【www.shanpow.com--企业对联】
伪造国家机关印章罪篇(1):伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪 证据规格
伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，是指伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的行为。
证据规格
(一)犯罪嫌疑人的供述和辩解
1、嫌疑人的基本情况；
2、动机、目的；
3、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章种类、特征、数量，实施犯罪行为的时间、地点、方式手段、对象、后果等；
4、违法所得情况；
5、共同犯罪的需问明同伙、地位、分工、销赃、分赃等情况；
6、被查获的时间、地点和过程等情况。
( 二) 被害人（单位领导、业务负责人）陈述
1、被侵害人的基本情况；
2、发现犯罪活动的时间、地点及损失等情况；
3、犯罪嫌疑人的基本情况、外貌特征等。
( 三) 证人证言
参照犯罪嫌疑人的供述和辩解、被害人陈述，问明案件发生的具体经过、情节、后果等，对主要证据证明的事实进行进一步的印证。
（四）物证、书证
1、伪造、变造、买卖的公文、证件、印章、公文样式、证件样式、印章样式等原物、清单及照片；
2、电脑、打印机、复印机、刻刀等作案工具原物、清单及照片；
3、收据、发票、帐簿、记帐凭证、非法所得的原物、清单及照片；
4、其它。
（五）鉴定结论
伪造性质鉴定、变造性质鉴定、物价鉴定等。
（六）视听资料、电子数据
1、公共场所的监控录像资料；
2、现场当事人、证人用手机、相机等设备拍摄的反映案件情况的资料；
3、其他录音、录像、电子数据。
（七）辨认笔录
被侵害人、证人、犯罪嫌疑人对犯罪现场、嫌疑人以及其他能够证明其犯罪事实的场所、人员、物品进行指认。
（八）勘验、检查笔录
对与犯罪有关的场所、物品进行勘验、检查形成的笔录、照片、提取的痕迹物证等。
(九)其他证据材料
1、犯罪嫌疑人（自然人）的年龄、身份证据材料，包括：户籍信息；工作证、专业或技术等级证；有前科劣迹，应调取法院判决书、行政处罚决定书、释放证明书、犯罪嫌疑人有投案自首、立功表现的，公安机关出具的是否成立自首、立功的书面说明等有效法律文件；
2、被害人（单位）材料，包括: 机关证明、公文、证件、印章的原件复印件等证明材料。
3、抓获经过、出警经过、报案材料等。
伪造国家机关印章罪篇(2):伪造公司印章罪实务问题的辨析
【案件基本信息】
1.裁判书字号
湖北省宜昌市三峡坝区人民法院（2015)鄂三峡刑初字第00006号刑事判决书
2.案由：伪造公司印章罪
【基本案情】
2012年11月，被告人刘发某为天和公司获得中国建设银行股份有限公司清江支行贷款，请湖北盛合投资担保有限公司（以下简称盛合公司）提供担保。2012 年11月22日，盛合公司工作人员通过网络向刘发某传送制作好的《应收账款质押协议书》，刘发某请人私刻湖北楚星化工股份有限公司公章，并将公章在《应收账款质押协议书》上加盖后，将《应收账款质押协议书》交给盛合公司。后天和公司由盛合公司担保累计在中国建设银行股份有限公司清江支行贷款600万元。经鉴定，被告人刘发某所使用的湖北楚星化工股份有限公司公章系伪造。
辩护人的辩护意见是，被告人刘发某没有伪造印章的行为，也没有伪造协议 书，只是使用加盖了伪造印章的协议书，虽然具有违法行为，但不能认定为犯罪。 被告人不能及时还银行贷款，是因被他人所骗导致资金周转不灵，并非主观故意， 请求从轻或免除处罚。
【案件焦点】
刘发某本人没有私刻实体印文图案，是否构成犯罪。
