之一,拥有一票否决权,因此日本至今没能加入到常驻理事国之列.但是,它想保持世界经济强国位置的决心没有动摇.在军事上,突出"精兵建设"的理念也没有动摇.尽管每年日本的国防预算不能超过其国民生产总值的百分之一,但是由于日本的国民生产总值很高,达到了50000多亿美元,百分之一的GDP也有500多亿美元,这是2001年我国国防预算的三倍多.因此要想维持这一现状,它就会确保科学技术的领先.日本政府曾制定了一个针对中国的科学发展报告,那就是科学技术领先中国要达到二十至三十年. 日本对我国的出口品在很大程度上都是它本国淘汰的产品,先进的技术是绝对不会卖给我们的.另外一方面日本突破了宪法的禁区,不断扩军,对我国的威胁就越显得突出了.这主要体现在军事战略上.它将曾经的"立足本土,单边防卫"的军事战略改为了现在的"立足亚太,积极防御,远洋作战,海上歼敌".其防卫重点从本土扩充到了整个亚太地区,当然中国也在这之列. 另一方面,扩大了日美军事合作范围,它把过去的远东地区,扩大为整个亚太地区.其三就是扩大了日军的职能范围,让日军走出国门.日本支持美国攻打伊拉克就是最好的证明.当然这也遭到了包括中国在内的整个亚太地区的强烈反对. 其次,日本将我国视为最大的威胁国.过去,日本跟着美国跑,"苏联第一,中国第二",如今变成了"中国第一,俄罗斯第二".它在武器装备上,大多是确保能打倒我国,搜集的情报也主要是针对我国的.而且,它在与美国签定的《三大紧急事态》中,有两项是针对中国.所以随着日本科学技术的不断发展,它对我们的威胁也与日俱增. 第三个矛盾冲突体现在钓鱼岛问题上.钓鱼岛对我国的威胁是相当大的,1998年4月28日,日本制定一个《周边自卫方案》,竟公然将钓鱼岛划为自卫范围之内,而且声称日本为了保卫自己和盟友的安全,可以使用一切武器.这一法案的建立在很大程度上解放了日本,暴露了日本的险恶用心.钓鱼岛位于台湾的东北侧,由五个小岛组成,面积为1.5平方公里,盛产鸟粪和草药.尽管它占地面积很小,但是它所属面积约为20万平方公里.钓鱼岛历来就是中国的领土.据史书记载,明朝的时候我们的祖先就在那里生活过,而且日本的历史文献上根本就没有钓鱼岛的记载.1894年甲午战争失败后,中国被迫将钓鱼岛,台湾的澎湖列岛割让给日本.但二战后,日本又将其还给了我国,而钓鱼岛真正成为中日之争的原因是由美国一手造成的.70年代,美国以打靶为由提出租借钓鱼岛,但是后来打靶完后,美国将其交给了日本,日本随后进行了暗中占领.中国政府当时考虑到中日关系刚有起色,想等到日本领导人访华时当面提出.但后来不论中国政府怎样与其交涉,日本政府都没有放弃钓鱼岛,钓鱼岛之争由此而来. 为什么中日都对钓鱼岛表现出浓厚的兴趣呢那是由于钓鱼岛牵涉到四十多万平方公里的海域.按照国际上海域划分规则,如果钓鱼岛归日本所有,那我们与日本就是共界国,而钓鱼岛归我们所有,我们就不是共界国.基于日本军事实力强于中国,一旦我们在谈判桌上对钓鱼岛问题得不到解决,日本很可能用军事威慑逼我们让步.因此,我们对日本不能掉以轻心.中日石油管道之争.中日海上油气资源之争.5月底以来,日本以中国开发"春晓"油气田"损害日本利益"为借口,挑起矛盾,为其出台强硬政策造势.6月下旬,日本拒绝中国"共同开发"的建议,并于7月7日正式派出调查船,前往争议水域进行资源调查.日本的一系列举动不利于解决争端,也因侵犯了中国主权和权益而遭中国强烈抗议.本次中日两国就东海资源的纠纷,由日本媒体率先挑起.5月27日,《东京新闻》记者和杏林大学教授平松茂雄乘坐飞机对中国东海天然气开采设施的建设情况进行了所谓"调查".次日起《东京新闻》即连续刊出报道和述评,惊呼中国"春晓"天然气田的位置距离日中"中间线"(日本单方面主张,中国从未承认)只有5公里,说明中国"在向东海扩张","企图独占东海海底资源".此后,日本各大报随之跟进,相继刊出类似文章,网站也大量转载,说日本政府"反应迟钝","有损国家利益".在此背景下,日本政府中的强硬派也参与进来,要求政府采取行动"维护本国海洋权益".6月10日,执政的自民党外交委员会下属"海洋权益工作小组"完成《维护海洋权益报告》,提议政府采取更强有力措施,设置海洋权益阁僚会议,早日批准民间企业在"中间线"以东(日本一侧)开采油气资源,继续要求中国提供相关开采数据,"合理分享"资源等.6月21日,日本外相川口顺子在青岛再次要求中方提供有关"春晓"油气田的资料,并拒绝了中国外交部长李肇星提出的"搁置分歧,共同开发"的建议.7月7日,日本不顾中国的反对,从挪威租借高性能调查船,正式前往"中间线"一带,开始为期3个月的调查. 日本的调查违背了《联合国海洋法公约》所规定的"应避免在划界未定区域,采取危害,妨碍达成最终协议的行动"之原则,也完全无视中国对该区域拥有专属经济权的主张,因此遭到了中国的强烈反对. 牵强的中日海上"中间线" 此次东海能源风波的大背景在于,中日两国就东海大陆架的划界及专属经济区的划分一直存在争议. 根据《联合国海洋法公约》第76条所确定的"大陆架自然延伸"原则,包括钓鱼岛所处海床在内的东海大陆架是个广阔而平缓的大陆架,向东延伸至冲绳海槽,这个大陆架原本就是中国大陆的水下自然延伸部分,天然地属于中国.另外,公约还规定2500米深度是切断大陆架的标准,而冲绳海槽的深度已达2940米,也说明该海槽理所当然是中国大陆架和日本琉球群岛岛架之间的分界线.而日本则主张按"中间线"原则平分专属经济区,按此原则划分,日本可多分得相当于3个浙江省面积的专属经济区.自1998年起,中日两国开始就划界问题进行磋商,但日本不顾中日间海域存在冲绳海槽这一地理事实,坚持按平分原则划线,磋商无法取得进展. 春晓油气田群位于浙江省宁波市东南350公里的东海西湖凹陷区域,由4个油气田组成,面积达2.2万平方公里,正在由中海油,中石化,美国优尼科及英荷壳牌公司联合开发.此次正在搭建的开采平台距离日本主张的"中间线"只有5公里,比1998年开采的平湖气田一下子靠近了65公里.日本担心照此发展下去,中国在"中间线"附近建设大规模的气田群只是时间问题.春晓气田最早今年底就能竣工,最晚也不会超过明年下半年,这种速度比日本先前估计的"最早也要到2010年才能实现开采"快得多,因此日本大为紧张,生怕"属于日本"的海底资源被采走,因而要"迅速采取行动加以应对". "搁置争议,共同开发"是上策 中国政府在海洋资源开发问题上,一直坚持"搁置争议,共同开发"的原则,主张谁也不要采取谈判以外的动作,破坏现状.事实上,为了维护两国关系,中国在开采东海资源上一直十分克制,中方虽不承认日本主张的"中间线"原则,但在建造油气开采设施时,也十分注意不去触动那些专属经济区划分上存在争议的敏感地区.目前,中国从事开采的油气田全部在没有争议的"中间线"以西,应该说已十分照顾到日本的"面子".