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党的领导弱化主要表现篇(一):如何解决党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力等问题
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。 建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
党的领导弱化主要表现篇(二):党的领导弱化 党的建设缺失 从严治党不力
从巡视组反馈的情况看,被巡视单位党组织普遍存在着党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。
党的领导弱化
在我国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。可以说,中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,也是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。
然而,本轮巡视发现,无论是政府部门单位,还是国有企业,都普遍存在着党的领导弱化等问题,削弱了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
巡视发现,A党委党的领导弱化,学习传达党的群团工作会议精神不够深入,结合实际工作贯彻落实不够,有的干部误读误解;改革创新行动不坚决、措施不具体,对下指导不及时,“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在。
B党组贯彻落实文艺工作座谈会精神不够到位,桥梁纽带作用发挥不够,行业管理意识欠缺,引领艺术家“深入生活、扎根人民”办法不多。
C公司党委领导核心作用发挥不够,执行中央经济工作方针政策不到位,政策性职能履行不全面。
D公司党委讲商言商语多,讲党言党语少;党委会除讨论人事问题外,很少研究其他重大事项。
——所党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出。
——公司党委领导核心作用发挥不够,基层党的领导缺失。
——党的领导弱化,贯彻党的教育方针不到位。
——党的领导弱化,结合实际落实中央精神有效措施办法少。
——党组贯彻林业改革方针政策不到位,推进国有林区林场改革力度不够,新一轮退耕还林进度迟缓,简政放权不彻底。
——院党的领导弱化,马克思主义在一些学科的指导地位边缘化,存在一些错误思想倾向。
——党史研究室室委会履行主责主业的政治担当不强,聚焦党史研究不够,完成中央交办的重大任务滞后;反击历史虚无主义责任意识不强,主动发声不力。
党的建设缺失
中国共产党肩负着光荣而艰巨的历史使命,只有大力推进党的建设新的伟大工程,提高党的领导水平和执政水平,才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
然而,本轮巡视发现,有的党建滞后于企业发展,有的党建存在薄弱环节,有的甚至党建缺失,党组织不同程度出现作用弱化、地位虚化、功能空化等问题。党的建设缺失的表现主要有:党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱等等。
巡视发现,——银行基层党建薄弱,一些党员干部未按规定比例交纳党费。
——证券交易所党委重业务轻党建,两个责任落实不到位,党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
——工程建设委员会办公室党的建设缺失,抓党建工作重形式、轻效果。
——公司党的建设缺失,重业务、轻党建,基层党组织涣散,党员管理松散,有的下属单位党务部门被撤销,部分党员员工长期不转入党组织关系。
——银行没有把党的建设与企业发展同步谋划、同步开展。
——公司党的建设缺失,党建工作力度层层递减,党委落实和督导党建工作责任发力不够。
——有限公司对党建工作缺乏总体规划、统筹部署,重业务、重拓展,轻党建、轻监管问题比较突出。
从严治党不力
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党主体责任是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然党的工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。
然而,本轮巡视发现,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,有的管党治党责任不落实,存在着宽、松、软问题。
违反组织纪律,罔顾党的选人用人制度和组织原则,让存在违纪问题的干部挑选领导岗位,在干部选拔任用中为他人提供帮助并收受财物。
巡视发现,——管理委员会党委全面从严治党的责任和措施落实不到位,对“两个责任”的认识和重视程度“上热下冷”,落实力度和效果在有些单位逐级递减;对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。
——管理委员会党委“两个责任”落实不够到位;执行选人用人制度不规范;对会管金融机构的监管存在薄弱环节。
——管理委员会党委管党治党意识不强,党委落实主体责任不够,纪委履行监督责任缺失。
——工程建设委员会办公室党组对全面从严治党统筹部署、以上率下和督促检查不够,对监督执纪问责领导不力;纪检监察力量弱、标准松、调查浅、执纪软,对违纪行为和明显违反中央八项规定精神的人和事,处理不及时、不严格。
——党组履行主体责任和监督责任不到位,对直属单位和调查总队领导班子教育监督管理不到位;有的领导干部以“数”谋私,搞权力寻租。
——公司党委“两个责任”不落实,干部管理宽、松、软,落实中央八项规定精神反应迟缓,执行组织纪律不严格,重大投资项目监管缺失。
——公司党委全面从严治党不力,缺乏问题风险意识,传导责任压力递减,个别分行多年没有专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作;追责问责“高举轻放”,失之于宽、失之于软;执行组织人事纪律不严格。
——公司党委抓党风廉政建设失之于宽、松、软,纪委存在“三转”不到位、查处不力、执纪不严问题。
——公司干部管理宽、松、软,“两个责任”落实不到位;执行组织纪律不严格;有的重大投资项目监管缺失。
——公司全面从严治党不力,主体责任层层递减,监督责任落实不到位,纪委执纪问责偏轻偏软。
党的领导弱化主要表现篇(三):2016党的组织生活方面存在的问题及整改措施
党的组织生活方面存在的问题清单及整改措施
学习教育是为了解决问题。开展“两学一做”学习教育,要按照习近平总书记关于“学要带着问题学,做要针对问题改”的要求,把解决问题贯穿全过程。
