王文涛来济南后的变化


上海 2019-07-06 18:31:35 上海
[摘要]王文涛来济南后的变化一:王文涛为何提这十个趋势,将会怎样改变济南?(对于济南,王文涛迫切希望改变现状。)前几天的报上,登了济南一位老领导的一段回忆。他举了一个例子。在上世纪90年代初,济南的商业业态还是传统落后的柜台,顾客不能直接接触商品。是从上海到济南挂职、担任分管商业的副市长董绍诚,把办超市

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王文涛来济南后的变化一:王文涛为何提这十个趋势,将会怎样改变济南?

(对于济南,王文涛迫切希望改变现状。)
前几天的报上,登了济南一位老领导的一段回忆。
他举了一个例子。在上世纪90年代初,济南的商业业态还是传统落后的柜台,顾客不能直接接触商品。是从上海到济南挂职、担任分管商业的副市长董绍诚,把办超市的先进理念带了过来,还亲自指导办起几家超市做示范,才使济南较早普及了这种深受市民欢迎的现代商业业态。
他的感触就是,对一个人来讲,文明习惯的养成,不仅要靠自律,同时也离不开他律;对一座城市来说,现代文明方式的确立,也的确需要引领和规范。
前段时间,我写了篇文章《王文涛这句话一定要记住!占用公共资源、无成本的马路经济到头啦!》,发出后,有人质问,“拍马屁给你钱吗?”
一个属于常识的认知,却被嘲讽,更证明了普及常识的重要性。哈耶克说,长远而言,是观念,因而也是传播观念的人主宰着历史发展进程。
观念是如此重要。
同样是上海来的官员,一个董绍诚给济南带来了超市这种现代商业业态;那么王文涛除了“马路经济到头”之外,又带来了哪些理念与行动,又会怎样改变济南?    细察之,从2015年3月调任济南至今,两年多的时间,王文涛在诸多场合的一些观点,都代表着他对中国城市化进程的思考、对济南这座城市的定位的思考。  
我从中梳理提炼出十条,归纳于此。也算留待时间检验。  一、养老地产
 “养老地产在国内还没有成熟的盈利模式,最好跟专业公司探讨一下如何发展。”——这是2015年4月,王文涛初到济南之时,到历下区调研,在中润世纪项目工地,听说中润四期要涉及养老地产时,他的一个提醒。
在济南的地产公司里,要做养老地产的房企不止一家,其最乐观的判断就是老龄社会已经到了,目标群体已经出现。但是,这些公司忽视了一点,就是老年人再多,也只是老年人多,并不意味着这些人就能自然转化成养老地产的客户。在中国,在家靠子女养老还是一个根深蒂固的观念,要改很难;并且,养老护理也是一个非常专业的工作,不是盖几栋楼住上几百口老头老太就敢叫养老地产。
王文涛的提醒体现了他的思考力和对趋势的把握,也是一个忠告。
    
二、“舍得”境界
先舍先得,大舍大得,小舍小得,不舍不得,有舍才有得。摒弃“肥水不流外人田”的保守思想,肥水可以外流,流水才能不腐,从而营造公平、开放的市场环境。 ——2015年6月10日,王文涛提出, 要有“舍得”的境界,树立“你发财我发展”的理念,增强济南对投资创业的政策吸引力。
到了2017年,从合肥考察回来,王文涛也是念念不忘合肥的“舍得”胸怀。
不算小账算大账,能“舍”才能“得”。
事实上,很多人做不到这一点,别人来谈个合作,老把人家看作是来占便宜的,目光短浅。
只看到要引大的支柱企业,要给对方多少优惠条件,看不到大的企业来了之后,后面跟进的配套企业带来的产业聚集效应。
三、地铁经济
 “一般大家都会想到,沿着站点搞房地产开发。站点周边就是房地产,打广告也都是地铁房,这肯定很快就起来,这是马路经济另一个变态的表现。”
 “就像一根水管,它的水压就这么过去,到达源头,长清就能够起来”、“可是如果每个站点都挖一个洞,水就流失了,到最后没了,这个城市怎么起来?这是很难遏制冲动的,很多人会跟你讲故事,周边这样那样开发,但是故事的结果就是长清萧条了。”
——2016年1月17日,王文涛在谈到轨道经济时,提醒长清区在抓住R1机遇时,要断了打“地铁房”牌的念头,否则,长清会沦为空城。 
地铁之于济南是个新鲜事物。不能把地铁红利,等同于地铁楼盘红利。前阵,王石就提到高铁对北京、天津的影响,认为高铁像个黑洞,把天津的资源都吸到北京去了。
王文涛的这个警示,不止是对长清而言,对所有的地铁沿线都是如此。
    
四、围着酒桌转的坏毛病
 “有些人反映,来谈事情得吃饭喝酒,事情谈得糊里糊涂,下次来还得吃饭喝酒,最后从终点回到原点。吃饭喝酒,事情没办法谈;吃完饭喝完酒,谈了什么都不是。” ——这是在一次会议上,王文涛痛批的济南之弊。