在此背景下,日本至少应认真考虑中国"共同开发"的建议,而不是不分青红皂白地拒绝,或得寸进尺地要求中国提供相关数据,分割部分油气资源.正如日本《朝日新闻》6月23日的社论所指出的:"海上争议地区的划界非常困难,联合开发才是现实的解决方案".在经济越来越互相依存的时代,日本政府只有认清中日两国"和则两利,斗则两伤"的形势,将能源问题也列入扩大合作的领域,才能避免"两输"的结局. 从以上***本的分析,我们很容易发现日本对我们的潜在威胁确实很大.从目前来看,日本对华政策可以归纳为以下几点:1.借美国之力威慑中国2.采取"北和南接"牵制中国.3.用"多边机制"套住中国.中日关系会继续发展下去,但日本谋求其政治大国,军事大国的脚步不会放慢.对此,我们随时都应保持高度警惕.谈完了日本就应该谈俄罗斯了.众所周知,俄罗斯是一个大国,但是我们应该知道它目前的国土有三百多万平方公里,是从我们的国土中分割出去的.其中19个不平等条约就割去了一百多万平方公里土地.然后在新疆地区割了50多万平方公里,最后一次是在斯大林时代,从蒙古一次性割占了150多万平方公里的土地.割占的三百多万平方公里由此而来.因此,俄罗斯对我国的侵害是仅次于日本的.尽管现在中俄关系有了很大改善,但我们还是不能放松对俄罗斯的警惕,我们要密切注意俄罗斯政坛的动向,因为俄罗斯的民族扩张主义根深蒂固.在16世纪时,前苏联只有二十多万平方公里,而第二次世界大战之后它的国土面积达到了两千四百多万平方公里,这些土地都是通过不断的扩张和摄取获得的.苏联解体之后,现在的俄罗斯还有1700多万平方公里的土地.可以说,俄罗斯的历史就是扩张的历史,侵略的历史. 在军事上,当今的世界只有俄罗斯可以和美国叫板.因为它现在的很多军事技术,核武器技术都是前苏联遗留下来的,由于其先进的军事武器装备和科技实力,使得它在30年代起就建立起积极进攻的对外战略,而我国一直以来就是积极防御,这在很大程度上使得中俄之间存在着利益矛盾,特别是一旦俄罗斯政府出现对外扩张派领导人时,矛盾将会更加明显.我们学生应当随时关注时局的变化,不能再让历史的悲剧重演. 除了上述国家外,还有印度和我国存在矛盾.印度和我国的矛盾主要是关于领土争议的问题.其争议的面积达到了12.55万平方公里,这是现今世界上争议面积最大的区域.其中又以津泽马尼到察隅这一段约9万平方公里的区域争议最大.1954年印度利用中国抗美援朝之际,经常派兵攻占这段区域,但当时考虑到印度是第一个承认中华人民共和国是合法国家的国家,我们每次抓到印度兵之后都放了.这以后周总理建议两国政府开辟一段约100公里的缓冲地带,两国军队同时向后撤退20公里并设立一段约30公里的不巡逻,不打靶,不演习的"三不地带",为的是使中印军队不再出现军事冲突,然而尽管中国遵守了承诺,但是由于当时印度的领导人尼克鲁一心想谋求印度在国际舞台上政治大国的地位,他利用中国和苏联关系的紧张加剧和中国三年自然灾害之际,派兵对9万平方公里的区域进行了全面进攻.中国政府在忍无可忍的情况下,进行了1962年的"对印自卫反击战".由于中国人民解放军英勇善战,很快取得了战斗胜利,将印军赶回了老家.当时迫于国际压力,我军打完以后又撤回了缓冲地带以内. 这段9万平方公里的区域属于亚热带雨林气候,物产相当丰富,假如完全属于了我们,中国政府完全没必要每年给新疆送什么救济品了.因此,尽管中印双方就此已谈判了几十轮,但还是没有谈下来.我国政府对此也采取了很多措施,但都无济于事.也许有人会问我,那为什么我们不在印度很弱的时候,解决这一问题呢原因是印度在台湾问题上是坚决拥护"台湾是中国不可分割的一部分"的一个国家.因此,要想解决中印边界问题,首先应解决台湾问题,毕竟印度也是一个大国.一旦因为中印边界问题,惹恼了印度,它反过来支持台湾独立,那无疑是给本已恶化的海峡局势雪上加霜.因此我国政府现在是从大局着想而没有去解决中印边界问题. 在东经92度至97度之间的约9万多平方公里的喜马拉雅山脉南坡,可是一块风水宝地,不要以为这里属喜马拉雅山脉就尽是些冰雪满野的荒漠.在夏季,由于迎着从印度洋上吹送来带着大量水分和热量的西南季风,这里温暖而多雨,年平均降水在9000毫米以上!是世界上降水量最大的地区之一,可种植许多亚热带作物,肥沃得有西藏的"江南"之称,想不到吧 这块面积巨大得相当于浙江省而又富饶的地域,却是世界上人口最多的两个发展中国家存在主权争议的地区.在1913年10月在印度北部西姆拉有的一个会议.参加会议的有中国政府的代表,英国政府代表及英印政府人员和中国"西藏地方"的代表,主要讨论中国和(英属)印度的边界问题.由于(袁世凯)北京政府忙于征讨南方的革命力量(孙中山的"二次革命")和各方意见分歧,根本谈不成什么协议.其实,协议只不过是英国将攫取到手的权益合法化的形式而已,何况英国侵略我国西藏地方的野心根本就不受什么协议的束缚.在1914年的3月24日,(英)印度殖民政府外务大臣享利?麦克马洪(英国政府代表)竟背着当时与会的中国政府代表,私自同西藏地方代表在印度新德里以秘密换文的方式炮制了所谓的"中印边界线",即"麦克马洪线"(就是上图中青色的线),这条分界线与此前国际上习惯认定并在各种官方(包括英国)出版物和地图上一直沿用的分界线(上图红线,传统习惯线)不同,它大大向西藏纵深推进,把原本在西藏境内资源最丰富的九万多平方公里划进了大英帝国的印度殖民地,将中国西藏地方历来有效行使统治权的地方向北压缩了一百多公里. 正是这种将国家领土的私相授受,历届中国政府都不承认这条线的合法性.而英国人在西姆拉会议之后二十年时间,出于担心合法性不足,一直没敢公开宣布这个"条约",也没有在英国出版的地图上改变中印边界的传统划法.与美日一样,印度对我国也存在很大的战略威慑.首先应该是核威慑,虽然我们也有核武器,但是印度的核技术比我国要成熟许多.其次就是近年来,印度花重金从俄罗斯购进先进的武器装备,提高军队的作战能力.目前,印度中远程导弹已基本覆盖了整个中国,并具备了"飞击,陆击,潜射"于一体的三维作战能力.除此之外,印度还是亚洲唯一一个拥有航母的国家. 通过以上的分析,我们发现,尽管中印边界问题现在还很平稳,但是总有一天,矛盾会激化,当然那肯定是在中国解决台湾问题以后.只要台湾问题解决了,中印边界问题就一定会得到解决,我们中国人民解放军是完全有能力的. 除了上述我谈到的钓鱼岛问题,中印边界问题之外,我国目前还有许多岛屿和陆地还被别国霸占着,最严重的就是南沙群岛问题.而这些地域问题又和台湾问题有着千丝万缕的联系,要解决这些问题,也还是应先解决台湾问题.虽然我不知道中国何时会让台湾回到祖国的怀抱,但我知道这个时间不会太远.只要我们所有中华民族的炎黄子孙能携起手,为国家的现代化建设贡献出我们的青春和努力,我们的国家就一定会富强起来,我们就一定能解决台湾问题,我们就一定能实现中华民族的伟大复兴!