【法院裁判要旨】
宜昌市三峡坝区人民法院审理认为：被告人刘发某伪造湖北楚星化工股份有限公司的印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造公司印章罪追究其刑事责任，公诉机关指控的罪名成立。刘发某请人私刻湖北楚星化工股份有限公司印章，并将公章在《应收账款质押协议书》上使用，虽然不是刘发某本人私刻公章，但刘发某授意他人私刻公章的行为应视为刘发某的行为，且伪造公司印章侵犯的是公司的正常活动的声誉和社会公共秩序，辩护人认为刘发某没有私刻实体印文图案，不构成犯罪的辩护意见与事实和法律不符，本院不予采纳，辩护人的其他辩护意见符合事实与法律，本院予以采纳。刘发某自愿认罪，酌情从轻处罚。
宜昌市三峡坝区人民法院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款、 第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人刘发某犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
【法官后语】
在司法实践中，伪造公司印章罪等刑法罪名存在着边界不清、标准不一的现实问题。为了维护社会管理的正常秩序，提倡鼓励社会诚信，我国《刑法》明确规定了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，这在很大程度上遏制了伪造印章的违法犯罪行为。但是现实生活中，《刑法》对于本罪的规定早已不能规范现今纷繁复杂的实际情况，此类犯罪仍然十分猖獗。针对近年来出现的与本罪相关的一些新情况、新问题，有必要做出新的审视。
一、立案标准
伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，是伪造公司、企业、事业单 位、人民团体印章罪是指伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为。根据《刑法》第二百八十条第二款的规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。由此可见该罪是行为犯，只要行为人实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，原则上就构成犯罪，应当立案追究。而区分罪与非罪的界限，关键看是否实施伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为。伪造公司印章是按照一个现存的公司印章为模板，刻造一个的一模一样的印章，包括自己伪造以及委托别人伪造。自己编造一个公司名称，则可能构成合同诈骗等罪。
二、构成要件
本罪的主体属一般主体，凡年满16周岁，且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。本罪所侵犯的直接客体是公司、企业、事业单位、人民团体的正常活动的声誉，同时构成对社会公共秩序的侵犯。本罪的犯罪对象是公司、企业、事业单位、人民团体的印章。本罪中的印章，是指公司、企业、事业单位、人民团体刻制的以文字、图记表明主体同一性的公章、专章，它是公司、企业、事业单位、人民团体从事民事活动、行政活动的符号和标记。作为本罪犯罪对象的印章，须是公司、企业、事业单位、人民团体的印章，侵犯国家机关的印章不构成本罪。本罪在主观方面是故意，即行为人明知自己无权制作上述单位的印章但为了某种目的而进行伪造。如行为人根本不知道所承制的印章是他人无权要求制作的，不构成本罪。行为人犯罪的动机是多种多样的，有的是为了取得某种利益，有的是为了营利，有的是为了实施其他犯罪活动而做准备等等。在客观方面表现为行为人实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为。