要着力解决思想自觉和行动自觉的问题。带着问题学,才能学得进、学得实、学得深。一是结合个人思想实际来学。无论是学党章党规,还是学系列讲话,都要结合思想上的困惑和行动上的偏差,潜心思考、用心体悟,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来。二是结合正反典型来学。选树身边先进模范人物,从先进典型中获取向上向善的正能量。编发违法违纪案例“忏悔录”,从反面典型中吸取教训,把树立品德高线与守住纪律底线结合起来。三是聚焦强化“四个意识”来学。把增强“四个意识”作为根本要求来贯彻,引导党员在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。
要着力解决党员队伍中的突出问题。重点解决党员队伍松垮散漫、名不副实,党员理想信念动摇、政治纪律涣散等问题,把从严治党落实到每一名党员身上。一是对着突出问题来改。着眼于达到“四个进一步”目标,引导党员对照中央明确学习教育要解决的5个方面突出问题进行检查,列出问题清单,边学边改。既紧盯新问题,又不放过老问题,与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改衔接起来、接续推进。二是对着合格共产党员标准来改。引导党员自觉用“四讲四有”标准来衡量自己、检视自己,找到不足、补足差距,首先在政治上合格,同时在纪律上、品德上、发挥作用上都合格,树立共产党员先锋形象。三是坚持以上率下来改。党员领导干部要带头对照中央学习安排具体方案中重点解决的五大突出问题,一一整改,促进领导干部和基层党员都有效解决好存在的问题。
要着力解决党员教育管理中的突出问题。重点解决在党员教育管理中的宽松软问题,使教育管理真正走向严紧硬。一是严肃组织生活。针对“三会一课”不严肃、不认真、不经常的问题,严格落实“三会一课”制度,发挥好组织生活的“熔炉”作用,用好批评和自我批评这个“利器”,把党支部的应有作用充分发挥出来,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。二是夯实组织基础。抓住领导班子集中换届的契机,加大整顿软弱涣散基层党组织力度。推行农村基层党组织“星级化”管理,落实提升城市社区基础保障“五项任务”,推动解决不同领域党组织建设不平衡、个别领域党建工作弱化淡化虚化倾向等问题。三是强化制度保障。针对党员教育管理的新情况新问题,以改革精神补齐制度短板。健全党员领导干部过双重组织制度,细化民主生活会和组织生活会有关规定,研究从严管理党员的实施意见等,推动党员教育管理制度化、常态化、长效化。
党的组织生活方面存在的问题清单及整改措施
两学一做”学习教育,与以往具有较强针对性的党内教育相比可谓更具全面性。首先,面对的对象是从“关键少数”拓展到了广大党员。第二,确定的学习内容也是每名党员必须学习的党章党规和习近平总书记系列讲话。第三,“做”合格党员是对所有党员的基本要求,也是本次学习教育的关键和检验每名党员学习效果的尺子。广大党员又要如何“学”呢?图解指出要着力解决“五大问题”,带着问题去学。
从全党层面来看,图解用“五大问题”全面总结了当下部分党员存在的问题,这是对全体党员“望闻问切”之后列出的问题清单。“五大问题”个个都是切中要害,体现了党对全体党员的知之广、知之深。从中央“打老虎、拍苍蝇”以来,落马的老虎和拍到的苍蝇,有很多都是精神空虚,不守政治纪律政治规矩,奉行利己主义,工作消极懈怠,贪图享受,奢靡浪费。而“五大问题”,高度的概括了以上“老虎”和“苍蝇”的“病根”,也体现了现阶段部分党员存在及群众反映较为集中的问题,可见这些问题极具代表性和广泛性。同时,这些问题也是给全体党员划出的红线,明确告诫全体党员红线画在哪;是给广大党员亮起的警示灯,提醒广大党员脑袋里绷紧纪律这根弦。着力解决好这“五大问题”,更是持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实整改,转变全党作风的关键。
图解总结的“五大问题”,从广大党员个人层面来看,是给每名党员开出了一个“体检表”。广大党员要结合自身进行仔细“体检”,用问题“把脉”,以“问题”为镜子自我对照,找到“病灶”所在,才能“对症下药”进行学习。带着问题学是一种强大的学习方法。找到问题所在,“学”才能“药到病除”、“驱邪祛病”,也更容易对学的内容入脑入心,融会贯通。除了用问题给自己“把脉”是否“身康体健”,也应注重每一个问题的警示作用,对照问题有则“猛药去疴”坚决改之,无则“强身健体”警示自我。学是基础,而找到自身存在的问题,也就为如何学,着重学什么,指明/bbs了方向,提供了依据。
着力解决“五大问题”,就要带着问题学,以问题为导向进行学习,这同著名的“问题导向学习法”不谋而合。问题导向学习法是以问题为驱动力,将学习“锚定”于具体问题之中的一种情景化的,以学生为核心的教育方法。可见,带着问题学是一种与时俱进、具有极强科学性与目标性、能够提升学习效果的方法。
“两学一做”教育的开展,是让广大党员加深理解“我是谁,依靠谁,为了谁”。“两学一做”所强调的,“学”要带着问题学,是对党员干部如何进行学习的一次指导,也是让广大党员树立问题意识的一次强化。广大党员“望闻问切”“五大问题”,找到自身问题所在,这样带着问题来学习党章党规和系列讲话,也就能为自身存在的问题找到“济世良方”,给自己大脑进行知识的“充电储能”。而夯实了“学”这个基础,“做”合格党员才能成为现实。
党的组织生活方面存在的问题清单及整改措施
强化问题意识、坚持问题导向,是党的十八大以来全面从严治党的鲜明特点和成功经验。确保“两学一做”学习教育扎实开展取得成效,非常重要的一点,就是按照中央和省委部署要求,突出问题导向,把解决问题贯穿于学习教育全过程,学要带着问题学,做要针对问题改,进而把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,更好地保持党的先进性和纯洁性。
近年来,我省先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动及专项巡视,经过集中发力抓作风,党员队伍素质和基层党组织建设有了很大提升。但也要看到,与全面从严治党的要求相比,还存在许多问题,有的还很严重。比如,一些党支部领导地位缺失、党的领导弱化;一些农村干部宗旨观念淡薄、法治观念淡薄,以权谋私,为所欲为;一些基层党组织党内生活不正常,党内规章制度“上得了墙”,却“落不了地”;有的企业党组织擅自确定党费标准,一些党员领导干部长期未按规定交纳党费;一些党员干部精神不振、为官不为、不善为、不能为、不作为等。对这些存在问题,不能视而不见,不能讳疾忌医,更不能任其肆无忌惮。
“两学一做”学习教育,要聚焦突出问题,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。带着问题学,才能学得深入;针对问题改,才能改得到位。党员和基层党组织存在的问题,中央方案指出了“五个着力解决”,省委书记王儒林在“两学一做”视频会上讲得很具体,省委实施方案明确了要重点解决的问题。学习教育中,各级党组织和党员干部要以这些问题为牵引,结合自身实际,认真对照细化,以严的精神剖析查找,真正把自己摆进去、把问题亮出来,找准“病根子”、开好“药方子”,有的放矢解决。切不可避重就轻、轻描淡写,更不能文过饰非、遮遮掩掩。