安全形势分析篇2:中国周边安全环境基本态势解析
中国周边安全环境基本态势解析
【内容提要】21世纪初，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，表现为“陆稳海动、陆缓海紧”和“北稳、南和、东紧、西动”的不同态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。
【摘 要 题】安全与战略
【 正 文】
中国周边安全环境是指中国在其国土周围面临的安全条件和所处的安全状况，也即中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的利害关系。周边安全环境是中国面临的国际环境之重要组成部分，也是影响中国国家安全与发展的最直接和最主要的外部因素。进入21世纪后，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远。
周边安全环境总体稳定与局部动荡并存
冷战结束后，中国与周边国家之间已不存在现实的战争或武装冲突，中国在国土周围也不再面临重大的现实军事威胁，这是中国周边安全环境得到根本改善的主要标志。进入21世纪后，中国周边安全环境总体上是稳定的，这一稳定局面是由以下几方面因素决定的：
首先，亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。一方面，各大力量之间保持着程度不同的相互合作与协调关系。美日及美国与东盟国家之间存在较为密切的合作关系，俄印、美印之间正在发展战略伙伴关系，中美、俄美、中日之间也保持和发展着相互合作与协调的关系。另一方面，各大力量之间又存在复杂的竞争关系，形成相互制约的态势。美俄、美中之间存在着遏制与反遏制的斗争，中日、中印之间存在着一定的互不信任和相互竞争，俄日之间存在着领土争端，等等。由于在谋求地区安全与稳定、促进经济发展等方面存在共同利益，亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势，一般不会出现全面性对抗。未来十几年，尽管亚太地区大国之间会存在各种各样的矛盾，但是，保持和发展一种协调性的关系框架还是可能的，这种协调性的关系框架是构成地区总体格局基本稳定的基础（注：张蕴岭：《如何认识中国在亚太地区面临的国际环境》，载《当代亚太》2003年第6期。）。地区安全格局的相对稳定为中国周边安全环境提供了有利的背景和条件。
其次，中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。近年来，中国同周边国家建立了各种不同类型的伙伴关系，确立了在新世纪发展相互关系的基本框架（注：刘华秋《谱写对外工作的绚丽篇章》，载《求是》2002年第21期。）。中共十六大报告明确提出了“与邻为善、以邻为伴”的方针，进一步巩固了周边睦邻关系。中俄于2001年签署了《睦邻友好合作条约》，两国战略协作伙伴关系继续推进。中朝传统友好关系得到恢复和加强，中韩全面合作伙伴关系深入发展，中国与朝、韩之间在朝鲜半岛问题上保持着磋商和协调。中国同东盟的友好合作全面发展，双方睦邻互信伙伴关系已升级为面向和平与繁荣的战略伙伴关系。中国与巴基斯坦的全面合作伙伴关系和中国与中亚国家、蒙古、阿富汗的睦邻友好关系进一步巩固和发展。印度核试验后一度倒退的中印关系已全面改善和发展，特别是2003年6月两国总理签署了《中印关系原则和全面合作宣言》，中印睦邻关系进入了新的阶段。中日政治关系近年来受历史等问题影响而处于低潮，但双方努力保持和加强高层接触与往来（包括2003年两国首脑在俄罗斯和东南亚的会晤及吴邦国委员长对日本的访问），同时双方经贸关系持续发展。总体而言，目前中国处于建国以来周边关系和周边环境最好的时期（注：苗华寿：《中国外交走向成熟》，载《世界知识》2003年第3期。关于中国的周边环境，另一种观点认为目前中国的周边环境处于中华人民共和国成立以来的较好时期，见刘华秋：《谱写对外工作的绚丽篇章》，载《求是》2002年第21期。）。睦邻友好关系的发展为中国创造和平稳定的周边安全环境提供了良好基础。
再次，促进地区稳定的多边安全机制不断发展。东盟地区论坛是东亚地区最重要的官方多边安全对话与合作机制，目前成员国已发展到23个，囊括东亚所有国家和地区。论坛确立了建立信任措施、开展预防性外交、发展解决冲突机制的三阶段发展目标，对推动亚太地区多边安全合作进程、促进东南亚和亚太地区的和平稳定发挥了积极作用。2001年6月成立的上海合作组织对共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股恶势力”、维护中亚地区和中国西北方向的安全与稳定意义重大。随着该组织章程的签署和地区反恐怖中心、秘书处等组织机构的建立，上海合作组织正由初创阶段进入全面、稳定发展时期。在东北亚，虽未建立正式的地区多边安全机制，但围绕朝鲜半岛局势的相关对话机制在逐步发展，其中包括90年代后期形成的旨在建立半岛永久和平机制的“四方会谈”和2003年启动的处理朝核问题的“六方会谈”，它们为缓和半岛紧张局势、和平解决有关争端提供了重要平台。地区多边安全机制的形成与发展为中国周边的和平与安全提供了重要保障。
在保持总体稳定局面的同时，中国周边安全环境中仍存在一些不稳定因素和安全挑战，从而呈现出局部动荡的态势。这主要表现在以下三个方面：
一是存在朝鲜半岛和印巴对抗两大地区热点。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产。现任总统布什上台后，改变了克林顿政府的“软着陆”政策，对朝采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核危机的爆发，半岛局势再度趋紧。综合而论，新世纪初期的半岛局势仍将呈现出时起时伏、复杂多变的发展态势。一方面，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展，特别是“六方会谈”进程的启动为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美、韩之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来两国核与常规军备竞赛愈演愈烈，克什米尔局势不时紧张，甚至滑向战争边缘。乍暖还寒、时紧时缓是新世纪初期印巴关系的基本特征，在内外因素的作用下（包括双方谋求稳定、发展经济的需要和因核武器而形成的不对称均势以及美国的介入等），印巴对话和双边关系的改善有可能在曲折中取得进展，但两国总体对立关系难以在短期内得到根本缓解，今后在克什米尔再起冲突的危险性依然存在（注：中国现代国际关系研究所：《国际战略与安全形势评估2002/2003》，时事出版社2003年版，第154页。），印巴关系的发展仍然存在变数。上述两大地区热点蕴含的现实或潜在危险是中国周边安全环境面临的重大挑战和隐患。