 不喝酒不办事,好像只有喝倒了喝吐了,才算诚意满满。不仅是在政府部门,在一些企业也是如此。前阵,贵州省出台规定,所有的公务活动场合一律禁酒。这对于盛产茅台酒的省份而言,是真下了正政风的决心。其实,济南完全可以借鉴。
五、“油条论”:东拓有底、西进有界
我那天在建设部说,我们城市就像根“油条”,(是)狭长的。但问题现在是“油锅”!把我们还扔进油锅里,你想这个油条怎么办呢?唰一下子这么长了……换句话说,东拓有个底吗?西进有个界吗?边界有吗?再这么拓下去,这个城市交通是不堪重负的!那咱们再往东、再往西,再往东东拓,再往西西进,就变成“老油条”了!你们想想,这个城市就放在这里了,要解决的话,(只有)北跨!   —— 2016年12月8日,王文涛以生动的比喻,阐述了对济南整体城市框架的认识。
济南曾多次上榜“第一堵”。一味地抱怨,不能解决问题。王文涛从城市结构和框架入手,找准了治本之道。而由此引出的城市主中心、副中心、次中心、地区中心和卫星城的区域设定,直接关系到具体区域的发展前途。   
六、该拆的违建,必须拆掉
“很多人拆的时候来了,致青春,这是对过去的留恋。现在我们要干的是让未来的人留恋,我们把违建拆了,建成宜居宜业的环境,未来的留恋是一个宜居宜业的环境。”
——2017年4月26日,王文涛在察看山师东路拆违拆临现场时,回应了此前舆论中存在的一些不同声音;传递了将拆违拆临进行到底的决心。
这也是一个颇为奇特的现象:在拆之前,有些人笑话济南像个县城,土气。等一拆,这些人又变得不乐意,又嚷嚷所谓的青春记忆不应消失。但事实是,济南要发展,要改变脏破乱面貌,就必须拆除这些违章建筑、临时建筑。不然,济南的城市建设,会永远土气。
见识与视野,决定了人与人之间的差距。
七、举全省之力支持济南发展
资源向大城市集聚是区域发展的基本规律,也是必由之路,未来各省间的竞争,就是城市群的竞争,或者说是核心城市的竞争。核心城市是集聚起来的,我们不集聚,就会北别的城市集聚;机遇是抢抓出来的,我们不去抢,必然有别的城市去抢。 “济南作为省会,是山东的心脏和中枢,大家都生活在济南,脚踏同一片土地,头顶同一片蓝天,是命运共同体。济南好,大家好;济南强,山东强;济南隆起,全省受益。” ——2017年2月6日,王文涛指出,山东作为经济文化人口大省,有值得自豪的“三个一”:GDP过一万亿美元,人口近一亿,人均GDP超过一万美元。但是,经济实力虽然雄厚,却是群山无峰,在全国缺少一个带动力强的核心城市。为此,他建议山东举全省之力实施省会战略,进一步支持济南发展。
看看,王文涛要为济南争取的东西:应当全力支持把高端要素向济南集聚,在规划编制、政策实施、改革试点、资金扶持等方面给予倾斜,把大项目、好项目多放在济南;全力支持济南加快城市基础设施,特别是重大交通设施建设;全力支持济南加快产业转型升级,补齐发展短板。
要政策、要资金、要产业、要技术,当一个领导者为城市努力到这个程度,还不应为他鼓掌吗?
八、要知耻辱
  “看不到危机才是最大的危机。如果我们再不知耻后勇,恐怕济南现在的地位也岌岌可危。”
——— 2017年3月30日,王文涛针对当前干部队伍中存在的“只撸袖子不干活,新的形式主义”,要求直面严峻形势,奋起直追。
济南在全国是什么地位?多数指标仅排在15个副省级城市的第12或13位,经济总量也不如青岛、烟台。
这个城市的“掌门人”,真正把这座城市放在了心上。
     
九、跨入大河时代
一个城市要有时代感。济南必须抓住机遇推动携河北跨,坚定不移地建设济南新旧动能转换先行区,从而迈入“大河时代”。 ——2017年5月8日,王文涛在带队考察归来之后,发出振聋发聩的疾呼。
时代感是什么?是这座城市,该在合适的时候做合适的事。就如,当出行要靠汽车时,你就不要整天去考虑如何让驴跑的再快些。
杭州、合肥、郑州三市的成功经历摆在那,济南也不可避免地要经历这个阶段。 十、敢于做“带头大哥”
就是要在全省各项工作中率先凸起,敢于做“带头大哥”,不断增强经济实力,大幅提高首位度,成为引领区域发展的核心增长极。
——2017年5月22日,王文涛在部署工作时明确提出,济南要敢于做“带头大哥”。
 这是济南发展史上的一个具有纪念意义的时刻。 这些年,除了有“省会”之名外,济南在全省什么位置谁都清楚。是经济总量不如人,是招商引资不如人,是工业经济不如人……什么时候敢提要在全省争第一?
