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第一篇锡林浩特市政府门户网:2015年锡林浩特市政府门户网站
──2015年1月20日在锡林浩特市
第十四届人民代表大会第三次会议上
市长 张锦明
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年是锡林浩特市发展进程中具有重大里程碑意义的一年。年初，习近平总书记亲临我市考察指导工作，亲切慰问各族干部群众，对我们提出殷切期望。一年来，我们牢记总书记嘱托，在盟委、行署和市委的正确领导下，在市人大依法监督、政协民主监督和支持下，全面贯彻落实上级各项决策部署，坚持“稳中求进、稳中提质、稳中增效”的总要求，积极应对挑战，奋力攻坚克难，统筹推进稳增长、调结构、抓改革、惠民生、促和谐各项工作，经济社会实现了平稳较快发展。
综合实力不断增强。预计地区生产总值完成218亿元，增长5.3%。一产增加值完成14.2亿元，增长9%。二产增加值完成131.8亿元，增长3.5%。三产增加值完成72亿元，增长8.7%。全社会固定资产投资完成174亿元，增长14.3%。地方财政总收入完成41.9亿元，其中公共财政预算收入完成24.5亿元,增长9.1%。社会消费品零售总额完成52.3亿元，增长11.5%。全市综合实力在全区102个旗县市区中的位次不断前移。
结构调整扎实推进。通过做精一产，做强二产，做活三产，三次产业结构调整为6.5:60.5:33.0，更趋合理。电源基地项目加快推进，非资源型和新型产业快速发展。农牧业产业化水平逐步提高，绿色畜产品生产加工输出基地建设步伐明显加快。服务业发展质量和效益不断提升，对经济增长和就业的拉动作用显著增强。
深化改革开局良好。聚焦破解发展难题，积极推动各项改革任务。简政放权力度加大，政府职能转变成效显著。草场确权承包、集体林权、国库集中支付等改革进展顺利，制约发展的体制机制障碍逐步破除。财税金融、工商登记等改革全面推进，新注册企业增长33%，经济社会发展活力不断增强。
民生事业全面进步。将改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力克服财政收入增长困难、支出压力持续加大的矛盾，坚持兜底线、补短板，全年用于社会事业和民生方面的支出达到14.3亿元，占公共财政预算支出的52%，切实解决了一批群众关心的民生问题，预计城乡常住居民人均可支配收入完成33430元和18936元，增长9%和12.8%，群众生活质量不断提升。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）稳增长、促投资，经济社会持续健康发展。强化工业经济运行调度，采取落实金融支持实体经济、完善煤炭销售机制、清理涉企收费、实施电力扶持等政策措施，主动对接沈铁局、呼铁局、锦州港，千方百计帮助企业降低成本、开拓市场，推动了工业经济平稳运行、逐步向好，预计工业完成增加值114.5亿元，增长2%。稳定畜牧业生产，积极应对羊肉收购价格下降、牲畜出栏迟缓的市场形势，采取建立5处活畜交易市场、取消加工环节收费、扣除羊尾重量、协调大庄园集团收储1000吨羊肉、抽调15名干部驻厂对接安排牲畜加工时间等措施，加快了牲畜出栏步伐，全市共出栏牲畜83万头只，加工活畜260万羊单位，占全盟加工量的33%。认真落实促进非公有制经济加快发展的各项优惠政策，帮助中小企业贷款8.3亿元，减免各类税费2.95亿元，有力推动了中小企业发展壮大，预计非公经济实现增加值112亿元，占全市GDP比重达52%。突出抓好重点项目建设，开复工重点项目63项，完成投资157亿元，增长35%。鲁地锌锡矿、北车供热二期等14个项目建成投产；华电、锋威光伏发电等32个项目进展顺利；大庄园牛羊肉产业示范园、明阳风光电气装备制造产业一体化等4个项目开工建设；神华、大唐坑口电厂等6个重大项目前期工作加快推进，经济发展后劲不断增强。积极开展项目对接和对外推介活动，签约项目11项，到位资金107.2亿元，超额完成上级下达目标任务。加大资金争取力度，争取到位上级专项资金11.6亿元，保障了重点工作和重大项目的顺利实施。
（二）转方式、调结构，三次产业协调发展。现代农牧业提质增效。整合投入支农惠牧资金12亿元，巩固提升了现代农牧业发展水平。市财政投入1100万元，专项扶持壮大嘎查集体经济。开复工规模化养殖场6处，建成标准化种羊场5处、家庭牧场210户，舍饲养殖规模超过70万头只，牧业年度牲畜总量148万头只。加工全产业链追溯羊15万只，实现了优质优价。良改比重、繁成率分别达到99.4%、110.7%，为发展优质畜产品加工业奠定了基础。完成储草2.6亿公斤，其中政府以补贴方式集中储备抗灾饲草2000多万公斤，确保了牲畜安全过冬渡春。注册打造“草都香饽饽”、“草原香饽饽”两大饲草品牌，建成饲草加工配送中心3处，初步形成集仓储、加工、交易于一体的饲草产业基地，全市草颗粒加工能力达到17万吨。“菜篮子”工程扎实推进，上市蔬菜4600万公斤。
工业经济平稳运行。全市规模以上工业企业开复工率超过95%，实现产值179亿元、利税18.9亿元。巩固提升传统资源型产业，煤炭、石油产量达到3320万吨和80万吨，发电量、供电量达到45.1亿千瓦时和42亿千瓦时，实现产值102亿元，占规模以上工业总产值的57%。大力发展非资源型产业，实现产值76.3亿元。装备制造业实现重大突破，生产风机叶片515套、发电机组241套，实现产值24亿元，增长73.4%。开工建设三大园区基础设施工程，引导企业向园区集聚、产业集群发展。
现代服务业发展势头强劲。维多利、尚都国贸两大商业广场开业运营，红星美凯龙、兴建广场等大型商业项目积极推进。开工建设锡林郭勒现代物流园区，签订入园意向企业18家。全年金融机构存贷款余额分别达到240.8亿元和285.3亿元，占全盟的44%和49%，金融服务实体经济的能力不断提升。我市被选定为全区农村牧区金融改革试点地区，牧区金融服务体系进一步完善。成功举办“蒙草杯”中希女篮国际对抗赛、第三届中国马术大赛、中国马都大赛马、寻宝—走进锡林浩特、“大庄园杯”全国汽车场地越野锦标赛等大型文体旅游活动，全年接待游客和旅游收入分别达到360万人次和56.9亿元，增长14%和28%。
（三）抓亮点、提品位，城乡面貌明显改善。城市功能显著增强。全年政府投入10.3亿元，带动社会投资28.8亿元，实施了一批重点民生城建工程，中心城区承载能力不断提升。实施察哈尔大街道路拓宽改造工程，新续建城市道路6公里，配套三水管网3公里，改造小街巷23条，完成绿色畜产品园区内5条街路和配网工程。推动北车供热二期工程投入使用，改造供热二次管网19处，新增供热能力160万平方米，全市集中供热运行稳定。启动运行中水厂，提高中水供水能力。新改建水冲式公厕31座、压缩式垃圾转运站9座，改善了城市环境卫生。启动四号湖景观提升工程。实施植物园南区绿化提档升级工程，完成城区园林绿化65公顷。开工建设返迁楼9598套，完工8000套；完成300套公租房主体工程，积极推进锡林浩特煤矿棚户区改造工程。改造老旧小区3个，改造面积6万平方米，改善了居民生活环境。争取到位棚户区改造融资贷款11亿元，进一步推动了返迁楼建设。建立便民市场和夜市10处，划设停车泊位1.9万余个，提升改造牌匾800余块，打造了牌匾标准示范街。投入约2000万元，完善公交基础设施建设，新购置公交车25辆，优化延伸公交线路2条、新开通3条，方便了群众出行。出台物业扶持奖励政策，推进物业管理向标准化、规范化、市场化方向发展。开展过渡期综合执法工作，有效遏制了城市建设管理中的违法违规事件。
牧区基础设施建设扎实推进。以加强牧区公共服务，改善牧民群众生产生活条件为目标，启动牧区“十个全覆盖”工程，年内完成投资1.7亿元。全年改造牧区危房500套、垦区危房640套；新打水源井312眼，建设储水窖100座，解决了2700人和20万头只牲畜的饮水安全问题；硬化嘎查街巷2万平方米，建设道路66公里；升级风光互补设备2200余套，接通牧区网电130户；安装广播电视“户户通”设备3000套；开工建设牧区幼儿园5所；新建嘎查卫生室4所，全市22所苏木镇嘎查卫生室全部达到标准化；新改建嘎查文化活动室6所；提档升级苏木镇场所在地便民连锁超市7处；积极落实牧区常住人口养老医疗低保等社会保障政策，基本实现了政策落实全覆盖。
（四）强基础、保生态，发展后劲显著增强。基础设施保障能力不断提升。投资1.1亿元，建设旅游公路4.5公里，新续建变电站5座，改建电力线路151公里，铺设通讯光缆438公里，新建通讯基站156个。加大路网建设支持力度，丹锡高速经棚至锡林浩特段、锡林浩特至北京客运专线、锡二铁路加快建设，锡赤铁路前期工作积极推进。
