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各单位2021年工作总结和2022年工作计划范文11篇

x旗住房和城乡建设局2021年工作总结及2022年工作安排范文(1)
根据工作要求,现将我局2021年工作总结及2022年工作安排报告如下:
一、2021年工作开展情况
(一)党的建设及党史学习教育开展情况
一是不断加强对落实主体责任的组织谋划,党组书记认真履行第一责任人责任。二是扎实开展党史学习教育。三是深入推进“我为群众办实事”,认真制定“四个计划”“四个清单”。四是强化作风建设,持续纠正“四风”。五是加强党支部标准化规范化建设,落实好党组书记及班子成员党建工作联系点制度。六是坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动民族团结进步示范创建。七是加强对中共十九届六中全会精神的学习贯彻落实。
(二)切实做好住房保障工作
一是2020年至2021年改造21个小区,总投资6786万元,目前完成投资5369万元。二是做好公租房动态管理工作,回购340套旭辰海岸公寓做为公租房。三是继续实施非成套住宅棚户区改造项目,计划改造650套,总投资4850万元,目前完成投资2530万元。
(三)加强建设工程管理,规范房地产开发项目实施
一是重点对全旗44项在建项目加强建筑市场监督管理力度,及时消除各类施工隐患。二是监督完成实名制平台信息录入、农民工工资支付工作,共购买保险保函2857万元。三是严格落实建筑节能强制性标准,新建建筑节能设计执行率达到100%。四是进一步压实房地产市场调控城市主体责任,制定完善《阿左旗房地产市场调控工作实施方案》。五是着力解决房地产市场历史遗留问题。“办证难”问题解决13905套,完成总任务98%。六是不断完善物业管理工作,确定创建恒智慧小区2个,物业服务模范小区4个。
(四)稳步推进重点项目建设
我局承担重点建设项目共16项,概算总投资30.78亿元,目前已开工9项,巴彦浩特镇区城市中水回用调蓄及污水应急缓冲池工程、阿拉善盟金沙公馆商住小区、巴彦浩特集中供热管网二期工程等,完成投资6.04亿元。
(五)持续巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接
一是有序开展农村牧区房屋安全隐患排查整治,排查出隐患房屋395户,逐年完成整改。二是扎实推进x旗农村牧区生活垃圾整治工作,对55个嘎查村建成生活垃圾收运处置体系,覆盖率48%。三是编制完成《阿左旗建制镇生活污水处理设施建设专项规划(2021-2025)》《阿左旗建制镇生活污水处理设施建设项目库》,建成具备污水处理能力建制镇共3个(巴彦浩特镇1座、吉兰泰镇1座、敖伦布拉格镇2座)。四是完成全旗563户牧民问题户厕的实地核查工作,正在进行逐户整改销号。五是根据工作组要求,住建系统选派5干部分别到嘎查村驻村,强化基层治理。
(六)多措并举不断推进全面深化改革
一是对现有的行政审批事项、程序、环节、时限进行梳理,将施工许可、竣工验收两个阶段压缩至38个工作日以内。二是通过“减、并、转”等措施,精简事项12项,合并事项3项,实行承诺制2项。三是建立完善工程项目审批部门间联动机制及联审联办审批制度,将多头受理为“一窗受理”。四是全面推进施工许可证电子证照,共办理电子施工许可证64件。五是加快落实“证照分离”改革、提高审批效率。六是挂牌成立建设工程质量安全中心和住房保障综合服务中心,完成给排水公司转企改革工作。
(七)扎实开展安全生产工作
一是积极开展安全生产隐患排查整治工作,开展各类专项检查92次 ,约谈35家企业、移交行政处罚20家。二是严格建设工程消防设计审查验收。完成消防设计审查12项,消防验收9项,消防备案30项。三是积极开展 “安全生产月”宣传工作,组织应急演练16次,宣传培训3次。
(八)整治违规停车场,解决群众“停车难”问题
根据工作安排,完成全旗7个城镇公共收费停车场摸底排查工作,共查找出停车场在规划、审批、收费和监管等环节存在的突出问题19条,现已完成问题整改及涉及工作人员的处置工作。
(九)切实做好疫情防控工作
一是充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,阿左旗住建系统成立2个疫情防控临时党支部,设立9个党员先锋岗。二是针对疫情反复实际情况,成立旗住建局疫情防控指挥专班,制订印发《2021年新型冠状病毒疫情防控工作方案》,特别是针对建筑工地、物业服务、公共服务保障等重点领域强化管控,守好疫情防控主战线。三是做好额济纳旗分流旅客安置保障和南田社区包联服务点疫情防控工作。五是督促112家物业企业做好疫情防控工作,加强物业管理区域人员密集场所环境卫生管理。
(十)助推法治政府建设
一是坚持依法行政,提高依法行政和依法办事能力。二是严格规范权力运行。三是严格按照自治区《关于进一步提高各级行政机关负责人出庭应诉率的通知》文件要求,强化政机关负责人出庭应诉工作。
二、工作亮点
(一)坚持党建引领,强化责任担当。以提升组织力、强化引领力、激活原动力为着力点,打造民生回应墙,接受群众监督,提高履职尽责能力。
(二)补足城市基础设施短板,加强民生类项目建设
一是聚焦群众关心的“断头路”问题,积极推进锦绣家园道路改造工程,及时解决群众反映强烈的出行难问题。二是加大历史文化街区、历史建筑及其他标志性建筑保护力度,建设极具地方特色人文城市,不断增强群众对城市的归属感及文化自豪感。三是积极推进全旗城镇公共收费停车场建设、管理领域腐败和作风问题专项整治工作,率先完成全旗城镇收费停车场问题排查整治工作。四是多措并举做好争取专项资金。2019年共争取各类资金4.88亿元,2020年共争取各类资金2.18亿元,2021年共争取专项资金2375.8万元。五是进一步优化巴彦浩特城区给排水基础设施,降低管网漏损率,提升供水能力,提高污水处理和中水利用效率,加大雨污管道分流改造力度,推进海绵城市建设。
(三)扎实做好老旧小区改造工作
一是大力推进居住社区改造,提升居住质量。采取“中央补助+地方多渠道筹措”的资金模式,不断加快城镇老旧住宅小区综合改造步伐,解决小区停车难、雨污水堵塞、环卫设施差、治安无保障等问题。二是将老旧小区改造与基层社会治理相融合,积极探索全面推行社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业的“四位一体”社区管理体制,充分发挥群策群力的作用,激发每个人对社区建设、老旧小区长效的主动性、积极性,从而参与到老旧小区改造中来。
(四)充分发挥智慧小区和物业管理模范小区示范引领作用,以点带面促进物业服务提质增效。
(五)不断优化营商环境,提高服务效能
一是我旗工程建设项目审批管理系统已于今年8月接入“蒙速办”APP。办事人员通过“蒙速办”APP了解办理进程、用时、审批结果及申请资料下载。二是窗口开通给排水证办理服务,实现给排水证业务大厅“一站式”办结。三是全面推进“帮您办”业务,为企业减负、为群众解忧。
三、存在的问题
一是巴彦浩特城市基础设施不完善,城市交通路网存在瓶颈,雨水收集系统不健全,公厕布局不合理,停车场数量不足,缺乏城市建设改造资金。二是住宅专项维修资金缴交使用率低,业主委员会多数运行不够规范。三是城区部分供热管网满负荷,导致部分小区无法接入集中供热。四是非成套住宅改造难度大,基础设施落后。
四、2022年工作计划
(一)全面推进党风廉政建设
一是坚持全面从严治党,抓细抓实党风廉政建设各项工作,局党组书记严格履行“第一责任人”责任,努力营造风清气正的政治生态。二是进一步提升干部政治素养和业务能力。结合党史学习教育,督促干部加强党规党纪频次,国家规章制度和业务知识学习,强化自律意识,提升业务水平。三是加强激励考核机制,坚持“干事创业、积极作为”的用人导向,鼓励干部多干事、干好事。四是进一步拓宽信访渠道,充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督,加大通报曝光力度,形成良好政治生态。五是研究制定以学习六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的务实举措,切实引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,在新时代新征程中勇担当敢作为。
(二)着力完善城镇住房保障体系
一是计划投资12539万元,改造提升11个老旧小区(28.65万平方米),500套非成套住宅和配套设施(6万平方米),力争到“十四五”期末基本完成剩余47个老旧小区改造任务及6296套非成套棚户区改造任务。二是进一步公租房管理,严格做好公租房保障对象的审核、公示分配及维护工作。
(三)强化建筑领域、房地产市场监管
一是继续完善建筑市场管理制度,规范基本建设程序。二是建立和完善不良行为记录备案制度、黑名单制度及公示制度。三是加强施工企业落实“实名制”管理平台工作,防止发生新的拖欠问题。四是长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,严格落实各项规定,保持全旗房地产市场平稳运行。
(四)加快完善新型城镇化基础建设
一是2022年度计划实施巴彦浩特重点建设项目12项,概算总投资12.30亿元,2022年计划投资3.39亿元,力争按年度实施计划完成各项目标任务。二是进一步加大历史文化名城名镇名村保护力度,推进既有建筑保留利用和更新改造,健全城市设计体系,加强建筑设计管理。三是按照韧性城市、海绵城市、智慧城市建设理念,推进改造污水收集处理设施建设,充分发挥城镇绿地系统功能。四是加快燃气基础设施建设、调整用气结构,推进燃气管网改造,提高燃气普及率和保障能力。五是加强城市供热保障,着力解决管网陈旧、跑冒滴漏、堵塞不热等问题,合理确定各项指标,确保采暖季按时供暖。六是继续开展智慧小区和物业管理模范小区创建工作,建立物业服务行业诚信经营评价体系,强化两公维修基金宣传,切实提高物业服务能力。
(五)持续改善农村牧区居住生活质量
一是完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制,建立农村牧区低收入家庭住房质量安全长效监测机制,常态化开展房屋安全隐患摸排。二是完善各苏木生活垃圾处理设施,多渠道筹措资金,为全旗农牧区生活垃圾管理运行提供资金保障。
(六)进一步巩固深化改革成果
一是将工程建设项目审批制度改革工作纳入目标考核,建立及时跟踪、定时会审的协同联动工作机制,确保问题及时发现及时整改。二是强化事中事后监管制度,全面推行“双随机、一公开”监管,严肃查处违法行为。三是结合实地调研和走访群众,改变工作作风,做到全流程服务企业、服务群众。
(七)抓实抓细住建领域安全生产工作
一是全面落实安全生产主体责任制,强化建设单位安全生产主体责任落实,提高安全生产责任意识。二是结合安全生产三年行动,深化重点领域安全生产隐患排查治理及日常监管。三是严格“六个百分百”扬尘治理工作要求,加大专项督查力度。四是扎实做好第一次全国自然灾害风险普查工作。五是强化消防设计审查验收遗留项目整改工作,尽快完成消防验收。
(八)深化法治政府建设力度
一是及时更新制度标准。结合发展实际及时调整和完善住建系统制度标准。二是健全监督机制,充分发挥行政监督、党内监督、民主监督的作用,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。三是推进法治宣传工作,按照“八五”普法规划要求,切实增强全局干部职工法治观念,营造良好的法治氛围。四是强化法治建设,进一步规范各项基础工作并纳入依法管理轨道。形成以依法治理为基础、行业依法治理为支柱法治格局。
x县发展和改革局2021年工作总结和2022年工作计划(2)
今年以来,发改局在县委、县政府的领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,扎实开展党史学习教育,全面提升工作作风,在稳定经济运行、政策资金争取、重点项目建设等方面取得了新成效,为全县经济社会高质量发展发挥了积极作用。
一、2021年工作总结
(一)经济运行稳中有进。强化经济运行实时监测预警,锁定年初确定的发展预期指标和约束性指标,围绕进度、节点抓调度、促落实。及时分析研判疫情对经济运行的冲击和影响,研究提出疫情防控与经济运行“两手抓”的政策措施,形成了《全县一季度经济运行分析》《全县固定资产投资情况分析汇报》《上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》《三季度经济运行情况分析》等分析报告,供县委、县政府领导决策参考。《关于x县电商发展的调研与思考》获得省发改委优秀研究成果三等奖。前三季度,实现地区生产总值242.3亿元,同比增长9.6%,两年平均增长7%,高于全市0.8个百分点,居全市第2位。
(二)重点项目提速加力。坚持“工业强县,项目为王”发展理念,着力破解要素制约,提升重点项目建设质量和水平。今年我县共有省级重点项目8个,年度计划投资16.2亿元,截至目前完成投资15.75亿元,占年度计划的97.2%,其中省重大项目2个(x王城文化旅游综合开发项目和玖柒扬翔生猪产业一体化示范园),年度计划投资9.5亿元,完成投资9.2元,占年度计划的97%;省优选项目1个(基舜纳米隔热新材料项目),年度计划投资1.5亿元,完成投资1.45亿元,占年度计划的97%;省补短板项目5个(县医院东医疗区、县中医医院新院、临沂市理工学校改扩建工程、柞城河综合治理、玖柒扬翔冷链物流项目),年度计划投资5.2亿元,完成投资5.1亿元,占年度计划的98%。实施泵阀科技创业园、三峰山隧道工程等市级重大项目9个,年度计划投资17.3亿元,完成投资17.7亿元,占年度计划的102%。双维智能塑编、中成医药食品包装、金信清真食品加工等一批县级重点项目竣工投产或试生产。