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二是美日强化军事同盟和日本加快军事扩张。90年代中后期，日美安全同盟实现了冷战后的“重新定义”。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“平时”和“日本受到武力攻击时”扩展到“日本周边地区发生事态时”；防卫态势由“对付威胁型”向“地区安保型”转变；主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定源（注：丁诗传主编：《新世纪初期中国的国际战略环境》，四川人民出版社2001年版，第197页。）。进入21世纪后，日美进一步强化军事同盟，其特点是日本利用美国的要求和支持“借船出海”，不断突破向海外派兵的限制，扩大对美军事支援的范围。九一一事件后，日本迅速通过《反恐怖特别措施法》等法案，并据此向印度洋派遣舰艇编队支援美国对阿富汗的军事行动。2003年5～6月，日本国会通过《武力攻击事态法》等“有事三法案”，规定日本在受到攻击或存在“有被武力攻击之危险”时，即可出动自卫队进行防卫作战。同年7月，日本国会通过《支援伊拉克重建特别措施法》，同意向伊拉克派遣自卫队为美军提供后勤支援。日本政府还准备制定一项永久性法律，以便随时向海外派遣自卫队。与此同时，日本大力加强军事力量建设，尤其是发展大型化、远程化和进攻性的武器装备，包括空中加油机、远程侦察机和具有“准航母”性质的“大隅”级运输舰与1.35万吨的直升机母舰型驱逐舰。日本的军事战略正由“本土防御型”向“海外进攻型”转变（注：韩旭东、于泽：《日本为何抛出“有事”三法案？》，载《半月谈》2002年第9期。）。日本实施海外军事干预意志和能力的增强将成为东亚地区的潜在威胁。
三是面临恐怖主义的现实威胁。近年来，中国周边地区的恐怖主义不断发展。阿富汗和中亚地区曾是国际恐怖主义和民族分裂主义、宗教极端主义的重要基地和活动场所，美国发动阿富汗战争后，上述“三股势力”虽受到沉重打击，但未偃旗息鼓，仍在暗中积蓄力量，并不时制造新的恐怖袭击事件。在东南亚，恐怖主义在九一一事件后进一步蔓延和发展，当地的伊斯兰激进势力与“基地”组织相勾结，制造了一系列恐怖袭击事件（特别是2002年10月的巴厘岛爆炸案），恐怖主义已成为东南亚地区安全的现实威胁。在南亚的印、巴等国，恐怖主义活动也出现新的发展势头。由于地域相连或相近，再加上恐怖主义的国际流动性和扩散性，周边地区恐怖主义的蔓延和发展将不可避免地对中国产生影响，从而危及中国的安全和稳定，尤其是中亚地区“三股势力”与中国新疆境内外的“东突”分裂势力相互勾结，已对新疆的稳定和中国的统一构成现实威胁。
周边安全环境呈现出地缘方向上的差异性
中国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。21世纪初期，中国周边各地缘方向的安全形势在动态发展中各有千秋、互有差别，从而表现出横向的差异性及纵向的变动性。
从海陆地缘方向看，周边安全环境呈现出较大的差异性，大体可概括为“陆稳海动、陆缓海紧”。在20世纪90年代，随着苏联解体和中国同俄罗斯、中亚国家关系的不断发展以及中国同东南亚国家和印度等国关系的改善，中国陆地安全环境明显趋于和缓，而海洋安全环境则由于台湾岛内分裂势力的发展和美国加大对华遏制力度、日美加强军事同盟等因素而趋于紧张和严峻。进入21世纪后，中国周边安全环境依然呈现出“陆缓海紧”的态势。具体表现在：
第一，陆地边界领土争端不断得到解决，海洋权益争端进一步突出。在陆地方向，90年代以来，中国已先后与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南等国解决了边界问题和领土争端，目前只剩下中印边界问题尚未解决。自90年代签订两个边境安全协定以来，中印边境局势保持平稳，2003年瓦杰帕伊访华时，双方决定任命边界问题的特别代表，以推动中印边界问题的最终解决。反观海洋方向，中国与周边国家存在的岛屿主权、海域划界和资源开发等海洋权益争端大都未获解决，有的更趋严重。中国与日本存在钓鱼岛主权归属之争，日本政府不仅使用武力保持对钓鱼岛的实际控制，而且不时纵容右翼势力登岛制造事端，2003年初更是传出日本政府向其国民“租借”钓鱼岛以宣示“主权”的消息。中日之间还存在着专属经济区和东海大陆架划界问题。中国与越南、菲律宾、马来西亚等国之间存在着南沙群岛争端，中国在南海面临的岛礁被侵占、海域被瓜分、资源被掠夺的形势日益严峻。中国与朝、韩之间在海域划界问题上也存在着分歧和争端。
第二，海洋方向面临的安全隐患和安全威胁重于陆地方向。从安全隐患来看，陆地方向主要存在印巴冲突及中亚地区“三股势力”的活动，海洋方向存在着朝鲜半岛问题、台湾问题和南沙问题等现实和潜在热点，尤其是朝鲜半岛和台海地区存在着爆发大规模冲突的危险。比之印巴冲突，朝鲜半岛局势对中国安全利益的影响更为突出。朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将严重影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国现代化的最终实现（注：陈峰君、王传剑著：《亚太大国与朝鲜半岛》，北京大学出版社2002年版，第9页。）。至于台湾问题，则存在着一旦形势骤变美日实施武力干预的可能性，更是事关中国的主权、安全和国家统一。尽管九一一事件后美国在中亚、南亚的军事、政治存在有扩展之势，南亚地区战略平衡也受到挑战，但中国陆地战略线的总体安定局面没有根本改变（注：中国现代国际关系研究所：《亚太战略场——世界主要力量的发展与角逐》，时事出版社2002年版，第380页。）。从对中国安全构成的威胁看，同样是海洋方向重于陆地方向。在陆地方向，目前俄罗斯不对中国构成现实威胁，印度则将巴基斯坦作为主要对手；而在海洋方向，中国直接面对美、日强大的军事压力，特别是近年来美、日加强了针对中国的军事部署，把中国作为主要潜在对手。而且，21世纪是海洋世纪，中国的安全和发展将更依赖于海洋，维护海上安全和经济利益将是中国在21世纪面临的重大课题。