突出问题导向,关键是立行立改、解决问题。正视问题、查找问题是过程,最终目的是解决问题。对于学习教育要重点解决的问题,要建立整改台账,拿出可操作、可监督的整改措施,改好一个个具体问题,做好一件件具体事情,推动问题及时解决。对个性问题要边学边改、即知即改,对共性问题要上下联动、专项整治。要抓紧整顿软弱涣散党组织,对问题特别突出的,一律先整顿到位,再开展学习教育。要抓细抓小抓落实,从是否按时交纳党费、参加党的组织生活等具体问题着手,于细微之处见成效。要持之以恒纠正“四风”,继续抓好群众反映强烈的问题整改,抓好不严不实的突出问题整改。特别是对“为官不为”的问题,要区分情况、找准症结、辨证施治。同时要补齐制度短板,针对学习教育中查找的问题,以改革精神补齐制度短板,狠抓制度执行,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
问题是时代的声音,“两学一做”是为了解决问题,解决问题才是最好的学习教育。各级党组织和党员在“两学一做”学习教育中,把问题导向贯穿全过程,坚持向问题发力,进一步解决好党员在思想、组织、作风、纪律等方面的问题,进一步解决好基层党组织的软弱涣散问题,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,为实现弊革风清、富民强省提供坚强政治保证。
党员领导干部,无论职位多高,在党内都是普通一员,应该和其他普通党员一样,编入一个支部和小组的活动。党内不允许有任何不参加党组织生活,不接受党组织和党内外群众监督的特殊党员。领导干部以普通党员身份参加组织生活,有利于倾听党员的意见要求,接受党员的批评帮助和监督,了解党员的思想情况,加强自身思想的革命化。党员领导干部有特殊原因不能参加党支部或党小组活动时,也应向党支部和党小组请假。
党的组织生活方面存在的问题及整改措施一
严格组织生活,是加强对党员教育、管理和监督,促进党组织和党员在各项工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的一项组织保证。组织生活的质量如何对机关党的组织的健康发展,对党员队伍整体素质的提高起着至关重要的作用。长期以来,机关党组织生活已成为机关党的组织发展壮大的重要抓手,成为提升党员干部队伍整体素质和执政能力的重要途径。就其组织形式和活动的内容而言,几乎涵盖了党内组织生活的全部,应该说它在机关党的工作中起到了举足轻重和必不可少的作用。然而就目前组织生活的整体成效来看,确实还存在着诸多不尽人意之处,与新的形式、新的任务对我们的要求还相去甚远,与党员自身发展的需求还不相适应,与党委、政府对机关党建工作的要求还有差距。基于以上思考,本文拟从机关党组织生活的现状入手,就如何提高机关党的组织生活质量谈几点粗浅的看法。
一、现行机关党的组织生活的基本形式
近年来,机关党的组织生活基本上走上了制度化、规范化和民主化的轨道。其形式而言主要有:党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会,以及党课、民主评议党员等,通过以上活动对党员进行党的知识教育,学习党的基本理论和党的路线、方针、政策及有关业务知识,传达上级党组织的文件精神,开展批评与自我批评,议定党内有关重大事项等。总而言之,机关党组织生活已成为机关党的建设及党内活动必不可少的主要形式和途径。
一是坚持“三会一课”制度,发挥了学习教育主渠道的作用。机关各级党组织始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习新时期党的路线方针、政策,学习传达中央及上级党组织的文件精神,学习时事政治、法律知识及相关业务知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,从而适应新形势的需要,更好地完成各项工作任务。
二是坚持民主生活会制度,发挥了党内民主监督的作用。党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评,互相监督,互相帮助,分清是非,沟通思想,总结经验教训,统一认识,从而起到相互监督、相互约束、增进团结的作用。尤其是党员领导干部参加所在支部的组织生活会,既增进了同志间的思想交流,密切了上下级关系,又加强了广大党员对领导干部的民主监督,形成了一个良好的监督机制。
三是坚持开展有益活动,增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与社区党建活动,以党员志愿者的身份积极为社区服务。创新活动形式,增强活动效果,如:缅怀先烈活动、联谊活动、歌咏比赛等,对党员进行教育,通过开展这些党员喜闻乐见的,既富有娱乐性又有教育意义的组织活动,进一步增强了党组织的活力和战斗力。
二、存在的问题及原因分析
从目前机关党组织生活的现状看,总体上实现了组织生活的制度化,在加强党性锻炼,提高党员队伍素质,强化党员的责任意识等方面发挥了重要的作用。但机关党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着一些弊端,主要表现在:
1、组织生活形式主义现象较严重,质量不高。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求,形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承,并没有从实质上突破。在组织生活会、民主生活会上民主气氛不够浓厚,思想放不开,做不到畅所欲言,等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕影响支持率。由于这“三怕”,造成了过组织生活时自我批评多,相互批评少,你好我好大家好。有的支部执行“三会一课”制度存在着组织随意、管理松散的现象,有的以学习会取而代之。
2、联系党员思想、工作和生活实际不紧,针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活,随意性和主观性的现象较为普遍。目前组织生活会大多以学习教育为主,注重宣传大政方针,念念文件,读读报纸,然后泛泛提几点要求,内容缺乏针对性和吸引力。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧,针对性不强,对党员关注的热点和核心问题把握不准,释疑解惑的说服力不强,组织生活联系党员主观世界,解决思想问题不够。
3、组织生活的形式和内容缺乏创新,与形势的发展不相适应。在现有的机关组织生活模式中,大多数以开会形式过组织生活,而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的,主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行,缺少互动性。组织生活的内容也主要以学习为主,80%的组织生活基本上时间都用在了学习上。由于机关人员流动性少,而且现有党员比例较高,一些机关基本上全员都是党员,因此发展党员、审批事项等在有的党组织生活中已不存在,这些单位的组织生活内容基本上只剩下了学习。随着社会的进步,党员素质的不断提高,民主意识的不断增强,获取信息渠道的不断多元,现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求,与新形势、新任务的要求不相适应。