(三)向上争取实现新突破。抢抓国家扩大投资机遇,全力做好新增中央投资、地方政府专项债等各类资金争取,多次上国家、省发改委进行汇报沟通。今年我县26个项目列入国家发改委地方专项债规划,争取专项债资金规模34.2亿元,目前已发行专项债项目15个,下达专项债资金7.1亿元。上报新增中央投资项目9个,总投资3.66亿元,目前已有和平新城、郁金华苑、老旧小区改造、老旧小区外配套基础设施4个项目获得资金补助8240万元。成功争取为国家整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点县。成功争取2021年“保险+期货”玉米收入保险试点项目,全市唯一,覆盖全县30.6万亩玉米种植面积,为7个乡镇35367户玉米种植户提供3.06亿元的保障金额。组织压油沟旅游区成功申报入选2021年山东省服务业特色小镇培育名单,成为我县第一家省级服务业特色小镇。做好乡村振兴重大项目农发行贷款申报,x农企园项目成功列入第三批乡村振兴重大项目库,争取农发行贷款2.8亿元。蔬菜目标价格保险争取省级保费补贴资金3300万元,为全县农户提供保额总量达10.5亿元。做好科技创新平台创建,组织国铭铸管股份有限公司申报省级企业技术中心,神州工业、红花防水、益新科技3家企业申报市企业技术中心,目前省市正在进行评审。陶沟河复航工程、淮河流域重点平原洼地沿运片邳苍郯新片区治理、金石铁路专用线等重大项目成功列入省“十四五”规划,会宝岭水库水源地生态保护工程、打造x代村乡村振兴齐鲁样板等一批事项成功列入鲁南经济圈一体化发展规划,x农企园、x-邳州港疏港公路、硅基创新园等一批重大工程项目成功列入市“十四五”规划。
(四)价格管理工作不断提升。积极做好蒜薹、大蒜、目标价格保险工作,2021年全县共争取30万亩蒜薹、30万亩大蒜、15万亩辣椒保险指标,蒜薹目标价格定为2.65元/斤,大蒜目标价格定为1.73元/斤,每日价格在山东价格指数平台进行公开发布,增强价格信息透明度,为后期保险理赔提供重要支撑。做好价格认证服务,今年已完成300余件价格认证案件,涉案金额合计900万元。开展好成本调查和成本监审,对燃气管道配气价格实施成本监审,为合理制定价格提供科学依据;对我县2021年种植西红柿、黄瓜、豆角等6个品种的蔬菜种植成本,以及大蒜、大豆2个特殊品种的种植成本进行采集和整理汇总。加强监测站点的管理维护,目前全县共设置14处监测站点,今年已上报省价格指数平台信息300余次,确保了价格指数上报发布不间断,监测工作质量进一步提升。
(五)粮食和物资储备工作有序推进。扎实完成2020年度粮食安全责任考核工作,我县粮食安全责任考核成绩优异。加强地方储备粮日常管理,规范储备粮收购、储存、轮换、动用程序,健全制度,完善措施,加强督查,确保3500万斤地方储备粮和300吨地方食用油储存安全、质量良好。开展国家粮食和政策落实情况监督检查和粮油库存检查,强化粮食市场监管,推进依法管粮。加强原粮污染控制,督促粮食经营者落实企业主体责任,严格粮食出入库检验,未出现超标粮流入口粮市场现象。利用世界粮食日、食品安全宣传周、粮食科技周等活动,通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料和科普手册、放心粮油产品展示、现场咨询服务等多种形式,加强粮油食品安全知识、爱粮节粮、粮食收购等宣传,让粮食安全深入人心。
(六)统筹做好各项重点工作。规划编制有序推进,《x县“十四五”总体规划纲要(草案)》通过县委、县政府、县人大审议批准。全面分析2020年全县经济社会发展情况,编制了《2021年度x县国民经济和社会发展计划》,经县十七届人大四次会议审议通过后实施。扎实做好粮食、电力、石油、天然气管道等领域安全监管工作,认真排查安全隐患,确保不发生安全生产责任事故。加强能耗煤耗控制,制定《x县能源消费总量和强度“双控”工作总体方案(2021-2022年)》《x县煤炭消费压减工作总体方案(2021-2022年)》,按企业分解任务,对未完的企业实施限产停产。推进新能源项目建设,与国家能源投资集团(济南)新能源有限责任公司签约整县屋顶分布式光伏开发项目,“十四五”期间预计总投资60亿元。做好两高项目排查,根据省发改委要求,对全县两高项目进行梳理,对违规项目按上级政策要求进行分类处置,倒逼两高行业企业加大节能投入力度,提升质量效益,降低能源消耗。做好东西部协作和对口支援工作,今年我县与城口县签订县县友好结对协作协议,并向城口县捐赠资金150万元。组织叁时叁刻、兰桥环保建材等公司赴重庆参加第三届中国西部国际投资贸易洽谈会(“西洽会”),积极展示我县经济社会发展成果,拓宽企业销售市场。
(七)作风建设持续改进。强化党建引领,扎实开展党史学习教育,进一步学党史,悟初心,担使命,积极创建“新时代动车组”党建品牌,推动党建与业务工作深度融合,提质增效强服务。建立健全岗位责任制等内部管理制度,增强干部职工工作的积极性、主动性和创造性。建立完善学习长效机制,坚持“真学真做、真抓实干”,开展多种形式的“主题党日+”活动,每周组织一次集中学习讨论,在全局范围内认真开展自查自纠,提升自身素质和服务水平。通过走访慰问老党员、学习廉政教育短片、组织集体观看《长津湖》电影等活动,不断提升党员干部的理论水平和道德品质修养。做好干部直接联系和服务群众工作,切实履行帮扶村“第一书记”职责,开展“结心连心”入户走访,为群众排忧解难。大力弘扬吃苦耐劳、踏实肯干、爱岗敬业、敢于创新的优良作风,积极开展评优评先活动,促进干部职工创先争优。发改局机关党支部作为县直机关先进基层党组织被电视台宣传报道。局长车彦苍同志被市委、市政府表彰为“临沂市‘改革攻坚担当作为’先进个人”,宋凯同志被县委、县政府评选表彰为“x县劳动模范”、获评“x好人”,卢静文同志被市发改委评为“临沂市重点项目落地工作梳堵点、解难题、促落地争先创优劳动竞赛先进个人”。
二、2022年工作计划
2022年,发改局将紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新工作方法,不断强化工作落实,认真履行部门职责,统筹推进疫情防控和经济发展,努力开创发改工作新局面,为服务和融入新发展格局,建设“鲁南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新x”做出新贡献。突出抓好以下几项工作:
(一)突出党建引领,全面提升服务质量和水平。强化党建和作风建设,认真学习习总书记系列重要讲话精神,学习党章党规、法律法规,深入领会丰富内涵和核心要义,掌握精神实质,筑牢理想信念,不断增强贯彻落实中央和省市县委决策部署的能力和水平。进一步改进提升工作作风,增强宗旨意识、服务意识和责任意识,加强法制机关建设,营造风清气正的为民服务环境。
(二)加强调查研究,推动县域经济高质量发展。不断提高研判经济发展形势的能力,加强对主要经济指标变动的实时监测、分析和预警,重要分析报告,第一时间报告县委、县政府领导,服务领导决策、分析研判形势。围绕发展方式转变、主导产业培植、园区转型升级等重点领域加强调研,总结经验、分析不足,科学研究提出2022年全县经济社会发展目标,起草好2021年全县国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案报告,推动县域经济高质量发展。
(三)抢抓政策机遇,加大项目和资金争取力度。紧盯上级政策方向,抢抓抢抓国家支持革命老区振兴发展、扩大有效投资和“十四五”规划实施、省打造鲁南经济圈等重大政策机遇,对已经列入国家计划盘子的项目继续加强向上争取力度,争取尽快下达投资计划。同时按照国家资金的投放重点领域,努力在扩权强县、产业培育、新基建、乡村振兴、试点示范等方面获得更多政策、项目、资金支持。做好招商引资、招才引智,重点围绕我县优势资源、优势产业,大力实施资源招商、产业招商、企业招商、园区招商,突出抓好已有合作意向、条件比较成熟项目的跟踪落实工作,争取尽快落地开工建设,形成实际投资。
(四)突出重点领域,着力突破重点项目建设。以重大基础设施、社会民生、产业转型升级等领域为重点,积极策划筛选项目,争取更多项目列入省市重点项目范围。目前拟申报国华金泰太阳能光伏玻璃及药用玻璃项目等6个项目为2022年省重大项目,总投资110亿元。谋划、储备浸渍纸产业园、开发区高新科技产业园区基础设施等拟申报2022年度专项债项目41个,计划争取专项债资金48亿元。
(五)围绕提速进档,推动服务业发展再上新台阶。做好x王城、压油沟服务业小镇等特色文旅项目开发建设。加快培育沂蒙老街等消费热点,发展壮大夜间经济。以5A级标准提升x国家农业公园景区,搞好宝山前、朗公寺等深度开发,打造知名品牌,促进旅游产业升级,着力打造长三角地区休闲旅游的“后花园”。
(六)强化服务理念,开创价格管理工作新局面。做好2022年蒜薹、大蒜等目标价格保险工作,预计今年年底前2500万元的2022年度省级保费补贴到达县财政。进一步维护好菜农利益,促进农业增效、农民增收。开展好价格监测、价格指数发布等业务工作,确保各类信息及时上报和发布,相关任务按时保质完成。加强全县定价目录规定的商品和服务价格管理,对重要领域价格调整按规定组织召开听证会,及时发布最新的行政事业性收费和经营服务性收费目录。
(七)严守底线红线,防范化解各种风险。全力做好能耗煤耗控制,积极开展能耗总量企业内部挖潜,深入推进散煤污染治理,确保全县能耗总量、万元GDP能耗等指标均呈下降态势。守好安全生产底线,加大对粮食、电力、油气管道等领域安全生产集中整治力度,深化隐患排查治理,确保不发生安全生产事故。
(八)深化改革创新,不断增强发展新活力。发挥好发改部门的牵头组织作用,推进重点领域和关键环节改革开放。深化服务业企业亩产效益综合评价,强化结果运用,推动服务业企业提质增效。深化价格改革,做好电力、天然气等领域价格改革,进一步降低企业用能成本。
(九)积极对接争取,做好各类人才平台载体建设。做好泰山产业领军人才、省服务业特色小镇、省重点扶持区域引进急需人才、省级企业技术中心等平台载体申报工作,年内新增市级以上企业技术中心等科创平台2家以上。争取实现省级工程实验室零的突破。组织荣庆物流供应链有限公司创建国家级产教融合试点企业。
(十)完善粮食调控体系,增强粮食和物资储备工作能力。认真做好年度粮食安全责任考核工作,确保我县粮食工作走在全市前列。健全粮食安全保障体系,完善粮食应急供应网点建设。强化粮食应急保障工作方案,建立健全各项措施,确保在应急情况下能够拿得出、调得动、供得上。加强对粮食经营企业的管理,监督全行业企业落实粮食库存最低储存量,增强粮食宏观调控能力。加强储粮基础设施建设,因地制宜改造提升仓储设施功能,提高粮食仓储效率,确保粮食质量安全。
x县林业局2021年度工作总结和2022年工作安排范文(3)
2021年以来,x县林业局在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的大力支持和指导下,以封山育林和实施“林长制”为抓手,积极探索林业改革发展新思路,不断提高森林经营与管理水平,为促进全县生态良好、实现林业增效、农民增收奠定了良好的基础。现将2021年度工作情况总结如下:
一、2021年工作成效
(一)巩固了林业生态优势
1、造林绿化成效显著。2021年全县完成造林面积9300亩,超额完成省下达9200亩造林任务,任务完成率101%,其中完成场外造林面积2800亩,其他造林面积6500亩;在完成造林任务的同时,全力推进了“四化”建设,在万崇高速路口至流坑风景区路段实施森林绿化美化彩化珍贵化建设面积约3120余亩。
2、特色产业不断发展。2021年新建高质量油茶林2400亩,完成油茶低改900亩;2021年全县培育保障性苗圃良种湿地松、杉木苗面积11亩,约34万株,新培育造林及绿化常规树种苗木61亩,在圃苗木14140亩,约390.1万株。2021年全县造林及绿化苗木产值达2337万元。
3、“林长制”不断深化。一是完善了制度。召开了县级总林长会议,通报了2020年林长制考核结果,审议并通过《x县2021年林长制工作要点》《关于进一步走深做实林长制的意见》;二是更新了网格管理。对全县专职护林员网格进行了更新,进一步明确专职护林员管护区域及面积;三是加强了巡山督导。签发了四次县级总林长令,要求各县级林长集中巡山,督导推进各项森林资源管理工作;四是强化了责任落实。定期向各县级林长提供三单一涵,即责任区域森林资源清单、问题清单、林长工作提示单,推动各级林长履职尽责,切实提高各级林长巡林质量;五是加大了宣传力度。组织开展了一系列林长制宣传活动,在四九广场发放林长制宣传单2次;在县城醒目处、乡镇各大路口、村组中心地带悬挂林长制宣传横幅、张贴宣传标语、显示屏播放宣传标语共58条,大幅提高了人民群众对林长制知晓率,增强了民众森林资源保护意识,营造了全民“增绿、护绿、爱绿”的良好氛围。
(二)夯实了林业发展基础
1、森林火源管理得到加强。组织开展了春季森林防火宣传和防火宣传月活动,发放防火宣传手册和宣传单6000余份,防火宣传短信20000余条,出动防火宣传车30余次,在全县组织开展了森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”专项活动,杜绝了火灾隐患发生,针对重大节假日、重点时段制定了森林防火专项预案。加强了护林员队伍管理,强化了“五类人员”的管控,全县防火宣传和火源管理得到全面加强,全县未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾受害率低于0.3‰。林业局获得“2018-2020年度全省森林防灭火先进单位”荣誉。
2、森林病虫害发生得到稳控。完成了全县森林病虫害调查监测工作,对各种主要森林病虫害调查监测面积累计47万亩,占应监测面积100%;完成了全县2020-2021年度松材线虫病的除治工作,已完成挂牌和除治疫木17.8万株,完成疫木小班皆伐3580亩,有效遏制了松材线虫病扩散。全县森林病虫害发生率控制在3‰以内。
3、动植物保护得到加强。在全县开展了清风行动、打击毁林专项行动等专项整治行动,严厉打击野生动物非法盗猎和交易行为,共查处刑事案件5起,查获国家二级重点保护野生动物虎纹蛙10只、黑斑蛙3只、草鴞1只、斑头鸺鹠1只和国家三有保护动物珠颈斑鸠1只,已放归自然;2021年办理林业行政处罚案件共92宗,违法使用林地86宗,共计罚款327.4738万元;滥伐林木案件3起,损失林木7.4910立方米,罚款0.7144万元;违反野生动物保护法律法规案件1起,罚款0.30万元。
(三)加强了森林资源管理