三、伪造公司印章罪的内涵
公司印章的法律性质，本质是能够体现公司的“意思表示”，即代表公司与相对方发生权利义务关系，体现公司商业信誉和商业形象。我国《刑法》第二百八十条第二款规定：“伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”此条文包含了我国刑法关于惩治伪造公司印章的规定。
伪造公司印章罪是指没有印章刻制权限的人，擅自伪造公司印章的行为。此处的“印章”，是指公司以文字、图像等信息表示其名称或者组织机构属性的公章、专用章，能够代表单位内部行使管理职权，外部从事活动并承担法律后果的标志。从本罪在刑法分则的位置来看，我们可以做出这样的理解，即设立本罪目的是为了维护印章的管理秩序，以及保护公司对外的诚实信用和商业形象，从而保障社会管理秩序。
四、伪造公司印章罪的适用现状
实践中，伪造印章的实质目的是为了进行其他活动，如行为人企图实施更为严重的罪行而伪造印章，时常构成伪造印章罪与其他罪名的牵连犯。在刑法条文没有明确规定的情况下，根据刑法原理，对牵连犯从一重罪处罚，即以行为人实施的重罪定罪处理，将伪造印章的行为作为实施重罪的犯罪手段被包含吸收。另外，伪造印章与后续犯罪也可能没有刑法上的因果关系，行为人则应以伪造印章罪和后续使用印章犯罪数罪并罚。例如，行为人以贩卖假章为目的伪造了公司印章，但假章一直未能销售出去，转而使用伪造的印章进行诈骗，就应当以伪造公司印章罪和诈骗罪数罪并罚。所以，实践中单独以本罪定罪处罚的案件相对较少。针对于此，有学者认为，伪造公司印章罪重点打击伪造印章之后的违法使用行为，属于牵连、附属罪名，甚至没有单独存在的必要。
就本案而言，被告人刘发某利用伪造的公司印章签订合同，目的是为了证明天和公司对湖北楚星化工股份有限公司享有800万应收账款的权利，提供给盛合公司作为担保质押。后天和公司由盛合公司担保累计在银行贷款800万元。没有非法占有的意图，不能构成合同诈骗罪。
五、伪造公司印章罪的判定因素
伪造印章的行为可谓千变万化、五花八门，但并非任何伪造公司印章的行为都需要接受刑法的规制。影响伪造公司印章行为入罪的常见因素有哪些，也是本文加以研究的问题。
犯罪对象，即伪造公司印章犯罪所产生的物——公司印章，根据伪造犯罪原 理，伪造印章罪是维护真实印章的有效性和信用度。所以，伪造的对象必须是侵犯了真实印章的管理秩序，或侵犯了实际存在单位的诚实信用度的印章，既包括公司的公章、专用章，也包括公司内部机构、派出机构、分支机构的印章。此外，伪造印章的数量不是伪造印章罪的犯罪构成要件，但可以作为量刑情节考虑。
根据印章的内容进行判定，伪造印章和真实印章在内容上达到了何种相似程 度，即真假章的内容之间是否完全一致或者具有高度相似性，能否“以假乱真”使相对方产生错误认识，这要以社会大众的普遍认识水平作为标准。
审查伪造印章行为的社会危害性，是否足以侵害伪造印章罪保护的具体、实际法益。本罪是为了维护印章的管理秩序，同时也是保护公司对第三人的商业信用，侵害此法益的现实危险，是社会危害性的标志。如行为人伪造印章的目的仅为个人欣赏，而不作其他用途，这样的行为因为不具有任何社会危害性，就不能认为是犯罪。
本罪究竟打击的是伪造行为，还是伪造印章后的使用行为。如果打击的是伪造是打击后续使用假章的行为，那么伪造印章的行为只是其他犯罪的预备阶段，不能单独评价为伪造印章罪。“使用，，行为不是伪造印章罪的必要前提，但主观上要以“使用”为目的，即行为人在伪造印章前或后有“使用”的主观意图，这里的“使用”应理解为销售、欺诈等足以侵害本罪保护法益的行为。
