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第一篇纪检监察工作总结:2017年纪检监察工作总结
今年以来,在市纪委和县委、县政府的坚强领导下,县纪委按照中央和省、市纪委全会的部署要求,牢固树立“四个意识”,聚焦主责主业,提高政治站位,履行政治责任,强化监督执纪问责,深入推进作风建设和反腐败工作,为全县经济社会持续健康发展提供了坚强有力的纪律保障。
一、坚持明责履责,压实政治责任,廉政建设构建新格局
始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,不断推动“两个责任”落实由被动执行向主动担责转变。
夯实明责环节,树牢责任意识。制定下发《2017年XX县党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务细化为7个方面62项,并将目标任务分解到14名县级领导、21个牵头单位和28个乡镇57个配合单位。分领域、分层次、分类别制订落实党风廉政建设责任书,通过逐级签字背书,构建纵向到底、横向到边的责任体系。今年以来,仅县委、县政府主要领导与乡镇、部门“一把手”和县纪委书记与乡镇纪委、部门纪检组签订“两个责任”落实责任书共170余份,做到了明责、知责。
抓牢履责环节,推动责任落实。县委高度重视党风廉政建设“两个责任”落实工作,坚持每季度召开1次县委常委会议专题研究党风廉政建设工作。县委主要负责同志自觉履行“第一责任人”责任,坚持每季度深入乡镇、部门就党风廉政建设工作进行专题调研。班子其他成员认真履行“一岗双责”,积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,积极支持和推动纪检监察机关履行监督职责。县委、县政府、县纪委主要负责同志认真落实约谈制度,多次约谈乡镇、部门党政主要负责人,提要求、靠责任、传压力。认真落实“三述”制度,构建自上而下的压力传导机制,把全面从严治党要求传递到基层党组织的“神经末梢”。
把握督责环节,构建责任链条。认真协助县委抓好全县党风廉政建设,紧盯不落实的人和事,加强监督检查,严肃责任追究,推动“两个责任”有效落实。对监管不力、履职不到位的县国土局领导班子进行集体约谈。对市县巡察工作整改不力以及全县重点工作落实不到位的18名干部进行问责。对工作失职的县住建局原局长进行严肃问责,给予其党内严重警告和行政撤职处分。充分发挥考核“指挥棒”作用,强化考核成果运用,着力形成明责担责、失责问责的责任链条。对2016年度党风廉政建设责任制考核等次为“一般”和“较差”的3个乡镇和1个县直部门领导班子成员,以及考核等次为“较差”的40名领导干部进行了责任追究。
二、坚持久久为功,持续整饬风纪,作风建设形成新常态
始终把整饬作风作为党风廉政建设的重点,从作风建设中存在的突出问题入手,加强分析研判,深化专项治理,坚决防止“四风”问题回潮反弹,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,着力营造风清气正的政治环境。
紧盯时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,聚焦“四风”新形式、新动向,坚持经常抓、抓经常,以专项督查、明察暗访为抓手,持续深化作风整治。先后下发《关于严明“元旦”“春节”期间作风纪律的通知》《关于严禁违规举办“谢师宴”“升学宴”的通知》《关于严明“国庆”“中秋”期间作风纪律的通知》,成立10个督查组,开展常态化明察暗访,坚决遏制“虚”“隐”“顽”等问题。今年以来,先后开展明察暗访9次,通报曝光违反中央八项规定精神问题19起,给予党政纪处分8人,诫勉谈话22人,约谈19人。
开展专项行动严整治。开展“一桌餐”、办公用房、违规购买消费高档白酒等专项整治活动,认真开展自查自纠,对发现的问题建立台账,明确整改责任,限期进行整改。开展不作为不担当问题专项整治,着力整治党员干部庸懒散慢等作风顽疾,组织督查暗访2轮次,督查发现各类问题148个,问责15人,通报典型问题4个。开展“三纠三促”专项行动,着力解决党员干部不作为不担当和弄虚作假等问题,成立10个督查组和6个明察暗访组先后4次开展督查,通报不作为不担当和弄虚作假典型问题12起,问责55人,其中诫勉谈话13人,约谈30人,书面检查12人。
强化分析研判建长效。对照作风建设“六项机制”和“责任清单”,坚持每月召开作风建设分析研判会,每季度开展作风建设问卷调查,选择市、县巡察中发现问题较多、信访举报突出的一些乡镇和县直部门,组织开展作风建设问卷调查,准确掌握分析“四风”问题的新动向、新表现、新形式,及时研究制定落实中央八项规定精神的具体措施和配套制度,探索建立预防和查处“四风”问题的长效机制,为市县开展作风专项整治,解决“四风”突出问题提供第一手资料和务实管用的制度支撑。
三、坚持利剑高悬,保持高压态势,反腐败工作取得新成效
坚持有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败,持续强化“不敢腐”的震慑。今年以来,全县共处置问题线索325件,下降4.7%,初核306件,谈话函询19件,立案审查125件,增长29.4%,结案114件;给予党政纪处分175人(其中科级干部34人),增长6.5%。
高效推进信访工作。坚持问题导向,拓宽线索来源渠道,加强与扶贫、审计、财政、民政、检察等部门联动,通过开展专项督查、明察暗访等专项行动,形成县乡村“三级联动”线索摸排机制。开展问题线索大起底,对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”,认真摸排问题线索,逐件分析评估,建立台账,销号管理。开展“三级接访”活动,共公开接访427人次,解决各类信访问题316件。今年以来,共受理信访举报问题线索325件,其中本级受理100件,上级转办225件,初核306件,谈话函询19件,转立案125件。
