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【一】:2015全面放开二胎政策最新消息70后纠结是否生二孩
2015全面放开二胎政策最新消息70后纠结是否
生二孩
2015年11月16日 10:09字体：大 | 中 | 小
摘要：2015全面放开二胎政策最新消息70后纠结是否生二孩
2015全面放开二胎政策最新消息，70后尴尬是否生二孩。两年前，“单独二孩”放开的消息传开后，犹如给了很多生育意愿强烈的“非独”70后当头一棒，死了生二孩的心。而今，全面二孩的放开，70后成了 受影响最大的一群人，也让这个生育能力渐弱的群体陷入了集体彷徨——想生却生不了的尴尬困扰着太多“奔五”的70后妇女和家庭，而无限逼近的生育极限也迫 使他们与时间赛跑。
2016全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政策？二胎政策何时全面放开？什么时候放开二胎？ 全面放开二胎时间是何时？
“单独二孩时并未修改相关法案，只是授权地方修改计划生育条例，最终结果导致各地实施情况松紧不一;同时，由于各地政策不同，户籍与人口所在地不同的人群在生育方面难免遇到政策扯皮的现象。”黄文政表示，此次法案应会由全国人大常委会通过，全国统一修法、统一实施;因此，全面二孩政策最快今年年底，最晚明年全国两会时落地。
大龄育龄妇女再生育率不足1%
国家统计局2014年的统计显示，在15岁到49岁的已有一个孩子的育龄妇女中，生育旺盛年龄过后，随着年龄的增加计划要二孩的比例锐减。在全面非农业一孩育龄妇女中，35岁到39岁计划要二孩的为2.95%，40岁到44岁这一数据就锐减到0.99%，45岁到49岁则又下降到0.63%。
本报所做的独立调查显示，尽管“70后”人群经济实力相对强一些，生育意愿也相对“80后”、“90后”强一些，但是他们对年龄太大、精力不够等担忧也更加强烈。实际的生育行为比生育意愿的落差可能会更大。再考虑到这个年龄阶段高企的不孕率，最终实际生育的人数可能会远远低于1%。
全面放开二孩 “70后”受益最大
人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华认为，全面放开二孩后，从群体上看，“70后”受益最大，“80后”和“90后”生育二孩的占比较大，而“50后”和“60后”赶不上末班车。
陆杰华说，全面放开二孩只是第一步，想要达到政策的预期目标，让大家敢生二孩、实现长期稳定适当的生育率，下一步需要考虑如何鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松的法律政策环境下生育，尤其是社会公共政策，从女性职业、产假、医疗卫生、教育等方面，都需要相应的公共政策来推动，降低养育成本。
他认为，全面放开二孩后，总和生育率已达到平衡，低生育率趋势难以改变，尤其是“80后”和“90后”，生育观念发生了根本改变，所以需要观察政策的效果，如果达不到预期目标，可能会有第三步调整，比如调整社会抚养费或者鼓励三孩等。
【二】:2016年将可能全面开放二胎政策试点工作
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2016年将可能全面开放二胎政策试点工作 核心内容：单独两孩”政策的实施，并未让生育出现井喷。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有人赞同或明确支持逐步放开二胎政策。究竟会不会全面开放二胎政策？若开放，2015年能实现全面开放吗？湖北人口学会副秘书长石智雷表示，2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。
生二胎的条件
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
这标志着延后多年的单独二胎”政策将正式实施。“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。
单独二胎政策将不会分省试点，而是一次性全面放开，接下来是依据中国《人口与计划生育法》，各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》，将新政策在法理上予以确认。这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。
国家计生委表示，2015年生二胎的条件正在拟议中，其中不排除全面开放二胎。即“十二五”结束之后有可能会放开二胎政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。
2015全面放开二胎可能吗
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2015全面放开二胎可能吗？根据目前国家发展的趋势来分析，2015全面放开二胎还是具有可能性，不过还没出台相关的政策确定全面放开二胎的时间，2014年10月，国家卫计委会提出，目前还没有全面放开二胎的时间表。