从东、南、西、北各地缘方向看，周边安全环境也呈现出不同态势，大致可归纳为“北稳、南和、东紧、西动”。中国北部地缘方向仅有俄罗斯和蒙古两个邻国。近年来，与中国毗邻的俄远东地区和蒙古的政治、经济、安全形势相对稳定，不存在重大现实热点和安全隐患。同时，中国与两国的睦邻友好关系处于良好状态。因此，中国在北线面临的安全环境是比较稳定的，而且由于中俄、中蒙睦邻关系在可预见的时间内不会发生动摇，因而这一有利环境将具有一定的持续性。中国东部地缘方向面临朝鲜半岛、日本列岛以及远在太平洋彼岸却又在东亚有现实力量存在和重大影响的美国。在这一方向，中国面临着一系列现实和潜在的安全挑战与威胁。一是朝鲜半岛局势的发展复杂多变、潜藏危机。如果朝鲜半岛问题特别是美朝之间的核争端得不到妥善解决，既可能引发军事对抗升级甚至爆发武装冲突，也可能导致日、韩谋求拥有核武器，从而使东北亚安全形势更趋复杂（注：香港《亚洲华尔街日报》2003年6月30日。）。二是美日军事同盟和日本军事扩张对中国安全利益产生消极影响。美日的行为将破坏该地区的相对稳定和力量均衡，有可能加剧地区紧张局势，并对中国形成巨大的安全压力。三是美国（一定程度上还有日本）对台湾问题的干涉使中国的统一大业面临严峻挑战。美国在台湾问题上的有关言行既助长了“台独”势力谋独拒统的气焰，又增加了中国政府解决台湾问题、实现祖国统一的难度。因此，中国东线的安全环境并不乐观，而且短期内难以有根本性缓解。中国南部地缘方向主要面对东南亚国家，联合与合作是该方向安全环境的主导面。从东盟内部形势看，虽然面临恐怖主义威胁及一些国家政局不稳等安全挑战，但东盟的政治、经济、安全合作在进一步推进，特别是2003年的东盟首脑会议决定将东盟建设成为类似欧盟的“东盟共同体”，标志着东盟的一体化取得了新的进展，这必将促进东南亚地区的繁荣与稳定。从中国与东盟关系看，建立自由贸易区进程的启动和中国加入《东南亚友好合作条约》，使中国与东盟的经济合作和政治互信达到了新的水平。虽然中国与一些东盟国家之间存在南沙主权争端，但南海地区的总体形势是平稳和可控的，中国已同东盟各国签署了旨在稳定南海局势的《南海各方行为宣言》，通过对话与谈判和平解决争端的趋势在进一步发展。因此，中国南线安全环境处于总体稳定态势。中国西部地缘方向包括南亚和中亚地区，该方向的安全环境可谓喜忧参半。一方面，印巴对抗依然持续，中亚局势仍潜伏危机，中国新疆面临“东突”分裂主义的现实威胁；特别是美国在九一一事件之后将军事力量部署到中亚国家和阿富汗，其同印、巴的军事安全关系也进一步提升，从而对中国形成潜在的军事压力。另一方面，中国同南亚和中亚国家的睦邻关系进一步发展，尤其是同对中国西南方向安全有重大影响的印度的关系明显改善；同时，上海合作组织在维护中亚地区稳定、促进中国西部安全方面正发挥着日益重要的作用（2002年和2003年中国先后与该组织成员国举行双边和多边反恐联合军事演习）。因此，中国西线的安全环境正处于新的变动之中，其总体形势好于东部方向。
美国成为影响周边安全球境的最主要外部因素
周边国家以及在周边有力量存在与重大影响的区外大国是影响中国周边安全环境的基本因素。冷战时期，美国与苏联共同构成影响中国周边安全的最主要因素。苏联解体后，其继承者俄罗斯对中国周边安全的影响回缩到从东北亚到中亚一线的中国北部方向，而美国作为全球惟一的超级大国，对中国周边安全的影响力进一步上升，已成为影响中国周边安全环境的最主要的外部因素。
美国对中国周边安全环境的影响在地域分布上具有全方位性。在新世纪初期，美国对中国周边安全环境的影响在中国各地缘方向均有体现，这是俄、日、印等周边地区性大国所无法比拟的。东部海洋方向历来是且目前依然是美国影响中国周边安全的主要地缘方向，通过在韩国和日本驻军、发展同台湾的实质性关系（包括军事安全关系）、加强同东南亚国家的军事联盟与安全合作关系，美国从东北亚到东南亚与中国“近距离接触”，直接影响中国在东部海洋方向的安全环境和安全利益。在中国西部和北部陆地方向，美国的力量存在和对中国安全的影响力在20世纪下半叶的大部分时间里极为有限。冷战结束后，特别是最近几年，美国不断加紧向中国西部和北部周边地区渗透和扩张，大大加强了在上述地区的力量存在和战略影响，从而使中国周边安全环境“东急西缓”的态势发生了重大变化。美国与印度正在发展“战略伙伴关系”，包括军事安全关系，利用印度牵制中国的意图不言而喻。美国向中亚进行渗透，特别是九一一事件后实现了在中亚地区军事存在的历史性突破。美国还大力发展同蒙古的军事合作关系，从而使其影响扩展到中国正北方向。尤其是美国在阿富汗和中亚驻军，使中国在东西两线均面临美国的现实军事存在和压力，对中国周边安全格局产生了重大而深远的影响。因此，环绕中国周边，美国势力几乎全方位涌进，美国实际上正在中国周边构筑新的“满月形遏制圈”（注：军事科学院战略研究部：《世纪回眸与前瞻——2002年版战略评估》，军事科学出版社2002年版，第222页。）（比冷战时期的“新月形包围圈”更甚），对中国构成了不容忽视的潜在战略压力。
美国对中国周边安全环境的影响在手段和方式上具有多样性。一是保持直接的军事存在，即美军的前沿存在和前沿部署。目前，美国在邻近中国的韩、日两国分别驻有3.7万和4.7万的兵力。近年来，美国大力加强地处亚洲前沿的关岛的军事力量，大量前置战略性武器，增强对潜在对手的战略威慑和前沿打击能力，包括在关岛部署空射巡航导弹（这是美国首次在本土以外部署这种导弹）、战略轰炸机和攻击型核潜艇，宣布将在西太平洋地区增加部署一艘航空母舰，并在关岛阿普拉港加紧修建便于航母停靠的大型航道。美国还酝酿调整亚太驻军，将原驻日、韩的部队分散派往澳大利亚、新加坡和马来西亚的基地，寻求让海军船只停靠金兰湾，并在菲律宾派驻地面部队，从而形成一条小规模但机动性更强的基地链（注：《中国国防报》2003年6月10日。）。二是加强和发展同中国周边国家的军事同盟和军事合作关系。美国在亚太地区同日、韩、菲、泰、澳等国保持着同盟关系，这是美国介入亚太安全事务的重要工具。近年来，美国进一步强化与日、澳、菲等国的同盟关系，将日本和澳大利亚作为实施亚太安全战略的“南北双锚”，一度还酝酿建立由美、日、韩、澳等组成的“亚太小北约”，加强了利用盟国对中国进行遏制的战略态势。与此同时，美国大力发展同新加坡、印尼、马来西亚等东南亚国家和印度、中亚国家及蒙古的军事合作关系，包括提供军事援助和武器装备，开展联合军事演习，获取军事设施使用权等。三是介入和干预地区热点问题和危机。近年来，美国利用中国周边的一些热点问题和纷争，极力强化美国对亚太地区的控制和影响能力。在东北亚，美国利用所谓“朝鲜威胁”强化在该地区的军事存在，并加紧发展东亚战区导弹防御系统，表面上是针对朝鲜的导弹威胁，实际上是要削弱中国的军事能力。在台湾问题上，美国强力反对中国使用武力实现祖国统一，同时又向台湾提供大量先进武器装备，企图维持海峡两岸“不独、不统、不战”的局面，阻挠两岸的统一。在东南亚，美国对南海问题的政策已由“消极中立”转变为“积极中立”，声称准备以“参与对话”等方式“帮助”解决争端。在南亚，九一一事件后，美国加大了干预印巴冲突的力度，以巩固其在南亚的战略利益。今后，不排除美国在一定形势下使用武力解决或干预地区热点问题（包括朝鲜半岛局势和台湾问题）的可能性。