持续加大执纪审查。严格执行监督执纪工作规则,组织编印《执纪审查文书汇编》,规范监督执纪工作程序。高度重视执纪审查安全,牢固树立“没有安全就没有执纪审查”的意识,印发《关于进一步加强执纪审查安全工作的通知》,将审查安全责任落实到岗、到人。加大纪律审查,全县共立案审查违纪违规问题125件,给予党政纪处分175人。实践监督执纪“四种形态”,运用“四种形态”处理干部865人,其中,第一种形态689人、占79.7%,第二种形态141人、占16.3%,第三种形态21人、占2.4%,第四种形态14人、占1.6%,红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
深化扶贫专项整治。加强扶贫领域监督执纪问责,开展精准扶贫专项巡察,重点围绕“六个精准”开展巡察,共发现问题线索473条。按照省市县乡“四级联动”部署,开展扶贫领域异地交互检查,成立6个县级检查组、28个乡级检查组,深入查找扶贫领域问题,共发现问题1002个,其中建议整改类892个,移送核实类110个。开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,建立扶贫领域问题线索“绿色通道”,对涉及扶贫领域的问题线索优先处置,挂牌督办。今年以来,全县共立案查处扶贫领域问题线索66件,占全县立案总数的47.2%,给予党政纪处分92人,通报典型问题18起47人。
不断强化政治巡察。充分发挥巡察利剑作用,深入推进农村基层、县直单位、重点项目“三位一体”巡察,采取“望闻问切”巡察方式和“1345”工作法,着力提高发现问题能力和水平,持续增强震慑效应。2017年共开展三轮巡察,对全县14个乡镇155个村(社区)、15个县直部门和7个教育、卫生系统下属单位开展全覆盖、无死角专项巡察,共发现问题线索2263条,立案查处5件,诫勉谈话11人,批评教育6人。开展巡察“回头看”,对汉家岔镇等3个乡镇和县质监局等3个县直部门进行“回头看”,对整改不力的乡镇及部门主要负责人进行约谈,实现对全县28个乡镇284个村、16个社区和31个县直部门党风廉政建设巡察全覆盖。
四、坚持宽严相济,激励干事创业,改革创新增添新动力
始终把构建风清气正、奋发作为的干事创业环境作为一项重大政治任务,进一步严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,激励干部勇于改革创新、干事创业。
严明党内政治纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚定不移地把严明政治纪律和政治规矩作为重要职责,摆在更加突出位置,不断深化纪律教育,实践运用“四种形态”,深入推进作风建设,持续加大执纪审查,不断推动全面从严治党向纵深发展。组织对全县各级党组织贯彻十八届六中全会精神和中央省市县一系列重要会议精神、严肃党内政治生活和维护政治生态、开展监督执纪问责、加强线索处置、运用监督执纪“四种形态”以及贯彻执行《监督执纪工作规则》等方面情况开展了督导调研,发现和督促整改有关问题102个。
严格党内政治生活。强化“关键少数”作用发挥,督促有关乡镇、部门召开巡察整改科级以上干部专题民主生活会,在思想上抓好整改落实;坚持以上率下,推动各级领导干部带头落实双重组织生活制度,严格落实“三会一课”制度,定期开展组织生活,进一步严肃党内政治生活;会同组织部门开展基层党建专项整治,对全县各级党组织落实“三会一课”制度等情况进行全面监督检查,对不按时召开会议或召开会议流于形式的党组织负责人进行约谈,责令整改;同时,县纪委派人列席了有关单位的民主生活会,督促2016年受到问责的62名领导班子成员在民主生活会上作了深刻检讨。
建立容错纠错机制。认真贯彻落实“三个区分开来”的要求,探索建立进一步激励干部勇于改革创新、积极干事创业机制,协助县委出台《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法》,列出容错免责清单,对改革创新、攻坚克难、推动重点工作等过程中出现一定失误,但不违背党纪国法、未谋取私利、未造成重大损失和社会负面影响的,经有关方面认定,可以免除相关责任,不影响考核评优评先,不影响晋级晋升。今年以来,通过调查核实,为12名受到失实反映的党员干部澄清了事实,保护了干部积极干事创业的热情。
五、坚持防微杜渐,强化廉政教育,廉洁文化绽放新异彩
始终把廉政教育作为党风廉政建设的重中之重来抓,创新宣传形式、拓展宣传渠道、突出宣传实效,通过搭建“四个平台”,构建了一条“可看、可听、可学”的廉洁教育专线和文化长廊。
搭建明纪学廉平台。通过召开领导干部警示教育大会,开展新进领导班子成员及新提拔科级领导干部集中培训、廉政谈话,组织党员干部参观XX旧址廉政警示教育基地、县检察院预防职务犯罪警示教育基地和大墩梁革命遗址,组织拟任领导干部参加任前廉政法规考试等措施,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,定期剖析本地党员干部违法违纪案例,推动廉洁教育全覆盖、无遗漏。
搭建家庭助廉平台。举办XX县“弘扬XX精神·树立廉洁家风”主题系列实践活动,先后组织开展了优秀家训家规家信征集评选活动、主题演讲和专题展览活动、优秀家风家训媒体行活动、“XX最具影响力的优良家风”评选活动等,共征集家风主题文章358篇、主题书画摄影作品596件,采访录播“祖厉家风”专题视频23期,评选“XX最具影响力的优良家风”故事10个。举办“弘扬XX精神·树立廉洁家风”主题系列实践活动成果展,约18000余名党员干部和群众通过网站和实体展馆参观了展览,实现廉洁教育家喻户晓。
搭建文化育廉平台。编印廉政文化书籍,开展廉政文化活动,建设廉政文化长廊,向全县党员、干部印发《警示教育读本》《“学思践悟”读本》等口袋书,组织观看电视专题片《永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡察利剑》及《人民的名义》等廉政教育影视资料。结合廉政文化“六进”活动,加强廉政文化示范点建设,推荐省级廉政文化示范基地1处,市级廉政文化示范点3个,新评选、命名县级廉政文化示范点3个,营造了浓厚的廉政文化氛围。