1、森林监测不断加强。对全县2021年森林督查692个变化图斑、国家下发我县的1847个图斑和省级下发我县预警图斑766个变化图斑进行自查,并对2020年森林督查发现问题进行查处整改,全县125起问题图斑已整改到位123起;对林草生态综合监测工作(林草综合监测点共23个,其中草地9个,复位样地6个,加密样地8个)进行了检查验收,目前已全部完成。
2、林地管理不断规范。加大了林地征、占用监管力度,开展了林地征、占用检查,加强了林业规费的征缴。2021年全县共审批临时征、占用林地8.2163公顷,收取植被恢复费252.376万元。审核上报长期征、占用林地76.4134公顷,代缴植被恢复费1004.1378万元。有力支持了全县经济和重点项目工程建设。
3、生态建设不断夯实。开展2020年度森林抚育和退耕还林工作,圆满完成上级下达我县9118亩的森林抚育工作;加大了野生动植物保护和宣传,通过开展以“森林与生计,维护人类和地球”为主题、第23个“世界湿地日”和“爱鸟周”等宣传活动,发放资源保护宣传图片、宣传单10000余份,利用媒体和微信发送宣传信息800多条、宣传横幅和张贴标语共60余幅,提高了全民生态保护意识。
(四)推进了林业项目建设
1、完成了省级森林乡村项目申报。按照省局要求,积极组织罗陂乡棠溪村等6个村庄申报省级森林乡村,其中龚坊镇濂坑村、谷岗乡凹下村、招携镇坝上村、罗陂乡棠溪村等四个村符合要求已认定为2021年省级森林乡村。
2、完成了省级乡村森林公园申报。按照省局要求,积极组织各乡(镇)申报乡村森林公园建设,结合实际情况推荐了x县牛田镇南羊乡村森林公园、x县金竹畲族乡流舍村吓通乡村森林公园、x县万崇镇古樟湾乡村森林公园、x县牛田镇牛田乡村森林公园申报2022年乡村森林公园建设项目。
3、完成了国有林场场外造林建设。2021年完成国有林场场外造林1802亩,其中生态公益林场完成场外造林599亩,森工林场完成场外造林1203亩,有效提升了森林质量,拓展了国有林场发展空间。
4、推进了抚州国家储备林建设。完成储备林可行性报告编制材料提供上报,该储备林贷款建设项目共计6个亿。
(五)深化了林权制度改革
按照林地“三权分置”试点要求,林权流转服务平台实现了全县所有乡镇、所有林区村全覆盖。2021年全县完成林权流转交易项目9宗,流转面积1466.7亩,交易金额264.2165万元,进行集体林权流转交易12宗;发放林地经营权不动产登记证明9本,总面积1466.7亩;办理“林农快贷”等贷款业务农户共有40户,授信额达675万元,实际帮助林农、林企解决了发展林业生产的“融资难、融资慢、融资贵”难题,架起了山区林农与金融服务平台的便捷桥梁。林业局林权管理服务中心荣获“全省林权管理服务工作先进单位”荣誉。
(六)推进了乡村振兴
1、推进了林业产业助力乡村振兴。在实施造林绿化过程中,优先将脱贫户列入补助范围,引导脱贫户积极投入到林业产业中来,变“输血”为“造血”,助推脱贫户实现产业致富。造林补贴(长防林)项目,涉及 18个村,完成面积246.1亩,资金19.688万元,涉及脱贫户25户,据初步统计,2021年涉及脱贫户油茶面积622亩,预计发放补助资金62.2万元,盛产期年产值可达120余万元。在实施毛竹低改项目中,自主实施的脱贫户42户,面积2633亩,预计补助资金39.495万元。在毛竹低改用工方面也积极引导脱贫户参与砍杂、割灌等临时用工,共有33户脱贫户参与,预计总收入17万余元,有效促进了脱贫户增收。
2、增加了就业岗位助力乡村振兴。2021年度共选聘脱贫户生态护林员583名,对比2020年增加83名。签订护林员管护合同,脱贫户生态护林员每人年均发放管护工资约1万元。2021年度共选聘脱贫户专职护林员60名,签订护林员管护合同,58名脱贫户专职护林员年发放劳务费约47万元。全县逐年增加了就业岗位,加大就业力度,提高了脱贫户收入,促进脱贫户通过就业创收实现致富。
(七)抓好了林业党建建设
1、夯实了党建工作基础。成立了林业局党组理论学习中心组。坚持一把手负总责,一班人齐抓共管的工作机制,结合党史学习教育的开展,研究制定党史学习教育实施方案,集中学习交流研讨4次,把学习教育、调查研究、督促检查贯穿始终,党史学习教育工作取得了一定的成效。严格了入党审批。严格规范了入党程序,加强了入党申请人、积极分子的材料档案审核,从源头把好党员发展质量关。2021年,共接收积极分子6名,发展预备党员1名,办理党员转正手续3名,加强了人才队伍建设,组织了局机关及事业单位的干部参加江西省干部网络学院平台的网络学习,提升干部理论水平;对局机关及事业单位工作人员进行了2020年度考核,按照考核程序、签评考核意见137人,并上报备案,10月份向社会招聘林业专业技术人员1名,扩充林业人才队伍建设。
2、抓好了党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任。推动建立和完善书记负总责,分管领导各司其责的党风廉政建设工作机制。制定了《党风廉政建设责任状》、并组织开展谈心谈话。局党组书记与党组班子成员、机关股室、局属各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任状,制定下发了《2021年林业局党风廉政建设工作要点》和《2021年林业局党风廉政建设主体责任责任清单》,把各项任务分解细化,确保责任落到实处,发挥作用。
(八)加强了社会综合治理
今年共受理林农涉及林权纠纷信访件19起,对林农、职工所反映的问题按程序交办,接到省信访系统、纪委信访室、抚州政务热线12345平台及其他渠道信访件共20件,调查处理回复20件,回复率达100%。信访维稳工作,每周安排局班子成员信访接待日,让群众诉求能够很好解决,并就全局信访工作进行排查,按照属地原则,落实信访案件包案责任人,让信访案件就地解决,不出现越级上访事件发生。
二、存在问题
2021年,虽然较好地完成了既定的工作任务,取得了一些成绩,但仍然存在一些问题与不足:一是在新增天保林、松材疫木除治、护林员管理及森林案件办结工作中,少数乡镇对林业工作思想上不重视、落实不到位;二是涉林违法现象时有发生,特别是非法占用林地及偷采盗挖、乱收滥购野生动植物等现象时有发生;三是林业队伍结构不合理,人员老化严重,林业人才不足等问题日益突出;四是林业局改制下岗职工多,人员复杂,在社保医保及国有林场危旧房分配等工作中,信访维稳压力特别大。五是目前林业局办公楼经鉴定为危房C级,办公场所存在较大安全隐患。
三、2022年工作安排
2022年,县林业局将在县委、县政府的领导下,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把发展林业事业与生态建设相结合,坚持依法治林,深入推进林业改革,加强森林资源培育和保护,不断提升绿化水平和森林资源质量,推动x林业工作再上新台阶。
1、继续抓好国土绿化工作。一是完成省局下达2022年的造林绿化任务2.34万亩,其中人工造林任务0.7万亩,封山育林任务0.19万亩,退化林修复1.45万亩,继续做好今冬明春营造林调度工作;二是完成森林抚育任务面积0.28万亩,其中一般森林抚育面积0.18万亩,政策到期后退耕还生态林抚育面积0.1万亩。三是做好2022年造林计划上图工作,引导林农在适宜的地块造林,避免出现毁林造林、耕地造林等情况;四是继续抓好油茶高质量建设工作;五是积极引导苗木企业培育珍贵树种、彩色树种等良种苗木,进一步提升苗木质量,丰富苗木品种。
2、全力推进林业项目建设。一是着力推进省级森林乡村项目和省级乡村森林公园项目建设,大力开展森林乡村绿化工作,按照上级乡村振兴战略要求,加大村庄绿化投入,积极开展村庄绿化美化工作,打造3个以上森林乡村示范点,建设好增田东湖和牛田水南乡村森林公园;二是计划向省级申报2022年省级林业项目10个,申请专项资金1060万元,申请中央财政林业草原项目储备库申请入库资金759万元,申请中央财政支持国土绿化试点示范项目3.368万亩。
3、全面强化森林资源管理。一是继续抓好封山育林工作,严格把控林木采伐指标,做好林木采伐证发放工作,进行伐区核查;二是加强林业执法和监管,继续加强林木采伐、木材流通和经营加工环节的监管,继续做好木材销售运输证填发管理工作;三是继续加强林地管理,严格林地征占用审核审批,确保林地保有量;四是加强涉林违法行为打击力度,积极开展林区执法和专项整治行动,打击涉林违法犯罪行为,维护林区秩序稳定;五是加强野生动植物保护,完善湿地管理,确保湿地保有量。
4、继续抓好森林“两防”工作。一是进一步采取有力措施加强森林防火工作,落实防火宣传和火源管理责任,坚决杜绝森林火灾的发生。二是做好今冬明春的x县2020-2021年松材线虫病防控工作,确保森林病虫害发生率控制在3‰以内。
5、走深做实“林长制”工作。一是在实施原林长制“7866”标准化和护林员“五统一”日常管理的基础上,建立“五员”标准化队伍体系;二是在落实“一长两员”责任的基础上,健全总林长发令机制,建立“三单一函一约谈”体系,对乡(镇)重大问题下发督办函和工作推进滞后进行约谈,推动各级林长履职尽责,切实提高各级林长巡林质量;三是升级县级林长制大数据管理系统,采取5G网联无人机监测平台与林长制智慧平台融合的方式,打造全国标杆“数字森林”和提升“四打两防一监测”监管体系,实现监管工作的现代化和数字化。
6、继续深化林权制度改革。一是继续完善县、乡、村三级林权流转服务体系,保持乡级林权流转服务平台的正常有序运行;二是加大“林农快贷”宣传推广力度。争取推动林地经营权、公益林及天然林收益权抵(质)押贷款政策在本地落实,为林农开展林业生产经营提供资金支持;三是将全县林权流转交易与林权类不动产登记项目申请,实行“一窗受理”和“串行办理”,进一步便民利民。
x镇党委、政府2021年工作总结及2022年工作计划范文(4)
县委、县政府:
2021年,x镇党委、政府在县委、县政府坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届以来全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西提出的“两个定位,五个推进”重要讲话精神,紧紧围绕县委“坚决打赢三大攻坚战,坚定推进四项新提升”工作要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展。2022年将继续认真贯彻落实省、市、县委党代会和人大、政协两会精神,积极围绕县委、县政府打造“三区一地”目标,汲取百年力量,奋勇争先进位,现具体报告如下:
一、2021年工作总结
1、切实加强党的建设,培育担当作为干部队伍。一是抓好政治理论学习,提高政治站位。镇党委制订党政联席会议会前学、镇党委中心学习组集中学和学习教育活动专题学等多种学习制度,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察江西重要讲话精神和习近平在建党一百周年上的重要讲话等学习活动,深刻理解和领悟习近平同志关于党的建设、乡村振兴、疫情防控、经济发展和社会治理等重要论述精神,增强理论素质,提高党员干部政治站位,营造风清气正政治生态。二是抓好专题教育活动,提升党性修养。2021年以来镇党委深入推进党史学习教育,紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”主题,通过“深入学、全面动、现场教、扎实做”等方式,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,并在清明节期间组织全镇党员干部前往革命烈士纪念碑,缅怀革命功勋丰功伟绩,赴红色党支部教育基地航埠古塘村重温入党誓词,回顾入党历程,进一步增强为民服务理念和廉洁从政公仆意识,切实提升党员干部党性修养。三是抓好镇村换届工作,提升干部素质。换届前,镇党委深入调研,精心研判,周密部署;换届中,强化“十个严禁、十个一律”和“八个严格、八个不得”等换届纪律,按照时间节点、步骤程序依法稳步推进;换届后,关心安抚落选干部,解决其相应退职待遇,整个镇村两级换届有条不紊,村(社区)实现书记、主任一肩挑,村两委班子中至少有1名35岁以下且具有大专以上文化程度的成员,镇党政班子成员也实现了年轻化、知识化和专业化目标。
2、深入开展农村治理,营造良好生态文明环境。一是继续推进农村环境卫生治理。仍然做到“两个坚持”。坚持压茬推进,始终把拆除农村老旧房、空心房作为农村环境整治中心工作来抓,2021年全镇农村拆临拆违房屋68栋,面积6778平方米。坚持重点整治,着力加大铁路、交通主要干道两旁的铁棚屋、临时搭建建筑物进行清理整治,同时以双城同创为契机,着力对城中村进行提升打造和重点整治,切实加强建成新农村的后期管护,建立村民理事会议事、党员干部管事、广大群众明事、保洁员做事等一套村规民约和爱护保洁等长效管护机制。二是开展环保督察反馈问题治理。针对我镇在中央环保督查期间发现10家企业存在环保问题和1个信访件反映的问题进行认真梳理,明确整改责任,落实整改措施,限定整改时效,做到整改工作有人、有责、有方案。涉及的10家企业环保问题全部整改到位,反映的刘渡山林空地变成垃圾填埋场的信访件也得到处理和落实。三是抓好巡视“回头看”问题清单治理。中央巡视江西和省委巡视抚州“回头看”问题清单涉及x镇需整改的有中央巡视9个、省委巡视46个。我们针对这些问题清单全部整理并建立台账,将整改问题落实到具体人、具体事。同时加大整改调度,将我镇类似清单的实际问题,如南京督查局卫片反映我镇萱华、乐丰麻鸡散养鸡棚,里坊金宏建材附属建筑等12起违规建设和占用设施农用地的问题,经过调度和现场解决,已全部整改到位。对于需要长效坚持整改的共性问题,则制订了相应工作制度,如我镇建立了综合执法大队日常巡查机制,每天开展崇仁河等重点水域禁捕禁捞巡查,目前非法电鱼毒鱼等行为已得到有效遏制。
