【www.shanpow.com--河南】
一：[连维良晋升正部]“豫官外调”最高至中央委员，为何组织选中他们？
“豫官外调”最高至中央委员，为何组织选中他们？
2016-06-23 21:27
昨天，郭瑞民调任贵州省公安厅党委书记的消息，成了河南本地时政类公众号关注的热点。原因无他，只因是“罕见变动”。
实际上，类似的“罕见变动”在近年来已多次出现。河南商报旗下微信公号“金水路观察”梳理发现，近6年时间里，至少10位成长于河南的官员被调往外省或中央机构，其中包括陈全国、申长雨、毛超峰等人。
你应该也明白，跨省交流的机会难得，可组织为何选择了他们?
陈全国
陈全国是河南平舆县人，从郑大经济系毕业后，1981年12月至2009年11月，其一直在河南工作。他从基层做起，担任过遂平县委书记、平顶山市委组织部部长、漯河市长等职务。
1998年，43岁的陈全国升任副省级干部，任河南省副省长。之后，又先后任省委组织部部长、省委副书记。2009年，他从河南转任河北，并于2010年任河北省长。
2011年，陈全国又从河北调往西藏，任西藏自治区党委书记、西藏军区党委第一书记。
申长雨
说起申长雨，在郑大学习和工作过的人，应该无人不晓。现任国家知识产权局局长的他，在河南工作了整整22年。
申长雨是河南南阳人，博士毕业后，他回到郑州工业大学任教师，并于1997年任郑州工业大学副校长。2000年7月，新郑州大学成立，他任郑州大学常务副校长。2003年2月，他又升任郑州大学校长。
在河南工作了22年后，2012年8月，他任大连理工大学校长(副部长级)。仅仅一年多后，他又任国家知识产权局党组书记、局长。
毛超峰
毛超峰，河南柘城人，出生于1965年。1985年至2012年12月，他一直在河南工作。
毛超峰工作的起点是民航系统。2001年1月，他从民航系统调往焦作任市长。之后，又任周口市委书记。2011年10月份，毛超峰成为省委常委，并于2012年2月任省委政法委书记。
而仅仅10个月后，他便从河南调往海南，首个职务是海南省委政法委书记。2015年5月至今，毛超峰任海南省委常委、常务副省长。
毛万春
毛万春，河南汤阴人，生于1961年。在河南工作30多年里，他从乡镇做起，先后任汤阴县宜沟镇党委书记、共青团安阳市委书记、林县(现林州)县长、林州市委书记、周口市委副书记、许昌市长等职务，并于2006年2月任许昌市委书记。
2010年7月，毛万春从许昌调往洛阳任市委书记，同时成为省委常委，官至副部。
2013年5月，他从河南跨省到陕西，任省委常委、组织部部长。值得注意的是，毛万春还是十八届中央委员。
连维良
连维良，河南禹州人，生于1962年。他在河南工作的时间也近30年。
他先后在省计经委、省发展计划委员会任职，并于2001年转任地方。之后，他先后担任新乡市长、新乡市委书记、洛阳市长、洛阳市委书记、郑州市委书记。
2012年2月，他从河南调往中央机构，任国家发改委副主任、党组成员。
李建中
李建中，河南陕县人，生于1965年。从开始工作到现在，李建中都和“公安”二字联系紧密。2008年，李建中任省公安厅党委副书记、常务副厅长(正厅长级)。
2013年7月，在公安厅长异地任职的浪潮中，李建中从河南调往安徽。
目前，李建中的职务众多，包括安徽副省长、省委政法委副书记、省公安厅厅长等。
王宇燕
王宇燕是河南襄城人，也是本次梳理中唯一的女性官员。其先后在省计经委、省经贸委、省国防科学技术工业委员会等部门任职。2006年12月，她从省直机关调任地方，先后任周口市副市长，市委常委、项城市委书记，济源市长，济源市委书记等职务。
2015年7月份，王宇燕从河南调往山西任运城市委书记。
虽然同为厅级官员，但有分析认为，到塌方式腐败的山西任职，是对其工作能力和各方面素质的肯定。
郭迎光
郭迎光，并不是出生于河南，但其仕途的起点和大部分关键节点都是在河南。他的任职经历有些复杂，多次在省直机关和省辖市之间调整。
1983年，他来到省委政研室工作，任省委政研室综合处处长等职务。1998年，郭迎光转任平顶山，任市委常委、秘书长。并于2001年再次回到省委任省委副秘书长。意外的是，他之后又从省委“外放”，任鹤壁市委书记。