搭建警示促廉平台。依托XX廉政教育短信、XX纪检监察网、“XX清风”微信公众平台、“XX廉政”微博和XX县纪委头条号等宣传载体,全力打造“一信、一网、一微、一博、一号”“五位一体”新媒体宣传教育平台,及时推送党风廉政建设新动态,发布违反中央八项规定精神和群众身边的典型案例。在重要节假日集中发送廉政提醒短信,督促广大党员干部严格遵守各项纪律要求,通过常吹“耳边风”,切实增强廉洁意识,严防各种“节日病”。今年以来,共刊发原创纪检监察信息654条,被中央、省、市纪委等主流媒体采用226条(次),累计发送廉政短信23000多条(次)。
六、坚持固本培元,加强自身建设,干部队伍打造新形象
按照建设绝对忠诚的政治队伍、敢于担当的事业队伍、纪律严明的纯洁队伍和深化“两学一做”学习教育、打造“四型机关”的要求,不断加强自身建设,着力打造一支忠诚、干净、担当的执纪铁军。
注重理论学习,打造“学习型”机关。坚持把学习作为第一要务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每周组织干部进行集中学习。把学习贯彻党的十九大精神作为重要政治任务,制定《XX县纪检监察系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,通过采取书记宣讲、常委领学、个人自学、辅导报告、知识测试等多种形式,形成了良好学习氛围。坚持以考促学,组织全县134名纪检监察干部参加知识测试,取得了良好成绩,坚持学用结合,不断提高解决实际问题的能力。
提升服务效能,打造“效能型”机关。大力倡导立说立行的工作作风,强化工作执行力,坚决克服等、慢、懒、散和办事拖沓的思想。坚持“事不过夜、案无积卷”,努力把工作做到紧凑、严谨、细致、规范,坚决纠正少数干部遇到问题就躲的“滑气”和不推不动的“惰气”,切实提高工作效能。始终把能力建设作为提高工作效能的有效途径,持续推进能力素质提升工程,加大理论、业务培训力度,通过举办纪检监察干部培训班和编印《执纪审查文书汇编》等措施,不断提升执纪审查业务水平,增强做好新形势下纪检工作的能力。
强化自我监督,打造“廉洁型”机关。进一步梳理完善机关内部管理制度,建立健全重大事项报告等制度,严格执行外出报告工作制度。开展内部廉政风险防控工作,制定防控措施43条。设立纪检监察干部监督室,加强对干部的监督管理。开展监督执纪自查工作,严肃查处跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等行为,坚决防止“灯下黑”。严肃整改市纪委内部巡察反馈的4个方面17个问题,通过整改力促各项工作落实落细。今年以来,共查处纪检监察干部违规违纪问题4起,给予党纪处分2人,诫勉谈话1人,谈话函询1人,约谈6人(其中告诫约谈5人),通报纪检监察干部问题1起3人。
突出协作配合,打造“团队型”机关。牢固树立大局意识和服务意识,准确把握纪检机关的政治定位,大力倡导协作理念,努力营造团结向上的工作氛围。强化团队精神,加强交流沟通,不断增进工作的默契度,努力做到工作有分工、遇事不推诿、有事常沟通。注重人文关怀和心理疏导,通过开展谈心等活动,及时掌握干部的思想动态和生活状况,不断增强凝聚力和向心力。
坚持步步为营,稳步推进监察体制改革。认真贯彻落实中央和省市深化监察体制改革试点工作动员部署会议精神,成立深化监察体制改革试点工作小组,研究制定《XX县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》,县委书记站在改革试点工作第一线,认真履行“施工队长”职责,先后2次主持召开改革试点工作小组(扩大)会议,亲自协调人员转隶、资产编制划转、办公用房保障等改革重点事项,纪委书记认真履行改革专责,坚持思想政治工作先行,与检察机关拟转隶人员“一对一”开展谈心谈话,会同党委、检察院、组织部、编办、财政等机关部门负责人,认真研究人员转隶、编制划转、办公用房等问题的解决方案,推动改革试点工作按照既定的施工图、时间表扎实有序运行,确保在12月中旬召开的县人代会上,选举产生县监委主任,任命县监委班子成员,挂牌成立县监察委员会。
总体上看,全县党风廉政建设和反腐败工作在省市纪委和县委、县政府的坚强领导下,在全县各级纪检监察干部的共同努力下,取得了一些成效,但与上级的要求和兄弟县区的工作相比,仍存在一些问题和差距,主要表现在:一些乡镇部门党委(党组)责任意识不强、管党治党不力,责任担当不足、执行县委重大决策部署不到位,作风建设不重视、干部管理宽松软;落实“一岗双责”不到位,监督责任缺位;少数党员干部纪律意识不够强,顶风违纪问题时有发生,“四风”问题禁而不绝,基层不正之风和侵害群众利益问题依然存在;一些干部存在“庸懒散慢”“不担当”“乱作为”等现象;在自身建设上,随着监察体制改革试点的深入推进以及监督执纪工作规则的出台,对执纪执法工作提出了更高的要求,纪检监察干部的能力建设、工作磨合和作用发挥等方面都亟待提高。
下一步,县纪委将全面学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代全面从严治党总体要求,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和县委党代会精神,在市纪委和县委的坚强领导下,聚焦主责主业,创新工作思路,坚持步步为营,久久为功,深化监察体制改革,保持惩治腐败高压态势,着力解决扶贫领域腐败和作风问题,为全县脱贫攻坚决策部署贯彻落实、决胜全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。