3、着力实施民生工程,积极落实乡村振兴战略。一是加强脱贫返贫监测。通过大数据分析和群众反映,重点关注脱贫户和边缘户返贫监测,同时注重挖掘脱贫户和边缘户内生动力和着力强化两业扶贫功能,解决其产业就业岗位。2021年我镇通过扶贫车间和公益性岗位,安排扶贫就业岗位95个,其中人社局专岗15 个,扶贫车间28个,村级公益性岗位 21个,农家书屋安排19个,同能农业发展有限公司安置就业岗位12个,解决了贫困监测户就业创收和不返贫问题。二是着力发展村集体经济。充分发挥x镇“区位、资源、人才”优势,通过招商引资收益经济发展收入,服务两区建设收益征地服务费,出租土地、厂房、店面收益租金,创办公司、投资城投收益投资收入等等,多措并举发展村级集体经济,2021年x镇实现3个100万元,3个50万元村,13个10万元村集体经济目标。三是大力推进项目建设。以引进同能科技在罗枧建立蔬菜基地为契机,成立官庄、园西蔬菜种植专业合作社,形成以罗枧、永红为中心蔬菜产业基地;以右帮农业麻鸡电商为引领,加快培育培训平台建设,促进全镇麻鸡产业和智慧农业发展,打造何家、刘渡、开发等麻鸡养殖亮点村;着力对同能科技、金宏建材、相阳新能源等企业的扶持,加快同能科技冷链生产线建设,推进金宏建材技术创新,加速相阳新能源基地扩建,培育财政增收产业链,做大财政收入蛋糕。
4、逐步完善工作方法,不断创新社会管理机制。一是建立两区工作服务机制。主要是做到“四个一”,成立一支攻坚队伍,明确征迁责任;开好一个动员会,宣传征迁政策;抓好一个突破口,打开征迁缺口;坚持一竿子到底,减少征迁矛盾。在“四个一”工作方法下,2021年x镇完成抚八线圩东段17户拆迁,做好了崇仁中心、光明大道等重点工程建设服务工作。二是建立社会矛盾化解机制。继续深入开展“法律明白人”培养,机关干部返原藉协同社会治理,“五零”平安村(社区)创建等工作,实行开门接访和定期下访,积极主动深入基层倾听群众诉求,聘请法律顾问和建立基层人民调解机制,坚持依法有序解决问题。同时加强矛盾纠纷排查,针对排查出来的矛盾纠纷进行分析,研究化解方案和措施,确保社会和谐稳定,2021年x镇信访量比去年同期下降15.8%。三是建立疫情联防联控机制。实行村(社区)网格化管理,全镇设立527个网格,每一个网格配备一名网格员,建立了一支网格管理队伍,全面落实网格员职责和责任。同时严格落实疫情防控“五方责任”,在第一时间阻住疫情防控漏洞,切实推进第一、二剂疫苗和加强针的全面接种,截止当前全镇共接种疫苗149892剂,接种比例89.42%,构建疫情防控严密的防火墙。四是建立行政综合执法机制。加强镇综合执法队伍建设,培训执法人员,配齐执法装备,解决执法待遇,提升执法水平;对接县直部门下放的101项执法权力,做到有法可依,执法必严,全力打造了一支两违巡查、生态环保、环境卫生、城市管理等强劲的执法队伍,推进全面依法治镇。
二、2022年工作计划
1、全力以赴主攻两区,着力保障重点项目建设。一是坚定主攻两区。紧紧围绕“东接、南拓、西控、北优”县城发展方向和崇仁的“三区一地”功能定位,着力做好两区征地和征迁服务工作,既要提高认识,树立全局意识,增强责任心,有攻城掠寨的勇气,有攻坚克难的担当,又要顾全大局,不拘小节,不与民争利,既当服务两区的战斗员,又当政策宣传员和维稳员,全力以赴做好征迁工作,为崇仁两区发展和建设再立新功。二是坚守耕地红线。镇党委、政府已出台《x镇关于进一步加强农民建房管理的实施意见》,明确农民建房负面清单,实行耕地建房零容忍,建立了巡查机制。对于其他违规建设和占用设施农用地全面进行排查和整改,该拆的一律拆除,该复耕的全部复绿,牢固树立耕地红线是一条不可逾越鸿沟责任意识。三是坚决打击两违。继续加强行政综合执法队建设,加强培训,充实力量,打造成镇党委、政府一把尚方宝剑,对于未批先建或乱搭乱建行为敢于亮剑,敢于执法,坚决遏制“两违”现象再发生。
2、全力实施乡村振兴,推进生态文明建设深入。一是脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。继续严格落实“四个不减”要求,瞄准脱贫不稳定户、边缘户、收入骤减户、支出骤增户等重点群体,建立动态预警监测机制,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策。同时围绕建设“五美”乡村,全面推进产业、生态、文化、人才、组织“五大振兴”。二是环境整治与生态文明同步推进。继续深入开展农村环境整治,加快建设农村垃圾综合治理工程,继续推进农村拆临拆违,彻底拆除老旧破损无人居住空心房;大力推进农村“厕所革命”,推进户用卫生厕所建设和改造,基本实现农村无害化卫生厕全覆盖;坚持以长江经济带“共抓大保护”攻坚行动为统领,坚定走生态优先、绿色发展之路,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。三是集体经济与乡风文明齐头并进。着力打造罗溪、东门“党建+”发展村集体经济模式,罗溪村充分利用产业、资源、乡村游等优势,发展村集体经济;东门村充分发挥区位、人才、服务两区优势,做大村集体经济。同时加大社会综合治理,培育乡风文明,重点是做好“治”和“理”两篇文章。“治”是指治封建迷信、治不良习俗,治“老人住老房、新人住新房”不孝行为,治“打牌赌博、好吃懒做”昏庸行为、治横行乡里、欺男霸女”黑恶行为;“理”就是用好村民活动场所,讲道理,信真理,不信神、不信鬼,不信邪教,感恩共产党,感恩国家好政策,弘扬社会主义核心价值观,树立正确的世界观、人生观、价值观,建立村民自治村规民约,设立红白喜事理事会、村风民风监督小组,严禁游丧土葬,禁燃禁放,实行绿色殡葬,崇尚厚养薄葬,婚丧从简等文明新风。
3、全力推动产业升级,实现工业三年倍增目标。一是加快农业产业升级。在政策、资金、服务上不断创新,着力在光明、永红、罗枧等近郊村打造出蔬菜产业基地,在何家、里坊、刘渡、开发打造麻鸡养殖产业基地,在罗溪、竹山、永胜打造油茶产业基地,做大产业规模,全面推进产业升级。二是加快企业技术创新。着力对同能科技、金宏建材、相阳新能源等企业的扶持,加快同能科技冷链生产线建设,推进金宏建材技术创新,加速相阳新能源基地扩建,实施党政主要领导挂点跟踪“一把手”工程,搭建企业创新创造新平台。三是加快招商精准对接。紧紧抓住“项目建设提速年”和强力推进“项目六大会战”契机,精准对接“引进来”,扎实开展“三请三回”,落实驻点招商、专业招商措施,引进一批新经济新业态项目,做大做强工业项目。
4、全力提升服务水平,深入推进五型政府建设。一是深入推进我为群众办实事。推动城郊结合部老旧小区和城中村改造,着力开展“治脏、治乱、治差、治阻”,基本建成市政设施齐全完好,市容市貌整洁干净,小区绿化美化亮化新社区;稳步推进农村居家养老工作,通过采取财政拨一点,村集体贴一点,乡贤捐一点、群众助一点等办法筹集居家养老日常照料经费,在全镇推开居家养老工作;不断巩固优化和提升农村道路、教育、水利、卫生等基础设施建设,全面落实25户以上自然村全部通水泥路,教育学校建设全部达标,农村安全饮水全面提升和覆盖,全面构建镇村组三级医疗服务和公共卫生防疫体系。二是切实提升服务群众水平。继续采取“上级帮、财政扶、村级筹”等多条渠道和途径,加快对未达标的村场所全面完成建设,提升服务硬件建设水平;继续深入推进服务型政府建设,村级加强“四室两站一会”建设,开展“为群众代办”服务事项,让群众“一次不跑”办成事;镇便民服务中心要做好对接 “一门集中、一链办理、只跑一次”等深化“放管服”改革,做好延时错时服务,逐步推进“赣服通、赣政通”“掌上办、线上办”等业务。三是全力打造最佳营商环境。严格执行首问责任制、服务承诺制和限时办结制等规章制度,全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。大力推行“一线工作法”,做到问题发现在一线,矛盾解决在一线,工作推进在一线,作风锤炼在一线。四是坚决筑牢疫情防控防火墙。坚持“人民至上,生命至上”理念,继续做好疫苗接种和疫情防控“五方责任”落实,补齐短板,堵塞漏洞,树牢守土有责、守土尽责意识,确保一方平安,维护好人民群众利益。
三、问题和建议
一是建议相关责任单位在确定征迁任务时,不要太随意。在确定征地任务时,部分项目存在项目推进都基本接近尾声,但仍然提出需要征收几亩土地的要求,此举会让我镇工作太过被动,不利于征迁工作。建议项目指挥部在项目确定初期,应组织县直责任单位或职能部门认真商讨,在确定征迁红线后不得再次随意变更。
二是建议县委、县政府建立城中村、组的民生工程投入机制。尤其在水、电、路等民生领域加大投入,解决目前我镇城中村和城乡结合部自来水不畅、供电线路老化、路网落后、环境脏乱差的局面。
三是建议县委、县政府给予我镇更多的征迁政策操作空间。对征迁村、组提出的一些重大事项,允许我镇在符合有关法律法规政策的基础上,采取“一事一议”的办法上报县委、县政府批准解决。
区公安分局2021年工作总结及2022年工作思路范文(5)
今年来,区公安分局在区委区政府和市局党委的坚强领导下,紧紧围绕“1234567”总思路,始终秉承“稳中求进、进中求胜”的工作基调,锚定建设“三个一流”的总体目标,以建党百年安保为主线,聚焦聚力数字化改革,坚持发展新时代“枫桥经验”,着力推动现代警务提档升级,倾力打造“三能”过硬铁军,有力实现了公安工作的高质量发展,全区政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖的局面得到进一步巩固。
一、2021年完成的主要工作
(一)加强风险防范,维护稳定有新担当。扎实推进“三预”体系建设,着力完善风险管控大平安机制,落实落细“人、事、物、场所”等要素管控,最大限度消除各类风险隐患,确保了“上虞本地不出事,上虞人不外出惹事”。密切关注疫情变化,高效运作区域协查防控专班,严格落实精密智控手段,全面做好重点地区来虞人员核查管理和内部场所防疫工作,实现了疫情零输入、零发生。扎实开展涉稳风险大排查、大整改、大落实活动。对标“三清一管好”要求,全面完成重点人员底数摸排和现实风险评估,分类制定“一人一策”,全员落实精准管控。圆满完成庆祝建党百年、各级“两会”、党的十九届六中全会及国庆、浙东新商都购物节等重要会议活动安保47场次,成功打赢“烟花”“灿都”等防汛抗台系列硬仗,受到区委区政府高度肯定。
(二)深化服务举措,护航发展有新作为。聚焦党委政府中心工作,积极发挥“参谋助手”作用,创新推出系列保障性服务,全面助推区域经济高质量发展。高质推进“三服务”,将“局长直通车”与民意感知体系深度融合,全域感知解决企业、群众“急难愁盼”问题1725个。积极推广政务服务2.0,119项便民服务全部纳入“一窗通办”,高频民生事项网办率已突破70%。主动搭建境外人员服务绿色通道,在高铁新城、卧龙集团等场所设立“服务工作室”,有效提高涉外服务精准度。先行先试浙皖居民身份证申领“跨省通办”业务、《浙江省居住证》互认转换工作,首发仪式及新闻发布会在我局举行,相关做法被央视、人民日报等媒体报道。量身打造E游小镇、杭州湾经济技术开发区知识产权保护二级分中心,主动为企业提供咨询、援助、维权一站式服务。精心组织“歼击21”“百城会战”等打击经济领域犯罪专项行动,累计破案79起,直接挽损6100余万元,分局被国家版权局评为查处重大侵权盗版案件有功单位。推进民生项目建设。升级改造5家车辆检测站并通过验收,轻微物损交通事故处理“一件事”改革持续深化,3处区级民生道路交通堵点治理完工,“智安小区”“智安校园”等提前完成年度建设任务。
(三)强化打防管控,主责主业有新成效。聚力聚焦“打得狠、防得牢、守得住”目标,充分发挥公安“刀把子”作用,重拳打击各类突出违法犯罪,不断优化全区治安环境。以实战化比武为抓手,强势推进“雷霆”八大行动,攻克19年前命案积案一起;支撑外省警方成功侦办网约盗掘重点保护古墓案件及敲诈勒索案件,得到公安部、省厅领导批示肯定;研判抓获潜逃19年涉警命案积案逃犯,得到俞市长批示肯定。牵头组织“全民反诈行”系列活动,依托“靶向反诈一件事”平台升级电诈源头防范,出台“周督月报”晾晒机制,进一步压实乡镇街道主体责任。6月份以来,全区电诈发案量持续下降,首创涉网犯罪“研打一体化”工作模式,得到俞市长批示肯定。紧盯“黄赌”治安乱点,常年开展重点复杂区域集中整治,加大多报点查处力度,全区黄赌警情同比下降7.02%。积极践行枫桥警务,分类推广联勤警务“重华模式”;首创“警格+网格”基层涉外治理模式,工作做法被国家移民局专刊刊发,全省推广;推行基层“四有六联”农村治保调解工作机制,源头化解矛盾纠纷1582件,相关经验被浙江政务信息专报刊发。
(四)推进公安改革,警务效能有新突破。始终将改革工作置于分局“一号工程”来谋划推动,通过数据赋能、流程再造、机制重塑,全力助推现代警务质量变革、效率变革、动力变革。主动融入数字化改革。按照“大场景、小切口”的思路,深入推进多跨场景应用建设,八大数字化改革项目全面上线。其中,“民情智访”平台成功进入全省《数字法治系统多跨场景清单2.0》,相关做法被省政务信息专报刊登,得到王省长批示肯定;“局长直通车”入选市委政法委优秀政法改革案例;“智慧法制监管平台”被区委区政府列为首批数字化改革重点项目。推行“首接责任制”及警务辅助人员、群防群治力量快速到达维护现场秩序、调解非警务类纠纷警情工作机制,创新审讯教学点工作模式,大要案攻坚能力进一步增强。
(五)坚持严管厚爱,队伍形象有新气象。锚定打造党和人民满意的公安铁军,全面弘扬“三能”精神,大力实施队伍建设“三大工程”,风清气正心齐的警营氛围进一步浓厚。深入学习习近平总书记系列讲话,高质推进党史学习教育,举办“十个一”系列活动,落实“五级”承诺晾诺,组织“三能”研学体悟,不断丰富教育实践。积极开展“最强党支部”“三个先锋”等党建品牌创建活动,6个集体被上级授予“最强党支部”“党员先锋岗”“优秀政法党建品牌”称号。坚持从严治警。扎实推进队伍教育整顿,工作得到中央第七督导组、省委政法委的高度肯定。严格落实区委巡察整改,全面深化清廉公安建设,推动队伍正规化水平再上台阶。广泛开展实战大练兵,严格落实“训练日”制度,系统抓好法律知识、信息化运用等薄弱业务培训考核,并将个人成绩与年度考评建档挂钩,倒逼全警提高训练自觉性和主动性。深化院校合作,加强人才选树培育,推行“师徒结对”教学,不断优化队伍梯次机构。落实爱警惠警,建成投用虞警驿站、虞警之家,出台《适度调整警务辅助人员薪酬标准及安排疗休养》制度,做好民警职级晋升,完成辅警选拔套改,落实依法履职保护和免责容错纠错机制,全警幸福感、归属感明显提升。
二、2022年工作思路