美国对中国周边安全构成的威胁在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界惟一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家，而且其欧亚地缘战略又与中国的安全利益存在重大的冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和主要潜在对手，是中国地缘战略压力的主要来源。虽然九一一事件后美国将反恐和“反（大规模杀伤性武器）扩散”作为国家安全战略的首要任务，一定程度上缓解和淡化了中美矛盾，但中美之间的战略分歧和利益冲突并未消失，美国防范和遏制中国的战略目标并未改变，而周边地区则是美国遏制中国、危害中国安全利益的主要场所。与其他国家相比，美国对中国周边安全的威胁带有全局性、根本性，它不仅直接影响到中国周边安全的整体态势和基本走向，并且严重损害中国的主权、安全和国家统一等根本利益，影响到中国现代化建设的发展进程和中华民族伟大复兴目标的实现。同时，由于美国在综合国力上的超强地位及其在中国周边地区的强大力量存在和影响力，其对中国周边安全构成的威胁和压力在程度上具有严重性。而且，美国对中国周边安全的威胁在时效上具有长期性，因为遏制中国是美国的一项长期战略，中美之间的较量（包括在中国周边地区的较量）也不会在短期内停止和结束。因此，在中国的周边安全环境中，美国是最具影响力的因素，也是对中国安全构成最大威胁的国家。当然，目前美国对中国周边安全的威胁大都是间接和潜在的，而且其对华政策具有明显的两面性，在遏制中国的同时，也同中国进行“接触”与合作。中美建设性合作关系的发展一定程度上可以抑制或延缓但无法从根本上消除美国对中国周边安全的威胁。
安全形势分析篇3:2017当前国际安全形势分析论文
随着经济全球化和世界格局多极化深入发展，全面理性认识当前国际安全形势特点和趋势，对于我国的长治久安有着重要的意义。下面是学习啦小编为大家推荐的当前国际安全形势论文，供大家参考。
2017当前国际安全形势论文范文篇一：《关于当前国际安全形势》
21世纪的第一个10年，注定是一个不安分的十年。还记得2001年的“9.11”事件吗?如果这是标志性的开始，那么其结束则是近年发生的金融海啸。在这十年里，世界的经济、政治、文化和安全格局都发生了重大的变革和调整。
在当前，经济全球化、世界多极化、社会信息化的进程是不可逆转的，和平与发展、合作的时代潮流是不可阻挡的，但与此同时，全球性的挑战更加突出，国际安全形势的综合性、复杂性和多边性日益明显。国际金融危机的深刻影响已从经济领域向政治、社会领域蔓延，引发部分国家和局部地区动荡。恐怖主义、核扩散、自然灾害等全球性挑战对各国安全威胁明显增大。就世界大势而论，相互抬升共振效应越来越突出，导致世界多数国家的危机感和不安全感都进一步上升。
当前国际安全形势受到的挑战包括：传统安全面临越来越复杂的挑战、非传统安全内涵不断扩大等。传统安全威胁主要包括国家面临的军事威胁和威胁国际安全的军事因素，而非传统安全威胁则是相对于传统安全威胁的因素而言，它是除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素，如：恐怖主义、经济安全、资源安全、武器扩散、疾病蔓延等。
虽然世界现在趋于和平，但有些地方还是存在战争、存在威胁和不稳定，因此全球的军备呈现上升的趋势。二战后虽然没有发生大范围、大规模的战争，但不同的地区都存在小战争，使当地的居民不能得到安宁的生活环境，如伊拉克战争和阿富汗战争等。据斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数字显示：2009年在统计涉及的120个国家中，有65%的国家增加了军事开支，其中包括20国集团的16个主要发达经济体和发展中经济体。从地区上看，2009年几乎所有地区军事开支都在增长，其中亚洲和大洋洲的增长速度最快，年增长速度为8.9%。众所周知，美国一直是全球军备增长的主导力量。2009年美军事开支增长占全球总增长量的54%。
近年来，核武器、核扩散等有关核的问题成为全球的热话题。自从今年日本大地震引发的核泄漏，核问题就更加受到人们的关注了，从目前的情况来看，防核扩散的的形势仍然严峻，我认为联合国和各个国家都应该要重视和处理好核问题，来维护世界和平。
自二战结束后，领土和领海的争端也日趋尖锐。这些争端问题大多数是战争时签订的条约而遗留下来的问题。最突出，也与我们最密切的就是中日的钓鱼岛的争端问题了。2011年7月3日，日方再次在钓鱼岛进行挑衅，10艘日本渔船从石桓市出发开往钓鱼岛海域。中国外交部严正要求日方渔船撤离相关海域，中国的渔政船也前往该海域。
恐怖主义自2001年就诞生，现在恐怖主义与反恐进入了“后拉登时代”。今年，世界头号恐怖主义本 拉登被美军击毙于巴基斯坦，这是全球反恐的重大事件和重要的转折点。但在我看来，击毙拉登并不意味这反恐取得了胜利，反而更要提高警惕，将反恐的活动进行到底，因为我们并不清楚拉登是否还有其他我们并没有发现的同伴，也可能会引起一系列的、极端的复仇行动，这也将恐怖主义活动的突发性和随机性增强，给各国反恐行动带来新的挑战，因此，我认为各国不应该对反恐行动松一口气，而是要更加在意和注重反恐的活动。
现在，随着人口的增加，全球的粮食危机再度出现。2011年2月联合国粮农组织估计，全球现有9亿人正在挨饿。然而目前的粮食价格却一年比一年高，因此，在不久的将来将会有更多人挨饿和陷入困境。粮食危机在好些国家引起了动荡和不安，如埃及和非洲的部分地区。尽管粮食安全所遭遇的挑战引起了不少国家政府和国际组织的高度警觉，但粮食危机并不是自己一个国家能解决的问题，而需要各国一齐制定一个全球性的应对方案。
总的来说，在我看来，当前的国际安全形势呈现多元化、全球化的趋势，安全的内涵和范围也不断扩大，各国要与时俱进、创新安全机制、加强国家的综合治理，实现多层次、宽领域的国际合作，共同应对全球性的安全挑战，共建美好的未来。
2017当前国际安全形势论文范文篇二：《当前国际安全形势》
一、 国际安全形势的时代背景
冷战后国际安全形势发生了根本变化。虽然世界上还存在许多不确定和不稳定的因素，仍然是矛盾丛生，冲突不断，但今后相当时期，国际形势发展的主流仍将是和平与稳定、发展与合作。
我们处在和平与发展的时代。时代的基本特征已不再是战争与革命，而成了和平与发展。这里所说的和平，指不打世界大战，并不包括局部战争。这里的发展是指经济发展与社会进步，不是指社会制度的变革。在新的时代，虽然国际上的发展不平衡更为加剧，但却不会导致大国间的战争。由于经济成为各国发展平衡和国际关系的重点，军事手段的作用已相对下降。各国普遍希望保持国际形势的缓和与稳定，一般不再把扩军备战定为国策或置于国家战略的首位。
这就是当前国际安全形势的时代背景。
二、当前国际安全形势的主要特点——经济安全地位突出