(一)提高政治站位,严明纪律规矩。坚持以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程,发挥政治巡察利剑作用,聚焦“关键少数”特别是“一把手”,着力加强对十九大精神和党章党规执行情况的监督检查,把违反政治纪律行为作为纪律审查重中之重。加强对中央、省市县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(二)增强政治自觉,推动责任落实。巩固和完善县委每季度党风廉政专题例会制度,常态化推行党政领导班子成员“一岗双责”口头述职制度,落实好牵头单位监管职责。改进履职报告、考评和责任追究方式,认真执行主体责任履行情况报告制度。完善主体责任考核办法,强化日常考核,实行考核先进表彰、末位惩戒制度,压紧压实全县各级党组织管党治党的政治责任。
(三)扛起政治责任,强化正风肃纪。不断巩固正风肃纪反腐成效,开展作风问题专项治理,严防“四风”反弹。深入开展“两查两保”“三纠三促”专项行动,继续加大对扶贫领域的监督检查,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化扶贫领域专项整治,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。坚决查出服务群众、为民办事等方面存在的“庸懒散慢”等问题,加快完善作风建设长效机制。
(四)树牢政治意识,深化体制改革。完善派驻机构监督机制,落实赋予派驻机构部分监察权的改革要求,紧盯部门班子成员和关键领域,深入推进派驻专项监督,更好发挥监督“探头”作用。突出政治巡察,重点加强对“一把手”的监督。深化监察体制改革试点工作,积极探索国家监察权向乡镇、派驻机构延伸机制,切实加强对所有行使公权力人员监督力度。充分发挥反腐败协调小组作用,形成监察机关与执法、司法机关相互衔接的高效运行工作机制。
(五)强化政治担当,锻造执纪铁军。扎实开展“不忘初心·牢记使命”主题教育,深入学习贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到十九大精神上来。围绕新时代全面从严治党的总体要求,深化“四型机关”建设,着力培养执纪执法的“行家里手”,努力克服新形势下的“能力恐慌”,切实提高履职水平。不断强化自我监督,自觉接受党委监督、人大监督、群众监督、舆论监督,以坚定的理想信念和铁的纪律,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
第二篇纪检监察工作总结:2017纪检监察工作总结范文
一、20xx年工作回顾
20xx年,铜川矿业公司以党的十八大、十八届四中、五中和中纪委四次、五次全会精神为指导,在上级党委、纪委的坚强领导下,按照“四零”工作思路,以“三严三实”专题教育活动为契机,以强化“监督执纪问责”主题年活动为抓手,认真落实“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,取得了新的进展和新的成效。
(一)强化廉洁教育,拒腐防变思想意识得到不断提升
20xx年,公司先后组织各级党组织和广大党员干部认真学习了党的十八届五中全会、中纪委五次会议和习近平系列重要讲话精神;举办了5期铜煤大讲堂,开设了形势教育专栏,开展了解放思想大讨论和“三讲三看三增强”形势宣传教育活动;购买5000套新修订的《廉洁准则》和《纪律处分条例》,分发给全体党员干部学习;建立了廉洁短信群发平台,在重大节假日,为公司党员干部发送廉洁短信进行过节提醒;对预防职务犯罪网络中心和三个工作站的领导人员作了适当调整,为更好的开展预防工作提供了组织保证;对18名新任职的副处级以上领导干部进行廉政考察、培训,经考试合格后予以任用,防范了用人风险;坚持领导干部个人重大事项报告制度,25名副处级以上领导向组织报告了个人重大事项。特别是在建局60周年之际,纪委监察室编印了《铜煤党风廉政建设亮点工作荟萃》一书,制作了《清风扬帆60载》电视专题片。有力展示了铜煤人无私奉献、廉勤兼优、甘守高洁的精神风貌,在兄弟单位和公司上下引起了强烈反响,获得了党员干部的一致好评。
(二)严格检查考核,党风廉政责任制得到全面落实
按照集团公司党风廉政建设工作会精神,公司党政先后多次研究年度廉政建设工作意见,召开了公司党风廉政建设工作部署会,制定下发了《20xx年党风廉政建设目标、任务和措施》。党委分别与19个基层单位签订廉政建设目标责任书。各基层单位分别与所属的369个区队(车间)签订了目标责任书,保障了反腐倡廉工作与生产经营工作同部署,同落实。先后4次召开党委会和党政联席会进行专题研究,将责任落实到部门,并督促解决。年底,党风廉政建设责任制考核检查组,通过查资料、看现场、民主测评、召开座谈会、个别谈话征求
第三篇纪检监察工作总结:2016年度纪检监察工作总结及2017年度工作计划
工作计划往往是伴随工作总结而诞生的,下面为大家带来2016年度纪检监察工作总结及2017年度工作计划范文,欢迎阅读!
2016年度纪检监察工作总结及2017年度工作计划(一)
20XX年,**县纪委、县监察局在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实十八届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求,坚持“围绕中心、服务大局”,坚持“从严治党、执纪为民”,坚持“标本兼治、惩防并举”,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。
一、2017年度纪检监察工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
X年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制,明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。
一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。