生态建设扎实推进。发放草原生态保护补奖资金6400万元、公益林生态效益补偿资金804万元、退耕还林补助243万元。实施重点区域绿化2.23万亩、京津风沙源治理5.1万亩、造林补贴试点项目1万亩、废弃采坑地质环境治理4.3平方公里、小流域治理5.3平方公里、河道治理2.1公里。启动水资源利用保护总体规划编制工作和生态水系治理一期工程。强化污染防治工作。完成胜利矿区绿化投资7534万元，治理到界排土场191万平方米。锡林热电厂和新绿源污水处理厂2户挂牌企业顺利摘牌。依法取缔市区内不达标燃煤锅炉43台，全市110户餐饮服务业安装了油烟净化设施。开展PM2.5、PM10等细颗粒物监测工作，圆满完成APEC会议期间空气质量保障任务，全年优良天数达到322天，万元GDP能耗下降6%。
（五）惠民生、促和谐，社会事业全面进步。就业创业工作成效显著。成功创建为首批自治区级创业型城市。设立创业发展基金和创业园区建设扶持资金，建立三个创业园区，发放小额担保贷款1.35亿元，新增创业实体4907户，征集开发公益性岗位1098个，高校毕业生就业1300人，其中蒙语授课和贫困家庭高校毕业生基本实现就业。城镇登记失业率控制在3.3%以内。社会保障工作持续加强。社会保险新增扩面1.1万人，城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合报销封顶线分别提高到30万元、14.5万元、23.5万元，企业退休人员养老金人均月增167元。各类民政供养标准提高10%，全年发放低保、特困、医疗救助和临时救助资金4627万元。开展全区“救急难”试点工作。认真落实优抚安置、待遇保障等政策，一次性安置289名历年未安置退役士兵，随调和安置12名随军家属。完善便民养老服务体系。落实惠老政策，发放高龄津贴和老年人公交补贴393万元。锡林颐和苑养老中心一期工程加快建设，爱祺乐牧民养老园区入住牧民240户。“12349”便民服务平台全面推开，市政府投入120万元，为6000名老人免费发放便民服务券。老年体育文化活动中心投入使用。残疾人康复和社会保障政策进一步落实。社会事业加快发展。投入1.38亿元，实施教育基础设施项目22个，教师岗位招录优秀大学生221人，班主任津贴标准提高到每月500元。群众文体活动精彩纷呈，举办各类演出40场，承办国际、国内大型体育赛事12场。打造马文化产业园区，推出大型马文化实景剧《千古马颂》。提升公共卫生服务水平，认真落实计划生育基本国策。新建苏木卫生院2所、社区卫生服务站4个，配备基层医疗卫生流动服务车11辆，发放“健康小药箱”2000个。建立社区康复病房，探索实行医疗双向转诊制度和家庭责任医生制度。低生育水平持续稳定，出生人口素质持续提升。全年为14752名牧民和4200多名教职工免费体检。扶贫攻坚工程扎实推进。投入扶贫专项资金1300万元、行业及社会帮扶资金1.4亿元，开展专项扶贫、定点扶贫、行业扶贫等扶贫工作，实现脱贫138户、401人。为3511户低收入牧户发放燃煤补贴211万元。社会管理服务水平不断提高。进一步理顺社区网格员管理体制，精简规范社区工作职能，提高社区居委会民选干部报酬待遇，新改建社区阵地和牧区居委会12处，夯实了基层工作基础。加大社会矛盾纠纷排查调处力度，积极落实“1328”领导信访接待日工作制度，及时、妥善解决了一批群众反映强烈的信访问题。构建和谐劳动关系，帮助劳动者追回被拖欠工资1.3亿元。严格落实安全生产责任制，未发生重特大安全生产事故。食品药品安全监管不断加强。扎实开展平安创建工程，刑事案件和治安案件分别下降28%和39%。圆满完成国家、自治区领导视察，重大活动等安全保卫工作，有力维护了盟府中心城市的安全稳定大局。深入开展社会市面蒙汉两种文字并用工作，翻译各类政策、文件上百份，帮助嘎查、分场牧民群众及时了解上级政策和精神。外事侨务、防震减灾、档案史志等各项工作均取得新成绩，工会、团委、妇联、红十字会换届工作顺利完成。
（六）转作风、提效能，发展活力不断增强。认真开展党的群众路线教育实践活动，政府党组带头整治“四风“方面的突出问题，逐项整改落实群众意见建议和相关任务193条，行政机关和干部作风明显好转，行政效能不断提高。加强政府预算和部门经费审计监督力度，确保资金使用安全。严格落实廉洁从政、厉行节约有关规定，公共财政预算支出27.4亿元，同比持平，“三公”经费支出同比下降28.3%；及时清理、拍卖和腾退了超标准公务用车、办公用房。启动行政事业单位“吃空饷”专项治理工作。集中开展违规占用草牧场清理工作，收回违规占用草场3.6万余亩。整改完成土地例行督察发现问题354个。自觉接受人大及其常委会的监督，积极支持人民政协履行职能，坚持重大事项向民主党派通报和协商制度，56件人大代表建议和72件政协提案全部办结。
加大简政放权力度，精简整合行政审批事项172项，精简比例达45%，所有行政审批事项进驻政务服务中心集中办公，组织8个部门整建制入驻，提高了行政效率，促进了政务公开。加强依法行政，以政府投资项目资金和招投标管理为重点，严格规范预算管理、项目程序、合同备案审查等制度，制定出台规范性文件10余件，清理审查2013年以前签订的各类合同协议6240份，审核把关新签订合同和规范性文件421件，切实保障了政府合同和规范性文件的合法有效，提升了政府工作的法治化水平。被全国普法办授予“全国法治县（市区）创建活动先进单位”称号。成立公共资源交易中心，所有公共资源交易业务统一在交易平台进行，推进行政权力公开透明运行。采取积极措施，完成政府融资9.1亿元，化解地方政府性债务14亿元。加强园林绿化、城防林、市政、教育等政府投资项目跟踪审计，涉及资金10亿余元，提高了资金使用效益。
各位代表，过去的一年，我们牢牢抓好项目推进，切实加强民生改善，有序推进城乡建设，积极破解发展难题，全面深化改革开放，经济社会发展取得了积极成效。这是盟委、行署和市委把握大局、正确领导的结果，是市几大班子和衷共济、团结奋进的结果，更是全市各族人民艰苦努力、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与锡林浩特市建设、发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，我市欠发达的基本市情没有得到根本改变，发展中不平衡、不协调、不可持续等问题仍然存在。一是经济总量较小，产业结构单一、层次不高，资源转化率低，经济结构调整、产业转型升级尚需时日；二是基础设施承载能力不强，重大项目储备不足，经济发展自主增长机制尚未形成；三是财政收入放缓，刚性支出不断增长，收支矛盾日益突出；四是资源环境约束趋紧，生态建设和环境保护任务艰巨；五是城市服务功能不够完善，教育、医疗、养老、就业等社会事业发展水平与群众需求尚有一定差距；六是发展环境不够优化，个别单位办事效率不高、服务意识不强等问题还不同程度存在。对此，我们必须采取有力措施，认真加以解决。
二、2015年工作安排
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大。总体看，我们面临的形势依然错综复杂，世界经济复苏缓慢，国内经济步入新常态，经济发展重心和方式有所变化；受外部宏观环境传导效应影响，资源型城市经济下行压力较大。在看到困难的同时，我们也应清楚地认识到：当前形势是宏观经济进入新常态下，市场变化与我市产业结构矛盾的交织反映，是我市经济结构在调整中的必然规律反映，也是我们能够通过加快发展来解决的矛盾，困境中孕育着新的发展机遇。国家新一轮改革的全面实施，必将推动改革红利、发展潜力、市场活力加快释放；国家、自治区对生态环保、“三农三牧”空前重视，为我们发挥资源优势，打造清洁能源输出基地、发展绿色畜产品提供了千载难逢的机遇；近年来，我们坚定不移推进转型升级，结构调整初见成效，为主动适应新常态，提升经济发展的质量和效益奠定了坚实基础；今年对我市长远发展具有重要意义的特高压通道、电源点等重大能源项目将陆续开工建设，为我市做大经济总量、优化产业结构注入强大动力。
今年政府工作的总体要求：以党的十八大、十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古时的重要讲话精神为指导，认真贯彻落实自治区“8337”发展思路和盟委、行署的各项决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持“一个中心、六个着力”，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化，更加注重结构调整和产业转型，更加注重民生改善和生态保护，更加注重改革开放和创新驱动，更加注重政府职能转变和工作效率提升，努力推动经济持续健康发展、社会和谐稳定。