综上，一旦伪造印章的行为达到具有实质社会危害性的程度，就可以认为是犯罪，换言之，伪造印章的行为必须具备对刑法所保护法益侵害的现实危险性才能入罪。
六、相关实务问题探究
近年来，伪造公司印章的行为方式越来越多，新手段、新花样层出不穷，新的形势要求我们必须厘清伪造公司印章罪的实务问题。
1.伪造虚构不存在的公司印章
印章管理秩序保护的是实际、具体的印章效力和信用，是行使具体、实际的印章管理权。没有真实单位存在，那被伪造的印章就不会对具体的印章效用管理产生实质影响。显然，“伪造印章的行为必然妨害印章管理秩序”的认识是有失偏颇的。刑法设立伪造印章罪的目的不仅为了维护印章管理秩序，还为了保护真实存在公司的商业信用。倘若行为人伪造虚构公司印章，足以使一般大众误认为是与其名称相类似真实存在的公司的印章，说明虚构的公司与真实存在的公司名称极为相似，该伪造行为实质上是伪造了真实公司的印章。
2.伪造已经失效的公司印章
印章在制作使用以后，还可能出现印章内容变更、印章注销等事项，按照规 定，印章变更或者注销以后，原来刻制的印章就可能失去效力。伪造失效印章的行为是否构成犯罪，不能一概而论，有必要进行区分。第一，公司经注销登记，原公司的印章也随之失效。伪造已经注销的公司的印章，行为实质和伪造虚构公司的印章是一致的，不宜以伪造公司印章罪论处。第二，公司存续期间，印章因其他事由而失效。伪造此失效印章的行为，除非印章失效事实被一般公众所熟知，既不损害印章的管理秩序，也不影响印章所属公司的信用度和商业形象，否则，仍然侵犯了伪造印章罪所保护的法益，可能构成犯罪。
3.伪造与真实印章内容有差异的印章
伪造与真实印章内容有差异的印章，此行为的关键点在于伪造的印章能否使相对人产生认识混淆。无论行为人出于何种原因将印章伪造得与真实印章不完全一致，但只要真假印章之间所代表的被害公司具有同一指向性，或者真假印章之间的意义和用途基本一致，并且让普通大众难以辨别真伪，足以侵犯被害公司的商业信誉即可构成伪造公司印章罪。
原文载：《中国法院2016年度案例：刑法分则案例》，中国法制出版社，2016年3月第一版。本文作者王南，湖北省宜昌市三峡坝区人民法院，P216—P221。
整理：苏州市公安局刑警支队预审大队。
伪造国家机关印章罪篇(3):法制日报：伪造印章不是小事情节严重可判十年
伪造印章不是小事情节严重可判十年
（ 2017-09-24 ） 稿件来源： 法制日报案苑
当前,社会上坑蒙拐骗、弄虚作假的现象仍然高发。其中,通过伪造印章骗取不法利益,是实施欺诈行为的一种常见形式。 根据我国刑法规定,无论是伪造国家机关的印章,还是伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章,都是一种犯罪行为。对此,我国刑法第二百八十条规定,伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 在本期案例中,几种伪造印章的形式都有所体现,既有伪造国家机关印章的情况,也有伪造公司、企业、事业单位印章的情况。安徽省合肥市瑶海区人民法院审理的案件中,无业人员李冬铣、张冬由以伪造违法停车罚款单并加盖伪造的交管部门印章的方式骗取他人钱财,被以伪造国家机关印章罪判刑。 在另一起案件中,李某为贪图小利,私刻学校保卫科的印章,给一些学生伪造出入证,就构成了伪造事业单位印章罪,被依法判处管制六个月。 由于伪造印章的目的往往是诈骗财物,所以犯罪分子的犯罪行为有时会触犯诈骗和伪造印章两个罪名,在此情况下,两个犯罪行为形成了牵连关系,在刑法理论上称为牵连犯。对于牵连犯,除我国刑法已有规定以外,从一重罪论处。 在本期案件中,田某以非法占有为目的,向受害人承诺可以办理户口迁入山东济南的手续,采用虚构事实、伪造印章的方法,骗取多人款项,数额巨大,手段和目的分别触犯了伪造印章罪和诈骗罪,属于牵连犯,按照从一重罪论处的原则,以诈骗罪判处田某有期徒刑六年零六个月。 君子爱财,取之有道。“道”的底线,就是法律的规定。印章是单位身份的证明,受法律的保护,绝不容许他人伪造。希望人们诚信做人,切莫触犯法律底线。(胡勇)