二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。
三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育,端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新,规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。
一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。
二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。
三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。
四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作,促进权力正确行使
坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。
一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。
二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。
三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我县实际,制定《20xx年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路“三乱”,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作,积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,积极搭建“三平台一机制”,大力宣传“阿坝民声”诉求平台,深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,县政务服务中心已基本建成即将投入使用,全县11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决“四风”问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。
5.强化监督检查,确保利民惠民
加强对党的十八大以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查,特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化责任,明确任务,全面形成县纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。
二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查,顺利通过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。
三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求,县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的十八大部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“八项规定”,进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。
6.深化体制机制改革,加大源头治腐力度
坚持通过深化改革,完善体制,创新机制,用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为,堵塞漏洞,促进源头治腐工作不断深化。
一是深化制度改革,推动干部人事工作。坚持将干部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础,提高党的执政能力,建设一支符合“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发,不断深化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用“提名关”,完善和规范酝酿、讨论决定制度,增强识人察人的准确性,推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程,在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大,同时,通过任前谈话,正确引导新任干部的工作积极性、提高干部的廉洁性。
二是深化制度改革,健全行政管理体制。坚持以政府职能转变为核心,深入推进行政审批制度改革,大力推进电子政务,加快“在线”效能监察建设,确保对行政许可事项和其他非许可事项实施情况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控。
三是深化制度改革,建设现代市场体系。规范土地征收和使用权出让制度。加强国有土地批后监管,延伸土地管理监督“链条”,实现对土地使用行为的全程监督。全面深化政府采购“采管分离”工作机制,建立健全以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制,贯彻落实《政府采购法》,依法规范政府采购行为,加强对采购人员的监督管理,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。
7.严肃查办案件,发挥治本功能
坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。