2022年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的十九届六中全会、各级政法工作会议和公安工作会议精神,紧紧围绕市局“1234567”总思路,以二十大、亚运安保维稳为主线,以数字化改革为牵引,以实战警务创新为驱动,以深化“三能”精神为保障,扎实做好防风险、保稳定、护发展、惠民生等各项工作,全力推动警务工作“创品牌”、整体工作“走前列”、队伍建设“争一流”,为全面打造高质量的“创新强区、品质名城”保驾护航,为持续推动建设共同富裕示范区贡献公安力量。
重点抓好以下六方面工作:
(一)守牢平安目标,在全力维护大局稳定上挑重担。建立健全风险“监测、感知、预警、阻断、处置、消除、反馈”一体的大平安机制,抓紧完善各类方(预)案,确保风险隐患预警在早、处置在小。
(二)坚持首善标准,在主动护航区域发展上善作为。始终把助力区域安全发展作为第一要务,积极发挥公安职能,不断推出“硬核”举措,全力打造优质高效的营商环境,持续推动我区经济保持高质量发展。
(三)深化基层治理,在全面夯实基层基础上求实效。坚持大抓基层、大抓基础,积极践行“枫桥”警务,加快推进“三治”融合,全力构建“共建共治共享”的现代化基层社会治理新格局。
(四)聚焦问题导向,在不断提升改革质效上立潮头。紧扣“整体智治、协同高效”要求,系统推进公安数字化改革,加快实战警务领域场景建设运用,全力推动现代警务模式向现代警务体系迭代升级。
(五)围绕规范执法,在持续推进法治建设上树标杆。建立健全“权责清晰、权责一致、执法高效、监督有力”的执法责任体系,全力解决执法过程中的突出问题,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
(六)秉承从严治警,在积极打造“三能”铁军上做示范。以“三能”主题教育实践活动为主线,全面实施队伍建设六大工程,努力打造“忠诚、干净、担当”的公安队伍,为做好新时代公安工作提供坚实保障。
x县住房和城乡建设局过去五年、2021年工作总结和未来五年、2022年工作计划(6)
一、过去五年工作总结
(一)获得市级以上荣誉称号
2016铜井镇竹泉峪村列入中国第四批传统村落名录。2017年铜井镇被列入全国美丽宜居小镇示范名单。2019年岸堤镇朱家林村列入住建部第一批美好环境与幸福生活共同缔造活动精选试点村。2020年x县列入住建部第一批美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地。2021年4月获得山东省就业创业工作先进集体。
(二)完善城市基础设施
建设完成了正阳路、银杏路、玉泉路、朝阳路、花山路南通、永兴路、府左街等道路工程,总长32.1公里。完成城区内环保局家属院等共计128个老旧小区的雨污分流改造,敷设污水管网110公里,雨水管网103公里,消除了城区西南片区、新一中片区、五福山片区等污水覆盖空白区,全面消灭了城市建成区黑臭水体。
(三)新型城镇化和美丽乡村建设工作顺利推进
2017年以来,全县小城镇基础设施累计投入约28亿元,中心城区面积达到36平方公里,增幅达到23.8%,县城建成区绿化面积1411平方公顷,增幅达到17.2%,城镇人口城镇化率46.9%,成功创建4个省美丽乡村示范片区。完成农村危房改造7531户,拨付资金8000余万元;完成改厕99926户,清洁取暖改造18021户。做好农村污水治理工作,因地制宜建设镇驻地污水处理厂和新型农村分散性污水处理设施,全县14个建制镇全部具备污水处理能力。
(四)强化公用事业管理
一是燃气供应能力不断增强。燃气管网从2015年的330公里增加到710公里,增幅超过210%,全县天然气供应量从2015年的1700万立方米提升至4900万立方米,增幅达到280%,日供气能力从4.6万立方米/日增加至13.6万立方米/日,日供气能力增幅超过290%。二是城市供热提质增效。供热首站安装70兆瓦换热器4台、高温循环泵4台,敷设供热主管网55公里、二级管网260公里,供热能力达到400万平方米,签约入网面积650万平方米,城区基本实现供热管网全覆盖。三是做好城市供水能力保障。完成南寨水厂升级,新增供水能力3万吨/日,开发区水厂新增供水能力0.5万吨/日,供水主管道由78公里增加到116公里,月平均供水量由2015年的80万吨增长至100万吨,增长幅度达到25%。
(五)建筑市场不断发展
五年来,全县共有建筑企业77家,其中总承包一级资质企业3家、总承包二级资质企业13家、总承包三级及专业承包资质61家,形成大中小企业合理配置、优势互补的发展格局,全县建筑业企业累计实现建筑业产值152.5亿元。五年来累计办理建筑工程施工许可190余份、建筑工程竣工验收备案150余份、建筑节能验收180余份,累计监督工程近1200个,监督覆盖面100%。新建节能及绿色建筑面积共计500余万平方米、装配式建筑面积共计61.5万平方米。
二、2021年工作总结
今年来,在县委县政府的正确领导下,县住建局紧紧围绕“建设宜业宜居宜游x”奋斗目标,紧密结合工作实际,积极推进城乡建设各项工作。
(一)积极推进城市基础设施建设。今年以来,县住建局着力实施城区路网改造提升,实施了花山路南通、团山路、玉泉路、迎春路、金波路等道路工程,实施了校园周边治堵道路改造工程,新建新一小西侧道路和五小白石校区道路工程,共计新建改建道路10.9公里,雨污水管道40余公里,进一步完善城区路网,方便群众出行,切实提高了群众的幸福感。
(二)积极做好城市防汛工作。实施山水灌城治理工程,通过建设西山拦洪沟,对团山路、迎春路进行综合改造,将山水拦截引流至汶河。实施朝阳沟南通工程,进一步加强朝阳沟泄洪能力,在迎春路南侧历山路至莪庄河段修建防洪渠及管涵,对南山雨水进行拦截,进一步缓解了城区防汛压力,确保城市安全度汛。
(三)完善公用事业管理。一是推进城市集中供暖。持续推动“一炉一机”项目建设,项目完工后可实现年外供蒸汽57万吨,新增供热面积200万平方米,完成振兴路、迎春路、金波路、西外环南支线等4条供热管道敷设,新增签约面积70万平方米。二是加强供水能力保障。目前丹山水厂已于6月底正式投入使用,完成丹山水厂--西外环800毫米供水管道铺设、团山路管网改造工程,城市供水能力进一步提升。三是加快天然气管网建设。累计敷设中压管道31.55公里,低压管道6.85公里。
(四)村镇建设稳步推进。今年全县危房改造任务626户,竣工512户,预计10月底全面完成竣工验收。做好建筑工匠培训,对全县已备案的451名建筑工匠队长、1120名建筑工匠进行全覆盖培训。扎实推进农村清洁取暖,今年全县清洁取暖改造任务8500户,实际完成8626户,完工率101.48%。抓好改厕问题摸排整改,整改问题厕所4000余户。推进建制镇生活污水治理,全县14个建制镇实现全覆盖,实践“统一规划、统一建设、统一运行、统一管理”新模式,引导建制镇生活污水治理从“量小散乱”向“规范统筹”转变。做好历史建筑保护建档,全县发掘保护青驼镇大冯楼村临费沂边联县委旧址等12处历史建筑,并完成测绘建档挂牌保护。做好历史文化名村和传统村落保护,编制完成马牧池乡常山庄村保护发展规划和辛集镇苗家曲村等4个传统村落保护发展规划。积极推进农村房屋安全隐患排查整治。成立工作专班,印发了《关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的实施方案》,完成农村房屋安全隐患排查21.86万户,完成第三方复核存在风险的农房进行整改工作。
(五)建筑市场日益规范。全县共有各类建筑业企业41家,前三季度建筑业完成产值约25.4亿元,同比增长13.1%。积极推行农民工工资支付监管平台,目前全县已录入67个项目,总实名制管理人数7433人,通过银行代发金额5663.46万元,实发人次9881人,受理各类投诉案件136起,涉及金额2000余万元,涉及人数810余人,受理案件办结率100%。做好建筑节能工作,完成装配式建筑面积48.5万平方米,新建节能及绿色建筑面积共计106.5万平方米。开展建筑市场综合大检查和“双随机一公开”检查,下达限期整改通知书17份
(六)安全生产常抓不懈。一是加强房屋市政施工安全工作。对全县38家建筑施工企业安全生产条件进行了考核,督促施工单位建立企业全员安全生产主体责任清单,组织开展安全生产知识培训、考试3次,培训人员约600人次,组织开展安全生产应急演练活动,深入开展安全生产大排查大整治工作,共检查在建工地320余个(次),整改各类隐患700余条,下达《暂停通知书》158份,《隐患整改通知书》171份,移交行政处罚10宗,共计罚款62.4万元。二是做好公用事业安全管理工作。深入开展安全生产大排查大整治专项行动,对全县液化气站点、奥德燃气、阳都热电进行排查,共查出安全隐患189处,下达《责令限期整改通知书》85份。加强企业违规自建LNG供气站安全专项治理,深入开展“五进”宣传活动,发放燃气安全宣传资料10000余份,现场接待解答用户咨询2100余人次。三是加强限额以下工程监督和管理。抽调人员成立5个督导检查组,对各乡镇(街道)限额以下工程建设工地现场进行监督指导,抽查巡查限额下乡镇15个,乡村建设工程工地165处。
三、存在的问题
一是存在堵头路。部分路段还存在堵头路,影响了道路通行能力;二是部分路段破损严重。随着城市规模不断扩大,城市人口、车辆不断增加,原有的道路设施已不能满足发展需求,城市道路压力增大,道路破损程度随之增大;三是管网不完善。雨污管网覆盖不完善,部分路段还缺少雨污管网,原有供水管网老旧,影响城区供水,造成部分小区压力小、漏水等问题。四是村镇建设方面。部分群众主动维修厕具意愿低,村民卫生护厕意识教育不强。
四、未来五年工作计划
(一)优化提升县城建设。城区形成“十横十纵”格局,“十横”由南向北依次为:南环路、纬二路、樱花路、迎春路、澳柯玛大道、芙蓉路、振兴路、人民路、玉泉路、北环路;“十纵”由东向西依次为:开元路、向阳路、温泉路、朝阳路、正阳路、花山路、历山路、团山路、卧龙山路、西环路。加快防洪排涝设施建设。在确保完成2000年建成的老旧小区改造基础上,力争基本完成2005年前建成老旧小区改造任务,到“十四五”末,完成全县78个小区改造任务,涉及改造面积约66万平方米,居民约7336户。完成老党校片区等片区373.7亩的棚户区改造项目。加快城区水环境改造提升,消除建成区黑臭水体。
(二)完善公共服务设施配套。统筹推进城乡燃气、热力、给排水、垃圾及污水处理等设施建设。大力推进城乡污水处理厂和配套管网建设,新增污水管网26公里,加快第一、第二污水处理厂改造扩容,全县14个乡镇建成区污水处理率达到70%以上。全县新增供热干支线管网15.5公里,新增供热面积280万平方米,新建x县生物质热电联产项目,投产后年发电量达3.9亿千瓦时,年供应蒸汽10万吨;推动开发区水厂扩建工程,完成城区供水管网。
(三)积极推进村镇建设。以做大做强县城为引领,以城镇建设为基础,以乡村振兴建设为重点,协调推进村镇建设。加快牛王庙、两泉庄、大峪村等美丽村居建设,打造特色小镇、美丽村居等示范样板。积极做好农村改厕后续管护,建立长效管护机制。保持现有帮扶政策总体稳定,未来五年完成贫困群众农村危房改造1002户,完成清洁取暖13000户。做好建筑工匠培训,未来五年预计培训达8000人次,切实提高工匠技能本领、安全意识。
(四)创新城市管理模式。一是大力实施数字化、精细化和网格化管理模式,将城市绿化、环卫、道路等市政公用基础设施全部纳入数字管理系统,实施精细化管理。二是积极创建智慧城市,结合5G网络建设,建设智能信息网,推动信息技术与城市发展全面深入融合。
五、2022年工作计划
(一)着力解决城建短板。不断优化功能分区和组团布局,完善城市配套设施,加快推进市政道路建设,完善城区路网结构,提升城市形象。
(二)着力推进村镇建设。一是继续加强危房改造力度,保障贫困户住房安全,强化档案信息管理,提高数据质量。二是继续加强改厕排查整改,加大随机检查力度,加大改厕后续管护工作推进力度,完善信息管护平台。三是积极推进清洁取暖工作,对清洁取暖完成情况进行逐户验收,对验收不合格的及时进行整改,确保农户在取暖季能用上清洁取暖设备,温暖过冬。
(三)着力推动建筑业健康发展。加强政策引导和业务指导,推动全县建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作的深入开展。加强建筑市场监管,健全诚信体系建设。抓好工程质量安全,积极引导督促企业创建优良项目,提升我县建筑施工工程和质量的整体水平。
x市国资委关于呈送2021年工作总结和2022年工作计划的报告范文(7)
2021年,在市政府的坚强领导下,市政府国资委始终坚持和加强党的领导,以实现国有资产保值增值为目标,以深化国资国企改革为主线,围绕主业、强化管理,不断完善国资监管体制机制,大力整合优化国有资源,市属国有企业活力和竞争力不断提升,国有经济保持良好的发展势头。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下。
一、基本情况
截至目前,市属国有企业共有9家,下设各级子公司213家,行业主要分布在建筑建材、商业开发及运营、经营性投资及管理、净土健康、现代商贸服务、民生保障供应、旅游文化、酒店、金融押运、民用爆炸物品运输等领域。一是资产规模不断增加。主要几家国有企业资产总量增长较快,x市城市建设投资管理有限公司资产达1169.4亿元,x市暖心燃气热力有限公司达33.2亿元,x净土产业投资开发集团有限公司达25.5亿元。二是发展质量不断提升。近年来,市属国有企业主动对接市场,拓展发展空间,实现多元发展,企业发展质量得到快速提升,效益稳步增长。如市城投公司相继与万科集团、万达集团、红星美凯龙等知名企业开展战略合作,通过技术交流、成果共享等形式,充分利用各自优势资源,最大限度实现了优势互补、共赢发展。三是社会贡献成效明显。市属国有企业在稳增长、促就业、防风险、保稳定等方面取得明显成效。1--9月,各市属国有企业向x籍农牧民提供284个就业岗位、实现增收392.02万元,通过产业发展、工程建设带动x籍农牧民短期务工14278人、促进增收1359.6万元。
二、2021年主要工作开展情况
(一)明确发展目标,打好国企改革攻坚战。坚持新发展理念,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调,坚持“两个毫不动摇”,及时制定并实施《x市深化国资国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,以深化供给侧结构性改革为主线,以调整优化国有资本布局结构为中心,以国有经济高质量发展为目标,着力完善国有资产监管体系,切实保障国有资本规范有序运营,促进国有经济做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,全力打造充满生机活力的国有企业。