4、党员参加组织生活被动应付,缺乏自觉性。有的党员对参加组织生活持无所谓态度,以工作忙等理由推托,表现出党员参加组织生活的意识在逐渐淡化。有的党员反映组织生活形式陈旧单一,内容枯燥无味,没有吸引力,缺乏参与兴趣;有的党员认为组织生活是“一言堂”,缺乏党内民主,参与组织生活是一种“负担”;有的在网络上下载一些文章在会上应付了事。
5、领导干部参加组织生活较少,监督作用缺失。目前,机关党员领导干部过好组织生活的意识不强或是被逐渐淡化,总以这样或那样的理由不参与组织生活,努力游离于组织之外。除了过好每年一次的党员领导干部民主生活会外,支部或党小组的组织生活则较少参加。邓小平同志曾指出:“对于我们党的各级领导人,应该有监督。这种监督来自上面,来自下面,来自群众,也来自党小组生活。”《党内监督条例》明确规定,党内监督的重点是各级领导机关和领导干部。而党组织生活是一个有效的党内监督途径,尤其对领导干部。因此领导干部不能经常以普通党员身份参加支部的组织生活,则组织生活的监督功能就很难体现。
以上问题存在的主要原因有四:
一是对党内组织生活的重要性认识不够到位。忘记了自己是一名共产党员,把《党章》的有关规定置之脑后。认为党员教育管理单靠组织生活解决不了多少问题,开展得好不好关系不大。不能真正从战略和政治的高度上充分认识开展组织生活的重要意义,把组织生活等同于一般工作会议,仅停留在执行制度的要求上,可有可无的思想比较严重。还不能从内心深处真正感悟到组织生活对党的组织而言,究竟意味着什么,组织生活质量的高低对党组织这个机体的生存与发展能有多大的促进作用等。
二是部分党员对组织生活的认同感存在偏差。更多地把参加组织生活作为义务对待,而不是履行权利。《党章》规定党员必须编入一个党支部参加组织生活,这是党员的义务,同时也是一种权利。通过参加组织生活,党员可以行使和享受学习权、知情权、参与权、表决权、选举权和被选举权等民主权利。造成这种认识偏差的主要原因有两方面:一是由于党员权利意识不强,没有充分认识到自己在党组织的地位和作用,总感到是要我过组织生活,而不是我要过组织生活,把参加组织生活当成一种额外负担被动应对;二是一些党组织缺乏党员是党的主体的意识,在组织生活中一味强调义务的多,体现党员权利的少,久而久之,党员的权利意识在以履行义务为主的组织行为中不知不觉被弱化。
三是组织生活的政治性、原则性、思想性不强。有的机关党的组织不注重引导党员确立正确的政治方向,不强调党员的先进性,不积极帮助党员增强组织纪律观念,使组织生活达不到党性锻炼的目的。有的组织生活思想性不强,不能有效解决党员的思想困惑,对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响,从而制约了组织生活教育功能的正常发挥。由于组织生活的原则性较差,怕得罪人的心理在起作用,党内不能开展严肃的思想斗争,党内的批评和自我批评的风气不浓,好人主义之风盛行,不同程度地影响了组织生活会的质量。
四是一些党员领导干部对组织生活的重视不够。其根源在于有的党员领导干部不能正确处理好与机关党组织的关系。在党的组织中,不论职务高低,都是一名普通党员,都应把自己置于所在党组织的监督之下。由于不能调整自己的角色,对参加支部的组织生活没有引起足够的重视,客观上又存在着公务繁忙的因素,造成一些领导干部参加党的组织生活较少。领导干部不能充分发挥表率作用,也不同程度地影响了机关党组织生活的质量。
三、提高组织生活质量的主要对策
党的组织生活质量直接关系到教育管理党员成效的好坏。要保证组织生活的质量,提高组织生活的实效性,就必须明确要求,提高认识,加强管理,精心安排。尤其要注意从以下几方面加以突破:
首先,要对过好党的组织生活的重要性进行一次再认识,增强主动性。过好党内组织生活,是中国共产党有别于其他任何一个政党的显著特征,是我党的性质及其执政地位所决定的,是党要管党,从严治党的一项基础性工作,是提高党员队伍整体素质的重要手段。《党章》规定:党内不允许有不过组织生活的特殊党员。因此各级党的组织尤其是党组织的主要负责同志要把过好组织生活作为一件头等大事,在思想认识上要上水平,在工作盘子上要有位置,在具体落实上要有制度。这是确保组织生活不走过场的关键之所在。
其次,要注重党员在组织生活中的主体地位,增强互动性。党内组织生活是党员进行自我教育的重要途径,党员作为组织生活的主体角色,不只是受教育的客体,还是教育的主体。组织生活的实施只有充分考虑到党员的主体地位,才具有感召力和凝聚力。在组织生活会的安排上,可以让党员事先参与,对组织生活的形式、内容提出合理化建议,集思广益,共同谋划和设计出生动有效的组织生活形式。这样可以激发支部成员的参与意识,并化作每个党员的自觉行动。在过组织生活的过程中,要突出民主互动性,人人既是参与者又是组织者,努力营造一种民主和谐的氛围。要变组织生活传统灌输式、说教式为融思想交流、情感沟通为一体的民主互动式,切实增强组织生活的吸引力。
第三,要紧密联系党员思想工作的实际,增强针对性。机关党建工作的指导思想,就是要围绕发展这个主题,围绕党委、政府的中心工作抓党建。组织生活也应牢牢把握这一导向,突出服务发展、服务中心工作的主题。在内容上尽可能与本单位实际相适应,与当前工作重点相衔接,与广大党员的思想现状相协调。但要克服重形式轻内容,重过程轻效果的倾向。在内容的选择上应当立足时效性和针对性。如:结合海峡西岸经济区绿色腹地建设,积极开展以此为主题的实践活动;针对办公室以文秘工作为重点的特点,组织公文写作研讨等。力求通过组织生活这一教育途径,充分调动每个党员在各自岗位上的积极性和创造性,为**市经济和社会的和谐发展献计献策。
第四,要发挥领导干部的表率作用,增强引领性。一方面,党员领导干部不能因自己是行政领导而忽视机关党组织的监督,要积极带头参加党的组织生活,在党员中发挥表率作用。另一方面,机关党组织要按照规定,落实对党员领导干部的监督,不能因其是行政领导而放弃监督。要建立健全党员领导干部参加组织生活考勤制度和通报制度,同时在安排组织生活时尽可能周密部署,充分考虑领导的工作安排,做到“两不误”,为领导干部参加组织生活创造良好的条件。
第五,要丰富组织生活的形式,增强实效性。组织生活的形式单一会影响组织生活的质量,会影响党员的参与热情,选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而富有成效。所以组织生活的形式应当呈现出多样性,对传统的活动形式要有选择地继承,有创新地发展。当前,网络的迅速普及应用,为党的组织生活开辟了新的活动空间,机关党组织可以尝试利用网络开设党建网页,在网上开展党课教育。建立网上党组织生活平台,借助QQ聊天工具,开展党组织生活会,由于相互之间不直接面对面,民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言,这为提高组织生活质量提供了一个新的平台。
总之,过组织生活是手段,提高党员干部队伍的整体素质是目的。各级党的组织,只有不断地总结和提高,与时俱进地不断创新,切实做好、做实、做强党内组织生活这篇文章,才能为实施海峡西岸经济区绿色腹地战略,为闽北经济社会可持续和和谐发展提供强有力的思想和组织保障。
党的组织生活方面存在的问题及整改措施二