一是加强领导,为办案提供组织保证。坚持从加强领导入手,强化办案责任制。强化了主要领导负责制。由纪委书记亲自抓案件查办工作,并形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的办案领导体制和“谁主管、谁办案、谁负责”的办案责任制。形成了重点案件主要领导亲自靠前指挥,阶段性听取汇报,协调解决疑难问题,为办案工作排忧解难的工作格局;推行了“主办负责制”,实行每一案件一人负责,二人主办,一包到底,进一步强化了办案人员的责任;加强了后勤保障。自2011年以来,县委、县政府在办案经费,交通、通讯工具上尽量向办案工作倾斜,为办案工作开绿灯,对办案工作给予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查办力度。充分发挥信访举报主渠道作用,多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上、今年还开通了党风廉政监督举报电话、96960行政效能投诉电话和在11个乡镇、县城人口集中地设置廉政信箱等多形式,有效畅通信访举报诉求渠道。联合组织部、县委政府督查室、审计局等职能部门,从排查问题入手,捕捉案件线索,深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,牢牢把握案件查办工作的主动权,加大案件查办力度,有效遏制腐败。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,完善安全责任体系,不断优化办案环境,不断探索新形势下案件监督管理工作的新途径、新办法。截至目前,县纪委共受理群众来信来电来访举报34件,已办结31件,立案9件,给予开除党籍处分1人,党内严重警告4人,党内警告6人;给予行政记大过处分1人。挽回经济损失41.22万元。
三是惩防结合,发挥案件查办的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有关部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞,通过查办案件加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制,不断发挥查办案件的治本功能,从而达到查办一个案件解决一类问题的目的,实现了坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时注重澄清是非,保护干部干事创业的积极性。同时,针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。
8.注重社会评价,深化党风廉政建设
坚持以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为党风廉政建设的着力点和突破口,认真贯彻落实《四川省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》,加快推动党风廉政长效机制建设。由县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室负责召集相关部门认真分析梳理我县在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账。2012年至今,本着有则改之,无则加勉的原则,共对14个问题进行逐一整改解决,整改率达到了100%。在县委、县政府的支持下,在全县干部的共同努力下,20xx年上半年,我县党风廉政建设社会评价综合指数排名全省第一,较去年全省第二上升一位。同时,强化结果运用,切实将评价结果纳入党风廉政建设责任制年度考核,作为各级党政领导班子考核的重要依据和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考。
9.加强自身建设,提高履职能力
县委书记多次到县纪检监察机关进行实地调研,对存在的困难及时予以解决。在县委政府的关心支持下,仅20xx年,县纪委先后就有15名同志得到晋升、提拔和交流到重要工作岗位,充分体现了县委政府对纪检监察工作的重视、对纪检监察干部的关爱。以提升纪检监察干部的政治业务素质以及办案、执纪监督等能力为目的,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”活动为抓手,继续加大对乡镇纪委和村级监督委员会的业务指导,全面加强自身建设,努力提高纪检监察工作能力和水平。积极创建县级文明单位,认真落实“监督者更要带头接受监督”的要求,自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
今年以来,分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训,截止目前共计培训397人次。同时,按照“履行职能、突出主业、上下对口、积极推进”的机关和队伍建设目标,在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上,对纪委、监察局内设机构进行了调整,通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室,撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室,合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室,全面完成内设机构调整。
(三)存在的主要问题及原因
一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强,重业务工作开展,“一岗双责”责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够,工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善,有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔,创新力度还不够。
