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【一】:2016防洪防汛应急预案
四川致中致和建设工程有限公司
马边天瑞项目部2016年度汛期
防
洪
防
汛
应
急
预
案
编制:
审核:
审批:
四川致中致和建设工程有限公司
马边天瑞项目部
二0一六年四月十三日
防洪防汛应急预案
随着雨季的到来,防洪防汛工作迫在眉睫。当灾难性的汛情(洪水)突然发生时,能够快速、有序、及时、有效地开展应急救援工作。最大程度地减少人员伤亡和财产损失,最大限度地降低灾难事故给人民和社会造成的危害;减少或防止次生灾害,维护社会稳定,尽快恢复正常秩序。为此我项目部为了安全度汛,制定了防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其它防洪防汛用品,确保项目部安全顺利渡过汛期。
本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国防洪法》 、《国家突发公共事件总体应急预案》 、《中华人民共和国矿山安全法》 、《国家安全生产事故灾难应急预案》 、《金属非金属地下矿山安全规程》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 等文件进行编制。
1、应急原则:
我项目部坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在项目部防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保项目部安全度汛。
2、工作计划:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各参战单位、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
3、成立防洪防汛指挥部,明确职责:
总 指 挥:伍 忠 副总指挥:徐 鹏
成 员:邓学跃 宋恭强 方万喜 李运鹏 伍智龙 李杨平 总 指 挥:负责全面的应急救灾指挥和协调工作,及时、全面了解情况,当即做出决策。启动与案情相应级别的应急预案,合理分配和及时调动全公司的应急资源。在应急程序的进行中,及时发现错误,并果断进行纠正。直到灾情得到全面控制,确认后,宣布关闭预案。
副总指挥:① 总指挥指令,赴灾害现场负责应急救援指挥。
② 组织指挥部研究制定现场应急抢险救援方案。
③ 现场批准并指挥实施应急救援抢险方案。
④ 分管应急行动中的单项工作责任。
成 员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应与储备,设备的调派和运送及抢险工作中的一切相关事宜。
医疗组:由烟峰乡卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
4、应急方案:
(1)建立以矿长为指挥的防洪防汛指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人;加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥;汛期到来时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。
(2)做好物资供应计划,安排好防汛渡汛物资的准备工作,在汛期来临前,准备好足够的编制袋、砂、水泵、水管、铁锹、雨衣等防洪物资。
(3)投入抢险现场的装载机、发电机要加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)密切与气象部门联系,及时获得天气预报,保障信息畅通,及时采取防范措施,作好防洪防汛准备工作。
(5)地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。
(6)总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,
把本项目部的财产损失降到最低程度。
(7)结合本矿部实际情况,发生汛情的中段主要是1000中段。这个中段井口由谢华高负责。用备好的沙袋、水泥等材料,堵住井口。堵井口前,要先把井内风、电设备全部关紧,然后用沙袋码砌堵好井口,再用黄土把留下的缝隙堵实,高度要大于水位高度,厚度要保证水泥、沙袋不被洪水冲走。极积组织有关人员转移可能被洪水淹没或卷起的材料和设备。先关闭井口铁门并用铲车和铁锹疏通洪渠道,用水泥、沙袋和黄土压紧、保证洪水灌不到井底。
(8)保障供给由方万喜负责。
① 负责各种应急物资的采购、储备和管理,确保事件发生时的物资支持。
② 在抗灾救援的现场保证应急物资到位。
③ 开发和更新应急物资资源,以最新技术标准,更新应急物资装备,定期更换过时、失效的应急物资。
(9)医疗组由烟峰乡卫生院的医护人员担任。
① 制定现场营救、抢险方案。
② 引导灾害现场人群疏散和向安全地带撤离,控制伤员营救、物资转移的局面。
③ 实施应急抢险之前,要了解和掌握洪汛灾害的情况,防止和避免出现次生和衍生灾害。
④ 要求和教育参加抢险的人员严格操作规程、强调风险意识,确保自身安全。
⑤ 在抢险过程中,要由了解现场情况、又有抢险经验的人员带领,有方向、有目标的开展工作,避免无目的、无价值、无措施、无线索的工作。
⑥ 在抢险中,一定要先救人,后抢救物资和设备。
⑦ 判断事故现场,现有应急资源的支持程度,不能控制事态时,及时
发出请求支援的信号。
(10)现场救护由邓学跃、宋恭强负责。
① 根据事件现场人员的伤害情况,制定抢救伤员的具体方案。
② 合理分配医护救助人员的力量,划分灾害现场和安全地带,同时在灾害现场内、外展开急救行动。
③ 战地紧急救助后,尽快安排伤员送往医院治疗。
④ 在感到灾害现场医疗应急力量不能完全支持时,立即向上级或附近医疗部门求援。
⑤ 对灾害可能引发的各种传染病进行检查和预警,启动卫生防疫的应急处置措施,预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延;检验饮水和食品的卫生指标,确保卫生规范标准。
(11)通讯组由李运鹏负责。负责在应急救援的全部实施过程中,所需要的通讯设备和人力的支持,确保上、下、横、竖信息畅通。
① 封锁灾害现场,派专人保护重要设施和要害部位。
② 维护灾害现场的秩序,确保灾区社会安定。
③ 动员和组织危险区域的群众向安全地带转移。