“如果我们错过一个时期,整个城市发展将错过一个时代。”这是王文涛反复提及的一句话。
眼界决定思路、思路决定出路。王文涛的所思所为,必将深刻改变济南。而作为个人,也应该跟得上城市发展的趋势,倘若错过这个时期,你错过的将不止一个时代。
此时,再回到开篇“拍马屁给你钱吗”那个问题,我的回答是,如果王文涛带领济南从“大明湖时代”成功跨入“大河时代”,摆脱了塌陷危险,那就是给济南人发钱。
 
                            好的观念值得鼓励

王文涛来济南后的变化二:关于济南新旧动能转换,王文涛书记的“三三四四五五六六”


新旧动能转换
全国看山东
山东看济南
加快新旧动能转换工作
一项被省委书记刘家义视为“牛鼻子”的重大工程
正在全市、全省甚至全国引起高度关注
山东省将济南确定为新旧动能转换的先行区
赋予了先行先试的改革权、试验权、先行权
先行先试既是权利更是责任
市委市政府对此高度重视
省委副书记、市委书记王文涛多次在重要场合
对济南新旧动能转换以及先行区规划建设提出要求
今天我们就看看王文涛书记的具体指示 1济南先行区的“三权三特”
济南新旧动能转换先行区关键在“行”。要紧紧抓住省委、省政府赋予济南先行先试的改革权、试验权、先行权,着力推动改革创新、制度创新、体制创新、机制创新。要坚持“一盘棋”思想,对先行区实施特许的政策、实行特殊的体制、赋予特定的责任。
——5月22日上午,市委召开常委扩大会议,传达学习刘家义书记和龚正省长在济南调研时的讲话精神,王文涛书记如此说。2动能转换对企业的“三点希望”
 
新旧动能转换关键还要靠企业来实现。这里,我对企业提三点希望。
一是济南需要“名企”。历史上济南有不少名企,但是由于种种原因“枯萎”了、“凋谢”了。现在也有一些名企,像重汽、浪潮等企业,但是济南还需要更多的名企。济南产业兴市的决心是坚定的,我们要向杭州学习,“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”,力争涌现出更多的济南名企。
二是济南需要“名牌”。济南原来确实有许多名牌,但是现在也埋没了,有的甚至没有了。我们一定要抓住品牌发展的重要战略机遇期,持续推动质量强市战略和品牌战略。希望全市的企业家大力弘扬工匠精神,重点在高端、高质、高效上发力,不断增强诚信度、美誉度,打造更多的“济南品牌”。
三是济南需要“名士”。济南的一个突出特点就是“济南名士多”。古时的名士多是文人墨客,现在我们期盼出现更多的企业名士。就像一讲到杭州就想到马云,一讲到青岛就想到张瑞敏。今天我们颁发了“市长质量奖”,希望济南的企业以这次会议为动力,抓住新旧动能转换这个重大机遇,切实发挥好新旧动能转换的主体作用,形成“济南名企多、济南名牌多、济南名士多”的大好局面。
——7月11日上午,在全市新旧动能转换产业发展大会,王文涛书记在讲话中说。3把握“四点认识” 这些年来济南想发展、盼发展、求发展,现在终于迎来了新旧动能转换这一千载难逢的重大历史机遇,它给济南带来的影响和变化是全方位和深层次的。如何看待这个千载难逢的机遇呢?
一是中央明确指示。习近平总书记对山东发展非常关心、寄予厚望,2013年11月视察山东时,明确要求山东在全面建成小康社会进程中走在前列。李克强总理连续两年参加全国两会山东代表团审议时,都谈到山东的新旧动能转换;今年4月来山东视察时指出,支持山东打造新旧动能转换综合试验区,支持济南建设新旧动能转换先行区。中央的决策部署,不仅给我们指明了发展的方向和路径,而且坚定了加快新旧动能转换的信心和决心。我们一定要抓住这个重大机遇,确保新旧动能转换率先在济南落地生根。
二是省里全力推动。省第十一次党代会提出把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,山东要由大到强、加快发展,关键就是要抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”。省党代会明确提出,支持济南加快建设新旧动能转换先行区,并首次将“提高省会城市首位度”写入了报告。省委书记刘家义、省长龚正同志到济南调研时,明确要求济南做好“大、强、美、富、通”五篇文章,发挥好省会的“龙头、领跑、带动、示范、辐射”五大作用。省里第一时间成立了新旧动能转换重大工程战略规划领导小组,省直相关部门相继拿出了含金量很高的政策措施。可以说,省里把能给济南的地位、定位、政策、支持都明确了,我们没有理由不依托新旧动能转换先行区建设,加快先行先试。
三是产业具备基础。实现新旧动能转换,产业是核心。目前我市的产业发展依然是短板,存在规模以上企业数量不多、结构调整不理想、产业发展不平衡等问题,已经站在了新老产业交替、新旧动能转换的当口。我们要提高发展质量效益,就必须进行新旧动能转换。为此,我市一方面对有些旧产能坚决淘汰,有些则要让它“老树发新芽”,实现“凤凰涅槃”;另一方面加快培育新动能,实现“腾笼换鸟”。