2011年9月，53岁的郭迎光回到家乡山西，职级也从正厅升为副省部级，任山西省副省长。
宋璇涛
在昨天推送的《罕见变动!任职平顶山市委书记仅1个多月，郭瑞民调任贵州省公安厅党委书记》中，河南商报旗下微信公号“金水路观察”就提到，贵州多位要员为河南籍，包括贵州省长、省纪委书记、省政协主席、政协副主席等。
其中的贵州省纪委书记就是宋璇涛。他是河南滑县人，出生于1960年。他的仕途就是从其家乡滑县起步，之后任共青团濮阳市委书记、共青团河南省委书记等职务。不到40岁，就官至正厅。2001年，他转任驻马店市长，后又任驻马店市委书记。
2008年1月，他任河南省副省长。两年半后，他调往贵州，任贵州省委常委、省纪委书记。
特点
共同点：年轻、高学历、曾主政一方
什么样的厅级及以上领导干部能跨省交流?从上述9位加上郭瑞民的简历可以看出，他们普遍具有年轻、高学历、曾有主政一方经历的特点。
首先说年轻。这个年轻，自然是相对的，也就是他们与同职级的人比起来，年龄更小。比如以晋升正厅级的年龄来看，他们中有一半，也就是5位干部在40岁(含40岁)之前就成为正厅级干部；另有4人是在45岁之前成为正厅级干部。其中，毛超峰在36岁就担任正厅级职务，在46岁担任副省部级职务。
其次说学历。除了郭瑞民外，其余9人均是研究生学历，包括6位硕士研究生和3位博士研究生。
在主政经历方面，他们中的大多数人有基层工作经历，不少人担任过县委书记职务，比如陈全国、毛万春。另外，除了公安系统的李建中和原属高校系统的申长雨，其余8人均担任过省辖市市长或市委书记。
以现任国家发改委副主任的连维良为例，他先后担任过新乡市长、新乡市委书记、洛阳市长、洛阳市委书记、郑州市委书记，在河南这几个经济、政治地位较为重要的省辖市担任市长和市委书记，无疑为他工作能力的提升提供了良好条件。
规定：
《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部交流有规定
实际上，关于干部交流任职的说法由来已久。据《人民日报》报道，邓小平就曾指出，“干部交流，并不完全是因为犯了错误才调动，有的是这个原因，有的不是这个原因，就是交流一下对干部有好处。”
干部交流任职有什么好处，上述报道称，从组织部门来说，干部交流以后，能够更好地发现人才，拓宽用人渠道，实现人才资源的合理配置。从干部队伍整体来说，干部交流起来后，干部队伍的整体视野就会开阔，信息总量增加，信息质量提高。正如邓小平同志所说：“有点新的语言，新的感觉，比较好。干部在这里呆一呆，那里呆一呆，接触的面广一些，知识也多一点。”
2014年1月份前后，在中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》中，也对干部交流制度作出具体规定。
其中，交流的对象包括5类，分别是因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个地方或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。
交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员，纪委、人民法院、人民检察院、党委和政府部分工作部门的主要领导成员。
《条例》还指出，要加强干部交流统筹。推进地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间的干部交流。
分析：
跨省交流机会难得 从河南走出的这些干部都任要职
上述10位干部，都是在正厅级职务或者副省部级职务的位子上，调往异地或中央机构。
先来说副省部级官员。根据以往人事动向，跨省交流多出现在省部级官员身上，比如公安厅长、省纪委书记、省委组织部部长、省长、省委书记等职务，从异地调任或中央机构“空降”的情况非常多。但对于整个副省部级官员队伍来说，这毕竟只是一小部分。
而对于厅级干部来说，在本省跨省辖市交流任职的情况很常见，但跨省交流的机会就更难得了。