(二)聚焦主责主业,推进企业资源整合。按照“主业不超过3个、层级不超过3级”的原则,研究和认定市属国有企业主业范围,并针对内部资源分散、同质化发展共性竞争等问题,通过实施关闭清算亏损企业、压缩管理层级等方式,对企业内部相同业务板块进行整合,对长期沉淀的存量资产包括股权、债权和实物资产进行了梳理排查,对“僵尸企业”“空壳企业”进行处置,截至目前市属国有企业子企业户数已由294家减少到213家。认真落实市委、政府安排部署,稳步实施将x圣地生态园林建设投资有限公司整合到x市城市建设投资经营有限公司的各项工作并取得明显成效。积极应对市场发展变化,大力推动国有资本向重要行业和关键领域集中,及时将x市净土文化传媒有限公司更名为x净土数字经济产业集团有限公司,调整主业为文化产业、信息产业和数字经济,提高企业信息化专业能力。
(三)健全管理制度,提升企业竞争能力。认真落实市委、市政府加强国有资产监管和国有企业改革的系列部署和要求,准确把握出资人职责定位,全面推进以管资本为主实现职能转变,积极探索加强国有资产监管的有效形式,今年立足国资监管相继出台了《加强x市市属国有企业内部控制体系建设与监督工作的实施方案》《x市政府国资委监管提示函工作规则和国资监管通报工作规则》等8项制度,着力加强投资管理、负债管控等方面监管工作,国有资产监管取得显著成效,国有经济布局和结构发生明显变化,国有资产总量大幅增加,运营质量明显提高,国有经济控制力、影响力、带动力显著增强,为全市经济实现又快又好发展做出了重要贡献。
(四)完善考核体系,激发企业活力。建立完善“总额管理、分类考核、一企一策、市场激励”的企业经营业绩考核体系,不断激发企业发展活力与动力。积极探索推进企业财务预算管理,指导企业科学制定年度预算目标,结合企业实际,逐户确定企业年度经营业绩考核目标,不断优化考核指标,坚持“质量第一、效益优先”原则,体现“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”鲜明导向。修订发布《x市市属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》,起草并由两办名义《x市市属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》,深入推进市属国有企业负责人薪酬制度改革,规范国企负责人收入分配秩序,建立健全与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能相适应、与业绩贡献相挂钩的差异化薪酬分配办法。
(五)坚持党的领导,从严管党治党。深入学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企改革发展的系列重要论述,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持“两个一以贯之”,认真落实市属国有企业党委书记、董事长、总经理权力清单,党委会、董事会、总经理办公会议事规则以及市属国有企业党委前置讨论重大事项规程,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确和落实党委在公司中的法定地位,加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。在全面实现党建要求进企业一级公司的基础上积极推进企业二级全资及控股企业党建要求进公司章程工作,实现党的建设制度化、章程化全覆盖。全面规范企业管理人员身份,截至去年10月所有交流到企业任职的人员均不再保留公务员身份;制定中层人员管理办法,对企业中层人员的引进、培养、选拔、使用、管理等予以规范。深入落实全面从严治党和党风廉政建设工作要求,压紧压实主体责任,继续深化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚焦的关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
三、2022年工作计划
按照自治区党委、政府和x市委、市政府关于深化国有企业改革工作部署,一以贯之坚持党对国有企业的领导,一以贯之深化国有企业改革,持续打好国有企业改革攻坚战,培育国有企业发展新动能,构建国有资产监管新模式,形成国有资本发展新格局,努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。着重做好以下几个方面工作:
(一)学习国企改革重要论述,全力推进国企改革。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企改革的系列重要论述,以及区市党委、政府深入实施国企改革三年行动的重大决策部署,紧紧围绕激发活力、提高效率,打好深化三项制度改革这一专项战役,牢牢把握国企改革正确方向,认真推进落实国企改革三年行动,提高企业活力和效率,推动企业做强做优做大,确保三年行动各项任务落地见效。
(二)完善法人治理结构,建立现代化企业制度。一是加强企业董事会建设。建立健全和规范董事会议事规则和决策程序,完善董事会报告制度,依法有效发挥董事会在公司治理中的决策作用。明确董事会决策责任,落实国有独资公司董事会重大决策、选人用人、薪酬分配等决策权利。二是加强企业内设监事会建设。强化监事会监督力量,建立健全监事会工作机制,明确监事会的法定地位、职责边界和履职要求。三是探索市场化选聘职业经理人工作。选择具备条件的企业开展市场化选聘职业经理人试点,企业经营管理者实现聘任制和任期制,由董事会与经营管理者依法建立契约关系,按照业绩考核办法和薪酬管理办法考核定薪,明确责任和权利。
(三)优化国有资本布局,推进国企整合重组。一是聚焦主责主业。根据国有资本的战略定位和发展目标,结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要,按照商业类和公益类的不同类别,企业主业不超过3个的原则,引导和支持企业聚焦主业发展,培育和发展一批具有主业业务优、竞争能力强、盈利水平高、贡献作用大的市属国有企业。二是加快企业瘦身健体。有效压缩市属国有企业管理层级,减少法人户数,将企业层级严格控制在3级以内;全面梳理非主营业务和从事非主营业务的子企业,采取合并同类项的方式,逐步有序退出不具备发展优势的非主业资产和业务。
(四)理顺国企监管体制,促进企业有效运转。切实转变政府职能,理顺管理体制,依法确立国有企业的市场主体地位,建立健全现代企业制度,坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开,确保国有企业依法自主经营,激发企业活力、创新力和内生动力。坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开,以管资本为主,以资本为纽带,以产权为基础,重点管好国有资本布局、规范资本运作,提高国有资本运营效率。对监管主体不明晰或处于失管失控的情况,加强与其他市直部门的沟通,从而解决国企监管时多人伸手,出现问题相互推卸责任的问题,为促进国有资产的保值增值,防止国有资产流失,提供可靠保证。
(五)解决历史遗留问题,助力企业轻装上阵。始终以积极的姿态正视问题,分清主次,妥善处理国有企业不良金融债务偿还、国有企业的国有划拨土地变性等问题,进一步盘活国有存量资产,最大限度的发挥国有资产的潜能,实现国有资产保值增值。完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作,完成全民所有制企业改制工作,有序推进国有企业退休人员社会化管理工作,做好新形势下的信访稳定工作,切实为企业发展服务。
(六)加强人才队伍建设,促进企业高效发展。一是制定企业经营管理人才战略计划。实施国有企业人才队伍建设规划,建立健全人才培养、引进、使用、管理的高效机制。实施经营管理人才素质提升工程,建立企业家成长和激励政策。二是强化对企业人才的培养。建立企业人才培养机制和激励机制,制定企业人才培养计划,开展多层次、多渠道的培训来完成企业人才的培养。三是注重企业负责人能力素质的整体提升,充分利用援藏省(市)的资源,定期选派市属国有企业负责人到区外学习研修或挂职锻炼,建设一支层次分明、结构合理、素质高、能力强的优秀国有企业人才队伍。建立健全相关收入分配激励机制,防止专业技能人才流失。
(七)完善企业管理制度,有效防范各类风险。一是制定和完善企业内控体系。建立健全以战略管控为主导的集团管控制度,优化完善财务、投资等集团公司一体化管控制度体系,实现内部控制制度管理的标准化、流程化、信息化。二是强化企业负债管控。分类管控企业负债规模,实施负债规模和资产负债率双重管控,“一企一策”降低企业资产负债率,确保企业资产负债率控制在合理区间,企业要加强对资金占用规模大、回收期长的业务管理,确保现金流安全。将企业防范风险主体责任纳入经营业绩考核,对出现重大风险事件的企业进行追责。三是推行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化对权利集中、资金密集、资源富集、资产集聚部门和岗位的监督,增强监督的针对性和有效性。四是建立健全企业违规经营投资责任追究制度。明确国有企业维护国有资产安全、防止国有资产流失的主体责任,加大对违法违规经营投资责任的追究力度,综合运用组织处理、经济处罚、禁入限制、党纪政务处分和追究刑事责任等手段,对经营管理人员违反国家法律法规及未正确履职造成国有资产损失以及其他严重不良后果的行为依法依规严肃追究问责。
(八)加强企业党的建设,提供坚强组织保证。一是加强国有企业党的政治建设。建立完善第一议题制度,明确国有企业各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题。建立完善跟进督办制度,健全国有企业贯彻落实党中央重大决策部署的机制,以党的政治建设为统领,完善国有企业坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。二是推进党建工作与生产经营深度融合。坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,开展党建工作责任制考核,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。三是持续深入推进全面从严治党。完善和落实全面从严治党责任制度,推动企业党委主体责任、书记第一责任人和纪委监督责任贯通联动,一体落实。持续加大国有企业反腐败力度,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
粮食和物资储备局2017年以来和2021年工作总结及未来五年和2022年重点工作安排(8)
现将我市2017年以来工作情况及未来五年和2022年重点工作安排报告如下。
一、2017以来和2021年工作总结
2017年以来,全市粮食和物资储备系统以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,紧紧围绕市委、市政府工作部署,落实“六稳”“六保”工作,抓储备提升、项目建设、粮油产业发展以及粮食流通监督检查,做到了“供应稳、储备足、达预期、促发展”,先后被国家粮食和物资储备局评为“全国粮食流通执法督查创新示范单位”“全国政策性粮食库存数量和质量大清查先进单位”“全国粮食和物资储备系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”,被山东省人力资源和社会保障厅、山东省粮食和物资储备局评为“山东省粮食和物资储备系统先进集体”。
(一)粮食调控能力进一步提高。坚守农民种粮卖得出的底线,鼓励多元主体入市收购,严格落实小麦最低收购价政策,2016年以来启动政策性粮食托市收购2次,收购小麦10.15万吨。加强价格监测预警,设立国家价格直报点7个、省级市场价格监测点84个。加强应急体系建设,市级成品粮储备1万吨、食用植物油储备5600吨。
(二)粮食收储管理水平不断提升。建设国有粮库14家、总仓容46.6万吨,建设粮食产后服务中心23个,发放农户科学储粮示范仓20余万个,数量全省领先。国有粮库环流熏蒸、机械通风、电子测温作业率均达100%,粮食烘干日处理能力达1385吨。将地方储备粮规模增加至36.51万吨,超出省下达的12.25万吨储备计划,现已全部完成收储。完善质量检测体系,建成1个市级、4个县级质检机构,市级站是国家粮食和物资储备局设立的全省3个国家粮油标准验证工作站之一。
(三)粮食产业不断加快升级。我市把“五优联动”贯穿于“优质粮食工程”实施全过程,培育市级以上粮食产业化龙头企业52家,打造“沂蒙花生油”区域粮油品牌,承办了全国“中国好粮油”现场会,第三届山东粮油产业博览会,进一步扩大了我市粮油品牌知名度。截至2020年底,全市185家粮油加工企业纳统,工业总产值441.5亿元,位居全省第三,2021年前三季度实现工业总产值393.2亿元,2021年全市粮油产业总产值预期达到500亿元。积极推进“中国好粮油”行动,培植了1个示范县、6家示范企业,打造了粮食加工转化、粮油食品、花生制品和食用植物油加工、红色食品产业等4个产业集群。国家高油酸花生油加工技术创新中心落地临沂,市政府与国家粮科学院签订协议开展战略合作。
(四)粮食监管能力不断提升。我市已实现对20家骨干储粮企业实时监控,做到“远程能看到,库存全知道”,应用“双随机”“互联网+监管”等方式开展跨部门联动执法,做到检查人员随机选派、随机抽取。顺利完成2019年政策性大清查工作,发现问题已全部整改到位,深入开展“亮剑2021”行动,今年全市出动187人次,检查70个收购主体,每年开展粮油库存、政策性粮食出库、粮食加工企业安全生产区间交叉检查,目前,我市政策性粮食账实相符、账账相符、质量良好、储存安全,守住管好了“临沂粮仓”。