主要预期目标：地区生产总值完成248亿元，增长10%以上。第一产业增加值完成16亿元，增长10%以上。第二产业增加值完成147亿元，增长11%以上，其中工业增加值完成127亿元，增长10%以上；建筑业增加值完成20亿元，增长15%以上。第三产业增加值完成85亿元，增长14%以上。全社会固定资产投资完成209亿元，增长20%以上。地方财政总收入完成44亿元，增长5%以上，其中公共财政预算收入完成26.2亿元，增长7%以上。社会消费品零售总额完成58.5亿元，增长11%以上。城乡常住居民人均可支配收入分别完成36900元和21200元，增长10%、12%以上。各项环境约束性指标控制在目标范围内。
实现上述目标和任务，我们将重点做好以下八个方面工作。
（一）着力推动产业转型升级。正确把握新常态下的经济发展规律，坚持做大总量与提升质量并重，调整存量与做优增量并举的工作思路，推动产业转型升级，促进经济发展提质增效。
优化提升传统产业。立足产业发展实际，充分发挥资源、成本优势，全力打造国家清洁能源输出基地。大力发展煤炭循环经济产业，积极推进胜利煤田西二号、西三号完善手续，推动锡凌煤矿建成投产，帮助煤炭行业积极开拓市场，确保年内产销原煤3500万吨。突出抓好电源基地项目建设，力争锡盟至江苏泰州±800KV特高压直流输电工程上半年核准开工；加快推进神华、大唐、北方电力大型坑口电厂等电源点项目前期工作，力争核准开工，实现电力外送通道与电源点项目同步开工、同步建设、同步投产达效，推动煤电联合发展，就地消化煤炭产能。科学有序发展煤化工产业，推动高度节水环保、技术成熟的褐煤提质及加工项目建设，延伸发展下游产业，促进煤炭多渠道转化。加大石油勘探开发力度，稳定原油产量82万吨左右。加快铜锡锌等有色金属资源勘探开发步伐。提升畜产品加工业。推动大庄园等项目加快建设进度，确保早日投产达效。优化整合畜产品加工企业，提高精深加工水平，打造高端肉类品牌，提高经济效益。
培育发展新兴产业。壮大装备制造业。扩大海装风机成套设备、大安晨飞风机叶片等风机装备制造项目生产规模，推动海电风机整流罩项目投产达效，加快明阳新能源设备制造项目进度，引进实施上海电气能源装备制造产业项目，打造服务本地、辐射周边的风电整套设备制造基地。加大煤炭、电力配套项目开发力度，争取华仪成套电器设备生产项目建成投产，对接引进山东宁大重型钢结构生产项目。加快发展新能源产业。推进锋威、华电、上海晶澳等光伏发电项目加快建设，争取并网发电。积极推进华润、海装、远景等风电项目和天然气综合开发利用项目前期工作，争取早日开工建设，培育新的经济增长点。大力发展高新技术产业。延伸锗产业发展链条，提高综合开发利用水平。加快推进天津鑫茂光纤预制棒生产项目，促成与锗产业融合发展，实现高科技产业新突破。大力发展新型建材产业。有效利用粉煤灰等资源，延伸生产免烧砖、保温板、隔热板等建材，促进资源循环利用。积极承接京津地区产业转移，大力推进信息技术、节能环保等相关产业，争取远景数据中心项目取得实质性进展。
加快发展现代农牧业。计划整合投入支农惠牧资金13亿元，进一步转变畜牧业生产经营方式，增强畜牧业生产能力，提升畜牧业发展层次，切实加快绿色畜产品生产加工基地建设步伐。积极推进家庭经营、集体经营、规模经营、合作经营、企业经营等经营模式，着力构建现代畜牧业经营体系。壮大规模化养殖基地，计划投资4.1亿元，新建大庄园、锡御牧业等5个规模化养殖项目，推进牧场王子、德阁都等7个在建规模化养殖基地项目投产达效。培育标准化家庭牧场，力争年内打造高标准家庭牧场35户，新建标准化家庭牧场200户、大型活畜交易市场1处。全市舍饲养殖规模达到80万头只，牧业年度牲畜总量达到150万头只，出栏牲畜85万头只，加工活畜300万羊单位。提升畜牧业产业化水平。全力推进“中国草都”饲草产业基地建设，积极引导龙头企业和牧业大户推广饲草颗粒化，培育稷源、草都、小黑头羊等5家饲草加工企业，延伸建立3个嘎查饲草加工配送合作社、9个草产品销售网点，力争年内全市草颗粒加工能力达到30万吨，实现翻番。建立完善产业化龙头企业与牧民的利益联结机制，年内新增自治区级以上龙头企业3家，打造规范化示范型牧民专业合作社20家。加强畜产品质量安全监管，进一步完善畜产品追溯体系，年内实施可追溯羊10万只。完善畜牧业基础设施建设，提升畜牧业综合生产能力。扎实推进“菜篮子”工程，提高本地蔬菜供给量，种植农作物33.8万亩。
大力发展现代服务业。提升商贸物流业发展水平，协调设立“一关两检”机构，争取临时口岸开放功能，力争开通锡林浩特至乌兰巴托、港澳台等临时国际航线，打造服务“三北”、面向蒙俄的“无水港”，提升对外交流交往水平。盘活民禾物流园区闲置土地，加快推进现代物流园区基础设施、招商引资和海关监管场地建设，争取升格为自治区级物流园区。加快红星美凯龙、绿色大地农贸市场二期、粮油批发市场等项目建设进度，确保早日投入使用。完善现有农贸市场配套设施，提升服务功能。大力发展电子商务，积极推动电商物流项目落地，扶持电子商务企业做大做强，支持地方特色商品经营主体开设网店，促进传统产业与新型互联网经济融合发展，拉动消费快速增长。主动适应个性化、多样化消费快速增长需求，积极推动家政、养老、文体、健康产业等新型业态消费工程，培育服务业新的增长点。大力发展文化旅游业，集中建设一批精品旅游项目，努力把特色做优、精品做强、品牌做响，着力打造体现草原文化、蒙元文化，独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。启动马文化“五都创建”工作，全力培育马竞技、马繁育、马交易、马文化旅游、马产品生产等“五都”品牌，提升旅游影响力。进一步完善马都广场配套设施，建设国内一流马术赛事场地，努力争创国家级旅游景区，承办好2015第四届中国马术大赛、国际马联一星级越野耐力赛等品牌赛事活动，增强地区知名度。积极推进锡林郭勒野生动植物园规划建设。深入挖掘民族文化资源，举办好游牧文化节、传统那达慕等活动，大力开拓冬季旅游项目，提升旅游业竞争力。深度开发草原旅游产品，设计多样化旅游出行方式，打造体验游牧文化、民俗文化、草原风光、休闲度假的核心旅游环线，力争全年接待游客、旅游收入分别达到400万人次和63亿元，均增长11%左右。
（二）多措并举夯实发展基础。以项目建设和要素保障为重点，夯实发展基础，努力破解经济自主增长能力不足问题，推动经济持续健康发展。
狠抓项目建设。切实发挥项目建设对投资的拉动作用，精心组织实施重点项目95项，其中年内投资亿元以上项目37项，拉动固定资产投资增长20%以上。围绕重点行业和领域，谋划实施一批交通、电力、水利等基础设施项目，切实提高发展保障能力；围绕调整产业结构，努力推进能源转化、装备制造、清洁能源等项目，提升产业发展质量；围绕惠民生，扩大“三牧”、社会事业、市政建设、生态环保等领域投资，不断提高公共服务水平。高度重视项目前期工作，提高项目保障能力，推动一批开展前期工作项目早日落地开工。切实抓好招商引资工作，立足资源优势和产业基础，创新招商引资模式，积极承接产业转移，努力引进一批推进产业转型、延伸产业链条的大项目，培育一批带动力强的龙头企业，辐射带动一批配套协作的中小企业项目，形成大项目—大产业—大基地的发展格局，力争年内招商引资到位资金110亿元以上。
强化要素保障。抓好经济运行调度。严格落实工业经济运行调度、重点项目推进责任制等制度，认真研究解决经济发展和项目推进中遇到的实际问题，确保项目顺利推进，企业生产运行平稳，力争全年规模以上工业增加值完成110亿元以上。创新投融资机制。抓住国家支持基础设施建设、能源资源等重大项目向中西部和民族地区倾斜的机遇，积极争取上级资金支持，为项目建设、产业发展、民生改善提供资金保障。充分发挥政府投资的引导作用，通过以奖代补、贷款贴息等形式，吸引社会资金投入，做大资金盘子。加强信贷融资，通过银企对接、洽谈会等形式，搭建好融资平台。大力推广政府和社会资本合作模式，以存量资产、建设任务吸引资金，与大企业开展深度合作，创新基础设施融资模式。积极开展排污权、收费权等质押贷款，鼓励金融机构支持实体经济发展。引导电网、电源点企业盟内就地融资，实现银企双赢。今年确保实现中小企业信贷投放增速不低于全部贷款增速、增量不低于上年的“两个不低于”目标。完善基础设施。以公路、铁路、航空、电网、水利为突破口，全面提升基础设施建设水平。配合推进丹锡高速、303国道别力古台—锡林浩特一级公路、锡盟—北京快速铁路等工程；积极推进丹锡高速锡林浩特段连接线、城市北二环未连通段等项目建设；加快推进锡林浩特机场升级工程；实施好城网改造、农网建设等工程，不断提高电力保障能力；加大自备井关闭力度，增强城市供水能力。加强园区建设。多渠道筹措建设资金，完善园区基础设施，全面提升园区产业吸附能力和综合承载能力，力争经济技术开发、现代物流、绿色畜产品等三大园区年内新增入园企业30家左右，各引进产业带动力强、集聚效益明显的龙头企业1—2家。
（三）切实加强生态环境保护。牢固树立生态文明理念，主动适应人民群众对良好生态环境的期待，全力打造祖国北疆生态保障亮丽风景线。
