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【一】:上合组织峰会
上合组织峰会：新的挑战和机遇
一年一度的上海合作组织成员国峰会即将在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。当前，乌克兰危机正酣，美欧与俄罗斯进行制裁与反制裁。这一背景使得本次峰会既面临新挑战，又有着新机遇。
新的挑战是什么呢？
首先，国际干涉主义明显加强。近年来国际干涉主义的倾向不断发展，继2011年北约轰炸利比亚后，2013年叙利亚又险遭西方国家武装干涉。今年，乌克兰也未能幸免。在美国支持下，民选总统亚努科维奇被逼走。现在，美欧又对俄罗斯挥舞制裁大棒，挤压俄罗斯的地缘战略空间。中亚一些国家担心，如果包括“颜色革命”手段在内的国际干涉主义继续蔓延，中亚国家会不会成为下一个目标？
其次，制裁越来越成为干涉的手段。美国、欧盟在武器和高科技方面的制裁已经长达二十多年。美欧对“不听话”的白俄罗斯实行经济制裁已有多年。今年3月以来，美欧以克里米亚加入俄罗斯联邦和俄支持乌克兰东部武装力量为由，在能源、金融、投资、军工等领域对俄罗斯实施一系列制裁。美欧与俄之间的制裁与反制裁对上合组织成员国也产生了影响，俄同中国和中亚国家之间的一些合作项目面临调整的需要。
最后，阿富汗形势进入一个新阶段。今年年底前，以美国为首的国际安全部队将基本撤离阿富汗，此后该国形势将如何发展，还是未定之数。最近
围绕总统选举结果的争斗充分反映了阿富汗政权过渡的复杂性和尖锐性。阿富汗局势很可能恶化，首先殃及比邻的中亚地区，暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力以及毒品走私的威胁会更加严峻。
上合组织杜尚别峰会尽管使命艰巨，任务繁重，但顺势而为，可把新的挑战转化为新的机遇。峰会以下几个议题特别令人瞩目：
第一，经过多年的讨论和准备，本次峰会将批准关于上合组织扩员的法律文件，有意愿并符合条件的国家加入该组织的程序将得到明确。这为印度、伊朗、巴基斯坦、阿富汗和蒙古国等国家日后正式加入上合组织铺平了道路。上合组织扩员顺应了一些国家的愿望，有利于加强亚太地区的安全与稳定，也有利于上合组织进一步扩大国际影响，在国际事务中发挥更大作用。同时，随着印度、巴基斯坦等国的正式加入，上合组织如何保持协商一致的原则，能否保持和提高组织的效率和作用，也成为一个新问题。相信上合组织有信心妥善解决扩员带来的问题。
第二，本次峰会将讨论促进贸易投资便利化和成立上合组织成员国开发银行等问题。近10年来，上合组织成员国在发展贸易、促进贸易投资便利化方面取得了长足的进展，中亚国家与中、俄的贸易额都大幅增长。上合组织银行联合体为成员国企业提供了数百亿美元贷款。但是该组织的区域贸易便利化仍存在不少问题，在成员国开展经营活动仍存在一些障碍，包括贸易制度、关税水平、通关程序和技术性贸易壁垒。有关国家的市场准入水平、跨境管理
效率、市场开放程度和通关效率亟须提高。随着西方国家对俄实行金融制裁以及上合组织成员国经贸合作的不断扩大，上合组织有必要加强金融合作，特别是加快建立开发银行。
第三，峰会将讨论美军撤离后的阿富汗形势、上合组织帮助阿富汗实现和平与稳定以及经济发展的措施。阿富汗是上合组织观察员国，与中亚国家有着千丝万缕的联系。上合组织准备在阿富汗实现安全、稳定与发展的进程中发挥自己的作用。同时，鉴于近年来中亚国家和我国新疆屡受境内外宗教极端势力勾连实施暴恐活动，中方将和上合组织其他成员国特别是地区反恐机构一道，在打击三股势力方面发挥更积极有效的作用。
【二】:【国际组织全说(一)】上合组织的发展历程及峰会
发展历程及峰会
2001年1月，乌兹别克斯坦提出作为正式成员加入“上海五国”。2001年6月15日，在上海举行的峰会上六国元首签署了上海合作组织成立宣言，打击恐怖主义、分裂主义、极端主义上海公约，“上海五国”成为上海合作组织。新组织的宗旨是：加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。为加强上海合作组织成员国各部门之间协调，国家协调员理事会成
立。2001年9月14日，上海合作组织成员国政府首脑首次会议在阿拉木图举 行。会议签署了上海合作组织成员国政府间关于区域经济合作的基本目标和方向的备忘录，并宣布成立上海合作组织框架内政府首脑定期会晤机制。
2002年7月7日，在圣彼得堡峰会上成员国元首通过了上海合作组织宪章，文件规定了上海合作组织的宗旨、原则及基本合作方向。此外，峰会还签署了上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定。
