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藩台篇(一):清朝的抚台、藩台、臬台、道台都是什么官?哪个台的官最大?
我们在看关于清朝时期电视剧的时候,经常会看到里面的人称呼一些官员为抚台、藩台、臬台、道台。这些被称为“台”的大人都是些什么官呢?
原来,这些“台”并不是具体的官名,而是对某种职位官员的尊称。有资格被称为“台”的大人中,级别最高的要算总督,之后依次为巡抚、学政、布政使、按察使、道员。
总督在清朝为地方最高级别长官,总管一省或二三省军政大事。“制台”是对总督(正二品)的尊称。但是,清朝的总督一般都会被授予兵部尚书兼督察院右都御史(从一品),因此总督会被尊称为“部堂”。如果总督加太子少保衔,则会被尊称为“宫保”。
在官员日常交流中,一般都按最高职位的称呼。比如总督可以称为“制台”,但如果总督同时还被授予了兵部尚书兼督察院右都御史,那称“制台”就要得罪人了,此时就该尊称“部堂”。如果总督被加了太子少保衔,那就该称呼“宫保”而不是“部堂”。
此外,清朝还设有河道总督和漕运总督,他们的日常尊称分别是“河台”和“漕台”。
巡抚是仅次于总督的封疆大吏,主管一省军政、民政。“抚台”是对巡抚(从二品,山东巡抚为正二品)的尊称,如果巡抚被授予都察院右副都御史,则可以尊称为“中丞”。
学政也称提督学政,是主管一省教育科举的官员。“学台”是对学政的尊称。理论上,学政与督、抚平行,但学政只管教育科举,实际权力与督、抚根本无法相比。值得一提的是,学政严格意义上说并非地方官,而是由皇帝亲自委任指派,其性质有点类似于钦差。
布政使主管一省的财赋及人事。“藩台”是对布政使(从二品)的尊称。布政使具体职责有:承接上级指派的政务、法令宣达到各府、县,督促其贯彻实施;管理府、县各级官员,按期发放俸禄,考核政绩;征收全省各地赋税,负责财政收支。统计全省各府户籍、税役、民数、田数等民事内容。
按察使主管一省的刑名,是省级最高司法长官。“臬台”是对按察使(正三品)的尊称。按察使的职责相当于现代的省级公、检、法机关。
道员是介于是省(总督、巡抚)与府(知府)之间的地方长官。“道台”是对道员的尊称。道员原则上为正四品,其职责并不固定,有管理粮储的粮道,有管理河工的河道,也有作为布政使、按察使副使的道员。
上述被称为“台”的官员都是文官,在武职官员中,提督、总兵、副将也有相应的尊称,分别是:提台或军门、镇台或总镇、协台或协镇。
最后我们再来做个总结。按官职大小排列,总督、巡抚、学政、布政使、按察使、道员,依次对应的称呼为制台、抚台、学台、藩台、臬台、道台。武官中的提督、总兵、副将,对应的称呼为提台、镇台、协台。
藩台篇(二):制台 抚台 藩台 臬台 道台 宪台,都是什么官?
总督,又称总制,明代始设。总督侧重于管军事,因此称“制军”,也叫“制台”,又有“帅”的称号。总督所驻之处是总督衙门,又称“督院”。
总督在清代为地方最高级长官,位在巡抚之上,管辖一省或二三省,总督与巡抚合称督抚。总督职掌综理军民事务、统辖文武、考核官吏,为一方面军民最高长官,世称封疆大吏。
清初总督、巡抚额数及辖区并不固定,中期以后始定设八督十二抚,后亦略有增减,八督为:直隶(今河北省)、两江(江苏、安徽、江西三省)、陕甘、闽浙、两湖(即湖广)、两广、四川、云贵。
其中直隶总督、四川总督,该总督也就兼管巡抚事,一般不再另设巡抚。
若论政治地位,直隶总督是龙头老大;若论经济地位,两江总督首屈一指。
巡抚主管一省军政、民政。以“巡行天下,抚军安民”而名。巡抚尊称“抚台”,巡抚不能称“帅”。巡抚所驻之地称抚院或抚衙。 布政使其职责相当于如今的省长兼管民政和财务,好象古时候的一方之伯,因此称“方伯”,他也好像天子的屏藩,因此又称“藩台”。当巡抚和总督成为固定职务后,布政使的地位就降低了,成为巡抚和总督的僚属。 一省之中还有专管司法的按察使,“臬”在古汉语中的意思是“法度”,因此按察使又叫“臬台”。臬台的地位仅在藩台之下,藩台和臬台合称“二司”。说某省的“三大宪”就是指的抚台、藩台和臬台。 总督、巡抚的僚属还有专管教育的提学使,又叫学政;专管盐政的盐运使等等。他们虽与布政使、按察使同属“各司”,但地位却比藩台和臬台要低。 司之下设“道”,如粮道、盐茶道、兵备道等等。清朝的官员分九品,总督为一品,巡抚二品或从一品,司三品或从二品,道四品,道的地位恰是处在承上启下的一级。道又称“道台”,因相当于宋时的观察使,所以也称“观察”。 综上所述,清朝的省级官员只有三人:巡抚(总督)、布政使、按察使,这是可以称为“三大宪”的重要官员。提学使和盐运使等等,只能算“副省级”。一省之中有幸能够进入省级和副省级的官员应在10名以内,最多不会超过15名。至于司以下设的道,只能相当于现在的“正厅级”,不能归于省级之列。
属吏尊称长官为“宪”,对知府以上长官的尊称“总宪”、“宪台”。
北洋军阀政府时期,对拥有两省以上的军阀给以“巡阅使”的官衔,相当于清时总督。袁世凯任命张勋、倪嗣冲为长江巡阅使、副使,为此职之始。
一省的最高军政长官称“督军”,相当于清时“巡抚”。一省最高行政长官称“省长”,相当于“藩台”。
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藩台篇(三):制台、抚台、藩台、臬台、道台和学台,怎么区分?