在新形势下，有关安全的概念有了明显的扩展和延伸。随着经济成为重点，经济安全被大加强调，地位日益突出。所谓经济安全，其含义就是保障国家经济(包括科技)发展战略诸要素的安全，在参与国际竞争和经济合作中维护国家利益和争取优势地位，特别是保护本国市场和开拓国际市场。两极格局解体后，以经济为基础的综合国力的竞赛已被置于首位，经济实力成为决定各国国际地位的主要因素。因此，各国在决策时优先考虑的已是经济利益，政治安全以及外交、情报等，也都更多地在为经济服务。维护经济安全的斗争已成为国际间斗争的主要内容。
正像对传统的安全概念一直存在完全不同的解释一样，在如何看待经济安全上也有极大分歧。例如有的国家在传统安全上就认为，世界上无论什么地方出事都和它的安全有关，它都可以在维护安全的名义下进行干预。而在经济安全上，它的利益也是遍布全世界，为了开拓市场可以四面出击，威胁和损害别国的经济安全。广大的发展中国家则把经济安全看做是维护本国合法权益，争取平等互利和公平合理的对外经济关系和国际环境，创造有利条件，以消除贫困和加速发展。经济安全领域的斗争，不仅存在于南北之间，也存在于南北各自内部。发达国家间除激烈的竞争外，还争夺地区以至全球的主导权。由于几个西方大国在世界经济中还占居统治地位，所以它们的经济政策对国际经济安全的影响最大，它们间的矛盾也是国际经济关系中的主要矛盾。经济安全领域的斗争不只使用经济手段，已经很难同政治安全以至军事安全领域的斗争截然分开。一些发达国家还竭力使经济关系政治化。有时经济摩擦可以导致国家关系的全面紧张。少数西方大国的保护主义、歧视政策和霸道行径是当前国际经济安全的主要威胁。
在经济安全领域，除了矛盾与斗争的一面外，也有协调与合作的一面，而且往往还占主要地位。这是因为，经济国际化日益加深，各国在经济安全上有更多共同点。现在，国际化和全球化飞速发展，相互依存日益紧密，这就为经济安全领域的协调和合作开辟了广阔的前景。由于全球化和区域化、集团化同时发展，所以经济合作既有世界范围的，也有地区性的，各种经济集团也就形成了区域合作的一种安全构架。
三、威胁国际安全形势的因素
虽然如前所述，国际安全形势的主流是和平与稳定，是缓和的总趋势，但是世界并不安宁，仍然不时出现紧张和动荡，爆发地区冲突和局部战争。这是因为还存在许多威胁安全的因素。其中主要表现为以下几个内容：
1、威胁国际安全的主旋律——霸权主义与强权政治。虽然随着冷战的结束，美苏两大阵型的解体，当今世界正向着多极化格局发展，但霸权主义与强权政治在某些大国中仍然根深蒂固。这也使得它在过去现在以及将来一段时期都还会是国际安全形势的主要威胁。
2、席卷全球的经济危机。97年的亚太金融风暴、09年的由美国次贷危机引起的席卷全球的金融海啸，这两次大型的世界性的经济危机让人们深深地了解到经济全球化所带来的巨大风险，也为未来全球的经济发展蒙上了巨大的阴影。世界经济格局正在不可避免地震动重组中，由于经济安全的突出地位，未知而多变得经济格局也为国家安全形势带来了巨大的不确定性。
3、日益肆虐的恐怖主义。震惊世界的“911”事件后，恐怖主义顺利地跻身为威胁国际安全形势的三大因素之一。恐怖主义的形成，就与霸权主义所引发的抗争心态，领土、主权问题导致的冲突和动荡，民族、宗教矛盾形成的历史积怨等传统安全问题有着密切关联。在“911”事件后，恐怖主义有了进一步发展的不良势头，极大地威胁着当前的国际安全形势。
除此以外，还有许许多多的威胁国际安全形势的因素，如全球环境问题、海盗问题、流行性疾病、人口爆发饥饿等等。
四、国际安全合作的发展前景
各国之间除利害冲突外，也有共同利益和共同要求促使它们进行合作的一面。例如希望保持稳定就是一个共同点，因此即使互相视为主要潜在对手的国家也不愿看到对方发生大动乱，因为这也会危害自身的利益。而且从长远看，处在和平与发展的时代，威胁安全的因素终究不会占上风，增进安全领域的国际合作有着广阔前途，主要原因有以下几点。
1、是相互依存和相互渗透、全球化和国际化的迅猛发展，增进了各国的共同点，因此需要协调和合作以维护共同利益。
2、是多极化发展加速，大国实力趋于均衡化。
3、是经济成为重点，使安全概念发生变化。
4、是发展中国家成为维护安全和促进合作的重要力量。
5、各国联合起来维护区域安全，打击恐怖主义、跨国犯罪等安全威胁的需要。
总的来说，在未来很长的一段时间里和平与发展将仍然是世界的主旋律，相信在全人类的努力下，安全的国际形势必能得以继续延续下去。
2017当前国际安全形势论文范文篇三：《试谈当前国际安全形势与中国对外战略选择》
随着世界格局多极化和经济全球化的深入发展，中国的前途命运也发生了深刻的变化。面对国际各种力量的此消彼长，中国既面临千载难逢的发展机遇，也面临着复杂激烈的国际竞争。因此，全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势，对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。
当前国际安全形势发展趋势及特点分析
一、国际安全形势总体趋向缓和，和平与发展仍是时代主题
首先，两次世界大战的惨痛教训促使各国人民下定决心维持和平，以使后代免除战争的浩劫。其次，核武器的大规模杀伤力和威慑力足以将地球毁灭很多次，因此谁也不愿意因打核战争与地球同归于尽。再次，经济全球化迅猛发展使世界各国依存度提高，共同利益的领域扩大，进一步减小了爆发世界性大战的可能性。
二、传统安全领域中威胁世界和平与发展的因素依然存在并有新的表现
首先是局部冲突与热点问题此起彼伏。尤其是这些热点问题都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接或间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益，导致大国利益关系的复杂化，更增添了大国关系中的隐患和变数。其次是各国的国防开支逐年增长。这种状况意味着各国仍然把军事发展作为保障自身安全的重要因素，国家之间发生战争的威胁依然存在。再次，主要核大国进一步加强战略力量，全球核武扩散问题依然严重，这对世界安全构成了极大隐患。
三、非传统安全构成的威胁甚至超过战争
首先是国际恐怖主义问题。2010年以来，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围及袭击规模扩大;恐怖袭击方式令人防不胜防;国际反恐斗争中双重标准问题使得国际反恐阵线有破裂的倾向。其次是环境安全问题。全球气候变暖引发世人对环境安全的极大担忧。近年来，全球气候变暖导致气候灾害频发，甚至使部分小岛屿国家生存面临威胁。再次是金融安全问题。这次金融危机不仅重创了发达国家，也严重打击了新兴市场国家及发展中国家的虚拟经济及实体经济，并引发了诸多社会及政治问题。最后还有愈演愈烈的贩毒走私、严重传染性疾病扩散、肆无忌惮的海盗活动，以及日益严重的非法移民等问题，这些都对国际安全产生了很大负面影响。
当前国际形势对中国的影响
一、中国的传统安全环境面临的挑战