《凤凰周刊》曾报道，省部级干部归口中组部直接管理，在省级调动乃有专门的组织轨迹可循，归属省级组织部管理的厅级或者更低级别官员，想要跨省调动，难上加难，而能够擢升的就更是凤毛麟角。
该报道还指出，相当长一段时间内，县处级这一层次的官员，甚至包括厅局级，基本都只在本省内调动，跨省调动的，除了类似援藏干部这样类型的官员外，基本只有省部级官员。
分析认为，“物以稀为贵。”对于为数不多的能得到跨省交流机会的厅级及以上官员来说，这很大程度上反映出了组织对个人的肯定。
口说无凭，有事实为证。通过梳理，不难发现，河南上述这些外调的官员目前都担任要职，其中，陈全国和毛万春都是十八届中央委员，毛超峰是十八届中央候补委员，另外还有省纪委书记、省公安厅党委书记、国家发改委副主任、常务副省长……
河南商报旗下微信公号“金水路观察”（zzjinshuilu）
作者：河南商报记者 王琦
二：[连维良晋升正部]盘点:少数民族政坛新星升迁快 50岁出头晋升正部
（原标题：少数民族布小林进步快 还有比她更快的）
内蒙古政府主官交替，让小伙伴们对新主席布小林和老主席巴特尔产生了浓厚兴趣，也再次聚焦社会对少数民族高官的关注。
长安街知事曾介绍过，根据《民族区域自治法》，少数民族自治区主席由实行区域自治民族的公民担任，比如巴特尔离任后，接任主席职务的也是来自蒙古族的布小林。因此，各自治区四套班子的少数民族年轻干部往往值得重点关注，若干年后，他们或许就是自治区主官的热门人选。这些少数民族干部平素虽然曝光较少，不太为人熟知，但大多进步很快，堪称政坛新星。
新疆
努尔兰·阿不都满金
晋升速度：★★★★★
阿不都满金是一名哈萨克族干部，来自我国唯一一个副省级自治州伊犁。2002年3月，阿不都满金当选伊犁州长、擢升副部时，不满40岁。此后他历任自治区政府副主席、党委常委。2013年，50岁出头又出任自治区政协主席，晋升正部。这关键两步，比同龄的汉族干部都要快上很多。
内蒙古
乌兰
晋升速度：★★★★★
与布小林相同，乌兰同样是名蒙古族女性官员，但她提任副部的时间要更早，2003年11月，刚满41岁的乌兰被任命为内蒙古自治区副主席，10多年过去了，这位资深部级干部依旧顶着60后年轻高干的标签。如今，乌兰担任自治区党委常委、宣传部长，是主席之后，排名最前的蒙古族常委。
西藏
公保扎西
晋升速度：★★★★☆
西藏自治区党委常委、政协党组书记公保扎西曾在中组部工作10年，返回西藏后得到重用，40出头就晋升副部，他先后曾在日喀则、那曲、拉萨三个重要城市担任过要职，是藏族官员中地方执政经验比较丰富的一位。今年全国“两会”上，公保扎西在提案中谈及了自己对绿色发展理念的思考，他说，“西藏是我们国家最后一块蓝天碧土，我们一定要把西藏的生态环境维护好、保护好，为绿色发展储备力量。”
新疆
尔肯江·吐拉洪
晋升速度： ★★★★☆
尔肯江·吐拉洪是共青团干部中少数民族的代表人物，自毕业后在共青团系统工作了20多年。2008年，44岁的他转岗回到新疆。值得注意的是，他当时的职务是团中央书记处的书记，却一举出任了自治区党委常委，这一步比许多同期转岗的共青团高干都要快上不少。2015年，尔肯江·吐拉洪以常委身份兼任北疆重镇塔城地委书记，丰富了基层工作经历。
新疆
艾尔肯·吐尼亚孜
晋升速度： ★★★★☆
与尔肯江·吐拉洪类似，艾尔肯·吐尼亚孜的仕途也开始于共青团，不过很快就转入组织部门工作。本世纪初，艾尔肯走上了晋升的“快车道”，从自治区区党委组织部副部长到和田行署专员再到自治区副主席，完成了连跳动作。2014年，他还进入了自治区党委常委行列。值得关注的是，2008年到2012年时间，艾尔肯·吐尼亚孜先后在国家行政学院省部级英语强化班、中央党校研究生院法学理论专业和美国哈佛大学肯尼迪政府学院学习，可见中央对这位少数民族干部的全方位培养。
广西
蓝天立
晋升速度：★★★☆☆
蓝天立学历很高，他先后在广西大学、北京航空航天大学和新加坡南洋理工大学深造，是管理学博士。蓝天立36岁就当上了科技厅厅长，成为正局级干部，此后又先后担任河池市长、市委书记和自治区政府副主席，去年四月进入党委常委行列。蓝天立是十八届中央候补委员，也是班子中唯一一位60后的壮族常委。