二、2017年纪检监察工作安排
(一)目标任务
全面学习贯彻党的十八大、十八届四中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神,坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求,大力倡导八个方面的良好风气,与时俱进,开拓创新,真抓实干,深入推进党风廉政责任制建设,健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求,为建设“五个红原”,提供坚强的政治和纪律作风保证。
(二)重点工作
(1)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路,强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时,充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用,加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。
(2)推进作风效能建设,密切党群干群关系
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实基层调研、定期接访下访等制度,严格执行中央“八项规定”、省、州“十项规定”及县“十条规定”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展,进一步深化“三个零距离”服务,努力推进党政部门依法行政、诚实守信,不断提高公信力。
(3)强化案件查办,保持严惩腐败势头
坚持有案必查、有腐必惩,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道,加快推进办案场所规范化建设,严肃查办违纪违规案件。
(4)强化宣传教育,狠抓廉政文化建设
努力创新宣传教育形式,认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入开展道德领域突出问题专项教育。
着力开展廉政文化建设,深入挖掘红色文化和民俗文化资源,努力形成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌,推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
(5)强化源头治理,推动惩防体系建设
认真落实领导干部“一岗双责”,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设责任制。着力推进行政服务体系标准化、规范化建设,加快电子监察系统建设。着力推进权力运行公开化、规范化,继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开,健全完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作,推动建立社会诚信平台。
(6)注重社会评价,提升群众满意度
认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作,加快推动党风廉政长效机制建设,认真分析梳理本地区在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改解决。同时,强化结果运用。
(7)加强自身建设,提升反腐倡廉能力
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”、“藏羌城乡党旗红”、县级文明单位创建等活动开展为抓手,深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设,积极创建县级精神文明单位,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
(三)保障措施
一是强化教育,通过教育提高素质。
二是健全制度,通过制度规范行为。
三是加强监督,防止权力滥用。
四是畅通渠道,严肃查办违纪违法案件。
五是注重预防,建立健全党风廉政建设预警机制。
2016年度纪检监察工作总结及2017年度工作计划(二)
20xx年,在组织的培养和领导同事们的热心帮助下,我能够严格要求自己,遵守各项规章制度;思想上能始终和党中央、***党委保持一致,做到政治坚定;工作上勤勤恳恳,取得了一定成绩;生活上平淡知足,家庭幸福美满。现就20xx来思想和工作情况作如下汇报:
一、思想学习方面
一年来,我始终注重加强自己的思想作风素质,努力使自己成为一名合格的**纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒,坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在***发生“6----26”等一些列暴恐案件后,自己能第一时间学习领会中央和***党委关于维护**社会稳定的各种文件、讲话,把思想统一到中央和***的决策部署上来,真正做到了政治上坚强。
在业务学习上,除了参加机关组织的各类学习外,自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后,自己利用业余时间,学习了大量中央、***关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料,认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习,我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进,眼界得到了开阔,进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。