扫一扫交罚单原来是骗局
□ 本报记者 范天娇 本报通讯员 杨联文 违法停车告知单上附有二维码,不仅“扫一扫”就能交罚款,而且还不扣分。只不过要是交了罚款,这钱可都进了骗子的口袋。近日,安徽省合肥市瑶海区人民法院对这样一起购买伪造违停告知单及交管部门印章案作出一审公开宣判,两被告人因构成伪造、买卖国家机关公文、印章罪,分别获刑。 2016年11月,李冬铣、张冬由兄弟俩从广东到合肥准备做点生意,但正经事不干,却商量着以伪造违法停车罚款单的方式,骗取他人钱财。如果给这些车辆“贴单”,再留下自己的微信转账二维码,车主一旦“扫一扫”罚款,钱就都进了自己的腰包。 之后,李冬铣负责在网上联系购买印有微信转账二维码的空白交警违法停车告知单以及伪造的7个交警大队印章7枚,并通过快递送至出租屋内。由张冬由接收邮寄包裹,再将物品交给李冬铣。购买上述物品所需费用由两人共同承担。收到包裹后,李冬铣在部分空白的假罚单上盖上伪造的印章。同年12月16日20时许,李冬铣、张冬由到合肥市瑶海区和县路、铜陵路附近,沿途向路边违章停放的汽车上张贴伪造的《违法停车告知单》10多份。 为了防止车主查询违停扣分时起疑,这些伪造的违停告知单上还写有“罚款200元,不扣分”。然而,发财梦还没做多久,公安机关侦查人员就在出租屋内将李冬铣、张冬由抓获,现场查获违法停车告知单未盖印的96本、盖有伪造印章的109份,以及伪造印章7枚。 庭审中,李冬铣的辩护人认为,伪造的违法停车告知单是很普遍、很简单的一种公文,并不是重要、高级的国家机关公文。李冬铣张贴行为仅一次十几张、未获利、社会危害性较小、没有造成重大的社会影响。张冬由的辩护人则认为,张冬由仅有签收及张贴行为,没有参与具体的购买行为,并且只实施过一次,社会危害性小,情节轻微。 法院审理后认为,参照相关司法解释精神,李冬铣、张冬由伪造、买卖国家机关公文120余份、印章7枚,应当认定为情节严重。在共同犯罪中,李冬铣提起犯意,积极主动实施犯罪,起主要作用,系主犯；张冬由参与犯罪,起次要作用,系从犯,应减轻处罚。鉴于李冬铣、张冬由伪造公安机关公文、印章,且冒充人民警察招摇撞骗,法院从重处罚作出判决,以伪造、买卖国家机关公文、印章罪,分别判处李冬铣、张冬由有期徒刑三年零四个月和二年零四个月,缓刑三年,并处罚金4万元和3万元。
萝卜章帮落户居然办成了□ 本报记者 徐鹏 利用核查漏洞,竟有人买来“萝卜章”帮他人完成了所谓的正规落户手续,先后骗取18名受害人钱财共计27.9万元。近日,山东省济南市历城区人民法院对此案审理后,认定被告人田某的行为构成诈骗罪。 据介绍,被告人田某以前在中介机构打工时,熟悉外地户口迁入济南落户的手续和流程。为了获取非法利益,其在2015年8月,通过淘宝网花20元购买了一枚伪造的“济南市人才服务局”的印章,并在“58同城”网站上发布广告,称可以帮助外来人口办理济南小户型房产落户手续。 当时济南还未出台“落户新政”,受害人齐某等人因在济南购买的房屋面积不足90平方米,无法办理在济南的落户手续。他们为了能尽快把户口迁入济南,解决孩子上学问题,自己或通过房屋中介找到田某。田某告知他们可以以“人才引进调动”的方式将户口迁入济南,并要求他们提交身份证、学历证、房产证等材料。