四是全市士气高昂。1-5月,全市固定资产投资、一般公共预算收入增速保持全省首位,规模以上工业增加值增速居全省第4位,这是近年来最好的成绩。“为担当者担当,让实干者实惠”的鲜明导向,激发了全市干部的昂扬斗志,激发了广大干部比着干、争着干、拼着干,全市上下呈现出“心齐、气顺、风正、劲足”的干事创业良好氛围。全市老百姓积极支持党委、政府的各项工作,充分体现了我们践行的“以市民为中心”的城市理念,体现了济南是一个有温度的城市。
——7月11日上午,在全市新旧动能转换产业发展大会,王文涛书记在讲话中说。4做到“四个搞清楚”
省第十一次党代会报告专门论述了“加快新旧动能转换,促进经济转型升级提质增效”,提出“把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,坚持世界眼光、国际标准、山东优势,积极创建国家新旧动能转换综合试验区”。这抓住了山东实现跨越发展的关键点和突破口,听了之后很受启发、备受鼓舞。
加快新旧动能转换,首先要把形势搞清楚。跳出山东看山东,放在全国版图上面,我们能清醒地看到山东新旧动能转换面临的困难和挑战。因此,我们一定要抓住机遇,把新旧动能转换作为突破口,来实现山东由大到强的战略性转变,解决“大而不强、大而不优、大而不活”的问题。
要把概念搞清楚。新动能核心的魂就是习近平总书记讲的五大发展理念,范围是三次产业,标准就是“四新”,即新技术、新产业、新业态、新模式。我们推动新旧动能转换既要防止“翻牌”、“用新瓶装旧酒”,又要防止“贴牌”,把新旧动能转换当成筐,什么都往里装,还要防止“冒牌”,用过剩产能冒充新动能。
要把关系搞清楚。一是新与旧的关系,要经历以旧变新、以新换旧和新陈代谢的步骤;二是稳与进的关系,要稳中有进、稳中求进;三是大与小的关系,要抓大不放小、大小并举;四是量与质的关系,我们既要质也要量。
要把路径搞清楚。新旧动能转换怎么实施?政府要营造新动能产生的环境,主要是政策、管理和服务,坚持“你负责茁壮成长、我负责阳光雨露”;要积极推动企业上“云”,强力牵动企业新旧动能转换;要落实“中国制造2025”,对接德国工业4.0;要做好重化工企业“关停并转”文章;要努力实现“弯道超车”和“变道换向”并存,加快新旧动能转换,实现山东跨越发展。
——6月13日,王文涛书记在参加省第十一次党代会济南代表团讨论时说。 5做好“五篇文章”
产业兴则济南兴,产业强则济南强。要坚持以新旧动能转换为动力,全面推进产业发展,重点做好五篇文章。这里讲五个关键词。
第一个关键词,创新。
我们推动新旧动能转换,什么叫新动能?什么叫旧动能?新旧动能是个理论问题,对于什么是新动能,什么是旧动能,没有绝对的界限,但总体来说有一个标准,就是“四新”,即新技术、新产业、新业态、新模式。转换是个实践问题,怎么转换?转换靠什么?我认为,转换就要靠创新,就要贯彻作为五大发展理念之首的创新发展理念。创新才是转换的根本。对于旧动能,不可能一扫而光、推倒重来,要通过创新实现“老树发新芽”、“凤凰涅槃”,使旧的动能从低端逐步迈向中高端。对于新兴产业发展,靠的也是新技术、新模式、新业态。比如,马云的电商,腾讯的微信,摩拜单车这种分享经济,核心都是创新。不论是新动能,还是旧动能,只要涉及到转换,就要靠创新,旧的变成新的叫“以旧变新”,新的进来叫“以新换旧”。
一要推动科技创新。坚持以区域性科创中心建设为抓手,加快科技研发和成果转化,以科技创新引领和带动产业创新、产品创新、业态创新、制度创新、管理创新等各方面创新。特别是要立足大数据、量子通信这些我们的优势领域,积极推动颠覆式创新,尽快走上“弯道超车”和“变道换向”并存的发展轨道。
二要推动要素供给创新。原来,要素供给都是资源型的;现在,知识、技术、信息、数据等成为了经济发展的要素。我们要推动这些新生产要素的供给创新,推动新兴产业发展。同时,要把这些新生产要素与传统产业结合起来,激发传统产业发展活力,助推传统产业“以旧变新”。
三要推动产业跨界融合。我们一直强调发展智能制造,在国内推动与“中国制造2025”对接,国际上推动与“德国工业4.0”对接。同时,我们还要高度关注“互联网+”、“云+”,扎实推进我市“企业上云”行动计划,积极引导企业想法设法把大数据、“云”与自己的企业发展结合起来,抓住未来经济发展的“风口”。
第二个关键词,集聚。
要大力实施产业集聚发展战略,以聚焦促进集聚,以集聚催生裂变,以裂变推动跨越。一方面要重视产业的集聚发展。这次我市提出了十大千亿产业,这是相对的集聚、聚焦,也就是对我们有可能、有优势的产业进行相对集聚,不能天女散花。当前和今后一个时期,要把十大千亿产业作为产业发展的重点。另一方面要提升园区的集聚能力。只有集聚才能产生规模效应,才能发生裂变,才能推动跨越式发展。
第三个关键词,开放。
我反复强调,越开放,越发展。济南要开放,不仅要对外开放,也要对内开放,要全方位开放。
一是补短板。既要围绕十大千亿产业的薄弱环节,也要围绕适合我市发展且规模较小的产业,通过扩大开放、招商引资,尽快把短板补齐。