首先表现在亚太及中国周边各国军费开支不断增长。目前，不少亚太国家普遍加大军费投入，加速军事战略调整，提高武器和人员的作战水平。这种状况如果持续下去，对中国的安全影响将是不言而喻的。在各国军费开支不断攀升的背后是世界各国进行新一轮深刻的军事调整与变革。其次是中国的周边环境带来的安全隐患也不可小视。中国与周边多国存在领土与领海争端，但由于这些问题涉及面广，历史与现实问题错综复杂，又有国际势力介入，解决起来难度相当大。另外，大规模杀伤性武器扩散也给中国带来安全威胁。核武器的垄断已被打破，世界进入到一个大规模杀伤性武器扩散时期，这对人类社会的生存和发展带来严重威胁。
二、从非传统安全来看，中国也同样面临重大威胁
当前，中国面临的恐怖主义威胁最主要来自新疆“东突”和西藏 “藏独”民族分裂势力、宗教狂热势力及其境外势力。恐怖主义给中国新疆和西藏带来的威胁无疑将成为国家安全软肋及未来国家安全之心头大患。西藏和新疆是中国的内政问题，但在西方政治势力看来，这就是它们有效制约中国的战略手段，北京奥运会期间，西方利用涉藏问题诘难中国就是证明。涉疆问题也是如此，“9・11”之后，西方尤其是美国虽然出于反恐需要，在一定程度上将反恐与人权区分开来，但在涉疆问题上还是坚持双重标准。长期以来，“东突”和“藏独”分裂势力的破坏活动耗费了中国巨大的人力、物力和财力，如果不能有效应对，必然会对中国的内政外交造成消极影响，不利于中国国家利益的实现。
三、中国在和平崛起的过程中还须承担来自美国的压力
奥巴马上台后，美国政府明显加大了对亚太地区的关注和投入，力图推动美国战略中心向亚太转移。2010年以来，美国在这一地区频频进行军事演习，在强化日韩同盟与美印关系的基础上拓展与泰国、菲律宾等国的同盟关系，努力使双边同盟向三边和多边同盟进行有力延伸。为了推进“重返亚洲战略”，奥巴马政府还全面参与亚太事务，积极加入《东南亚友好合作条约》，高调介入中国南海问题，对中国的领土问题指手画脚，试图遏制中国日益强大的影响力，维持其在亚太地区的优势和领导力。目前，美国在中国周边加紧构筑针对遏制中国的“C”型军事包围圈，美军在中国周边地区的基地密度已比冷战时期针对苏联的还要密集。
当前国际安全形势下
中国应对策略
一、充分利用一切可利用的条件和资源，集中精力发展经济的同时加强软实力建设
和平、发展与合作是历史潮流，我们必须顺应潮流，紧紧抓住这来之不易的战略机遇期，加速和平崛起的进程。只有自身实力强大了，才能更有效地保证本国的安全，维护世界的和平。
从国际上来看，世界经济格局大变革、大调整必将孕育着新的发展机遇，我国应该以这次金融危机为契机，努力推动国际金融监管合作与秩序重建，积极主动参与国际经济新规则制定，在国际经济事务中力争获取更多发言权，提高中国的话语权和国际地位;紧紧抓住国际产业调整的机遇，凭借充足的外汇储备加快海外收购力度，壮大中国银行和企业的实力。从国内来看，要立足扩大内需保增长，坚持把转变发展方式、调整经济结构放在首要位置，改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。
金融危机不仅削弱了美国的硬实力，也重创了其软实力。这说明美国模式存在很多的问题和隐患。当然这里既有宏观层面上的问题，也有微观层面上的问题;既有经济上的问题，也有政治和社会、文化上的问题。美国新自由主义经济发展模式的普世价值影响力在此次金融危机中大大降低，而以政治和社会稳定、渐进改革、政府对经济活动的有效调节、注重实体经济等为特点的中国模式则经历住了全球金融危机的严峻考验，这无疑也在很大程度上提升了中国的软实力。当然，中国在软力量建设上还应继续培育自己的核心价值观、有效的意识形态及有感召力的生活方式和基本制度。
二、努力营造一个良好的国际环境，妥善处理好中国与美国及周边国家的关系
(一)中美关系。与美国相比，目前中国仅仅是一个地区性大国，从某种角度而言，中国并没有很大的战略回旋余地，中国持续的经济成功严重
依赖西方资本和技术的流入和外国市场的准入。[1]近年来，中国的对外贸易额均超过中国经济总量的60% 以上，在世界主要大国中对外贸易依存度最高。倘若中美关系恶化，中国经济发展无疑将受到极大的影响，中华民族的伟大复兴进程也将严重受挫，甚至难以实现。因此，总体稳定的中美关系是中国对外关系的重中之重。
近些年来，中美两国在很多领域的合作总体比较顺利，在许多问题上中国秉持了务实灵活、温和求实的原则，这确实符合小平同志提出的韬光养晦战略，但是中美两国的结构性矛盾决定了两国今后无论在政治、军事领域，还是在经济、文化领域都会存在不可避免的摩擦，但无论出现怎样的矛盾，中美关系都不会全面恶化，两国的共同利益仍然大于分歧。
(二)中国与周边国家关系。
中国是世界上邻国最多的国家，这些国家在政治经济制度、文化传统、宗教信仰等方面不尽相同，一些国家还与中国存在领土争端等历史遗留问题，情况相当复杂。进入新世纪，中国坚定不移地奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强了同周边国家和地区的睦邻友好合作关系，积极解决了绝大部分边界等历史问题，营造了一个和平稳定、平等互信、合作共赢的周边环境，创造了中国与周边国家关系的历史最好时期。中国现与东南亚、南亚、中亚、东北亚和南太平洋诸国都保持着良好的关系，各个领域的合作与交流不断扩大和深入，呈现出强劲的发展势头。
三、努力推进国际政治经济体系的变革，最大限度地获取参与国际事务的话语权
目前，主要战略力量围绕国际格局调整转换中的权利重新分配展开激烈博弈，发达国家与新兴大国及发展中国家在国际金融体系改革和温室气体减排方面的较量空前激烈。尽管现存的国际秩序是以西方发达国家为主导的，有着不合理和不公正的地方，并不能完全适应国际格局多极化和世界经济全球化的发展需要，但这一体制仍对世界和地区安全及世界经济的发展起着一定的重要作用，因此不能推倒重来和“另起炉灶”，而应该积极参与，推动改革。对中国来说，要认识到建立国际新秩序的必然性，并善于抓住机遇，以建设性的方式推进变革，确保变革过程的稳健和结果的合理性，以最大限度地获取参与国际事务的话语权和决策参与权。
由于全球经济力量对比变化的趋势越来越明显，再加上经济权力的再分配不像政治权力再分配那样敏感，因此，推动国际体系的变革应该首先从经济层面入手，通过提升中国在国际经济体系中的话语权促使中国参与国际游戏规则的制定，更好地维护和体现中国的国家利益。
其次要推动国际政治体系的改革。具体来说，就是支持联合国安理会的改革，使其具有更好的代表性，特别是通过增加发展中国家的常任理事国席位，扩大中国在这一重要的决策机制中的影响力和话语权。此外，对联合国安理会的改革持积极态度还有助于防止中国被视作反对改革的既得利益者，提升中国作为负责任大国的形象。[2]
参考文献：
[1] [美] 布热津斯基.大棋局：美国的首要地位及其地缘战略[M].中国国际问题研究所，译.上海：上海世纪出版集团，2007：137.
[2] 高祖贵.后危机时代国际战略形势及其发展趋势[J].和平与发展：2010(2)：6.