“三会一课”是党的组织生活的重要制度,也是党的组织生活的重要载体。根据党章和党内有关规定,党的组织生活除“三会一课”外,还包括以批评和自我批评为主要内容的民主评议党员、党员党性分析和党员领导干部民主生活会,以发挥党的基层组织和党员作用为主要内容的创先争优,以学习党内文件和党内决议、传达上级党组织会议精神、总结报告基层党组织工作为主要内容的党内其他活动。根据一些地方和单位的经验,特别是党的群众路线教育实践活动专题民主生活会、专题组织生活会的新鲜经验,提高包括“三会一课”在内的党的组织生活质量,需要做好以下工作。
(1)精心确定生活会主题。每次民主生活会、专题组织生活会的主题必须有针对性,着重解决思想、作风建设方面的问题,着力提高党组织和党员领导干部依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,总结运用党的群众路线教育实践活动的成功经验,应当把持续深入改进作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,作为健全民主生活会制度,加强领导班子思想作风建设的永恒主题。基层党组织的专题组织生活会,要紧紧围绕落实全面从严治党的战略部署,及时解决党员、干部思想作风方面的突出问题和本部门本单位群众反映强烈的突出问题,明确组织学习、谈心谈话征求意见、撰写简要对照检查材料、召开支部委员会开展批评和自我批评、召开党员大会进行民主评议等方法步骤,确保组织生活会有质量地召开,确保每个党员都能参加。切忌把民主生活会、专题组织生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。
(2)充分做好会前准备。一是找准党性党风方面存在的突出问题。每次党员领导干部民主生活会、基层党组织专题组织生活会前,党委(党组)和党支部分别采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题。采取“面对面”“背靠背”等多种方式,着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映,防止空对空、搞形式。党委(党组)主要负责人和党支部书记还要主动听取上级党组织的意见。认真梳理审计、信访等工作中平时反映的意见,连同征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。二是组织好学习,为开好民主生活会、专题组织生活会奠定思想基础。针对存在的主要问题,组织领导干部和党员学习党章,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,阅读规定的篇目。领导班子的每个成员和每个党员都要联系自己的思想实际和工作实际认真学习,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。三是普遍开展谈心。谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。党委(党组)主要负责同志、党支部书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在民主生活会、专题组织生活会前。四是认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。对照检查材料的主要内容是分析存在的突出问题,特别是群众反映强烈的问题,剖析产生问题的原因,提出今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。基层党组织专题组织生活会前,基层党委负责同志也要分别撰写简要的对照检查材料。村、社区党组织书记一般应形成简要对照检查材料,列出问题清单和整改措施,并向群众公示。对照检查材料的主要内容是检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施。
(3)以整风精神开展批评和自我批评。在党的群众路线教育实践活动中,党员领导干部专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会真刀真枪,收到了红红脸、出出汗,甚至流了泪的效果,有不少党员领导干部会后感言,“已经多年没有开过样高质量的民主生活会了”,“这种面对面的批评对自己触动很大”。借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验,坚持不懈地提高民主生活会、专题组织生活会质量,必须拿起批评和自我批评的武器,大胆使用、经常使用,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子每名成员、每名党员都要进行深刻的自我批评,对群众意见和党组织点到的问题逐一检查并作出实事求是的回应,并从世界观、人生观、价值观上深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施,防止避重就轻。开展相互批评要敢于坚持原则、指出被批评者的主要问题、真诚帮助同志、增进团结,防止好人主义。批评和自我批评要实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流,以利于达到“团结——批评——团结”的目的。
(4)扎实抓好整改落实。坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和生活会上查摆出来的问题,制定整改任务书、时间表,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志,鼓励他们主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝他人帮助的干部,必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。
(5)注重发挥党组织主要负责人的作用。党委(党组)书记担负着开好领导班子民主生活会的主要责任,党支部书记担负着开好专题组织生活会的直接责任。党委(党组)书记和党支部书记应当切实履行职责,主持研究制定专题民主生活会、专题组织生活会工作方案。党委(党组)书记要督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅,提出具体意见。党支部书记要认真撰写简要的对照检查材料。党委(党组)书记要带头开展谈心,了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题;党支部书记通过谈心,了解掌握每名党员的思想、作风状况和应解决的突出问题,做到心中有数。党委(党组)书记和党支部书记都要带头对照检査自己,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点;带头对班子成员提出批评意见,尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,要直言不讳、督促改进;有针对性地做好思想工作,理顺情绪、化解矛盾,调动班子成员和每个党员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。同时,要切实担负起制定和落实整改措施的领导责任。