(五)军粮服务保障水平不断提升。积极争取,获批建设“临沂市军民融合军粮保障创新示范工程”,投资6000万元,占地42.64亩,综合保障楼一栋,面积5388.7㎡。该工程列入2019年度临沂市重大基础设施项目,现已完成主体工程建设,建成后将满足2万人3个月以上粮油及副食品应急保障供应,具有全天候跨区域应急保障能力。
(六)粮食安全责任制全面建立。牵头开展粮食安全责任考核,有力地维护区域粮食安全。2016年12月,临沂市政府出台《关于落实粮食安全责任制的实施意见》(临政发〔2016〕33号),从全面落实粮食安全责任、巩固和提高粮食生产能力、调动和保护种粮积极性、管好地方粮食储备、增强粮食流通能力、促进粮食产业健康发展、保障区域粮食市场基本稳定、强化粮食质量安全治理、推进节粮减损和健康消费、强化政策措施和监督考核10个方面对全市落实粮食安全责任作出部署,并制定了《临沂市粮食安全责任考核办法》。2016-2019年度,我市连续四年考核均被评为优秀等次,其中2019年度粮安考核位列全省第二位。
(七)物资储备体系不断完善。一是项目建设推进有力。鲁南区域应急物资储备中心项目今年3月份奠基,于9月14日成功封顶,建设速度超前,提前完成主体建设,目前项目建设完成投资7545万元,完成比例75.2%。二是物资储备全面优化提升。2021年实现市级储备增储1914万元、现有结存7304万元,签订协议商业储备900万元,储备省级应急物资700万元;近年来累计实现应急物资储备达2亿元,位居全省储备规模前列,储备品种由过去40个,增加到90多个,实现历史性扩增,物资储备对应急保障支撑作用成效突出。三是调运及时发挥显著作用。在近年防灾救助、疫情防控管理中,突出“利奇马”台风、夏季防洪、救灾救助及疫情防控重点,向一线工作深入,有效保障了各种应急工作需要。目前累计调出救灾物资1.9万件、疫情防控物资261万件,调出428车次,价值1.3亿元,同时积极支援日照疫情防控,在接到调令后,连夜组织队伍,调出棉被912床,应急物资帐篷300顶,第一时间运达,圆满完成任务。
二、未来五年谋划和2022年重点工作安排
(一)切实加强基础设施建设,筑牢粮食安全“压舱石”。一是进一步提升保障能力。依托全市国有粮食承储企业,在全面落实现有储备规模的基础上,根据经济社会发展和人口增长需要,合理优化储备规模布局和品种结构。启动建设省级区域性粮食安全应急保障基地,加快推进5个粮食物流项目、5个粮食储备库项目、5个粮油加工项目建设,基于新建的鲁南区域应急物资储备中心项目,逐步形成逐级保障、层级相应、小灾自救、大灾区域救助的应急保障体系。二是进一步完善粮食购销体系建设。鼓励多元市场主体积极收购,引导企业推行订单收购、预约收购等个性化服务,调动和保护农民利益和种粮积极性,坚决杜绝农民“卖粮难”问题发生。全面贯彻新修订的《粮食流通管理条例》,加强政策性粮食监管,强化粮食质量安全监测,维护粮食流通秩序。开展“世界粮食日”“粮食安全宣传周”“爱粮节粮”活动,倡导绿色健康消费习惯。三是进一步发展粮食产业化。深入贯彻实施优质粮食工程,从我市实际出发,强化“产购储加销”等环节的有机融合,为我市粮食产业化发展深度赋能,争取“十四五”期间培育1家百亿级粮油产业化龙头企业。
(二)建章立制,加快健全粮食购销监管长效机制。进一步完善粮食购销监管体制,健全粮食流通监督检查、执法督查机制。深入贯彻《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》(中办发〔2019〕48号),研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革,不断将粮食流通体制改革推向深入,健全完善粮食购销系统监管机制,堵塞漏洞、补齐短板,形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制,加强粮食仓储物流设施建设,完善粮食质量监管手段,提高信息化、智能化管理水平。
(三)强化物资储备应急保障。一是理顺体制机制,不断完善物资储备体系,以集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,逐步整合全市各类物资储备管理职能,构建战略性、全局性、相互协调、资源共享的“大储备”保障体系,按照“第一时间、最快响应”要求,实现调得出、用得上。二是指导县区推进物资储备,扩大应急储备规模,构建市县乡应急物资储备网点,对接国家、省级储备,形成上下联接、健全完善的物资储备体系。三是逐步建立专业化、智能化储备工程,实现信息联通,部门共享,着力推进仓储设施、设备现代化改造、购置、提升,促进仓储管理、物资出入库向自动化、智能化迈进。
2021年科技工作总结和2022年工作计划范文(9)
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,全区科技工作聚焦产业科创名城建设要求和高质量发展目标,全力克服疫情持续影响,聚力推进“强基提质”、“高企引领”工程,各项工作取得积极进展。
一、2021年重点工作成效
1、深入推动科技体制改革。成立区委书记、区长任双组长,相关部门和各镇、园区主要负责人为成员的全区科技创新工作领导小组。进一步健全科技工作领导班组,全方位推进创新主体培育、产业数字化转型和科技创新体制机制改革。修订出台《关于争创全省创新型示范区加快建设先进制造业高地的若干政策措施》,不断加大政策惠企力度,其中,产学研合作经费奖补由原先的10%提高到最高25%。发放《惠企服务手册》800多本,征集企业需求100多项,解决科技创新难题近80个。累计发放“苏科贷”、“高企贷”近1.2亿元。落实企业高企所得税、研发费用加计扣除等近5亿元,惠及近600家企业,创历史新高。科技创新政策落实与体制改革成效明显,于今年5月受到省政府督查激励。
2、持续加大创新主体培育。1-10月,全区规模以上工业企业统计定报填报研发费用总额为29.2亿元,同比增长22.68%,研发投入占主营业务比重为3.4%,位列全市各县(市、区)第一方阵。高新技术产业产值占规上工业产值比重为41.32%。全年新增爱德福乳胶、新时高温等企业工程技术研究中心、企业实验室等省市级企业研发平台20家。出台“高企规范化管理实施方案”,全面开展科技企业摸底调查工作,建立健全高企申报库,全年累计申报高企251家,申报数位列全市各县(市、区)第一。制定发放《推进国家科技型中小企业进度一览表》,指导督促各镇、重点园区和科技服务机构强化组织引导,动态挖掘源头,跟踪申报进度。预计全年获批500家以上,完成扬州市目标任务的172%。
3、大力提升协同创新产出。成功举办2021创新发展暨数字赋能推进大会、院士专家江都行等活动,邀请陈卫院士、李培根院士等专家学者、企业家等嘉宾400余人,现场达成科技合作与人才类项目签约45项。全面启动“百所高校联百企、千名博士汇龙川”招才引智活动。组织企业赴清华大学、吉林大学、苏州大学等高校院所开展产学研专场10多场次,与苏州大学签署合作框架协议,探索产才融合新模式。达成产学研合作项目169项,预计完成企业技术合同备案金额35亿元。累计获批市级以上科技计划项目40多项,上争资金近4000万元。其中,江佳电子、赛诺格兰获批省重大科技成果转化项目(全市7家)、华伦化工获批省重点研发计划项目(全市2家)。立德粉末、金鑫电器等9个项目获评“中国好技术”,亚威机床、扬州石化、扬州诚德等4家企业获批省科技进步奖。稻源微电子、优佳创生物、奇辉生物获批省“双创”人才计划,获批省“科技副总”46个。
4、不断夯实创新载体建设。江都高新技术产业开发区正式获批筹建省级高新区,并被省政府评为省级“双创”示范基地。围绕“一区一战略产业”,编制上报《江都高新区产业发展规划》及《江都高新区总体发展规划》(2022-2024)。科创园御龙湾科技综合体建成投运,数字经济运营中心启用、城市大脑项目(一期)上线。科技产业综合体新入驻擎云科技、万徽科技等企业40多家,新增开票销售15亿元。“星创科技”获评省科技企业孵化器绩效评价A类(全市2家)。极社源(扬州江都)数字工业协同创新联合体揭牌运营,传感器创新应用验证中心、有数工业大数据研究院江都中心等项目落地筹建,将招引更多的上海及苏南地区“四新”产业项目。由蚂蚁链(扬州)创新应用联合实验室开发的“江都区智慧监督平台”项目顺利通过专家组验收。序时推进航空发动机风扇复材叶片实验室项目,完成绩效评价报告。
二、下一步工作思路
2022年,我们将紧盯建设先进制造业基地和产业科创名城江都板块的部署要求,坚持“产业科创”和“科创产业”双向发力,在推动区域开放协同、创新园区树标提质、企业科创能力提升等方面重点突破,助力重振江北第一县辉煌和区域经济高质量发展。重点做好以下四个方面工作:
1、聚焦开放协同,进一步集聚高端创新资源。全面启动“百所高校联百企,千名博士汇龙川”招才引智活动,通过拜访我区在外乡贤所在高校院所,进一步深化与国内985、211重点高校和中科院等重点科研单位合作,大力推动各类科教、人才资源加速向江都集聚、各类创新资源加速向园区和企业集聚。通过访乡贤、走院所、强对接,达成产学研合作150项以上,柔性引进博士100名,高层次创新创业人次20名。加快与苏州大学等高校院所合作步伐,推进与苏州大学共建先进机器人技术及智能制造研究院,与江苏科技大学共建海工装备与先进制造研究院。探索“揭榜挂帅”长效机制,重点实施产业关键共性技术攻关项目和重大科技成果转化项目40项以上,力争省“双创”团队和国家重大人才专项持续突破。
2、聚焦二次创业,进一步提升创新园区建设水平。以高新技术企业为主抓手,以重大创新平台建设为突破口、以创新型产业集群为主攻方向,加快高新区创新核心区“龙川科创中心”建设;推进经开区“一核一园”战略布局。围绕市“323+1”先进制造业集群,瞄准汽车及零部件、高端装备、新材料等主导产业,推进晶华新能源8.5GW太阳能光伏组件、诚德钢管1422毫米直径大口径无缝钢管等重大项目;加快数字经济产业园、边缘智能应用及制造基地、博创智能制造基地、盈峰材料华东生产基地等“园中园”建设。到2022年,江都高新区高企总数达120家,高新技术产业产值占规模以上工业产业比重达60%。
3、聚焦主体培育,进一步壮大创新企业梯队。强化企业创新主体地位,实施企业分类培育计划,推动各类创新要素加速向企业集中集聚,加快形成以行业头部企业为龙头、高新技术企业为骨干、大中小微企业融通发展、协同共生的良好生态。稳步实施企业创新能力“强基提质”行动,引导企业提升研发投入规模和投入水平,规范研发台账和创新管理,加快推进规上工业企业和高企研发机构全覆盖。力争新增“三站三中心”等省级研发机构10家以上,引进新型研发机构1家以上。持续推进“高企引领”工程,落实好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策,培育一批拥有核心自主知识产权、原创性技术的高新技术企业,量质并举壮大高企集群,全年净增高企20家以上,高新技术产业产值占规上工业产值比重达41%以上。完善科技型中小企业培育体系,建立高成长性科技型中小企业的挖掘、培养、扶持机制,获批科技型中小企业500家以上。
4、聚焦整合提升,进一步推进载体提档升级。推进科技产业综合体建设从扩大增量到提质增效,从政府主导到社会共建,从单打独斗到组团发展,促进产业链升级延伸、加快科技企业和人才集聚、提升土地集约化程度。加快推进与中集集团、万洋集团联合打造的科创园江广科创金融中心、开发区万洋众创城等科创载体建设,探索产城融合新模式。提升“星创科技”、“四新”产业园、御龙湾数字经济运营中心运营质态,推进以产业建链补链强链为主线的科技招商,着力引进和培育一批引领创新、带动转型、支撑发展的“科技小巨人”企业。科技产业综合体新增入驻企业50家、入驻企业年销售收入超20亿元,力争实现国家级孵化器零突破。
县统计局2017年以来和2021年工作总结以及未来五年和2022年重点工作安排(10)
根据通知要求,县统计局认真梳理,深入研究,现将2017年以来工作基本情况及未来五年和2022年工作重点汇报如下
一、2017年至2021年工作总结
(一)全面从严治党及党的建设方面
1.积极、深入开展党的十八大以来党中央先后组织开展的五次集中性学习教育。一是加强动员发动。把开展学习教育作为首要政治任务,以强烈的政治责任感、认真组织,扎实开展学习教育。二是做好规定动作。根据县委安排,积极开展各项活动。
2.坚持全面从严治党常抓不懈。坚持一事一议、逐项销号做好党建工作。围绕县委巡察反馈问题、民主生活会批评与自我批评问题情况,局党组围绕理论学习、干部履职尽责、服务社会发展等问题,坚持一事一议、逐项销号的原则积极开展问题整改。
3.从严抓意识形态领域建设。以理论中心组学习为抓手,深入学习习近平新时代中国特色社会主义系列讲话、书籍等内容。持续推动各项学习教育活动,以主题党日+、灯塔-党建在线、学习强国等学习活动为抓手,充分利用等多种形式抓好党员日常教育管理,确保学习教育取得实效。
(二)统计指标方面
1、2017年主经济指标。2017年,第一产业实现增加值60.71亿元,其中,农、林、牧、渔增加值分别为54.45亿元、0.68亿元、3.89亿元、1.69亿元。2017年213家规模工业企业完成总产值583.95亿元,实现增加值120亿元,分别增长7.85%和7.5%。规模以上投资项目177个,完成投资219.4亿元,增长9%。全县实现社会消费品零售总额240亿元,增长9.9%。2017年全县居民人均可支配收入21929元,比上年增加1921元,同比增长9.6%。其中,城镇居民人均可支配收入30561元,比上年增加2277元,同比增长8.1%;农村居民人均可支配收入13066元,比上年增加1021元,同比增长8.5%。
2、2018年主经济指标。2018年第一产业实现总产值99.67亿元,其中,农、林、牧、渔及农林牧渔业服务业产值分别为79.5亿元、1.26亿元、11.99亿元、4.16亿元和2.76亿元。全县188家规模工业企业完成总产值589.84亿元,同比增长7.85%,工业增加值增长7.5%。规模以上投资项目267个,完成投资228.1亿元,增长9%。全县实现社会消费品零售总额166.3亿元,增长7.9%。2018年,x县全体居民人均可支配收入23741元,比上年增加1812元,同比增长8.3%,其中,城镇居民人均可支配收入32688元,比上年增加2127元,同比增长7%;农村居民人均可支配收入14092元,比上年增加1026元,同比增长7.9%。