有法律问题，上法律快车/retype/zoom/1d66d7f4d4d8d15abe234edd?pn=2&x=0&y=1275&raww=168&rawh=44&o=png_6_0_0_135_1148_126_36_892.979_1262.879&type=pic&aimh=44&md5sum=0cbbcb17bd454b7312e6a93e4b73cd2e&sign=24a6bf66a3&zoom=&png=10818-20621&jpg=0-0" target="_blank">【三】:2015两会全面放开二胎政策
导语："普遍二孩"进两会议题 代表建议全面放开二胎严防三胎。
“单独二孩”政策实施满周年后，“全面放开二孩”呼声渐隆，从民间发愿到专家吁声，尽管国家层面对此一直持谨慎态度，未予明确表态，应当看到，在眼下进行的地方两会中，一些代表委员本着传民声、解民忧的职责，将这一万千家庭关心的话题带上了两会的议事堂。从代表委员的建议中，中国经济网记者发现，“尽早”全面放开二孩政策呼声急切，“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”成为生育政策的一种新思路。
全面放开二孩须通盘考虑“未雨绸缪”
“我建议全面放开二胎。”1月26日，湖北武昌区的叶小姐给楚天金报微信留言，希望记者在“两会”上，把这个“微提案”反映给相关部门。对此，湖北省卫生计生委党组书记杨有旺受访时表示，全面放开二胎暂没有时间表，不过正在做调查研究。
据中国经济网记者了解，去年10月，中国社科院副院长蔡昉曾表示，中国可能在2年左右时间内向所有夫妇放开“二孩”政策。国家卫计委表回应称目前暂无时间表，但未否认调整的可能性。
河南省人大代表周遂德认为，国家卫计委有关官员已经表示，全面放开二孩是未来的方向，目前，即使没有全面放开二孩的时间表，也该有通盘的考虑，未雨绸缪总比亡羊补牢要好。
此次河南两会，省人大代表董广安提交了关于“河南推进全国全面放开二孩生育”的建议。董广安认为，河南是人口大省，河南的生育现状与趋势，会直接影响国家决策的推进。她建议，河南应尽快启动全面放开二孩生育影响预测课题研究，以推进全国全面放开二孩生育政策。
可尝试“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”
来自郑州人民医院的河南省政协委员王慧君对是否全面放开二孩做过临床上调查与分析。“可以全面放开二孩政策，但需要是有限度的放开，可以要求一家只生两个孩子，不能过多，这样是比较合适的。”她说。
安徽省人大代表汪海和杨华建议，社会老龄化程度不断加大，安徽可以尝试早些放开二胎限制，实行“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”的计划生育新政策。
这与原广东省计生委主任张枫想法一致。作为“单独二孩”政策的推动者，张枫认为，未来的政策还需进一步调整，具体可表现为“奖一、放二、禁三”。“奖一”，即对只生一个小孩的夫妻给予重奖，保证老有所养;“放二”即放开二孩，可在“十二五”期间农村放开“单独二孩”，“十三五”期间所有夫妇均可生两个小孩;“禁三”则是立法禁止生育第三个小孩，违者进行重罚。
延长二胎产假 提高二孩生育意愿
浙江是最早执行单独二孩政策的省份之一，在今年的浙江省“两会”上，“要不要放开普遍二孩”引发浙江省人大代表的观点交锋：有代表建议可以先在小范围内做试点，而且可以将二胎中的一部分费用纳入医保;有代表建议出于医护资源紧张的考虑，政策要多多斟酌。
上海两会上，上海市政协委员、市妇联副主席朱鸣坦言从二孩的生育意愿到生育行动之路上存在家庭难以逾越的障碍，呈现出不想生、不愿生、不敢生的状况，并建议完善生育福利制度，女性产假可延长至4-6个月，适当延长男性护理假，同时通过经济杠杆鼓励用人单位雇佣女性，推进社区幼托机构，支持女性生育后重返工作岗位。
河南省人大代表董广安则建议，产假时间应该延长至一年，“单独二孩”的产假时间也应相同。她认为，产假时间太短，不利于母亲照顾孩子。而且，不少生“二孩”的母亲年纪比较大，与生“一孩”相比，她们生过“二孩”后，更需要时间恢复。
【四】:2016广东省计划生育新规定
计划生育政策是我国宪法予以确认的一项基本国策,任何人都必须遵守,违者要严肃处理。那2016年计划生育有哪些新规定呢?下面是小编为大家整理的关于：2016广东省计划生育新规定。欢迎阅读!
2016广东省计划生育新规定
2015年12月27日，全国人大常委会审议通过了新修订的《人口与计划生育法》，将于2016年1月1日起实施。
据报道，为保持与上位法规定相一致，广东省人大常委会加快修订广东省的条例。今天(30日)，广东省十二届人大常委会第二十二次会议第二次全体会议表决全票通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。将于2016年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行。
这意味着：2016年1月1日，广东的全面二孩将顺利开闸落地!据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例!