(6)切实加强对生活会的督促指导。加强对下级党组织民主生活会的指导和监督,加强对基层党组织专题组织生活会的指导和监督,是各级党委(党组)的重要职责,是提高民主生活会、专题组织生活会质量的有效措施。根据党内有关规定,应当按照一级抓一级的原则,建立健全上级党委(党组)成员指导下级党组织民主生活会、专题组织生活会的制度。会前,审阅民主生活会、专题组织生活会工作方案,重点看主要负责同志是否重视、征求意见是否到位、突出问题是否找准、谈心谈话是否深入、准备工作是否充分,对方案没有达到要求的,督促其认真修改。对问题较多、群众意见大的领导班子,在召开民主生活会、专题组织生活会时,上级党组织尤其要加强具体指导。上级党组织和有关部门指导民主生活会、专题组织生活会的同志,可以提前介入。上级党组织派往参加会议的同志,会后要及时报告情况,对不符合要求的民主生活会、专题组织生活会,可提出责令重开的建议,经批准后执行。坚持民主生活会、专题组织生活会情况通报制度。对开得好的单位,进行表扬和总结。对不符合要求的民主生活会、专题组织生活会,可责令重开。对于未经上级党组织同意而不按时召开民主生活会、专题组织生活会的单位的主要负责人,对于无故不参加民主生活会、专题组织生活会的党员领导干部,应给予批评教育。
组织生活方面存在的问题及整改措施范文【1】
党员领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是领导班子成员沟通思想,消除矛盾,增强团结,提高素质的重要措施,也是扩大党内民主,加强党性锻炼的有效途径。然而,笔者在近几年来参加县级领导干部民主生活会中发现,少部分民主生活会存在诸如征求的意见和建议无关痛痒,可有可无,开展批评与自我批评蜻蜓点水,内容不实等问题。为此,各级党组织必须提高对民主生活会的认识,抓住关键环节,切实开展批评与自我批评,着力解决实际问题,建设成团结务实、战斗力强的优秀班子。
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关于组织生活方面存在的问题及整改措施
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组织生活方面存在的问题及具体表现
组织生活方面存在的问题
两学一做组织生活会情况汇报
一、当前民主生活会的现状及存在的问题
当前各级党组织的民主生活会,大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开,按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求,做到每年最少召开一次。但是部分单位的民主生活存在这样那样的问题,主要表现在以下四个方面。
1、思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识,有的人甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期,尤其是在当前落实科学发展观,以人为本,全面建设小康社会、和谐社会时期,民主生活会过时了,即使参加民主生活会也是摆样子,走过场,完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式,达不到预期效果。
2、查找问题敷衍了事。广泛征求意见,实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而,当前一些单位的党员干部在征求意见过程中,遮遮掩掩,不敢提意见,不敢如实查找自己存在的问题,不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。查找自己的问题,怕丢面子,影响个人威信;指出他人不足,怕伤和气,造成不和谐因素,弄僵关系;谈上下级的不是,怕“穿小鞋”影响前程,怕失去群众基础丢选票。为此,通常出现汇报工作情况多,谈个人思想少,总结工作成绩多,谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多,谈主观方面的少。
3、开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行,见怪不怪,不批评不劝阻,恪守“多栽花少栽刺”的信条,该提醒的不提醒,该批评的不批评。有的回避矛盾,相互吹捧,彼此“包涵”;有的对歪风邪气退避三舍,或虚晃一枪,或蜻蜓点水,明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁,工作不够大胆,思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”;把严肃批评与自我批评,变成庸俗的表扬与自我表扬,触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由,措词偏激,以偏盖全,让对方难以接受;或小题大做,乱扣帽子,上纲上线;或夸大其词,强泄私愤,打击报复。
4、整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准,但由于研究的不够透彻,拿不出切实可行的整改措施,或整改措施不够明确具体,没有做到责任到人而无法抓落实,最终导致问题仍然是问题,矛盾仍然是矛盾。
二、存在这些问题的原因
产生上述问题的原因,既有主观方面,也有客观方面,笔者认为主要有以下几个方面:
一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点,就是依据党的原则,澄清是非,坚持真理,修正错误,切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题,不能清醒地认识和改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地肯定和支持的党员干部,根本原因就是党性观念淡化,思想认识不够深刻。
二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原则、“威性”强于党性、“权威”就是能力等不良思想的影响,一些党员干部自觉不自觉地把“关系学”搬到党内生活中来,遇事不是站在党性和政策原则的立场上,而是处处考虑“关系”,事事考虑得失利弊;个别一把手急于树立“威性”搞“一言堂”,容不得不同声音,把别人的批评看成是损害“威性”。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评,导致民主生活会成过场。
三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分,围绕主题安排学习不够,一把手与其他成员交心不足,发言材料准备不充分,导致会议议题不集中,针对性不强,民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题,表扬和自我表扬相结合,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点,也是三言两语,轻描淡写,或用共性问题代替个性检讨,民主生活会开成评功摆好会。
四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度,导致准备伧促,主题模糊,整改措施不力。同时,上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈,尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位,导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。