二是拉长板。要围绕我们的特色优势产业,特别是大数据、量子通信等产业,通过招商引资把产业链拉长,变成我们的长板。我们不能仅仅守住一两个企业,故步自封;也不能有“肥水不流外人田”的思想,否则就会“死水一潭”。“肥水一定要流外人田”,流了以后才会变成“活水”。
三是树样板。我们的中央商务区,就是通过引爆性项目带动了片区建设全面推进。今后更要树立样板意识,更多布局、引进带动性强、支撑性好的引爆性项目,以重大项目带动产业集聚发展。
第四个关键词,改革。
要以问题为导向,以深化“放管服”改革为抓手,以营造“亲清”政商关系为重点,着力做好“清障、减负、增效”三篇文章。
“清障”,就是凡是不利于产业发展的体制机制弊端,凡是限制生产要素自由流动、合理配置的障碍,都要坚决去除。
“减负”,就是要进一步做好“简政、减税、降费”的“减法”。各部门一定要有强烈的改革思维,权力下放了就要彻底放,要一放到底,决不能搞“还乡团”,以各种理由收回去;更不能变相地再设卡,明放暗不放。
“增效”,就是通过“清障”、“减负”,再加上我们的优质服务,最后减少企业的负担,实现效率的提高。浙江提出“让企业最多跑一次”,江苏提出“一次不用跑”,我们实事求是提出“您别跑我来跑”,通过实行“代理制”等方式,使企业有更多时间和精力加快发展。
第五个关键词,协同。
一要注重产城融合。宜居宜业的本质就是产城融合,要坚持以产兴城、以城聚产,推动产业集聚发展与城镇化建设相互协调、相互促进。
二要注重区域协同。济南作为省会和核心城市,要加强与其他城市的产业融合对接,优势互补、错位发展。
三要注重交通互通。当前,交通已经成为制约我们发展的一个因素。要坚持交通优先,着力构筑外连内畅的综合立体交通网络。
——7月11日上午,在全市新旧动能转换产业发展大会,省委副书记、市委书记王文涛的在讲话中说。6先行区规划建设“五点要求”要发挥“五个优势”,高标准规划建设济南新旧动能转换先行区。
一是明确定位和区划。先行区姓“先”,就是要先行先试、领先领跑。先行区一定要有区划和边界,这样优惠政策才能够落地,捆绑装进去。
二是坚持规划引领。要按照“世界眼光、国际标准、泉城特色”的要求,引进国际顶尖机构,精心组织规划编制,确保先画出一张能够干到底的好蓝图,决不能追求眼前利益、急于求成。
三是突出发展特色。要突出重点,立足山东特色、济南特点、产业特长,结合大数据、量子通信、智能制造等高端产业加以推进,形成济南的发展特色。
四是先行区关键在“行”。紧紧抓住省委、省政府赋予济南先行先试的改革权、试验权、先行权,着力推动改革创新、制度创新、体制创新、机制创新。我们要鼓励大胆试、大胆闯、大胆干,蹄疾步稳加以推进,切实做到敢于先行先试、善于先行先试。
五是完善工作机制。要坚持“一盘棋”,对先行区实施特许的政策、实行特殊的体制、赋予特定的责任。
——5月22日上午,市委召开常委扩大会议,传达学习刘家义书记和龚正省长在济南调研时的讲话精神,王文涛书记在讲说中说。7坚持“六个先行”
省党代会报告明确提出“提高省会城市首位度,支持济南加快建设新旧动能转换先行区”。这既是济南千载难逢的机遇,但也是挑战和责任。我们要先行先试、领先领跑,全力推动新旧动能转换先行区建设。
一要在思想观念上先行。首先要解放思想,没有思想的解放,不可能有观念上的先行。思想先行,必须要开放、有胆识、敢担当。“为担当者担当,让实干者实惠”就是我们的鲜明立场和导向。
二要在深化改革上先行,反对墨守成规。要从“放”、“管”、“服”上进行改革,对企业做到“你负责茁壮成长,我负责阳光雨露”。
三要在创新发展上先行,反对因循守旧。我们既要注重企业的主体作用,又要发挥好政府的引导作用;既要注重科技创新,又要注重制度创新、管理创新;既要注重颠覆式创新、原始创新,又要注重聚合创新、集成创新;既要做好“弯道超车”,又要做好“变道换向”;既要放大格局、主动融入国家战略,又要立足实际、结合自身禀赋发展;既要注重资本和项目的支撑,又要发挥人才的引领作用,切实把“人才新政30条”用足用好。
四要在产业升级上先行,反对固步自封。要积极落实中国制造2025,运用大数据、“云+”等技术,强力牵动企业新旧动能转换,实现产业发展以旧变新、以新换旧、新陈代谢。
五要在交通便捷上先行,反对闭关自守。在新旧动能转换中,把综合交通作为先行区建设的先行工程。
六要在绿色发展上先行。一定要把“绿水青山就是金山银山”牢记在心,把先行区打造成建绿色发展的示范区。
——7月6日上午,王文涛书记到天桥区宣讲省第十一次党代会精神时时说。
8强化“六大保障”
加快新旧动能转换,促进产业振兴发展,需要强化六大保障。
一要强化体制保障。市重大产业发展协调推进领导小组要充分发挥作用,特别是对一些重大项目,要继续发挥“五人小组”快速反应、快速决策的作用;市领导要认真落实包挂重点产业责任,下一步还要包挂企业特别是重点民营企业,包挂县区,对包挂责任进行明确,以领导包挂加快工作推进;全市上下要牢固树立“一盘棋”思想,形成共抓产业发展的强大合力。