(12)后勤服务由王金负责。
① 负责灾害现场所有人员的饮水和食品保障。
② 接待外部人员。
③ 接待受害人家属,协调善后处理工作。
(13)现场保卫由伍智龙负责。
① 封锁灾害现场,派专人保护重要设施和要害部位。
② 维护灾害现场的秩序,确保灾区社会安定。
③ 动员和组织危险区域的群众向安全地带转移。
(14)如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救
【二】:2016年防洪度汛预案
赫章县珠市水库工程
防洪度汛预案
中国水电建设集团十五工程局有限公司
贵州珠市水库工程项目部
2016年4月25日
目 录
1、编制目的、依据、原则和适用范围 ....................................................................................... 4
1.1编制目的 ........................................................................................................................4 1.2编制依据 ........................................................................................................................4 1.3编制原则 ........................................................................................................................4 1.4适用范围 ........................................................................................................................4 1.5度汛安全责任区范围 ....................................................................................................5
2、度汛方案 .................................................................................................................................... 5
2.1超标准洪水防御应对措施 ............................................................................................5 2.2防洪度汛应急预案 ........................................................................................................5
3、防洪度汛保证措施 .................................................................................................................. 12
3.1巡查 ............................................................................................................................. 12 3.2保证措施 ..................................................................................................................... 13
4、度汛保障工程措施 .................................................................................................................. 13
4.1防洪抢险道路保障 ..................................................................................................... 13 4.2施工用电保障 ............................................................................................................. 13 4.3防汛物资人员设备保障 ............................................................................................. 13 4.4其他措施 ..................................................................................................................... 13 4.5度汛保障工程措施 ..................................................................................................... 14
5、超标准洪水应急预案 .............................................................................................................. 14
5.1应对原则 ..................................................................................................................... 14 5.2撤离方案 ..................................................................................................................... 14