三、解决这些问题的对策
(一)提高对民主生活会的认识
应对各级领导班子成员普遍进行民主集中制教育,帮助他们切实提高思想认识,深刻认识到民主生活会不同于党内的一般会议,要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握;深刻认识到越是发展社会主义市场经济,越是要加强领导班子的思想政治建设;深刻认识到通过民主生活会既可相互发现不足,改进缺点,相互提高,又可化解班子成员之间因工作而产生的矛盾和隔阂,增进团结。从而认真开好民主生活会,解决班子以及个人之间存在的问题和矛盾。
(二)抓住会前四个关键环节
一是查找问题,明确主题。在召开民主生活会前,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题。“群众提”即采取“面对面”、“背靠背”,如无记名征求群众意见、群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见;“自己找”即领导干部本人对照党性、党风方面的要求,查找自己的不足;“上级点”即按照党组织隶属关系和干部管理权限,上级组织和领导要明确指出其不足,一把手和本人要主动听取上级组织和领导的意见;“互相帮”即领导班子或班子成员之间要互相提出意见和建议。针对查找到的突出问题,确定民主生活会的主题及召开办法。
二是组织学习,净化思想。政治性、思想性、原则性是民主生活会的基本要求,只有用邓小平理论和“三个代表”重要思想作为民主生活会的根本指导思想,坚定共产主义的理想信念,用新时期共产党员先进性的标准规范自己,才能使班子和班子成员找准问题,剖析深刻,方向明确,在重大问题上保持思想和行动的一致。要做到这一点,就必须采取集中与分散学习相结合,读和写、讲和听相结合,理论和实践相结合,感性认识和分析思考相结合等多种形式,加强理论学习,提高认识。在学习过程中关键要增强学习的系统性、深入性和有效性,确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深,为撰写发言提纲和开展批评与自我批评奠定思想基础。
三是征求意见,如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题,广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原
三是征求意见,如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题,广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原味”。“富有营养”是指征求意见必须具有群众性、广泛性,反映出群众的声音,通过征求意见表、问卷调查、召开座谈会、开通热线电话、设置意见箱、单独走访等形式,广开言路,全面了解本单位、本系统和服务对象中各个层次人员的心声,认真总结他们的意见和建议,真正体现“从群众中来”,达到找准问题的目的。“原汁原味”是对广泛征求到的意见,要不去棱角,不提炼加工,不变味,由机关党组织人事和纪检监察部门向单位第一责任人进行反馈,第一责任人要分别向班子成员反馈。反馈都要坚决做到原汁原味。这样,领导干部才能听到真实声音,思想灵魂才会有触动,思考问题才会更深入。开展谈心活动,坦诚交流思想是民主生活会的重要一环,民主生活会前,一把手与班子成员、班子成员之间都要互相谈心,交换意见,达成共识,对存在的问题做到心中有数,避免会上开展批评与自我批评不到位和“突袭”批评的现象发生。同时要与下属单位负责同志谈心。谈心要从相互帮助和增进团结的愿望出发,畅所欲言,开诚布公,以心交心,见人见事见思想,言之有物,言之有理,要谈出问题,谈出原因,谈出感情,谈出团结。
四是撰写提纲,自我剖析。领导干部在民主生活会前,都要根据主题和群众所提意见,认真搞好党性分析,写好剖析材料。着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题,检查廉洁自律情况,剖析思想根源。剖析材料内容包括个人存在的突出问题,原因分析和整改措施。发言提纲应限制在3000字左右,内容限定为上次民主生活会落实整改情况、当前存在的突出问题、原因分析和整改措施等四个方面各占1/4左右。同时,对班子和其他成员至少提出2条以上建议和整改意见。书写要注意以下几点:一是认真进行党性分析。党性分析要利用理论学习的成果,对照党章规定,按照新时期共产党员先进性要求,全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源,避免避重就轻和空泛无物。二是分析要有针对性。要对自己进行全面审视,找准问题,抓住关键,提高看待问题、分析问题、解决问题的能力与水平,做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质,通过查找到的问题,分析存在的深层原因和思想根源,找出解决问题的办法,既要避免分析问题浅尝辄止,又要避免剖析材料总结经验自我夸奖多,变相表扬不关疼痒多等现象,真正做到围绕问题去分析,紧抓问题去解决。只有真正反思自己,才能写出深刻的剖析材料,会上才能全面深刻的开展自我批评,并做到虚怀若谷、闻过则喜、诚心诚意的听取和接受别人的批评。
(三)扎实开展批评与自我批评
开展批评与自我批评要本着惩前毖后、治病救人的态度,严肃大胆,开门见山,直奔主题,使领导班子成员在团结的基础上达成新的团结统一。关键要发挥“两个作用,达到一个目的”。一是发挥一把手的作用。一把手是民主生活会批评与自我批评氛围的营造者、火候的调控者,有责任带头运用批评与自我批评的武器,去营造出民主生活会严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治氛围。引导大家在批评与自我批评的氛围中,既从大处着眼,又善于见微知著、防微杜渐,抓住实质论危害寻根源,不放过问题又不追究细枝末叶。二是发挥批评与自我批评的作用。自我批评要高标准、严要求,内容丰富具体,不护短、不遮丑、不怕痛,对所提意见,正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的,要实事求是地作出说明。相互批评要站在关心爱护同志、维护团结的立场上,本着与人为善的态度严肃大胆的进行。同时还要把握住生活会形式,使批评与自我批评效果和作用最大化。第一种形式是一个同志自我批评以后,其他同志依次就他本人进行大胆批评;第二种是一个同志自我批评以后,对其他同志进行大胆批评;第三种是先全部进行完自我批评,然后进行集中的相互批评。无论选用哪种形式,班子成员都要提前做好思想准备。一把手还要把握好时间进度,最好能趁热打铁,避免冷场后再预热的现象。三是要达到新的团结统一的目的。要就领导班子和班子成员中存