近来有朋友在后台留言评论,问及了一些相关清朝官制的问题,其中最为关心的是地方官体制,比如:制台、抚台、藩台、臬台、学台、道台等,以下就这方面的问题做一个简单介绍。
总督、巡抚
清朝的省一级官员中最大的就是总督,管理一省或数省的军政大员。如果总督兼都察院右都御史衔,那么就是正二品;如果兼的是兵部尚书衔,则为从一品。但也有很多例外,比如曾国藩收拾了太平天国以后,慈禧认为他功大,将曾国藩升任为直隶总督,加正一品大学士,封爵一等候。
清朝全国共有九个总督,分别是:直隶总督(驻保定,后改为天津)、两江总督(驻江宁)两广总督(驻肇庆)、湖广总督(驻武昌)、闽浙总督(驻福州)、四川总督(驻成都)、陕甘总督(驻兰州)、云贵总督(驻云南府)、还有一个比较特别是东三省总督,但那时也叫奉天将军,常驻盛京。
巡抚是主管一省的军政、民政大员。通常兼都察院右副都御使衔为从二品。加兵部侍郎衔为正二品。在全国各省分别设有巡抚,除了江苏巡抚驻苏州外,其他都在省城。
清朝地方官员对总督(或巡抚)、布政使和按察使统称为三大宪。总督一般又简称为制台、制军,巡抚则简称为抚台。制台和抚台我们现在都比较好理解。
布政使、按察使
布政使清朝和明朝有所区别,明初布政使可看做是地方官的一把手,和按察使、指挥使并列第一,分管民政。而清朝的布政使则是总督、巡抚的属官,专管一省的财赋和人事,类似我们今天分管经济和人事的副省长。
康熙六年(1667年),全国各省都设有布政使一名,官阶一般都是从二品,地方官员在称呼布政使时都简称“藩台”。
按察使是专门管理司法和刑名的官员,正三品官阶,和布政使并称“两司”,清朝区别于明朝的是,地方不设指挥使管理军事。而在地方驻防八旗和绿营,八旗的归属都统、副都统管理。而我们在影视剧中常见的提督则是省级的最高军事长官,统管一省绿营。提督归总督、巡抚节制。清朝地方官一般简称按察使为“臬台”。
道员(道台)
道员是清朝独有的官职,和明朝布政使下属的左右参议比较类似。道员是总督、巡抚和地方官(知府)之间的官员,品阶一般都是正四品,很多时候,道员作为布政使或按察使的副手,专门负责督粮、督河等工作。督粮的称为“粮道”,督河的称为“河道”。
其他诸如驿传道,海关道,屯田道,茶马道等,一般由当地同品级官兼道员。其职责类似今天的省里的厅长级别。道员这个官名百姓一般都称为“道台”大人。
提督学政
清朝的学政是最为特别的官职,清朝皇帝重视教育,对各省的学政尤其关心。所以学政这个官员很受重视,一般都是皇帝亲自委派,其性质类似钦差。
学政又称为“学台”,雍正年间首次设立,每个省份各设一人,主持各省的院试,一般都是进士出身,其自身素质也都比较高。
在地方上,学政和总督、巡抚平行,不论官职大小,在提督学政期间一律享受钦差待遇,提督学政往往都兼有京官职衔,有很多翰林院学士经常被派往各地担任学政,但有时官阶往往不高。纪晓岚、张之洞都曾经担任过学政。
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