2003年9月23日，在北京举行了上海合作组织成员国政府首脑会议，签署了上海合作组织成员国多边经贸合作纲要，通过了2004年上海合作组织首个预算。纲要明确规定了上海合作组织框架内经济合作的基本目标和任务、合作的优先方向及具体实施措施，指出了上海合作组织在20年内实现商品、资金、服务及技术自由流通的经济合作目标。除元首理事会和政府首脑理事会外，还建立了议会领导人、安全会议秘书、外交、执法、经济、外交、救灾、文化、教育、卫生、边防部门领导人、总检察长、最高法院院长及国家协调员定期会晤机制。
2004年1月，上海合作组织常设机构—设在北京的上海合作组织秘书处及设在塔什干的地区反恐怖机构启动。
2004年塔什干峰会上批准了上海合作组织观察员条例。蒙古在此次峰会上被赋予观察员地位，印度、巴基斯坦、伊朗在2005年阿斯塔纳峰会上获得观察员地位。在北京上海合作组织秘书处框架内设立了上海合作组织成员国常驻代表机制。成员国元首在2005年阿斯塔纳峰会上通过了上海合作组织常驻上海合作组织地区反恐怖机构代表条例。
2006年上海峰会任命努尔加利耶夫及苏班诺夫自2007年1月1日起分别担任上海合作组织秘书长和上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会主任。www.shanpow.com_郑州上合组织峰会2015。
地区反恐
上海合作组织目前设有两个常设机构——秘书处和地区反恐怖机构。上海合作组织秘书处设在北京，2004年1月正式启动。秘书处是组织的常设行政机构，为组织框架内的活动提供行政、技术和信息保障。主要职能包括：协助举行组织的各种会议；参与制定组织的文件草案；协助落实组织通过的各项决议和文件；保管组织的文
件、资料；收集、整理和传播组织活动的信息；编制和执行组织常设机构的预算；代表组织同其他国际组织和国
家开展交往。秘书处编制30人。秘书长由成员国按国名俄文字母顺序轮流担任，任期3年。现任秘书长为张德广（中国籍）。上海合作组织地区反恐怖机构设在乌兹别克斯坦首都塔什干，是上海合作组织成员国在打击“三股势力”等领域开展安全合作的常设机构。2001年6月，《上海合作组织成立宣言》规定在比什凯克设立地区反恐怖机构。2002年6月圣彼得堡峰会签署《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》。2003年莫斯科峰会决定
地区反恐怖机构所在地由比什凯克改到塔什干。2004年1月地区反恐怖机构正式启动。
地区反恐怖机构的主要职能是：准备有关打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的建议和意见；协助成员国打击“三股势力”；收集、分析并向成员国提供有关“三股势力”的信息；建立关于“三股势力”组织、成员、活动等信息的资料库；协助准备和举行反恐演习；协助对“三股势力”活动进行侦查并对相关嫌疑人员采取措施；参与准备与打击“三股势力”有关的法律文件；协助培训反恐专家及相关人员；开展反恐学术交流；与其他国际组织开展反恐合作。
地区反恐怖机构下设理事会和执行委员会。理事会是地区反恐怖机构的协商决策机关，由成员国反恐主管部门负责人或代表组成。执行委员会是常设执行机关，编制30人。最高行政官员为执委会主任，任期3年。现任执委会主任为卡西莫夫（乌兹别克斯坦籍）。
各领域合作
政治合作
解决边界问题，巩固成员国政治互信和睦邻友好；在成员国关切的问题上以上海合作组织名义表示支持，成员国多次阐述对阿富汗、巴以冲突、伊拉克、朝核问题等问题的共同立场，在联合国安理会改革问题上，阿斯塔纳峰会宣言强调改革应遵循最广泛协商一致的原则，不应为改革设立时限和强行表决尚有重大分歧的方案。
安全合作
安全合作是上海合作组织的重点合作领域，核心是打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”。2001年6月15日，上海合作组织成立当天，成员国即签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，在国际上首次对恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”作了明确定义，并提出成员国合作打击的具体方向、方式及原则。这发生在911事件之前，体现了成员国打击恐怖主义的远见卓识。上海合作组织由此成为最早打出反恐旗帜的国际组织之一。
经济合作
涵盖贸易投资、海关、金融、税收、交通、能源、农业、科技、电信、环保、卫生、教育等领域。
人文等领域合作
上海合作组织在文化、教育、环保、紧急救灾等领域合作进展顺利，取得积极成果。 对外交往