二要强化政策保障。会议印发的《实施方案》中的政策含金量很高,企业要好好研究,部门也要好好解释,切实让企业受益,促进产业发展。每次政策出台后,企业一定要注重从中找找有没有可用的政策?政府各部门要转变观念,只要企业符合政策就要兑现。
三要强化资金保障。目前我市通过整合调整,新组建了6家投融资平台。特别是专门组建了产业发展投资集团,通过基金、股权投资等方式支持产业和企业发展。
四要强化人才保障。我市出台的“人才新政30条”,是很有含金量的。下一步要加大宣传力度,切实用足用好,让“人才新政30条”真正发挥作用。
五要强化环境保障。坚持生态优先、绿色发展,严格产业准入门槛,努力实现产业发展和生态环境保护双赢。要凸显“泉”的特色、做好“山”的文章、打造“河”的景观、提升“绿”的水平,让“宜居宜业”的生态环境成为济南的靓丽名片。
六要强化作风保障。市第十一次党代会提出了十大千亿产业振兴计划,重振产业雄风。完成好这个任务,就要切实加强作风建设,特别是要认真落实容错免责、纠错、防错和诬告陷害信访举报行为查核处理“四位一体”的“为担当者担当”的制度体系,和“让实干者实惠”的正向激励机制,激励全市干部特别是基层干部,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,以优良的作风推动新旧动能转换。
——7月11日上午,在全市新旧动能转换产业发展大会,王文涛书记在讲话中说。
此外,5月8日上午,我市召开领导干部会议,总结赴杭州、郑州、合肥三市考察学习成果。对于“学习考察的体会”,省委副书记、市委书记王文涛说——
从城市发展来看,我们透过现象可以看到“时代”和“定位”这两个关键词。三座城市都是踩着时代的浪潮进行准确定位。比如杭州提出“拥江发展”,迈入了“大江时代”,其中一个重要的城市定位是建设世界名城;合肥将整个巢湖纳入版图,迈入了“大湖时代”,其中一个重要的城市定位是建设综合性国家科学中心;郑州坚持以建设郑东新区为发展引领,确立了建设“国家中心城市”的定位。一个城市要有时代感。济南必须抓住机遇推动携河北跨,坚定不移地建设济南新旧动能转换先行区,从而迈入“大河时代”。
从产业发展来看,要始终坚持创新驱动。比如杭州的基金小镇、梦想小镇,政府搭建平台、创造环境,做到了生活、生产、生态的“三生”融合,吸引了大量资本和创新创业人才聚集、对接、结合、孵化,真正实现了“绿水青山就是金山银山”。比如“云”、大数据、人工智能等,杭州、合肥、郑州都敏锐地抓住了下一个发展风口。正是认识到大数据是一种“新能源”,“云”是推动新旧动能转换、供给侧结构性改革的重要动力,所以浙江、江苏等地下大力气让企业上“云”,推动从“互联网+”迈向“云+”。随着大数据的应用和深度学习,人工智能发展也迈入了新阶段。合肥不断加大高校的引进与合作力度,充分发挥高校在科技创新、成果转化方面的溢出作用;郑州将十几所高校放在龙湖区域的中心。我们一定要高度重视“云+”、大数据等,抓住机会实现弯道超车、变道换向。再比如高铁时代到来,郑州地处“天地之中”,打造“米”字形综合交通枢纽,建设物流中心发展多式联运进而成为内陆港,争取到了自贸区落户甚至“国家中心城市”的定位;合肥的“米”字形高铁网也基本成型。
从精神状态来看,杭州通过举办G20峰会而更加自信、自豪,郑州定位为“国家中心城市”后士气为之一振,合肥的快速发展得益于舍得精神。舍得是一种胸怀,有舍有得、先舍先得、大舍大得,舍得才能成就大格局、大事业;舍得是一种担当,任何舍得的行为都会冒一定风险,都需要担当;舍得是一种创新,要在法律允许范围内去创新发展,不出底线、不踏红线,事要干成而且不出事。郑州郑东新区能取得今天的成绩,是“一张蓝图干到底”的结果。我们的新旧动能转换先行区一定要高水平规划,确保画一张能干到底的好蓝图。

王文涛来济南后的变化三:“海派”官员王文涛改变了千年济南


如今的济南,重新唤醒了许久未有的激情。唤醒济南人的是新任市委书记王文涛。
  “看不到危机才是最大的危机。如果我们再不知耻后勇,恐怕济南现在的地位也岌岌可危。”“要拿出猛药去疴的勇气,坚决清除‘自以为是’顽疾”。上任一年多来,王文涛的“语录”时常“刷爆”当地朋友圈,“济南到了该奋发图强、大干快上的时候了,王书记唤醒了济南人。”
  1964年出生的王文涛,仕途成长于上海,曾先后主政昆明、南昌,如今又到东部经济大省山东的省会济南,这样的政坛经历似乎少有。这些地方对他的评价也几乎一致,认为其“很有魄力,抓经济搞建设是他的强项”,而这正是当下济南人最为需要的。
从经济最发达的城市上海,到中西部昆明、南昌,再到济南,王文涛一路走来,一路都在强力推动招商引资。
  身材高大、声音洪亮的王文涛,被认为具有浓厚的“海派”色彩。虽然他曾说“我个人不喜欢被贴上什么标签”,但每每在重要的全市大会上,他都会拿在上海的经历来阐述他的执政理念。王文涛究竟是一个怎样的“海派”官员?他抓经济又有怎样的秘诀?