3、2019年主经济指标。实现地区生产总值260.53亿元,按可比价计算,比上年增长0.4%。其中,第一产业增加值64亿元,增长1.9%;第二产业增加值57.84亿元,下降7.5%;第三产业增加值138.69亿元,增长3.8%;三次产业结构为24.6:22.2:53.2。2019年第一产业实现总产值109.41亿元,其中,农、林、牧、渔及农林牧渔业服务业产值分别为87.39亿元、1.47亿元、13.45亿元、3.96亿元和3.14亿元。全县182家规模工业企业完成总产值136.12亿元,同比下降40.15%,工业增加值同比下降13.8%。2019年,规模以上投资项目202个,增长-23.3%。全县社会消费品零售总额增长4%。2019年,x县全体居民人均可支配收入25631元,比上年增加1890元,同比增长8%。其中,城镇居民人均可支配收入34684元,比上年增加1996元,同比增长6.1%;农村居民人均可支配收入15383元,比上年增加1291元,同比增长9.2%。
4、2020年主经济指标。2020年实现地区生产总值280.49亿元,同比增长4.1%。其中,第一产业增加值68.98亿元,同比增长3.7%;第二产业增加值60.77亿元,同比增长5.1%;第三产业增加值150.74亿元,同比增长3.9%。三次产业结构24.6:21.7:53.7。2020年农林牧渔业实现总产值118.71亿元,其中:农、林、牧、渔及农林牧渔业服务业产值分别为93.25亿元、1.67亿元、16.32亿元、4.10亿元和3.37亿元。全县107家规模工业企业完成总产值169.06亿元,同比增长16.45%,工业增加值同比增长11.2%。2020年,全县投资项目共计239个,完成投资136.6亿元,增长6.5%,较去年提升29.8个百分点。全县社会消费品零售总额126.7亿元,增长1.7%。2020年,x县全体居民人均可支配收入26605元,比上年增加974元,同比增长3.8%。其中:城镇居民人均可支配收入36053元,比上年增加1369元,同比增长3.9%;农村居民人均可支配收入16308元,比上年增加925元,同比增长6.0%。
5、2021年主要经济指标。根据县级生产总值统一核算结果,2021年前三季度我县生产总值为242.24亿元,同比增长9.6%,两年平均增长7.0%。其中,第一产业增加值为64.52亿元,同比增长8.7%,两年平均增长5.9%;第二产业增加值为53.67亿元,同比增长11.3%,两年平均增长7.7%;第三产业增加值为124.05亿元,同比增长9.3%,两年平均增长7.4%。
(三)统计基层基础建设方面
1.建章立制,压实责任。一是压实责任。进一步明确统计工作施行党政同责,各级党委政府主要负责人负主要领导责任,分管负责人负直接领导责任,构建起了“横向到边、纵向到底、责任明确”的统计工作责任体系。二是健全制度。以县委、县政府两办名义制定了《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》,出台了《关于加强固定资产投资统计的意见》等指导性文件,从源头上厘清了统计部门和政府其他部门工作责任,理顺了统计数据审核上报程序。
2.注重统计人才培育,提升工作效能。一是积极落实乡镇基层统计人才培育工程。并根据《x县基层统计人才培育工程实施办法》(x统字〔2019〕5号)要求,将长期奋战在基层统计一线的优秀同志纳入基层统计人才培育工程,每人每月享受400元政府津贴。二是加强企业统计人才建设。根据第四十一次常务会议通过的“规上企业、规下样本点企业统计人员实行补贴制度”的议题。对规上企业和规下纳入样本点企业统计人员分别给予每月100元、80元补贴。
三、2022年及未来五年重点工作
(一)持续推进党的建设。党的建设始终是党组工作中心。围绕党的建设工作进一步压实责任、统筹谋划、贯彻落实,确保党建和业务工作齐头并进。
(二)紧抓疫情防控不放松。当前疫情防控工作依然是各项工作的重中之重,我局积极响应和配合好x县委、县政府安排的日常防控工作,同时,开展其他各项工作。
(三)谋划落实好重要普查工作。2022年年底全国经济普查启动,2023年年底全国农业普查启动。全局将提早谋划,明确分工,认真做好预算编制、物资筹备、宣传动员、部署安排等各项工作,确保普查顺利进行。
(四)全面加强统计基层基础建设。一是压实责任。进一步明确统计工作施行党政同责,各级党委政府主要负责人负主要领导责任,分管负责人负直接领导责任,构建起“横向到边、纵向到底、责任明确”的统计工作责任体系。二是健全制度。以县委、县政府两办名义制定《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》,出台《关于加强固定资产投资统计的意见》等指导性文件,从源头上厘清统计部门和政府其他部门工作责任,理顺统计数据审核上报程序。三是加强培训。“统计知识进党校”已列入县委组织部干部培训计划,培训对象涉及乡镇、街道、县直单位的主要负责人,多层次多渠道开展统计业务培训,培训内容涉及统计法规、纳统流程等,切实提升依法统计意识。四是加强基层统计机构建设。按照标准配备专职统计人员,并确保统计人员相对稳定。五是完善人才保障。制定《x县基层统计人才培育工程实施办法》,对从事统计工作五年以上、工作业绩突出的基层统计人员给予适当岗位补助,努力构建用统计事业留人用人长效机制。
(五)全面提升数据质量,实现应统尽统。把提高统计数据质量作为统计工作的生命线,坚持依法统计、应统尽统。一是深入开展统计调研,摸清底数。紧紧围绕新旧动能转换、乡村振兴战略、脱贫攻坚等重点工作,抽调业务骨干,成立调研小组对重点行业、企业进行全面排查,摸清行业、企业真实生产经营状况,为依法统计应统尽统提供坚强支撑。二是扎实推进常规统计业务工作。按时完成各类年报、季报、月报等常规报表,开展农村住户大样本调查、粮食抽样、畜禽监测调查、统计年鉴编纂工作。
(六)健全机制,加强部门协作,谋求共同发力。一是统计分析会议常态化。充分发挥联席会议制度作用,每月召集发改、工信、商务、住建等部门召开一次统计分析会议,就统计数据反应出的问题向各主管部门汇报并指导各行业发展。二是发挥部门联动性。对所有规上企业及投资项目网格化管理,发改牵头调度项目投资及服务业,工信牵头调度工业,住建牵头调度建筑业、房地产开发项目,商务局牵头调度贸易企业,充分发挥部门联动,做好企业联网直报,坚决防止漏报。
(七)全面推进依法统计,提升统计认知度。一是开展系统宣传,提高统计认知度。以“中国统计开放日”、“12.4”全国法制宣传日等活动为载体,大力宣传统计法律法规。创新活动形式,比如利用制作漫画、短视频等方式提高宣传度。二是加大统计执法力度。严肃查处统计违法违规行为,努力营造依法统计浓厚氛围。三是加强培训,提升统计业务能力。探索建立关注基层统计人员业务能力、沟通技巧、责任意识的统计业务培训常态化机制,制定专业统计“明白纸”,将纳统方法、流程、材料等以宣传页形式下发,使统计工作更加清晰明了。
市行政审批服务局关于近五年以来和2021年工作总结以及未来五年和2022年重点工作安排情况汇报范文(11)
一、近五年总体工作情况
一是推进相对集中行政许可权改革。市县两级组建行政审批服务局,市级划转25个部门195项行政许可及关联事项,实现“一枚印章管审批”。
二是健全市县乡村四级政务服务体系。市县乡三级全面推行“一窗受理”和政务服务“好差评”,所有社区和1638个有条件的村达到“六有一能”标准,“一站办”“就近办”能力显著提升。
三是深化“放管服”改革。我局分别向各县、三区下放市级行政许可事项144项、65项;建设、应用市县一体化审管联动平台,实现审批、监管有效衔接,累计推送各类信息13.6万余条;深入推进标准化、信息化建设,承接了政务服务标准化、“一链办理”、告知承诺制等15项国家及省级改革试点,实现“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“一次办好”。
四是优化营商环境。开办企业更便利,实现照、章、税、保、金等8个事项1个环节0.5个工作日办结,平均提速3倍。今年1—10月,全市新登记市场主体27.47万户(同比增长32.1%),市场主体总量128.49万户(同比增长33.4%),增速均居全省第一。建筑许可办理更高效,深化工程建设项目审批制度改革,推动“无纸化”审批,推行“拿地即开工”、区域评估、“多评合一”等改革措施,政府投资类、社会投资类工程建设项目全流程审批65个工作日内办结,简易低风险项目全过程审批时间控制在6个工作日以内。招投标服务更优质,公共资源交易更加便捷高效,主要类别交易项目实现全流程电子化,电子保函累计为投标人节约资金流10亿余元。
五是助力企业复工复产。为积极应对疫情影响,在全省首创上线“政企直通车”平台,实现惠企政策“一网通办、一键兑现”,目前,已上线惠企政策1100余条,为1.22万家企业发放补贴4.42亿元,为13.26万家企业减免费26.56亿元,为2.1万家企业批准缓缴费用45.76亿元。
二、2021年工作情况
聚焦“政务服务、开办企业、建筑许可、招标投标”四大领域,深化“一网通办”、工程建设项目审批、商事登记及“一业一证”、“一链办理”、“双全双百”、“全域跨域通办”、惠企政策兑现等七大改革,服务质量和服务效能显著提升,群众满意率99.99%。
一是丰富服务模式,打造政务服务新生态。推动集成服务,围绕企业和个人全生命周期服务事项,深入实施“双全双百”工程,打造林地集成审批、“物流一件事”等230余个服务场景并全程网办。推动跨域服务,确定132项“跨省通办”、298项“全省通办”、626项“全市通办”事项,开发上线跨域通办证照制作辅助系统,与苏浙沪等26个省市343个地区建立跨省合作关系,累计办理跨域通办业务1.1万余件。推动“无证明”服务,印发《临沂市政务服务免证办事项清单(第一批)》,实现19个部门单位、468项政务服务事项无需提交相关证明材料即可办理。推动网上服务,市县两级依申请事项全部纳入政务服务平台管理,市级网上可办率达99.96%、全程网办率达98%。推动掌上服务,“爱山东”APP临沂分厅注册用户突破700万、上线事项3000余项,数量均居全省第一。
二是聚焦企业需求,打造商事服务新高地。深化“一业一证”改革,行业综合许可证发放范围扩展至建筑、检验检测等50个行业,累计发放6.83万张,数量全省第一。实施企业证照“三联办”改革,首批53项事项开展企业营业执照与许可证件开办、变更、注销“三联办”服务。推进市场主体退出制度改革,简易注销公告时间由45天压缩至20天;在全省率先实行企业“休眠”制和“代位注销”,解决困难企业“复苏难”和特殊企业“退出难”问题。
三是再造审批流程,打造工程建设项目审批新模式。创新推出“我要立项”等11类工程建设项目“一件事”情景式主题审批,办理各类“一件事”审批710件,项目开工时间平均提前20余天。实施“拿地即开工”项目350个,开工时间平均提前3个月;区域评估总面积969平方公里,受益企业791家;实施“多评合一”项目90余个,每个项目评审费用节省2万元以上、时限压缩50%以上。
四是提升交易平台,打造公共资源交易新格局。完善公共资源交易平台功能,实现交易环节全程网上办理。开通运行“标证通”系统,交易主体通过手机等移动终端即可办理业务。,电子印章领取率达50%以上全市各县分中心全面启用公共资源交易系统发布建设用地使用权公开出让公告,实现土地交易市县一体化。积极开展省远程异地评标省市一体化试点,与省内外13个地市建立合作机制,实现多CA全省共享并率先开展交通领域远程异地评标试点。
三、未来五年和2022年重点工作安排
(一)未来五年工作思路:紧扣“政务服务更精准”要求,聚焦市场主体和社会公众需求,坚持线上线下双向发力,全面深化商事登记、工程建设、政务服务、招标投标四大领域改革,不断强化标准化、集成化、数字化、智能化建设,更加注重党建引领、改革驱动和法治保障,持续降低审批门槛、提升服务效能,着力打造精简高效、惠企便民的政务服务环境,确保营商环境牵头指标评价成绩和政务服务专项考核排名逐年提升,力争进入全省第一方阵。
(二)明年工作安排
一是持续深化“放管服”改革。深入推进“市县同权”,试点开展“县乡同权”,推动更多事项就近办理;完善审管联动平台,落实联合踏勘评审、告知承诺制衔接办理、业务函询机制,推动审管无缝衔接;推进政务服务信息化建设,丰富一体化政务服务平台功能,推广应用电子证照、电子印章,承接开展同源改造省级试点,完善市县乡村四级服务体系,持续提升“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“跨域通办”服务水平。力争2022年底前“一窗受理”通办率达90%以上,新推出不少于10项“一链办”主题式场景服务,100项高频事项由“全程网办”向“好办易办”转变。
二是深化商事领域改革。深化“证照分离”改革,在全市实行涉企经营许可事项全覆盖清单管理,提高直接取消审批、审批改备案和实行告知承诺三种方式改革事项占比;深化“一业一证”改革,持续优化线上申办系统和线下办事流程,实现市场主体“准入即准营”;提升“一网通办”水平,优化“一窗通”系统功能,力争新开办企业登记全程网办率达99%以上、年底市场主体突破150万,简易注销全程网办率达95%以上;推广应用电子证照、电子印章,开展商事服务领域营业执照印章档案电子化融合应用国家级试点,力争电子营业执照领取率达60%以上,电子印章领取率达50%以上。
三是深化工程建设项目审批制度改革。深入推进“集成化”改革、“无纸化”审批,打造极简审批模式。深入推进“一件事”主题服务,持续优化分阶段联合竣工验收、水电气暖信联合报装等集成服务,推动项目审批并联办理、全面提速。不断完善工程建设项目审批管理系统功能,推进与“一张蓝图”系统融合对接,共享应用联合测绘成果,完善项目策划生成与区域评估成果应用机制,力争建设项目全流程“一网通办”、“无纸化”审批。四是提升公共资源交易智慧化水平。聚焦公共资源交易全流程电子化,持续完善智能总控、“掌上交易”、数字见证、智能评审等系统功能,强化在线监管应用,营造高效规范、公平公正的交易环境。