在的突出问题批评出共识,批评出方向,批评出合力,达到思想上共振,感情上共鸣,行动上共进,既弄清思想又团结同志,从而达到新的团结统一的目的。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的,可根据情况,不予处分或从轻处分;有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的,必须严肃纪律,从重处分。
(四)抓好整改落实确保民主生活会质量
民主生活会后,针对查摆出的问题和提出的整改措施,要到群众中去制定整改方案,落实整改责任,切实解决班子和班子成员中存在的突出问题,完善相关制度,巩固民主生活会成果。并在一定范围内向干部、群众通报有关情况,接受群众监督。并把民主生活会的情况在一周内书面报告上级组织部门和纪检机关。同时,要进一步完善领导指导基层民主生活会和对整改落实情况的监督检查制度,严格落实党委班子成员及纪委、组织部领导参加指导基层民主生活会的有关规定,建立督促、检查和指导民主生活会的责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的有效机制。对好的要进行表扬和总结,对差的要责令重新召开。要实行民主生活会量化考评制度,把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况,作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。
各级领导班子只有严格按照“团结---批评---团结”的要求,扎实召开好民主生活会,不断解决矛盾,增进团结,才能把班子建设成具有高强凝聚力、战斗力和号召力的优秀班子。
组织生活方面存在的问题及整改措施范文【2】
严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设
按照中央的部署与要求,12月26日下午至27日上午,省委常委班子利用两个半天召开2014年度民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题,紧密联系自身实际,深入查找思想、工作、作风方面存在的差距和不足,认真剖析产生问题的原因,进一步明确努力方向和整改措施。
省委书记周本顺主持会议,代表省委常委班子作对照检查并作总结讲话。省委常委班子成员逐一作对照检查,开展批评与自我批评。中央督导组组长王金山全程参加会议并讲话。
河北是习近平总书记去年教育实践活动的联系点。在总书记的亲切关怀和具体指导下,省委常委班子民主生活会创造了经验,党内政治生活提高到了一个新水平。今年的民主生活会是教育实践活动基本结束后的第一个年度民主生活会。不仅是严肃党内政治生活的一次历练,也是对党的作风建设常态化水平的一次展现;不仅是对教育实践活动成果的一次检验,也是向总书记交的一份新的答卷。
对开好这次民主生活会,中央纪委、中央组织部、中央督导组高度重视,专门发出通知、提出明确要求,对会议方案、对照检查材料严格审核。会前,省委常委同志做了充分的准备,认真学习了总书记的系列重要讲话和党章以及中央关于严格党内生活的有关规定,广泛征求了各方面的意见,进行了诚恳深入的谈心谈话,自己动手撰写了对照检查材料和相互批评材料,为民主生活会的召开奠定了好的基础。
会议开始时,王金山对开好这次民主生活会提出要求。他强调,要明确中央要求,回应群众关切,切实找准问题,深入分析根源,触及思想灵魂,整改落实到位,增进班子团结。要学习贯彻总书记重要讲话精神,坚持从严从实,坚持问题导向,把中央要求落到实处。要借鉴和利用好去年召开专题民主生活会的经验,巩固和拓展教育实践活动形成的常态。要按照“三严三实”的要求,严肃认真地对照检查,深挖根源,触及灵魂。要贯彻整风精神,自觉拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。要发扬优良学风,开门见山、直奔主题,不穿靴戴帽、隔靴搔痒,知行合一、联系实际,见人见事见思想,不云里雾里,坚持原则和问题导向,只讲不足、不讲成绩,不搞邀功请赏、自我表扬。
会上,周本顺首先代表省委常委班子通报了省委常委会教育实践活动整改任务落实情况。在中央督导组的严格把关和精心指导下,省委常委会始终把整改落实工作摆在突出位置,坚持以身作则,以上率下,坚持知行合一,剑指问题,紧紧扭住整改问题不放松,持续用力抓整改落实,取得了明显成效。一是坚定理想信念,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是树立正确政绩观,抓好打基础利长远的大事。三是完善干部选任办法,促进干部为民干事创业。四是牢记“两个务必”,坚持厉行节约反对浪费。五是改进机关办事作风,提高服务质量
和效率。六是维护人民群众合法权益,促进社会和谐稳定。七是运用四个重要法宝,加强领导班子自身建设。八是发扬钉钉子精神,推动各项重点工作的落实。截至目前,38项整改任务中,37项已在规定时限内完成,剩余的1项为公务用车改革,正在有序推进。
随后,周本顺代表省委常委班子进行对照检查,并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析,虚心听取班子成员的批评意见,对每位班子成员提出批评意见。各位常委同志逐一进行对照检查,相互之间坦诚地开展了批评。
省委常委班子聚焦主题,紧紧围绕贯彻执行民主集中制,遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,落实中央八项规定、坚决纠正“四风”,履职尽责、攻坚克难等4个方面查找出12项突出问题,并从“总开关”的问题还没有从根本上解决好、党性修养锤炼得还不够、抓党的建设的责任感紧迫感不够强等方面深入剖析根源,有针对性地提出了不断强化理论武装、从严落实管党治党责任、健全严格党内政治生活、进一步优化政治生态、持续用力抓好整改落实、强化督导检查等六项整改措施。
见筋见骨自我批评,真刀真枪相互批评。民主生活会批评和自我批评的过程,既紧张严肃又热烈和谐。各位常委同志坦诚相见,诚心交心,直面问题,抓住要害,揭短亮丑,既从思想上、党性上找差距,又从工作上、作风上找不足。在贯彻执行民主集中制方面,有的同志谈到,民主作风不够,听取意见不耐心,客观上存在“一言堂”的现象;有的同志谈到,批评和自我批评武器运用不够,存在看脸色、讲和气的心
态,“较真”精神不够。在严守党纪方面,有的同志谈到,存在好人主义、个人主义、执纪不严的问题;有的同志谈到,对政治纪律、组织纪律和廉政纪律的极端重要性认识还不够,思想和行为上产生了松懈,还要从梁滨案件中汲取教训,真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清。在坚决纠正“四风”方面,有的同志谈到,党性修养还没有锤炼到位,抱怨社会大环境多,检查自身小气候少,议论社会腐败现象多,严格自我对照检查少;有的同志谈到,对照“三严三实”的要求,还没有把对群众的淳朴感情全部转化为服务群众的实际行动。在履职尽责方面,有的同志谈到,重点工作推动力度不大,缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风;有的同志谈到,面对广大群众的期盼,有一种“显绩”的焦虑??自我批评,根子挖得比较深,整改措施比较实;相互批评,严肃认真、直截了当,红了脸、出了汗。真心查找不足,真诚开展批评,真正触及灵魂。大家感到,这又是一次深受教育的生活会,又是一次触及灵魂的生活会,又是一次令人难忘的生活会。