  雷厉风行
  前任市委书记王敏的落马给济南蒙上了一层阴影。2015年3月,51岁的王文涛调任济南市委书记,济南人对他充满了期待。然而,王文涛要面对的远非清除腐败遗毒这么简单。
  作为经济总量全国第三的经济大省省会,济南面临“大省小省会”的尴尬局面,其多数指标仅排在15个副省级城市的第12或13位,经济总量在山东也仅排在第3位,“进出口总值相对于深圳几乎可以忽略不计,外资到账不到青岛的一个区”。
  更尴尬的是,发展滞后的济南却头戴两顶帽子:空气质量全国倒数第一,交通拥堵全国第一。昔日“一城山色半城湖”,现在却是“一城雾霾半城堵”。当地媒体甚至罕见地刊发专题报道:《新书记王文涛遇到什么样的济南?》,文中给新书记列出了一系列发展难题,包括雾霾、堵车、城市发展空间、县域经济落后等等,文章在当地流传甚广。
  在完成调研走访之后,2015年6月,王文涛召开了全市“解放思想大讨论”务虚会,专门用两天半的时间直面问题。会上,他直言不讳地指出济南面临的严峻形势,同时对当地干部的保守和不思进取进行了痛批,“多少年没有听到这么刺耳的话了,有被扎了一针的刺痛感”。
  与此同时,王文涛提出了施政纲领和路线图,即“打造四个中心、现代泉城”。“这绝不是‘图虚名、做样子’的空洞口号,而是要依靠科学完整的指标体系来进行精确统计、精准考量。”围绕“四个中心”,济南制定了三年行动计划,并且签订“军令状”,铁腕推进、强力突破,确保“一年有势头、两年有看头、三年有突破”。
  “如果我们错过一个时期,整个城市发展将错过一个时代。”只争朝夕、雷厉风行,这是王文涛一贯的执政风格。此前,他在主政南昌时,同样提出类似的“三年强攻计划”。
  “实施聚焦战略,坚持产业聚焦、区域聚焦、政策聚焦、资源聚焦,集中力量办大事,以聚焦促进集聚、以集聚推动跨越式发展。”聚焦战略是王文涛抓经济最重要的手段之一。
  在南昌,王文涛把红谷滩新区作为经济发展的主战场,这是南昌的新城区和金融中心。而在济南,王文涛则聚焦在了中央商务区,“一直以来,济南缺少一个能够代表经济大省省会形象的标志性区域,缺少一个能承载经济中心定位的平台。要举全市之力高标准打造中央商务区,建设集金融、商务、总部等新兴业态在内的生态圈,使之真正成为反映山东发展实力、代表省会形象、具有浓郁现代气息的标志性区域。”
  “招商局长”
  王文涛抓经济的另一个最重要“秘诀”就是招商引资。“经济工作千转万转,背后的核心就是招商引资。招商引资是经济工作的‘生命线’。”从经济最发达的城市上海,到中西部昆明、南昌,再到济南,王文涛一路走来,一路都在强力推动招商引资。
  在他看来,各级领导在招商引资中要率先垂范,冲在一线。特别是各级党政主要领导要当一名合格的“招商局长”,主动走出去,亲自抓招商。而王文涛自己就是最好的“招商局长”。
  2001年,王文涛在任上海市松江区副区长时,他被当地评价干得最漂亮、付出最多的一件事,就是让台积电投资总额高达100亿美元的项目落户松江。
当时,台积电要落户内地,董事长张忠谋四处考察合适的城市,共有9个城市在争,其他城市提出“S+1”战略,即在上海的优惠条件上面再加一个优惠条件。“上海要成功,必须要拿出真情打动张忠谋”,王文涛把他的传记用一个晚上看完,根据他的喜好,挑选松江产的刺绣,把他们夫妻两人名字用藏头诗作一幅画,绣在刺绣上当作礼品送给他。
  “用餐则按照他的经历和习惯准备饭菜。另外,还帮他找到了出生地并带他去看。”用执着与真情,王文涛的招商团队终于打动了张忠谋。时至今日,电子信息业仍是松江区的工业支柱,占全区工业总产值四成以上。
  台积电招商成功也让王文涛在经济方面的才能崭露头角。2004年,他即被调往云南,成为主政一方的昆明市长。在西部大开发的背景下,王文涛更加强调招商引资的重要性,并且总结出“招商引资的20个观念”,诸如“让好的企业有好的资源”、“吃亏是福”、“讲求‘三个平衡’”、“克服‘肥水不外流’观念”、“发展是有成本的”等等。
  这些观点和论断在当时颇为超前新颖,“读后令人耳目一新、颇受启发,多有茅塞顿开之感”。这20条“军规”成为很多地方招商引资的培训教材。时至今日,仍然在南昌和济南两地广为流传。
  王文涛特别强调招商的专业与韧劲。“当前,很多高科技的技术和项目,我们不懂人家的产业,服务就会跟不上。”王文涛在南昌的时候,引进了几家大企业,企业老总很感叹,用歌词来表达感情,说企业进来要“读你”,读完以后要“懂你”,只有读你懂你,最后才会“爱你”,“对于客商的要求,有些你敢答应,有些你不答应,都很专业地告诉他们,人家就会觉得靠谱,才能赢得企业的信赖。”
  “招商引资不是‘闪婚’,不能一蹴而就,要有‘十年磨一剑’韧劲。”在上海松江时,王文涛就曾联系华侨城项目,到南昌后,他一直追着华侨城,前后追了10多年,直到他离开南昌前半个月,投资200亿元的华侨城项目最终拍板定下。