晚婚假取消 爸爸增加5天陪产假
婚假：晚婚假确定取消
根据新版的《广东省计划生育条例》，报道君(微信公众号：nddaily)抱歉地通知你，晚婚假期是真的取消了。当然，按照政策从2016年1月1日开始实施的设定，如果你能在12月31日前完成婚姻登记(只有一天多时间了)，而且结婚对象也符合晚婚政策，你还是可以享受13天的晚婚假的。
产假：爸爸增5天 妈妈最多减少20天
新条例修改了与“全面两孩”政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假，将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。
这意味着，凡符合法律法规规定生育的，不论是生育一孩、还是二孩，以及符合法律法规规定再生育的，都可以享受增加30天产假的优待;同时，丈夫的陪产假从10天增加到15天。
与以往有何不同?小编小结一下：
1、当爸爸的男同胞们能多获得5天带薪休假时间。
2、对于妈妈来说，情况不同。此前，女性产假一般为98天基本产假+35天独生子女假+15天晚育假=148天。调整后，则是98天基本产假+30天计生奖励(即二孩以内)假=128天，相比少了20天。但对于此前并不享受独生子女假(比如“超生”)和晚育假(比如“早育”)的妈妈来说，则是新增30天产假。
3、30天的计生奖励假对于一孩、二孩都是适用的，对生产二孩的妈妈来说，二孩产假也增加了30天!128天的产假可以休双份哦!
据报道，“全面两孩”还是计划生育
对于社会上流传的一些诸如“计划生育放开了”、“我国将不再实行计划生育”等不实言论，省卫生计生委有关负责人回应，实行计划生育是国家的基本国策，实施“全面两孩”政策，并不意味着计划生育政策的取消，更绝不是对我国实行计划生育政策的否定。
“全面两孩”仍然是计划生育。广东将采取有力措施落实计划生育基本国策，落实新修订的《人口与计划生育法》和新条例，进一步改革完善计划生育服务管理，促进广东人口均衡发展，为广东经济社会发展创造良好的人口环境。
2016年广东计划生育新政策罚款 社会抚养费征收管理办法
全面放开二胎政策最新消息：2016广东最新超生罚款标准。广东省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》(以下简称新条例)。新条例对生育政策、计划生育管理、计划生育奖励扶助、流动人口计生服务管理等内容进行了修改和调整，将于2016年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行，据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例。省卫生计生委有关负责人表示，广东省委、省人大、省政府坚决拥护中央决定，高度重视生育政策调整工作，各有关部门积极推动、多方协调、抓紧推进，才使得《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》能如此快速地提交省人大常委会审议通过。
2016年广东超生罚款标准
第四十七条 对不符合法律、法规规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：www.shanpow.com_广东放开二胎最新消息。
(一)城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县(市、区)或不设区的地级市上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民(常住居民)人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费
(二)农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县(市、区)或不设区的地级市农村居民(常住居民)人均可支配收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年收入高于当地上年农村居民(常住居民)人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费
(三)未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记;未办理结婚登记生育第二胎子女，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费;未办理结婚登记生育第三胎以 上子女的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。
(四)有配偶又他人生育的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。
广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告
(第45号)
《广东省人口与计划生育条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2015年12月30日修订通过，现将修订后的《广东省人口与计划生育条例》公布，自2016年1月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2015年12月30日
广东省人口与计划生育条例
(1980年2月2日广东省第五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据1986年5月17日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉的若干规定的决议》第一次修正 1992年11月28日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订 根据1997年12月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉有关条文的决定》第二次修正 1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议第二次修订 根据1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈广东省计划生育条例〉第十条的决定》第三次修正 2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第三次修订 2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议第四次修订 根据2014年3月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》第四次修正 2015年12月30日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第五次修订)
第一章 总则www.shanpow.com_广东放开二胎最新消息。
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，维护公民的合法权益，促进社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。
第三条 人口与计划生育工作应当以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。
人口与计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。
人口与计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第四条 夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。
第五条 各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。
各级人民政府的主要负责人是执行本地区人口与计划生育工作任务的第一责任人。做好人口与计划生育工作是考核各级人民政府及其负责人工作实绩的一项重要内容。
第六条 县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。