宁夏
马廷礼
晋升速度：★★★☆☆
作为土生土长宁夏人，回族干部马廷礼50岁时晋升副部，如今已是党委常委兼统战部长。他执掌宁夏重镇中卫多年，在任时遇上腾格里沙漠污染被曝光，在环保工作誓师大会上，他曾“自揭伤疤”：一些企业受经济利益驱动，不履行保护环境的基本社会责任，甚至违法违规、无视监管……在这次大会上，他表示，面对严峻的形势倒逼，面对媒体曝光带来的压力，面对人民群众的呼声愿望，我们没有退路，必须以壮士断腕的决心打一场污染歼灭战。
西藏
边巴扎西
晋升速度：★★★☆☆
边巴扎西是西藏干部中的高材生，他的经历与公保扎西颇为类似。他毕业于人大法律系，毕业后进入了中央部委工作，先后在中纪委、中央统战部任职。2007年，已是中央统战部七局局长的他回到西藏工作，50岁左右成为副部级。在那曲工作期间，他以出色的工作业绩当选全国国防动员建设2010年度人物。除了少数民族自治区外，在一些有较多少数民族聚居的省份，中央也会培养选用一些少数民族干部进入党政领导班子，较为知名有的云南省委宣传部长赵金（彝族）、四川副省长曲木史哈（彝族）、贵州省委副书记谌贻琴（白族）等人。此外，在五中全会上递补为中央委员的刘晓凯、陈志荣、金振吉，则分别是来自贵州、海南和吉林的少数民族干部。近两年，一些少数民族干部还被选任到东部的经济大省任职，仕途迎来崭新局面，比如贵州省委秘书长廖国勋（土家族）去年就调任浙江，接棒胡和平出任省委组织部长。
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。中央向来重视培养少数民族干部，《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》也特别提出，要优化领导班子知识专业经历结构，合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部。不难判断，未来这些年轻的少数民族干部必将成为民族地区党政机关的中间力量， 对地方稳定和发展发挥更加重要的作用。（来源：长安街知事）
本文来源：北京日报
责任编辑：黄彦馨_NN594
三：[连维良晋升正部]全国政协班子15张新面孔：6位副主席由正部晋升副国
全国政协十三届一次会议14日下午3时在人民大会堂举行第四次全体会议，选举政协第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。长安街知事（微信ID：Capitalnews）发现，与上一届相比，新一届全国政协领导班子多了15张新面孔，他们是：
主席汪洋，副主席刘奇葆、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙。其中，夏宝龙兼任全国政协秘书长。
7位新当选全国政协副主席的中共党员中，刘奇葆此前即为十八届中央政治局委员，其他6位此次由正部级晋升副国级：
夏宝龙，浙江省委原书记，十二届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员；
杨传堂，交通运输部党组书记；
李斌，国家卫生和计划生育委员会主任、党组书记；
巴特尔，中央统战部副部长，国家民族事务委员会主任、党组书记；
汪永清，中央政法委秘书长，国务院副秘书长、机关党组成员；
何立峰，国家发展和改革委员会主任、党组书记。
7位新当选全国政协副主席的民主党派党员为：
苏辉（女），台盟中央主席；
郑建邦，民革中央常务副主席；
辜胜阻，民建中央常务副主席；
刘新成，民进中央常务副主席；
何维，农工党中央常务副主席；
邵鸿，九三学社中央常务副主席；
高云龙，全国工商联主席、中国民间商会会长。
此外，河南省委书记谢伏瞻、国土资源部部长姜大明、海关总署署长于广洲、水利部部长陈雷、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、国务院侨务办公室主任裘援平等当选全国政协常委。
