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舆论解释为公众的言论。意思是人在某时间与地点，对某行为公开表达的内容,是不同信念、意见和态度的总和。本站为大家整理的相关的互联网的发展催生公众舆论与新闻舆论关系的变化，供大家参考选择。互联网的发展催生公众舆论与新闻舆论关系的变化
【摘要】当今社会，公众获取信息的渠道日益丰富，互联网成为典型的代表，网络论坛、博客等新型的信息交流与发布平台的出现和发展，催生公众舆论与新闻舆论关系的变化。本文拟从各方关于“伊春空难”的报道出发，分析两者之间的变化趋势。
【关键字】公众舆论 新闻舆论 关系变化
一、对于公众舆论与新闻舆论间关系重新确立的思考
随着互联网的发展，特别是互联网上网络论坛、博客等新型的信息交流与发布平台的出现及其发展，人们获取信息的深度和广度以及传播与交流信息的方式发生了质的变化，人们接触到的信息无论从量上还是质上都有了前所未有的突破，整个社会处于信息大爆炸的发展阶段，在这样的时代背景下，公众舆论与新闻舆论的关系自然无法保持在原来的状态上。
二、公众舆论与新闻舆论的逐渐背离
对于舆论，目前还没有统一的定义，但是从不同的界定中我们不难发现;不同的学者对舆论客体的认识基本上是一致的，即现实社会以及各种社会现象、问题，尤其是社会热点。那么，人们对现实社会究竟是如何获知、社会热点又是如何产生的呢?
众所周知，人的直接经验所能感知的周边环境是极其有限的。随着报纸、广播、电视等大众传播媒介的出现，人类感官得到了延伸，人们开始通过大众传媒来了解亲身经历之外的更大世界中新近发生的事件和变化。在互联网出现之前，传统的大众传播媒介是人们获取大量信息的唯一有效途径，正如陈力丹所言“大众传播是一种位于高处的点朝低位度面的传播”，在大众传媒上传播的新闻信息呈现出一定的权威性，从这两个层面上来说，一方面人们无从选择，另一方面人们从主观上也愿意相信新闻媒介所报道的信息，“只要我们信以为真，我们似乎就会认为那就是环境本身”。 ①但事实上，由于大众传播“这个系统的内部组织结构和活动规律的制约，它向人们提示的环境并不能简单地等同于客观环境本身，而是环境的再现”，②并且“它并不是现实环境的‘镜子’式的再现，而是传播媒介通过对象征性事件或信息进行选择和加工，重新加以结构化以后向人们提示的环境”，③即“拟态环境”。可以说，公众在有机会接触到更多的关于外部世界变动信息之前，一般无法自觉地意识到拟态环境的存在。
另一方面，“大众传播具有一种为公众设置‘议事日程’的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动赋予各种‘议题’不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的‘大事’及其重要性的判断。”④媒体对哪个事件报道得越多，此事件就越容易成为公众关注的焦点，随即成为社会热点。从这个意义上来说，大众传媒对议程的设置即对社会热点的设置。
由此可见，在互联网尤其是网络论坛、博客等网络舆论形态出现以前，由于人们接触外部世界信息渠道的局限性，受众处于媒介种类单调或在高度控制的一体化媒介环境中，舆论的客体可大致等同于传统大众传媒上报道的新闻信息。再者，“新闻舆论这一概念是指新闻媒体所反应的舆论或由新闻媒介的引导而产生的舆论。”⑤据此，可进一步推出，在互联网尤其是网络论坛、博客等网络舆论形态出现之前，由于舆论客体的一致性，公众舆论与新闻舆论是基本一致的。
随着网络论坛、博客等一系列新型网络舆论形态的出现，理论上，任何人都可以成为信息的发布者和传播者，由此，大众传媒垄断信息源从而控制信息发布、构造拟态环境的运行体制受到冲击。由于“议程设置机制”的潜在作用，之前大众传媒构造的拟态环境与现实环境之间在质与量上都存在着一定的差距，而互联网上海量信息的涌现无疑使受众意识到了“拟态环境”的存在，进而使受众更加接近于“现实环境”。
“8?24伊春空难”发生后，新闻媒体在第一时间对事件进行了报道，并表示事故原因正在进一步调查中。如果没有网络，社会公众也许只能停留在对事故的获知层面。互联网的存在改变了受众的被动局面，空难消息一经发布，广大网民就利用互联网强大的搜索功能，掌握了相关信息，并就此对事故原因进行了探讨。民航论坛上公开的伊春机场当天的天气日志中关于能见度的数据与新闻媒体中报道的“不足300米”相左，这动摇了之前公众根据新闻报道所作的关于事故原因的揣测。民航资源网上河南航空当天的飞行记录显示失事飞机当天计划执行的航程多达10个，飞往伊春的航班是当天的倒数第二班，由此，“失事客机任务过重”成了公众的又一猜测……在这个案例中，由于公众在网络上获得了传统媒体新闻报道中不曾涉及到的信息，公众舆论与新闻舆论之间出现了差异甚至是背离的情况。