加强生态文明制度建设。坚持源头预防、标本兼治，严格落实生态红线保护制度。实行生态环境“负债清单”制度，以生态普查为依据，制定自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计制度、生态环境损害过错责任终身追究制度，增强领导干部维护生态资产、减少环境负债的自觉性。加强矿业开发管理，严把项目准入关，将环境保护、生态补偿等作为项目审批前置条件，不折不扣执行。严格落实建设项目环评和“三同时”制度，确保企业防止污染措施真正落到实处。认真落实资源有偿使用和生态补偿制度，按照谁开发谁治理、谁污染谁付费的原则，探索建立环境污染治理市场化机制，鼓励开展第三方治理。实行最严格的水资源管理制度，落实水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”制度，统筹推进疏干水达标回用、地下水保护管理、饮用水水质提升、排水排污设施建设等工程，努力实现水资源安全供给、合理配置、高效利用和有效保护。
加大生态保护和建设力度。加强草原生态保护。认真执行草原生态保护补助奖励机制，完善禁牧草原后续产业扶持政策，促进草原生态持续好转。加强重点生态建设工程。大力实施京津风沙源治理、重点区域绿化、锡林河流域整治和源头保护、锡林河生态水系治理、锡林河国家湿地公园湿地保护等生态工程，成功申报国家级火山地质公园，巩固扩大生态保护建设成果。加强矿山环境治理。督促胜利矿区企业加强排土场治理，打造“世界级现代化大型露天煤矿展示观光台”。加大现有矿山整合重组力度，坚决关闭产能小、层次低、排放不达标、存在安全隐患的矿山企业，积极推进优势资源向实力雄厚的大企业集中。认真落实废弃采矿区治理规划，对77个在期采矿权企业和“两线三区”6个区域实施生态治理。加强节能减排和污染防治。积极化解产能过剩和淘汰落后产能，确保完成“十二五”节能减排目标任务。强化大气污染防治，下大力气抓好烟尘、粉尘、扬尘污染治理，认真解决损害群众健康的突出问题。加强执法监管。充分发挥生态保护、环保、国土、公安、林水、安监、农牧等部门的职能作用，强化综合执法和联合执法，始终保持对生态环境违法行为的高压态势，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态文明的可持续发展之路。
（四）统筹兼顾推进城乡发展。加大投入力度，提升城市品位，改善牧区面貌，推动城乡一体化融合发展。
提升新型城镇化水平。政府计划投资10.1亿元，带动社会投资30亿元，重点实施好市政建设、品位提升、居住条件改善、精细化管理等四大民生工程，着力打造“精美、优雅、宜居”的草原生态城市，确保生活垃圾无害化处理率、道路机械化清扫率等指标继续保持在全区前列，力争人均道路面积、公园绿地面积，燃气普及率等指标进入全区前五名。坚持规划引领。启动城市总体规划、综合交通专项规划等10余项规划编制工作，科学区划城市功能，完善市政基础设施，推进新、旧城区统筹协调发展。实施锡林郭勒热电公司现有机组扩容改造、蒙能公司2×350MW热电联产新建等项目，破解多年来困扰城市发展的热源不足问题。提升城市品位。启动4号湖景观、锡林湖改造、植物园二期、道路绿化等四大工程，优化城市环境。加强城防林和园林绿化养护管理，巩固植树造林成果。改善居住条件。用好用足自治区棚户区改造融资贷款政策，发挥资金最大效益，重点解决好影响民生城建工程推进的征收拆迁问题，计划实施房屋征收2700户，建设返迁楼40万平方米，基本解决2013年（含）以前拆迁居民的返迁问题。新建公租房200套。积极推进锡林浩特煤矿棚户区改造。加强精细化管理。加快公厕、垃圾转运站建设，力争年内基本消除城区旱厕，城市生活垃圾处理能力进一步提高。加快推进公交车辆更新、线路覆盖面扩大等工作，改善居民出行环境。加大城市综合执法力度，认真开展城乡综合治理“十个专项”行动，营造良好的市容市貌环境。加强公共停车场建设管理，规范停车秩序。以锡林大街、额尔敦路为重点，打造“城市管理示范街”。切实发挥好社区网格员作用，增强城市网格化管理平台指挥调度能力，着力解决群众投诉的热点难点问题。建立物业管理“四级联动”体系，严格落实物业扶持奖励政策，老旧、弃管及现有物业企业管理的住宅区全部成立业主委员会，物业企业入驻率达到70%以上，物业服务水平不断提升。
改善牧区生产生活条件。深入推进牧区“十个全覆盖”工程，大力提高牧区公共服务水平，逐步缩小城乡差距。拓宽资金筹措渠道，将财政一事一议、美丽乡村建设、生态脆弱地区扶贫移民等资金整合使用，最大限度发挥资金的聚集效应。计划投资6.7亿元，全力推进各项工程建设。力争年内危旧房改造、牧区通电、街巷硬化、广播电视户户通、卫生室、文化活动室、便民超市、常住人口养老医疗低保等8项工程基本实现全覆盖；安全饮水、校舍建设及安全改造分别完成总工程量的80%和90%以上。重点实施好贝力克牧场吉祥小镇、宝力根苏木哈那乌拉嘎查、朝克乌拉苏木宝力格嘎查等12个示范典型项目，打造“十个全覆盖”精品和亮点工程。
（五）千方百计增加群众福祉。坚持以人为本、民生优先，把有限的财力更多地用到民生改善上，努力解决人民群众最关心最直接的利益问题，让改革发展成果更多地惠及全体人民。
促进城乡充分就业。强化公共就业服务和企业用工服务，统筹做好高校毕业生、城镇适龄青年、牧区转移劳动力、就业困难人员、退役军人等群体的就业工作，实现更高质量的就业，城镇登记失业率控制在3.4%以内。抓好创业带动就业，加大小额担保贷款发放力度，扩大创业发展基金和创业园区扶持资金规模，整合提升现有创业孵化基地档次和服务水平，建设零成本创业电子商务平台，引进一批市场竞争力强、创业存活度高的项目，培育新的创业增长点。
完善社会保障体系。积极推进社会保险扩面提标工作。提高离退休人员养老金待遇水平和低保、五保、孤儿、三无、重点优抚对象等群体的救助和补贴标准。逐步扩大低收入牧民“暖心煤”补贴发放范围。完善养老服务体系，推动牧区养老、机构养老、社区养老协同发展。拓展“12349”社区服务中心功能。做好全区“救急难”试点工作，扩大救助范围和标准。
全面发展社会事业。认真落实教育优先发展战略，大力推动义务教育均衡发展，实施学前教育、特殊教育三年行动计划，优先发展民族教育，大力发展职业教育，全面提升教育教学质量。加快发展卫生计生事业，实施市疾控中心和市妇幼保健院新建工程。加强基层医疗卫生人才队伍建设，提升服务水平。积极推行家庭责任医生制度和医疗双向转诊制度，设立社区康复病房，方便群众就医看病。稳定低生育水平，提高出生人口素质。完善公共文化服务体系建设，大力发展文化体育事业，积极举办群众性文化体育活动，争取承办国际国内重大体育赛事。支持文化作品创作，培育发展文化产业，鼓励创作有望冲击国家、自治区奖项的民族文艺精品，力争将《千古马颂》剧目打造为全区马文化精品工程，将中国马都广场打造为全国马文化产业园区。加强档案管理，提高史志编撰水平。推进足球事业发展，突出抓好社区足球和校园足球，促进竞技体育和群众体育共同进步。
多渠道增加干部群众收入。落实机关事业单位工资调整、工资支付保障、最低工资标准增长等政策，健全工资正常增长机制，执行职工带薪休假制度。拓宽牧民增收渠道，努力增加牧民工资性、财产性、政策性等方面收入。大力开发电子商务、直销配送、零售体验等现代营销手段，鼓励优质畜产品走向全国，带动牧民增收，确保牧民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。
今年，市政府将投入17.7亿元，全力做好“十件民生实事”。
一是提升教育教学质量。提高教育基础设施建设水平，新续建1所小学、1座图书馆、1座实习实训车间、2座综合楼、2个报告厅、4个塑胶跑道、10个风雨活动室，力争城镇中小学办学条件标准化率达到100%；提高教学质量，力争高考本科上线率达到71%。
二是努力扩大就业创业。发放1.5亿元小额担保贷款，扶持创业1800户，征集开发18000个就业岗位，城乡新增就业6000人以上。
三是提高社会保障水平。城乡低保救助标准提高15%，达到575元；五保集中供养标准提高15%，达到11928元／年；孤儿和三无供养标准每人每月提高100元，孤儿集中供养和分散供养标准分别达到2190元／月和1750元／月，城镇三无人员集中供养和分散供养标准分别达到1500元／月和1300元／月。
四是做好养老育幼工作。在爱祺乐牧民养老园区新入驻260户牧民，完成锡林颐和苑养老中心一期主体工程，确保阿尔善宝力格镇白音高勒嘎查锡林牧村老幼院项目投入使用，实现城乡养老服务同步推进；新续建城区、牧区10所公办幼儿园，鼓励支持社会力量兴办幼儿园，力争年内民办注册标准化幼儿园达到20所，确保学前三年入园率达到90%以上。