上海合作组织奉行外开放的原则，致力于同其他国家和国际组织开展各种形式的对话、交流与合作。上海合作组织已与联合国、东南亚国家联盟、独立国家联合体、阿富汗建立了正式联系。2004年12月，上海合作组织获得联合国大会观察员地位。2005年4月中下旬，上海合作组织秘书处分别与独联体执委会和东盟秘书处签署了谅解备忘录。2005年11月，上海合作组织秘书长与阿富汗驻华大使签署《关于成立上海合作组织与阿富汗联络组的议定书》。今年2月，联络组举行了首次会议。此外，上海合作组织还派代表参加了欧安组织的一些活动。成员国正在研究和商谈上海合作组织与联合国开发计划署、亚太经合组织、集体安全条约组织、亚欧经济共同体、欧洲联盟、世界海关组织和经济合作组织建立联系的问题。
2004年，塔什干峰会通过《上海合作组织观察员条例》，规定了吸收观察员的条件、程序、观察员权利等。2004年6月塔什干峰会和2005年7月阿斯塔纳峰会分别给予蒙古和巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位。
历届峰会回顾
第一次峰会－上海峰会
2001年6月15日在上海举行。六国元首签署了《上海合作组织成立宣言》和《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。
【三】:2015郑州上合组织峰会举办时间和地点
时间过得真快，2015年圣诞节又来临了。以下是小编整理了2015年上合组织峰会在哪里举行，希望你喜欢。
2015郑州上合组织峰会举办时间和地点
据上海合作组织官网，上海合作组织成员国元首理事会将于2015年12月14-15日在河南郑州举行。
2015年7月10日，上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议在俄罗斯乌法举行，乌法峰会将通过关于启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序的决议，上合组织扩员的大门正式打开。
上合组织成立宣言中强调，上海合作组织尤其重视并尽一切必要努力保障地区安全。成员国将为落实《打击恐怖主义、分裂主义和宗教激进主义公约》而紧密合作，包括在吉尔吉斯斯坦比什凯克建立上海合作组织反恐怖中心。此外，为遏制非法贩卖武器、毒品、非法移民和其它犯罪活动，将制定相应的多边合作文件。www.shanpow.com_郑州上合组织峰会2015。
近期，恐怖袭击事件喧嚣尘上，土耳其击落俄罗斯战机，地区冲突风险升温。上合组织成员国元首理事会的召开或将成为人们关注的焦点。
上海合作组织的前身是“上海五国”机制，成员国包括哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦，是永久性政府间国际组织。最高决策机构是成员国元首理事会，理事会每年举行一次会议，迄今已举行过15次。
什么是上合组织峰会?
上海合作组织的前身是“上海五国”机制。而“上海五国”机制发源于上世纪80年代末开始的、以中国为一方和以俄、哈、吉、塔四国为另一方的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程。2012年6月6日-7日，上海合作组织峰会在北京举行。上海合作组织成员国元首一致同意接收阿富汗为上合组织观察员国、土耳其为上合组织对话伙伴国。
2015郑州上合组织峰会的意义
12月14至16日上合组织峰会将在郑举办，世界各国领导将抵郑，全市(全市不全市我不知道，反正我是没接到通知。。)放假3天!机动车四环内单双号限行。郑东新区CBD会展中心附近取消地面停车位，不从着将面临我市有史以来最严停车扣分罚款，地铁也将面临我市有史以来最严格的安检，请周知!放假估计郑州真的会不堵。
上合峰会就是6个国家的领导人每年选一个地方开开会~其实也没什么嘛!小编最在意的是放假三天。已经有部分家长接到放假通知了，之中包括你吗?
另外来谈谈这个会对大郑州的重要意义。
这体现了郑东新区CBD国际会议的承接能力已得到有力的认可。这次峰会对郑州，河南乃至中部地区都具有重大意义。这是对外展现地区经济发展成果的窗口，也是招商引资的重要途径。相信通过这次峰会，郑州，河南乃至中部地区的区域优势、劳动力优势和政策优势将被众多外部投资者所重视，进而转化为有效投资与建设，从而迎来新的发展机遇。
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【四】:2015年上合组织峰会在哪里举行
近日，从上海合作组织(简称"上合组织")官网处得知2015“上合组织”政府首脑峰会定于12月在郑州举行，一时非常震惊以下是小编整理了2015年上合组织峰会在哪里举行，希望你喜欢。
2015年上合组织峰会12月郑州举行
近日，从上海合作组织(简称"上合组织")官网处得知2015“上合组织”政府首脑峰会定于12月在郑州举行，一时非常震惊。因为在我的印象里郑州从未举行过这么高规格的国际会议，那么为什么选择在郑州举行，郑州又能否承办这么高规格的会议呢?