二、工作方面
一、在***纪委党风室期间,主要完成了以下工作:1、参加***20xx年度惩治和预防腐败体系建设检查工作,起草了《对***教育厅2012年度惩防体系建设情况检查的反馈意见》;2、做好有关函件的回复工作,上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件**件***人次;3、参加***纪委八届三次全会的筹备工作,参与起草了全会工作报告;4、春节前期,根据领导安排,对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。
二、在***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间,主要完成了以下工作:1、参与起草***书记在***第一批教育实践活动动员会上的讲话;2、参与起草《***党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作;3、陪同***常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研,起草了调研报告;4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组,对8个***部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访,形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改;5、协调***纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料;6、对***党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析;7、参与活动办群众接访工作;8、完成领导交办的其他工作。
三、存在的不足:
1、教育学习缺乏系统性、主动性,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,理论学习联系实际工作不够。
2、工作方法简单,安于表面,缺乏创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
2016年度纪检监察工作总结及2017年度工作计划(三)
16年以来 ,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:
一、加强理论知识学习、努力提高工作能力
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识,观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。
二、*年主要工作回顾
一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作, 根据县纪委*年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。
一是配合开展好“宣传月”活动
为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。 “七.一”期间结合全县纪念建党85周年,配合在全县开展了一次党章知识竞答活动,共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。
二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。
1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织全县纪检组(室)征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片。共组织征订《学习党章-规范言行--党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘(不包括个别单位自行征订部分);并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条,采用52条,全年编辑《纪检监察信息》12期。3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”,在施工工地设立“廉政公示牌”,并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级(包括县处级)以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片,并要求每人写出一篇体会。。
三是认真完成好领导交办的各项工作任务
一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了《让困难低头,让苦难芬芳》的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三. 存在的问题
1) 对理论学习不够深入。
今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。
2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。
3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。
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