五是扎实推进扶贫攻坚工作。努力提高牧民生产生活水平，改造1098套牧区危旧房，新建5.5万平方米暖棚、2.9万平方米储草棚，力争年内脱贫300人，在全盟率先实现基本消除苏木镇场贫困户目标。
六是实施牧民健康工程。为牧区1.5万名45周岁以上女性和50周岁以上男性免费体检，发放1000个健康小药箱，进一步完善牧民健康档案。
七是解决牧区用水用电问题。建设240眼水源井、100座储水窖，配套170套太阳能提水设备，解决3000人、8万头只牲畜的饮水安全问题；新改建581公里牧区供电线路，新通常电200户、风光互补通电27户，基本消除牧区无电户。
八是提升道路通行能力和水平。新建9.4公里市区道路，打通5条断头路，增加27个右转弯车道，完成察哈尔大街道路拓宽工程，启动那达慕大街改造工程，进一步完善道路智能交通指挥系统。
九是加大旧城区改造力度。改造10条小街巷、30公里供热二次管网，铺装改造67万平方米人行道，建设30座水冲式公厕、18座压缩式垃圾转运站，实施5个老旧小区41万平方米既有居住建筑节能改造工程，基本完成上世纪八、九十年代建设的集中连片老旧小区改造任务。
十是提高给排水能力。建成运行锡林河供水公司新水厂，开工建设第二水源地，铺设44公里“三水”管网，启动运行新区污水处理厂，稳定运行中水厂，认真解决部分老旧小区水压不足、雨污水排放不畅问题，力争全市污水排放标准提高到一级A标准。
（六）努力提升社会管理水平。创新社会管理方式，强化矛盾排查化解和平安创建工作，确保人民安居乐业、社会安定有序。
深入排查化解社会矛盾。健全矛盾纠纷排查调处机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，依法调处矛盾纠纷。加大重点领域矛盾纠纷排查调处力度，最大限度地将矛盾和问题化解在基层，坚决预防发生重大群体性事件和个人极端事件。加强改进信访工作，认真落实领导干部下访接访、“1328”信访工作日、信访工作责任制等制度，积极化解信访积案。规范信访秩序和工作规程，引导群众依法合理表达利益诉求，确保社会和谐稳定。
切实抓好平安创建工作。健全社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势和强大震慑力，增强人民群众的安全感和满意度。加强网络监管和舆情引导，创建文明、和谐的网络环境。加强警力部署，严防发生暴力恐怖活动，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。高度重视安全生产，严格落实安全生产主体责任和党政同责、一岗双责，有效发挥苏木镇场、街道办事处、开发区、园区的安全生产监管作用，加强隐患排查治理，突出抓好生产建设、食品药品、道路交通、消防安全、人群密集场所等重点行业和领域的安全工作，切实维护好人民群众的生命财产安全。
积极推进社会管理创新。强化基层基础工作，完成嘎查、社区“两委”换届工作，适当提高嘎查、社区等基层工作者待遇，年内城区社区阵地全部达标。发挥爱民社区典型示范作用，打造“一社区一特色、一社区一品牌”发展格局。加快推进牧区网格化工作，切实提升为民服务水平。认真执行工程竣工联合验收工作机制，启动实施房屋建筑和市政工程联动开工制度，切实提高工程建设质量。认真落实农民工工资保障金制度，有效保障农民工合法权益。完善应急预案和应急处置机制,强化应急物资储备，提升防范和应对突发事件能力。严格落实党的民族宗教政策和各级民族工作会议精神，重点抓好城市民族工作，力争年内在进城牧民生活、就业保障、蒙古族优秀传统文化深入宣传，以及蒙古语言文字学习运用等方面取得新进展。做好“六五”普法工作，加强法制宣传教育，增强公民法治观念。启动“十三五”规划编制、全国第二次地名普查工作。认真做好迎接自治区成立70周年和科学发展观摩准备工作。巩固双拥共建成果，启动全国县级文明城市、国家级卫生城市、园林城市创建工作。大力支持工会、团委、妇联、残联、红十字会、工商联等人民团体工作。
（七）突出重点深化改革创新。将深化改革始终贯穿于经济社会发展各领域、各环节，最大限度地释放改革红利，激发发展活力。
切实做好重点领域改革。积极承接上级改革政策，抓紧研究制定具体贯彻落实方案和配套措施，稳步推进户籍管理、教育招生、生态文明、养老保险等已明确实施的改革工作。有序推进本级改革部署。加快财政预算体制改革，将地方政府性债务纳入预算管理，逐步建立公开、透明的预算制度；加强预算绩效管理，对重点项目、重点领域实施绩效评价；加大审计力度，提升财政资金使用效益。加强牧区改革，认真开展牧区草原确权承包试点工作，规范草牧场流转，切实保障牧民对承包草原的合法权益；建立抗灾饲草储备基金制度，增强畜牧业应对自然灾害能力。创新公共服务模式，积极探索政府购买社会服务、市场化养老等领域改革，提升公共服务供给水平。推进金融领域改革，支持民间资本依法设立金融机构，满足中小微企业融资需求。推进社会信用体系建设，合理规范引导民间融资，防控地方金融风险。激发非公经济发展活力，力争年内提限企业8户，培育自治区级高新技术企业、中国驰名商标、中国名牌产品各1—2个(家)，培育80家以上个体工商户进入小微企业行列，力争企业在新三板上市实现突破。
大力推进行政体制改革。按照精简、统一、效能原则，统筹推进政府机构改革、事业单位分类改革和行业体制改革，重点推进卫生和计划生育、市场监管等领域的机构整合；理顺工商、质监的管理体制，实行分级管理。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，清理非行政许可事项，大幅减少前置审批，大力推广并联审批。建立健全行政权力清单和责任清单，规范权力运行。继续清理不合理收费项目，减轻企业和群众负担。完善政务联动服务体系，推进便民服务中心（站）规范化建设。加强公共资源交易中心管理，规范公共资源交易行为，实现公共资源“阳光交易”全覆盖。
（八）大力推进政府自身建设。加快转变政府职能，勤勉尽责，永不懈怠，努力建设法治、务实和廉洁的服务型政府。
坚持依法行政，建设法治政府。强化法治思维，践行法治理念，把依法行政作为政府工作的根本要求。主动接受市委领导，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议意见和政协委员提案，充分听取民主党派、工商联、无党派人士的意见、建议。全面落实《市政府工作规则》各项制度，确保政府工作规范运行。加强规范性文件、政府合同和重大决策的合法性审查，健全行政执法程序和监督机制。严格规范执法行为，进一步优化政务服务和办事环境。启动在重点机关、单位建立法律顾问制度工作，切实提高全市依法行政的能力和水平。深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。
坚持作风建设，建设务实政府。深入推进“四风”问题整改落实工作，建立作风建设长效机制，巩固教育实践活动成果。强化宗旨意识，坚持问需于民，把更多的精力投入到公共服务上，把更多的财力倾斜到改善民生上，把人民群众满意与否作为衡量政府工作的根本准则。坚持把狠抓落实作为政府工作的生命线，在全市范围内开展“马上就办”行动，进一步提升行政效能。加强督查督办，从严整治不作为、慢作为、乱作为，确保政令畅通。
坚持从严治政，建设廉洁政府。认真落实厉行节约、反对浪费各项规定，严格控制“三公”经费，真正做到“政府过紧日子、人民过好日子”。深入推进廉政风险防控管理，严格执行“三重一大”各项规定，坚持用制度管权、管事、管人，从源头上预防和治理腐败。加强政府采购和招投标管理，严厉打击虚假资质、围标串标、转包挂靠等违法违规行为。严格执行党风廉政建设责任制，切实加大对领导干部权力的监督、制约，敢于动真碰硬，严肃问责，严厉查处违法违纪案件，营造风清气正、公开透明的政治环境。
各位代表，责任成就使命，拼搏创造未来。让我们在市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全市各族人民，进一步解放思想、凝聚力量，真抓实干、开拓进取，为加快建设实力雄厚、活力十足、魅力无限的锡林浩特而努力奋斗！
名词解释
1、新常态：经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。2014年5月，习近平总书记在河南考察时，首次以新常态描述新周期中的中国经济。2014年12月9日召开的中央经济工作会议上，习近平总书记深刻分析了当前经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加阶段，从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面，全面阐述了经济发展新常态带来的九个趋势性变化。新常态下，我国经济增长速度正从两位数的高速增长转向7%左右的中高速增长；经济发展方式正从规模速度粗放型增长转向质量效益型集约增长；经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整；经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是抓好新一年经济工作的基础和前提。