田某在济南市人才服务局官网上打印出制式的“人才流动商调函”“调动人员情况登记表”,自行填写好调动内容及审批机关意见后,加盖了网购的“济南市人才服务局”的印章,然后利用伪造的虚假调动手续及受害人提供的个人相关材料,到公安部门办理了户口准予迁入证明,从而使18名受害人把户口顺利迁入济南,田某以需要手续费为由共得赃款27.9万元。 案发以后,公安机关依法对18名受害人的济南户籍进行了注销,并要求他们将户口迁回原籍,受害人对此后悔莫及。田某则被检察机关公诉至法院。 法院审理后认为,田某以非法占有为目的,向受害人承诺可以办理户口迁入济南的手续,采用虚构事实、伪造印章的方法,骗取多人款项,数额巨大,其行为构成诈骗罪。据此,法院以诈骗罪判处田某有期徒刑六年零六个月,并处罚金5万元,同时责令其退赔18名受害人经济损失27.9万元。 法官庭后提醒,想迁入济南户口的外地人员,一定要通过正规渠道办理,切不可轻信网络上的广告和所谓“中介”的承诺,以免上当受骗,造成财产损失。今年8月10日,为拓展人才落户范围,全面降低落户标准,济南市出台了户籍制度改革户口迁移新政策,从而解决了外地人以往由于房屋面积小、工作年限短、学历低等原因而无法落户济南的问题,同时也有效遏制了一些不法分子谎称能帮助他人落户而骗取钱财的犯罪行为。
照相馆开卖校园出入证
□ 本报记者 赵红旗 本报通讯员 王永强 王远 李某在某学校附近开办了一家照相馆,2016年2月的一天,有几个学生因想逃避学校门卫检查,不被老师发现其私自外出,便以“学校伙食不好”为幌子,希望其能为他们办理出入证。李某认为,复制学校出入证不是什么大不了的事,又有利可图,便比照该校发放的出入证,使用网络印章软件伪造该校保卫科的印章,在电脑上设计模板,并利用打印机、封塑机等设备为他们伪造了出入证。 不久,一些学生也打探到这一信息,便纷纷找到李某“帮忙”,他们手持伪造的出入证成功躲避了学校和老师的追查。后来,校门卫在核查出入证时,慢慢发现了一些异常。保卫科在对学生出入证核实后证明是假证,遂向公安机关报案。民警经多方排查,并根据学生提供的信息在李某开办的照相馆内查获电脑、打印机、封塑机等作案工具,以及李某伪造的成品和空白出入证数份。 河南省南阳市宛城区人民检察院后将该案公诉至法院,宛城区人民法院对此案审理后认为,李某非法获利800元,导致学生持伪造的出入证随意出入学校,严重扰乱了该校的正常管理秩序。法院审理认为,被告人李某妨碍社会管理秩序,伪造事业单位印章,其行为已构成伪造事业单位印章罪,公诉机关指控罪名成立。被告人李某认罪,可以酌定从轻处罚,辩护人从轻处罚的意见予以采纳,据此法院以伪造事业单位印章罪判处李某管制六个月,违法所得800元依法追缴,上缴国库。
假公章冒充资质揽工程
□ 本报记者 马超 2014年1月,李某为承揽山西省闻喜县某住宅楼桩基工程项目,伪造了一枚“某市第一建筑工程有限公司桩基工程处”印章。之后,李某与山西某房地产开发有限公司签订了一份桩基工程施工合同。在实施工程期间,李某又与某混凝土公司闻喜分公司签订了一份预拌混凝土买卖合同。 2015年12月,因李某拖欠混凝土公司货款60余万元不能支付,混凝土公司申请法院将某市第一建筑工程集团有限公司账户冻结。建筑工程集团公司知悉此事后,选择报警,此事给该公司的经营造成了一定影响。检察机关随后将李某公诉至法院。 闻喜法院审理后认为,李某明知自己没有承揽工程的资质和条件,为获取利益,伪造他人公司印章并使用,李某的行为已构成伪造公司印章罪。李某归案后,能如实供述自己的犯罪事实,庭审中自愿认罪。在法院审理期间,李某已与混凝土公司达成还款协议,并取得谅解。 鉴于李某的表现,法院以伪造公司印章罪,从轻判处李某有期徒刑九个月,缓刑一年,并处罚金5000元。