借助互联网，公众能够认识和把握的“现实环境”要比传统大众传媒呈现的“现实环境”大得多，特别是互联网上论坛及博客等的出现，大大增强了公众的参与度，公众舆论的客体范围得到了扩充，一方面，在内容的广度上，互联网上会出现大量传统新闻媒体未报道的新闻事件;另外，在信息的深度上，公众通过互联网能够获取传统新闻媒体出于某种考虑刻意隐瞒的事件的某些方面的信息。由此可见，随着互联网的出现及发展，舆论客体逐渐出现差异，公众舆论必定会产生与新闻舆论不一致甚至是背离的现象。
三、公众舆论与新闻舆论的作用方式发生改变
在互联网出现以前，传统大众传播媒介可以说是公众获取大量关于外部世界变动信息的唯一有效途径，同时也是最为广泛的途径(此处指通过间接经验认识现实社会)。“在大众传媒日益强大的实力之下，更多的受众趋向于被动接受，媒体的宣传可以人为地制造出公共领域和虚假的公共舆论。”⑥当历史处于以传者为中心的传播模式阶段之时，传播媒介出于某种目的，主要是根据自己的价值观和报道方针为公众设置“议事日程”，在“上传下受”的模式引导下，大众传媒在议程设置之后即完成了对公众舆论客体的设置，这时公众舆论与新闻舆论之间的作用方式是公众舆论随着新闻舆论的变化而变化，也就是说如果把新闻舆论看作是自变量的话，公众舆论即是因变量。
随着时代的变迁，“传者为中心”的指导思想受到冲击，“在市场化的语境下，媒介竞争已经转化为一种‘注意力’的竞争，广告商和受众成为媒体的衣食父母。这种情况使得受众数量和质量成为商业成功与否的关键指标。在媒介企业集团盈利最大化的动机下，受众作为‘消费者’的角色极度凸显。媒介为了满足生存和发展的需要，开始转变观念，逐步以‘受众’为中心，竭尽所能地满足受众的需要。”⑦由此，以传者为中心的传播模式逐渐向以受者为中心的传播模式转化。为了争取受众，传播媒介更多地从受众需求出发生产和制作节目、安排节目内容，而互联网的出现则恰好为大众传媒了解受众需求提供了有效的渠道和便利。换句话说，互联网为新闻舆论提供了某些客体来源，而这些客体恰好就是公众舆论的客体。由此可见，新闻舆论在影响公众舆论的同时也在受到公众舆论的影响。
伊春空难发生后不久，有人在网络论坛上发帖说，失事飞机上共有三股“开会”、“考察人员”：人力资源和社会保障系统约18人，赴伊春参加“十二五”规划座谈会;发改委系统20多人，赴伊春嘉荫县参加国家发改委下属《中国经济导报》的发行工作会议;教育部学生体协1人，赴伊春参加该体协的座谈会。由此引发了公众关于反腐必要性的新一轮讨论。廉政建设关系到人民群众的切身利益，开展这方面的讨论自然能够满足受众的需要，因此，由空难顺便带出的反腐问题被提上了传统大众传媒的议程，由此体现了公众舆论对于新闻舆论的反作用。
新媒体传播的内容日益丰富，尤以互联网为代表，逐渐成为传统媒体重要的信息来源。“Web2.0时代，千万个草根记者的内容在发挥价值，RSS、搜索等技术的发展，让草根的观点获得展示和发挥。”⑧这不可避免地推动了公众舆论与新闻舆论之间的作用方式由新闻舆论到公众舆论的单向传动向新闻舆论与公众舆论间的双向互动的转变。
四、如何应对公众舆论与新闻舆论间关系的变化趋势
互联网互动性、海量以及匿名交流的特征，促成了公众舆论与新闻舆论间关系的变化并且推动了这样一种趋势，淡化了大众传媒议程设置的功能，在这种情况下，大众传媒不得不思考这样一个问题，在议程设置无法达到预期的强大效果时，要怎样做才可以利用现在的变化趋势，以求公众舆论与新闻舆论的平衡，从而更好地引导舆论，促进整个社会的和谐发展。面对对于“拟态环境”日益具备鉴别力的公众，“大众传媒作为民主交流的平台，它必然以维护社会公众利益作为其最高宗旨，以专业理念运作媒体，要求客观、公正、平衡、全面，要求多样、开放、保证文化质量、保护弱势群体。”⑨只有这样，才能真正发挥大众传媒应有的功能。
参考文献
①[美]沃尔特?李普曼著，阎克文、江红译：《公众舆论》，上海世纪出版集团，2005：4
②郭庆光：《传播学教程》，北京：中国人民大学出版社，P125
③郭庆光：《传播学教程》，北京：中国人民大学出版社，P127
④郭庆光：《传播学教程》，北京：中国人民大学出版社，P214
⑤刘建明：《舆论传播》，北京：清华大学出版社，2001年6月第1版，P303
⑥Toe McGinniss，Clashing Views on Controversial Issues in Mass Media and Society，Dushkin Publish Gr-
oup，1991：168
⑦孙卫华：《媒体市场化与电视受众》，北京：新华出版社，2007年3月，P56
⑧宋超主编：《新闻事业与新闻传播学》，上海：上海人民出版社，2009：178
⑨李良荣、林晖、谢静：《当代西方新闻媒体》，上海：复旦大学出版社，第二版，P232