2、简政放权：指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。是经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。目前中央政府强力推进的简政放权，实际上是对政府与市场边界的重新厘定。李克强总理在2013夏季达沃斯论坛上表示，“新一届政府做的第一件大事，就是以转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革，通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位，为各类企业创造公平竞争的环境，以激发市场主体的创造活力。”“简政放权”既是增强政府治理、建设现代政府的内在要求，也是提升政府公信力、执行力和权威性，更好服务人民群众的有效保障。
3、“一个中心、六个着力”：是市委在中共锡林浩特市十一届七次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议上，对今年经济社会发展提出的总体要求及推进措施，主要指“坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持持续发展、转型发展、协调发展、和谐发展理念，着力转方式、调结构，着力抓项目、促投资，着力打基础、优环境，着力惠民生、促和谐，着力推改革、增活力，着力抓党建、强保障，努力保持经济社会平稳健康发展” 。
4、“十个全覆盖”：2014年1月13日，内蒙古自治区农牧区工作会议上首次提出：从2014年开始，内蒙古自治区计划利用３年时间实施农村牧区“十个全覆盖”工程，包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视和通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等。
5、特高压：指交流1000千伏、直流±800千伏及以上的电压等级，能大大提升电网的输送能力。
6、“三重一大”：指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，必须经集体讨论做出决定的制度。
7、“三公”经费：指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费。
8、义务教育均衡发展：就是使区域内义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态，与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应，为人人享有公平、公正地接受义务教育提供充足的保证。
9、财政一事一议奖补资金：是指中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业，建设一事一议财政奖补项目的资金。
10、“救急难”：让突遇不测、因病因灾陷入生存困境的居民（含非户籍常住人口）得到及时救助。
11、“暖心煤”：从2013年起，内蒙古自治区政府开展为低收入农牧户每年免费供应1吨取暖用煤或发放补贴的“暖心煤工程”。
12、生态红线保护制度：是生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。
13、“三同时”制度：根据《环境保护法》规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
14、“两线三区”：居民集中生活周边区、风景名胜区、自然保护区、重要交通干线、河流湖泊直观可视范围线。
15、城乡综合治理“十个专项”行动：根据《锡林郭勒盟城乡建设综合治理“十个专项行动”实施方案》（锡署办发〔2014〕95号）要求，对危旧房和棚户区改造、城镇清洁美化、城市亮化、城乡绿化、城镇路网改善、水资源管理、地质环境治理、环城水系和湿地治理、物业管理、市政管理等10项具体工程和工作进行专项推进。
16、物业管理“四级联动”体系：指市政府、房产局、街道办事处和社区对物业工作进行四级管理。
第二篇锡林浩特市政府门户网:64万一个市委书记你要吗？
内蒙原副主席刘卓志卖官：提拔市委书记收64万
2012年07月16日02:19 京华时报
7月12日，刘卓志10天的上诉期结束，这位内蒙古锡林郭勒盟（以下简称锡盟）原盟委书记放弃上诉，一审被判无期徒刑的判决生效。
刘卓志86次收受贿赂817.036万元，其中卖官收入占了他受贿金额的大部分。梳理刘卓志案，揭开当地官场职位买卖的隐秘一角。同时这些买官者在经过钱权交易而如愿以偿后，又成为了卖官链条中的新的一环，与刘卓志形成了利益同盟。
新闻背后
妻子负责保管转移赃款
刘卓志1953年生于吉林省双辽市，其仕途起于1980年。在此之前，他仅是吉林省哲里木盟教育局、文教办、盟委宣传部的一名普通干事。1980年起，刘卓志长期担任自治区领导秘书，历任自治区政府办公厅专职秘书、副主任、自治区政府副秘书长等。
2001年9月，刘卓志调任锡盟盟长，开始了他在锡盟长达8年的主政期。2003年3月，刘卓志被扶正，升任盟委书记。直至2008年1月，回到阔别整整10年的自治区政府，出任副主席，官拜副省级。
应该说，刘卓志的仕途从2003年起到达了高峰，而他的腐败也从此开始。
而谈起刘卓志的腐败，又不得不提及他的妻子宋巍。很多请托人在不能直接找到刘卓志时，曲线救国选择了宋巍。在刘卓志总共817.036万元的受贿款中，宋巍的共同受贿数额是281.7万元。
而刘卓志收受的钱款均由宋巍保管。后宋巍为了规避组织审查，还将600万余元钱款转至他人处保管，并以他人的名义在北京的中国银行开立账户，购买了200余万国债。
宋巍曾在自治区司法厅工作，在《内蒙古法制报》做过记者，后调回司法厅任纪检组副组长。宋巍在晚于其夫一年的2002年调任锡盟政法委副书记，2008年随夫调往呼市任职。宋巍在锡盟政法委时分管政治部和执法监督。
目前，宋巍被另案处理。
刘卓志
1
提拔市委书记先后收受64万
最早的卖官交易起于2003年。这一年，有两个人直接或间接地找到了刘卓志。刘卓志的下属牛志美是其中一人。
牛志美1997年任锡盟社会保险事业管理局局长，2002年任锡盟劳动和社会保障局党组书记、局长。自2003年起，担任锡盟发改委主任一职长达4年。并最终于2007年爬上了锡盟盟委委员、锡林浩特市市委书记的位置。
牛志美的升迁，花了大把的钱，刘卓志提供了极大帮助。牛志美之前请托和事后感谢共17次给刘卓志或者通过刘卓志的妻子宋巍送去42万人民币和3万美元（总折合64.686万人民币）。
2006年底，锡盟组织部门研究干部调整事项，牛志美意识到自己良机将至。他请宋巍向刘卓志转达希望担任锡盟盟委委员及锡林浩特市市委书记职务的愿望，并和妻子一起前往刘卓志家中，将10万元人民币交给了宋巍。
据当时参与考察干部的工作人员回忆，2006年底，中共锡盟盟委空缺一个盟委委员的职位，自治区党委组织部要求锡盟盟委推荐人选。正当锡盟组织部在酝酿人选时，刘卓志明确提出可由时任锡盟发展和改革委员会主任牛志美担任锡盟委员会委员，并兼任锡林浩特市委书记职务。此后，锡盟书记办公会及锡盟委会议通过了刘卓志的提议。2007年1月，牛志美被任命为锡盟委委员，提拔为副厅级干部；同年2月，又被任命为中共锡林浩特市委书记。
之前的付出有了回报，牛志美不忘刘卓志提携之恩。
在听说刘卓志的女儿要出国时，刚一走马上任的牛志美马上和妻子一起，以帮助刘卓志解决其女儿出国路费为名，在刘卓志家给了宋巍1万美元。2008年5月，牛志美又借陪同刘卓志赴美考察之机，在首都机场候机大厅转机广州白云机场时，交给刘卓志1万美元。2008年8、9月，刘卓志的女儿结婚，牛志美又托人将存有5万人民币的工商银行银行卡交给宋巍，取款密码就写在银行卡的背面。
2010年11月底，牛志美因严重违纪在办公室被中纪委工作人员带走，案发时他已是“自治区铁路重点项目协调办公室副主任”。在牛志美被抓后不到半个月，刘卓志即被查。
2
选拔干部专门指定考察自己人
刘卓志被抓后，提到了一个行贿人——贾乘麟。此人曾任锡林浩特市城市规划局局长。贾乘麟的提升依靠了两个人的力量，除刘卓志外，还得到过牛志美的提携。
与牛志美相同，自从2003年刘卓志主政锡盟后，贾乘麟便开始运作自己升职一事。
当时，贾乘麟在锡林浩特市城乡规划处工作。2003年，锡林浩特市规划处拟升格为锡林浩特市城市规划局。为了提任锡林浩特市城市规划局副局长职务，贾乘麟来到了宋巍的办公室。他交给宋巍3万元人民币，并请她向刘卓志转达提职的请托。