附件:1、防洪度汛期间现场撤离路线示意图 2、防洪度汛值班职责及记录表
1、 编制目的、依据、原则和适用范围 1.1编制目的
保证工程汛期施工安全,避免和最大可能减轻暴雨洪水灾害对工程建设的影响,确保工程下游人民群众生命和财产安全。 1.2编制依据
(1)《中华人民共和国防洪法》 (2)《中华人民共和国防汛条例》 (3)《水库大坝安全管理条例》
(4)《水库防洪抢险应急方案编制大纲》 1.3编制原则
统一指挥、统一调度、服从大局、全力抢险、体现以人为本,以预防为主,以抢为辅的精神。结合工程施工,采取工程措施和非工程措施相结合,作到既经济施工,又确保安全。在超标准洪水时采取紧急抢护措施,力保工程安全,减轻灾害损失,确保工程安全的原则。
⑴以人为本,以科学发展观统领防洪应急抢险工作,不断提高防汛综合能力和现代化管理水平。
⑵以防为主,防抢结合。坚持以防为主,把预防洪水灾害作为防汛抢险工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,加强预测、预警、防御工作;把平时洪水灾害的预防和防洪应急工作有机结合起来。防汛抢险工作以保障人民生命财产安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作原则。
⑶坚持项目法人负责制,统一指挥,分级分部门负责。
⑷严格服从主管单位和部门统一指挥、调度,服从大局,团结抗洪。 1.4适用范围
本预案适用于水库枢纽工程C1标段。包括临时道路、风水电及筛分拌合系统、溢洪道及导流洞进口交通桥混凝土浇筑等工程的施工。在出现下列任意一情况时,可启动预案。
1)工程发生超过洪水标准时可能危及工程及下游安全,启用度汛预案。 2)工程发生重大险情,如地震、山体滑坡、泥石流等危及人员设备安全时。 3)其它不可预见的突发事件,危及人员安全时。
4)经防汛应急预案的审批部门批准的需要启动应急预案的其它紧急情况。 1.5度汛安全责任区范围
度汛安全责任区范围(重点为大坝): 1)大坝坝体。
2)临时工程包括筛分系统、拌合系统,设备物资部库房,钢木加工场及工地油库等。
3)临时道路及交通桥:所有施工期交通道路及桥浆砌石基础,钢筋混凝土桥面。 4)导流洞工程:引渠进水口、出口及其下游河床。 5)石料场开采范围(防范汛期地质灾害)。 6)项目部生活营地 2、 度汛方案
2016年本工程汛期为5月至10月(主汛期为7、8月份),导流洞泄水度汛(根据目前工程进展的实际情况,导流洞封堵调整至12月份),围堰日常挡水施工、大坝坝体度汛。
其中围堰已进行表面喷混凝土防护,具备过水能力(堰顶高程2054.5m)。 2.1超标准洪水防御应对措施
1) 建立防洪度汛相应机构,项目部主要领导带班,汛期专人值班; 2)与建设部门及气象部门建立汛情预报、预警机制;
3)汛前完成导流洞进口疏通和防护,并在汛期加强对导流洞进口检查、监测,确保泄流能力。
4) 汛前进行河道清理并尽可能顺直,使泄水能力最大化。汛期专人值班检查,雨后及时清理、使长期保持顺畅状态,确保持续运行。
5)汛期发生险情,坝前等相关作业面施工人员、机械设备提前撤离。 6)汛后及时检查、恢复生产。 2.2防洪度汛应急预案 2.2.1基本原则
在珠市水库防汛指挥部统一指挥下,与工程参建各方共同努力,确保在出现超标洪水发生洪涝灾害时做到不伤亡,最大限度地降低损失,坚持“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,确保本年度安全度汛。 2.3、度汛组织机构
【三】:2016年度防洪防汛应急演练方案
XXXXXXXXXXXXXXXXX工程XXXXXXX标段
防洪防汛
应急演练方案
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目经理部
二〇一六年五月
- 1 -
防洪防汛应急演练方案
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高项目部对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发性事件,我项目部决定组织作业队和各部门开展此次防洪防汛应急演练,具体事宜如下:
一、演练时间
此次演练计划定于2016年6月16日上午9:30分,由于气象信息发出近期出现强降雨和黄色预警,河水流量超过500m/s,水位接近警戒线。
二、模拟演练:XXXXX隧道横洞便桥被洪水冲垮、X号拌合站施工人员宿舍收到洪水威胁。
三、演练地点
XXXXXXXX施工便桥处
四、演练目的
通过此次防洪防汛的演练,能够预防我标段区域在遭受强暴雨时,能够在最短时间内,充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序的进行抢险救援工作,最大限度的使事故损失减小到最低程度,减轻人员伤亡和财产损失;进一步普及防汛安全知识,增强员工的防汛安全防范意识,掌握洪水来临时的迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力; - 2 - 3
同时也是对我标段安全生产防洪防汛紧急预案和生产安全保障工作的一种检验;
五、演练内容
接到警报撤离演练和对河堤加固演练;
六、演练职务小组
1、指挥组
总指挥:XXX 负责演练现场全面指挥领导工作。 演练主持人:XXX 负责演练主持和安全监督工作。 技术指导:XXX 负责演练现场技术指导工作
2、水位观察组(技术组)
组长:XXX 组员:XXX 、XXX 、XXX (配劳务工两名,安全员1名巡视河堤,水位观测桩设在便桥钢管柱上) 职责:关注气象变化、监测水位变化情况和巡视河堤。
3、疏散安置组
组长:XXX 、XXX 、XXX 、XXX 、XXX
职责:疏散人员撤离现场,配合抢救组进行材料和设备转移和安置受灾人员(受灾人员临时安置在御香苑内居住)。
4、抢险组
一组组长:XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、- 3 -
XXX(可以增加劳务队人员10名)。
二组组长:万嘉辉
组员:XXX
三组组长:XXX
组员:XXX(可以增加劳务队人员10名)。