郑州，作为河南省省会，是现任国务院总理李克强主政的第一个省份，在河南的六年，从代省长到省长，再到省委书记，郑东新区更是李克强在任河南时期，力主通过规划，经过十多年建设，形成了现在的规模。
如果不出意外，本次会议的会址应该在位于郑东新区核心地带的郑州国际会展中心。郑州，总理曾经主政的地方，同时作为“一带一路”中“一路”的重要节点，召开这么高规格的国际会议，想必总理也是别有用心。
郑州近年来不断发展，也借此机会检验一下，是否拥有承办大型会议甚至是大型赛事的能力，不失为一次契机。
举办大型会议以及大型赛事，首先考虑的是内外交通问题。机场首当其冲，二期工程(T2航站楼和机场轻轨)施工正在紧锣密鼓进行中，预计明年(2016年)可以投入使用，机场高速改扩建也同时进行中。其次针对会议场馆问题，目前主要选择在国际会展中心举行;接待和住宿问题目前选择“三所”黄河迎宾馆和其他高端酒店(目前郑州市区拥有五星级酒店5座：建国、索菲特、裕达国贸、永和伯爵、中州皇冠假日)。
无论出于什么原因，做出的选择，对于郑州来说，是对这些年发展的一次肯定，更是一次契机。
上合组织历次元首理事会会议如下：
2001年6月14日至15日，上海合作组织首次峰会在中国上海举行。成员国元首签署了《上海合作组织成立宣言》，上合组织正式成立。
2002年6月7日，第二次峰会在俄罗斯圣彼得堡举行。成员国元首签署《上合组织宪章》《关于地区反恐怖机构的协定》《上海合作组织成员国元首宣言》三个重要文件，为上合组织的机制化和法律化建设奠定了基矗
2003年5月29日，第三次峰会在俄首都莫斯科举行。成员国元首在加强协调、扩大合作，促进地区和平与发展等重大问题上达成广泛共识，签署了《上海合作组织成员国元首宣言》。
2004年6月17日，第四次峰会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。成员国元首正式启动上合组织地区反恐怖机构，签署批准了《塔什干宣言》、反毒合作协议等多份重要文件。会上，蒙古国获观察员地位。
2005年7月5日，第五次峰会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。成员国元首签署了《上海合作组织成员国元首宣言》等重要文件，并决定给予巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位。
2006年6月15日，第六次峰会在上海举行。成员国元首围绕弘扬“上海精神”、深化务实合作、促进和平发展的主题，提出了上合组织发展的远景规划，签署了《上海合作组织五周年宣言》等重要文件。
2007年8月16日，第七次峰会在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。成员国元首签署了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》。
2008年8月28日，第八次峰会在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。会议通过了《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》《上海合作组织对话伙伴条例》等重要文件。
2009年6月15日至16日，第九次峰会在俄叶卡捷琳堡举行。成员国元首签署了《叶卡捷琳堡宣言》和《反恐怖主义公约》等重要文件。会议给予斯里兰卡和白俄罗斯对话伙伴地位。
2010年6月11日，第十次峰会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言》，批准了《上海合作组织接收新成员条例》和《上海合作组织程序规则》。
2011年6月15日，第十一次峰会在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。成员国元首签署了《上海合作组织十周年阿斯塔纳宣言》，对上合组织未来10年的发展方向作出战略规划。
2012年6月7日，第十二次峰会在北京举行。成员国元首签署了《上海合作组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》等10个文件。会议同意接收阿富汗为上合组织观察员国、土耳其为上合组织对话伙伴国。
2013年9月13日，第十三次峰会在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。成员国元首签署了《上海合作组织成员国元首比什凯克宣言》。会议批准《长期睦邻友好合作条约实施纲要》。
2014年9月11日至12日，第十四次峰会在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。峰会宣布继续制订《上海合作组织至2025年发展战略》，并正式开启扩员大门。各方还签署了《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》。
2015年7月10日，上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议在俄罗斯乌法举行，乌法峰会通过关于启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序的决议，上合组织扩员的大门正式打开。
【五】:一带一路文件发布(2)
www.shanpow.com_郑州上合组织峰会2015。 加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。
共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中(卫星)信息通道，扩大信息交流与合作。
贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。
沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”(AEO)互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。
拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。
加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。
拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品(15.26, 0.03, 0.20%)生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。
推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。
优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。
中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理，积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生，主动承担社会责任，严格保护生物多样性和生态环境。?
资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。
加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。
民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合