宋巍将贾乘麟的请托及送钱的情况告知刘卓志后，刘卓志很快推荐了贾乘麟。2004年3月，贾乘麟即被任命为锡林浩特市城市规划局副局长。
此后的2007年秋，锡林浩特市城市规划局局长职位空缺，贾乘麟再次找到了宋巍。在宋巍的办公室里，贾乘麟以资助宋巍购房为名，交给她40万人民币。
在宋巍将贾乘麟的钱和请托带给刘卓志后，刘卓志想到了刚刚提任市委书记不久的牛志美，并将贾乘麟推荐给了牛志美。而牛志美则马上安排当时的负责人对贾乘麟进行推荐考察工作。
据当时负责人回忆，锡林浩特市委组织部在研究酝酿锡林浩特市城市规划局局长人选时，贾乘麟是3名候选人之一，但时任锡林浩特市委书记的牛志美却要求组织部门重点考核贾乘麟。于是，根据牛志美的指示，组织部将贾乘麟作为城市规划局局长唯一人选进行了考核，并最终予以任命。
2008年2月的任命距离贾乘麟送钱的2007年8、9月不到半年时间。为了表示感谢，也为了继续谋求职务晋升，贾乘麟于2008年至2010年间，借春节、中秋节之机，在宋巍的办公室及北京等地，多次通过宋巍给予刘卓志共计22万人民币。
锡林浩特市政务门户网站2011年3月15日公布的人事信息通知显示，经市政府党组会议研究，免去贾乘麟市规划局局长职务。
3
除卖官外还干预地方经济活动
2010年12月14日，刘卓志被“双规”。2011年1月6日，刘卓志的内蒙古自治区副主席职务被免。1月14日，其人大代表资格被罢免。
纪检部门出具的情况说明显示，刘卓志“双规”后，如实供述了组织已经掌握的收受牛志美、贾乘麟等15人给予贿赂共计折合人民币648万余元的事实。此外，刘卓志还主动交代了组织部尚未掌握的收受6人贿赂共169万的事实（见图表）。
细数之，其中涉及卖官事宜的共13人，关乎锡盟地区档案部门、市委、政协、人大、司法机关、发改委等重要部门，而其受贿时间从2003年一直持续到了2010年7月。
在接受法庭审判时，刘卓志对受贿不持异议，但称，他虽然收受了牛志美、贾乘麟等人为了谋取职务晋升、调整等利益而给予的贿赂，但是上述人员的职务提拔、任用都经过了正常的组织程序，并非由其个人决定。
刘卓志的律师许兰亭指出，刘卓志没有索贿情节，而且单笔受贿金额较小，受贿的主观恶性和社会危害性不大。而且，刘卓志具有坦白、认罪态度好、赃款已经全部追缴等情节。
对于律师的说法，法院指出，刘卓志虽然没有索贿情节，但是他长期、多次非法收受他人给予的巨额钱款，并通过权钱交易让他人在锡盟地区各主要部门的重要岗位任职，具有严重的社会危害性。
除了卖官外，刘卓志还在受贿后帮助多家企业及个人，低价购买楼房及宾馆、暂缓关闭长期污染市区环境的储煤场、催要工程款、承建铁路、配置煤炭资源、进行煤田风险勘查、办理银行贷款、销售奶牛、获得低价探矿权、开发房地产等，其中不乏一些国内知名企业。
最终法院认定刘卓志受贿罪名成立，鉴于他在归案后主动交代了有关部门尚不掌握的部分受贿事实，认罪态度好并退缴了赃款，而判处他无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。
在中国买卖官员不是个案。是谁的荣幸？
文章评论
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兰州懂你
2012-07-17 12:15:23.0
我借钱也要，当了我就一切都有了
解腕尖刀
2012-07-17 10:36:54.0
操！无语。
npclh
2012-07-17 10:22:37.0
不查都是孔繁森，一查都是王宝生
第三篇锡林浩特市政府门户网:科尔沁区
科尔沁区
开放分类：中国地名内蒙古县区内蒙古市辖区
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科尔沁区地处内蒙古自治区东部，坐落在西辽河、教来河冲击平原中部，与中国装备制造业的摇篮--沈阳共处环渤海经济圈。科尔沁区与沈阳、长春在空间上形成了规则的等边三角形，是内蒙古东四盟市的中心，具有接受辐射和对外辐射得天独厚的地缘优势。同时，作为通辽市政治、经济、文化的中心，全市的资源都可为我区所用。
纠错 编辑摘要
目录
1 基本资料
2 行政区划
3 地区简介
4 历史沿革
5 区位交通
1 基本资料
2 行政区划
3 地区简介
4 历史沿革
5 区位交通
6 历史文化
7 地理环境
8 风土人情
9 风景名胜
10 教育事业
11 文化名人
12 文化广播
13 生态环境
14 基础设施
15 支柱产业
16 投资环境
17 丰富资源
18 招商引资
科尔沁区 - 基本资料
科尔沁区
科尔沁区是内蒙古自治区通辽市下辖的一个市辖区。是通辽市政府驻地。位于内蒙古自治区东部，松辽平原西部边缘的科尔沁草原，毗邻吉林、辽宁、黑龙江三省，属环渤海经济区。地理坐标为北纬43°22’～43°58’，东经121°42’～123°02’之间，南同科尔沁左翼后旗接镶，西与开鲁县为邻，北及东和科尔沁左翼中旗毗连。面积3212平方千米，人口80万。邮政编码028000。区人民政府驻科尔沁大街。
科尔沁区 - 行政区划
通辽市科尔沁区地处内蒙古自治区东部，属东北经济区和环渤海经济圈，是国家西部大开发区域中的东部地区。全区总面积为 3482.08 平方公里，所辖 15 个镇（苏木）农牧林场、 12 个街道办事处，全区总人口 82 万人。是通辽市政治、经济、文化的中心。
科尔沁区辖12个街道、15个镇(苏木)：科尔沁街道、西门街道、永清街道、明仁街道、施介街道、清真街道、东郊街道、铁南街道、霍林街道、建国街道、红星街道；大林镇、钱家店镇、余粮堡镇、木里图镇、丰田镇、清河镇、孔家窝堡镇、育新镇、大罕镇、庆和镇、敖力布皋镇、民主镇、角干镇、胡力海镇、莫力庙苏木；哲南农场、三义堂农场、高林屯种畜场。[1]
科尔沁区 - 地区简介
在东北、华北两大经济区域的交汇点上，在蒸蒸日上的环渤海经济圈内，在水草丰美的内蒙古科尔沁草原腹地，在风光旖旎的西辽河畔，有一处充满勃勃生机富庶而迷人的热土——美丽的草原新城科尔沁区。科尔沁区作为通辽市政治、经济、文化的中心，依托国家西部大开发和振兴东北老工业基地的优惠政策，对全市范围内的资源和初级工业品进行整合利用，盘活利用现有闲置资产，并将招商引资工作做为重点和主攻方向。
一、科尔沁区概况
（一）优越的区位。科尔沁区位于东经122°11′22″—122°20′48″，北纬43°33′59″—43°38′54″，地处内蒙古自治区东部，座落在西辽河、教来河冲击平原中部，与中国装备制造业的摇篮--沈阳共处环渤海经济圈。科尔沁区与沈阳、长春在空间上形成了规则的等边三角形，是内蒙古东四盟市的中心，具有接受辐射和对外辐射得天独厚的地缘优势。同时，作为通辽市政治、经济、文化的中心，全市的资源都可为我区所用。
（二）适宜的环境。科尔沁区四季分明，光照充足，雨热同期，气温适中。年平均气温6.1°C，日照数3113小时，年平均降水量385.1毫米，春秋降水量占年降水量的13%-16%。年平均无霜期150天，年平均风速3.6m/s。科尔沁区城市面积32.96平方公里，四出口公路沿线可供工业用地10836亩，全区土壤以灰色草甸土为主，占总土地面积的60.6%,分布广,肥力高,是人民生活和进行工农业生产的理想区域。
（三）便捷的交通。科尔沁区是东北的主要交通枢纽。全国14个大型枢纽站之一的通辽火车站，每天从六个方向进出列车30余列，可直达北京、上海、天津、沈阳、长春、大连、呼和浩特、齐齐哈尔等大中城市。平坦、宽阔的303、304、111三条国道在此交汇，穿境而过，已形成连接京津、华北及北部边疆地区四通八达的公路运输网络，距沈阳仅285公里，距长春302公里，大连630公里，距天津700公里。通辽民航机场，可起降波音737大型客机，直飞北京、呼和浩特等城市，与最近的出海口锦州港仅400公里左右的距离，在周边800公里范围内有14个中心城市。
（四）完善的基础设施。科尔沁区经过多年精心打造，基础设施和公共设施日臻完善。区属两个工业园区已初具规模。科尔沁工业园区一期建设7.8平方公里，8月1日前新工四路以西就要达到“七通一平”。二期建设将达到11.8平方公里。木里图工业园区规划建设10平方公里，已经全面启动。两个园区是外来投资企业的理想场所。改革开放20多年来，科尔沁区已经确立了在内蒙古东部的商流、物流、资金流、信息流中心城市地位，形成了以城市商业繁华区、大型商场、城区综合市场、专业市场、物流园区及乡镇大型农贸市场为主要框架的流通产业体系。
二、科尔沁区有着丰富的自然资源
（一）富足的农产资源。通辽作为世界上两大黄金玉米带之一与美国、加拿大齐名。这里素有"内蒙古粮仓"之称，是全国重要的商品粮基地。几十年形成的精耕细作生产方式和以水利为中心的农田基本建设成果，使旱涝保收面积达到90%以上，年平均玉米产量稳定在300万吨以上。这里是无公害蔬菜生产基地，常年蔬菜种植面积50万亩，年产蔬菜8.6亿公斤。红干椒产量达20万吨；麻黄草、甘草等野生资源，品种独特，质地优良，待开发利用。