  “从济南来看,无论是推动产业发展,还是补齐外向型经济和县域经济等短板,最重要途径就是招商引资。”王文涛在动员大会上说,招商引资是个“苦活”,“我们一起咬紧牙关,苦干几年,通过招商引资把开放型经济特别是产业搞上去”。
  “海派”经验
  在南昌时,王文涛的办公室里正对办公桌的墙壁上,挂了一副巨大的外滩夜景图。见到上海客人,王文涛就会从外滩一字排开的建筑中随手指一座,“我考考你,这是什么地方?”这位黄浦区原区委书记,对辖区的熟悉程度,可以将一幅风景图当成政区图来看。
  在上海工作多年的王文涛,不仅深受“海派”文化熏陶,上海的发展经验也是他最重要的执政理念来源。
  2007年,王文涛从昆明调回上海任黄浦区长,后任区位书记。此时的黄浦区面临很多棘手的问题,“黄浦区处于‘世博会’会场区,拆迁任务很重,有很多棚户区,不用说消防车进不去,连担架都走不进去。但这是历史使命,轮到我们了,就只有背水一战。”
  拆迁是天下第一难,尤其是在中心城区。“既要快速发展,又要和谐稳定,很难,地方政府压力很大,有时还真是夜不能寐。”王文涛创造了“和谐拆迁”模式,广为人称道。即以“和谐有序”为中心,“不与民争利”,该给老百姓的一定要给;“阳光动迁”,能公开的信息全部上墙公开;“用做群众工作的方法做动迁工作”,从源头上化解矛盾。
  主政南昌时,王文涛也将上海经验带到了南昌。征地拆迁是城市发展的“先手棋”。2011年,王文涛到南昌后不到半年即启动湾里旧城改造项目,涉及近2000户,是当时南昌规模最大的一次旧城改造。从开始动员,到最后一户签约,仅仅用两个多月,而且是在不声不响、不吵不闹中顺利完成,南昌人称其创造了“湾里速度”。当地舆论称赞,“让利于民是拆迁的大智慧”。
  王文涛到济南后着力打造中央商务区,在这方面同样带有上海经验。在上海工作多年的王文涛,对打造金融中心颇有心得。他主政黄浦区期间,就曾积极推进黄浦金融集聚带建设,重塑“远东华尔街”。
  “当时我在黄浦的时候,遇到很多压力:老中心城区,行政区域小,面临政治、经济的转移,没有标志性区域、没有明确的定位。”王文涛拿出了两个办法:一是打造楼宇,发展楼宇经济;二是提出“错位互补、协同发展”,着重发展新金融、类金融、中介服务、航运和信息等产业,“形成了自己的明确定位,后来经济就开始逐步上去了”。
  在全市大会上,王文涛特地举了上海的例子,“黄浦经济中很重要的一块就是楼宇经济,现在济南也有20多栋亿元楼了。对于楼宇经济,很多领导有一个烦恼,怎么亿元楼里的企业说搬就搬呢?直到企业办工商、税务转移关系时,有关部门才过来报告,‘书记不得了,他要走了’。那时再上门做工作,就如同法院判决一样,‘感情确已破裂,婚姻无法挽回’。”
  王文涛在黄浦区探索出了一个预警机制。在他看来,大楼物业是个很好的渠道,企业如果要走,肯定会提前几个月通知物业不续租了,这样有了预警,就可以上门做工作挽留。
  “健康人”
  除了长于抓经济,作为复旦大学“高材生”,王文涛被认为“政策理论水平较高,思想解放,视野开阔”,他的文章经常见于《人民日报》。
  王文涛学的是哲学,他擅长归纳总结。他曾生动地总结了八种不落实型官员,分别是:“无所谓”、“自以为”、“差不多”、“支花篮”、“乱弹琴”、“提问者”、“梦游者”和“投机者”。
  其中,他给“提问者”下的定义是:一项工作布置下来,不是想着怎么干、怎么解决问题,反过来给领导提一大堆条件,出一大堆难题,要领导帮他把所有问题都解决好了,他才去做。“支花篮”是昆明方言,意思是设圈套,“把好做的事做了,把困难和问题留给别人,还不报告,给别人设陷阱、设套子。”
  今年7月27日,王文涛专门召开“反对自以为是”的全市作风大会。他将济南一些干部身上的不良风气总结为“自以为是”:一是自我封闭,二是自我陶醉,三是自我中心。在济南人看来,这样的描述可谓一针见血。
  工作之余,王文涛喜欢一个人骑自行车走街串巷,“我感觉在城市大街小巷里走的时候,好像在毛细血管里游走,能够感受城市的脉动。我很享受这样的感觉。当然也不一定是骑自行车,各种方式都有,更多的可能是步行。”
  在上任讲话中,王文涛表示,他将做“明白人、带头人、清白人、健康人”。其中“健康人”的意思是,要始终保持积极向上的心态和健康的生活情趣。这个“健康人”令很多济南人印象深刻,“很少在领导的讲话中听到关于个人这样的表态,这个新书记挺接地气。”
  随后不久,济南人便发现他所说“健康人”的一些特点。网友发现,王文涛喜欢看电影,尤其是美国大片。一个周末,独自跑去看电影的王文涛偶遇网友,遭遇偷拍,随即传遍微信圈,“相比一些官员被‘偶遇’坐公交、扫马路,王文涛这才是真正意义的偶遇。本地官方媒体无一报道此事。”

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