（二）丰富的畜禽资源。通辽市享有"黄牛之乡"的盛誉，特别以蒙古牛、科尔沁牛、西门塔尔牛著称。全市黄牛存栏90万头，年出栏育肥牛44万头。以肉质鲜嫩、营养价值高、微量元素丰富、蛋白质含量多著称的"科尔沁肥牛"已成为享誉大江南北的知名品牌。这里有"风吹草低见牛羊"的美景，190万只存栏绵羊，年产1万吨羊毛，20万只存栏山羊，年产80吨羊绒，是纺织业加工增值的绝好原料。目前全市奶牛饲养量已达18万头，有可挤奶牛4.7万头,日供鲜奶450余吨。但与科尔沁乳业和蒙牛乳业每日1500吨的需求仍存在较大差距。通辽市又是远近闻名的草地白鹅之乡，全年白鹅饲养量1000万只，鸭饲养量200万只，鸡饲养量871万只,可提供羽绒450万公斤，是理想的羽绒加工基地。年可提供各类皮张250余万张，是皮革工业的绝佳原料资源。
（三）充裕的林业资源。这里是一片绿色的海洋，全市有林面积2250万亩，森林覆盖率达到20%以上，活立木蓄积量1520万立方米，年可批采50万立方米，40余万亩充裕的宜林基地，是林木深加工的重要原料基地和商业开发宜林基地。被誉为“神奇植物”具有药用和保健作用的沙棘，已形成12.5万亩规模，年产量1400万斤。另外，山杏等野生资源品种独特，质地优良，尚待开发利用。
（四）丰富的矿产资源。通辽市物华天宝，矿产资源丰富，境内已探明煤炭、石油、硅砂、有色金属、黑色金属、非金属等矿产41种，矿床和矿点190多处，总潜在价值1.3万亿元。其中，煤炭储量235.6亿吨，而储量119亿吨的全国五大露天煤矿之一的霍林河煤矿就座落在美丽的科尔沁草原北部。具有很高药用、保健和美容价值，功能神奇，蜚声海内外的中华麦饭石储量1700多万吨。这里是硅砂储量的王国，储量50亿吨，SiO2含量高达92%以上，是玻璃制造业和铸造用砂的精品。这里的石灰储量3亿吨，高岭土储量90万吨，是创业者依托资源开拓新领域的首选之地。做为新兴的工业城市，“十五”期末将形成30万吨电解铝生产能力，是投资者进行铝制品深加工的理想之地。
（五）充足的电力资源。通辽市电力资源丰富，装机容量已达80万千瓦的通辽发电厂就座落在科尔沁区，明年将达到140万千瓦，“十一五”期末将达到200万千瓦。这里用电将长期供大于求，可享受边疆少数民族地区优惠电价，平均工业基础电价为0.375元/度。这里有充足的土地资源和廉价的劳动力资源，有几亿元的国有闲置资产，是有识之士投资兴业的潜在资源，是投入少，产出多的理想之地。
（六）雄厚的科技实力。通辽市属科研院所9家，在全自治区是除呼、包二市以外的高等人才集中地。内蒙古民族大学作为驻区单位，有普通教育专业本科41个，专科9个；该大学拥有自治区重点实验室1个，3个省级重点学科；正、副教授335人，各类专业技术人员1200余人，在校学生达11000多人。
（七）悠久的文化资源。早在旧时器时代（5000年前），科尔沁草原就已经开始有人类栖息活动。在他们征服自然和改造自然的过程中，开始接受璀璨的红山文化和富河文化的影响、辐射，逐步形成了具有独特品味和风格魅力的多元复合文化——科尔沁草原文化。在这里曾先后涌现出清代国母孝庄文皇后、爱国将领僧格林沁、民族英雄嘎达梅林等历史名人。目前，科尔沁区按照创建文化大市的目标，正在认真研究和积极推进文化事业、文化产业的发展，构建具有民族特色和现代精神相统一的科尔沁民族文化框架。
三、科尔沁工业园区打造循环经济示范园区
科尔沁工业园区按照建设循环经济示范工业园区的定位，为招商引资提高企业技术含量，工业园区分为木里图工业园区（南区）和东郊工业园区（东区）。
南区位于科尔沁区木里图镇，距城区15公里，304国道、大郑铁路穿越园区，该区被内蒙古自治区列为第一批循环经济示范工业园区。截止2006年，园区累计引进企业和项目13家，协议引进资金50亿元，包括总投资28亿元、年产30万吨味精的通辽梅花生物科技有限公司、投资12.15亿元的华洋线缆项目和投资20亿元的上海一凌集团温州工业园项目等企业项目已相继开工建设并投产。
东区位于通辽市东郊，是在东郊老工业基地的基础上提质扩容、完善配套、提升建设标准建设而成的。目前，一期7.8平方公里的“七通一平”基础设施建设已全部完成，二期规划面积4平方公里，将于2008年全部建成。园区内已入驻工业企业23户，其中市属企业8户，区属企业15户。主要企业有：总投资5.5亿元的金锣食品有限公司和总投资4.5亿元的通亚铝业集团，分别投资3亿元的霍煤集团、青岛胶州建设集团，总投资14.5亿元的通辽盛发热电厂和投资10亿元的通顺铝业等企业。[2]
科尔沁区 - 历史沿革
2000年，科尔沁区辖10个街道、16个镇、9个乡、3个苏木。 根据第五次人口普查数据：全区总人口793913人，其中各乡镇人口（人）：科尔沁街道33423西门街道42200永清街道42789明仁街道16519施介街道23075清真街道29936东郊街道22072铁路街道38365电厂街道5657霍林河街道28777大林镇39920钱家店镇23116余粮堡镇21932河西镇26593双泡子镇16814木里图镇23795红星镇21269丰田镇18418建国镇26521清河镇21751辽河镇14834孔家窝堡镇19488育新镇13546西六方镇18161大罕镇19428唐家窝堡镇12404庆和乡23515查干乡10069太平乡9982双宝乡16382敖力布皋乡17086胡力海乡10544胜利乡11730角干乡17513民主乡12533喜伯艾里苏木16429莫力庙苏木8576哈日干吐苏木3956三义堂农场虚拟乡3016哲南农场虚拟乡2138胡力海农场虚拟乡4683高林屯种畜场虚拟乡4958
2002年，科尔沁区行政区划一览
科尔沁街道：辖民航、铁区、阳光、向阳、滨河、利农、奋进7个社区居委会。
西门街道：辖物华、金华、中心、日月、北门、团结、绿园、辽南、东电9个社区居委会。
永清街道：辖中街、天王、解放路、东方、西苑、新街、巴黎之春、北花园、学苑、育才10个社区居委会。
明仁街道：辖露天、交通门、新建街、和平桥4个社区居委会。
施介街道：辖辽河、宾馆小区、希望小区、平安西、环卫小区、平安小区、博艺7个社区居委会。
清真街道：辖回民、东顺、东门、建工、小街、北昌、东兴7个社区居委会。
东郊街道：辖哲建、东方明珠、曙光、东升、科研5个社区居委会。
铁南街道：辖铁兵楼、永安桥、铁中北、安顺、天桥、二六八、通兴、民主桥8个社区居委会。
电厂街道：辖明珠社区居委会。
霍林街道：辖红星、塔北、一一四、四七二、天蒙5个社区居委会。
大林镇：辖一村、二村、三村、四村、西归力、东归力、马家窝堡、三合、庙仓、胜利、四家子、西庄头一村、西庄头二村、民主屯、乌吉乐、南庄、北庄17个村委会；保安、济民、宝林、前巨流河、后巨流河、前敖宝营子、后敖宝营子、哈日干吐8个嘎查；吐尔基山水库；大林苗甫；通辽采石矿。
钱家店镇：辖 一村、二村、三村、四村、五村、六村、新立屯、后腰窝堡、前腰窝堡、东亿棵树、西亿棵树、乌斯吐、乌兰基、翟家窝堡、安乐屯、张家窝堡、温家窝堡、查干花、王家、双宝窝堡、坤都花、高家街、界力吐、吐拉嘎窝堡、项家窝堡、东印君窝堡、西印君窝堡、东花胡硕、西花胡硕、东才道木、西才道木31个村委会；二林场。
余粮堡镇：辖一街、二街、三街、四街、五街、仉家窝堡、盖家窝堡、新发、龙弯筒、长青、哈潘营子、小六家子、特士毛头、毛格吐、查干敖、黎明、大张家窝堡、佟家窝堡、常保、天庆东、王文屯、王富、苏家窝堡、凤阳堡、大六家子、太平庄、宣家街、刘家、东高力营子、南元、五福、西高力营子、瓦房一村、瓦房二村、张家公司、李成湖、王会海、吴金宝38个村委会；小塔子水库。
河西镇：辖三家子、汪家窝堡、三合屯、坤都庙、湛路、三义堂、二号、两棵树、梅林营子9个村委会。
木里图镇：辖木里图、团结、郭家屯、太平庄、柴家窝堡、西木里图、香平堡、立新、大香屯、东风、李家围子、梁家园子、公司、新发屯、薛家街、三棵树、西海力斯台、腰海力斯台、东海力斯台、顶合兴、王家窝堡、三家子、唐家窝堡、回民、王家油坊、王福屯、创新、金家窝堡、三合兴、刘家围子、高家围子、邹家街、腰镇、西镇、史家围子、义和达、乌兰图嘎、后包家、前包家39个村委会。
红星镇：辖三合、巴家围子、高家窑、同德店、魏家窝堡、新立屯、大草房、帮统窝堡、潘家窑、后双井子、东洼子、北园子、大刘屯、张家菜园子、双井子15个村委会。
丰田镇：辖丰田、建新、万家屯、硝锅、哈拉满罕、车力花、辽阳、常家围子、溪水塘、刘家围子、石家窑、霍家营子、温都花、喜伯营子、胡家围子15个村委会；半截店牧场。
建国镇：辖西工人、建国、肖家窝堡、五家子、西艾力、哈拉呼、清河、前进、清胜、东工人、大兴屯、前坨子、白音太来13个村委会。
清河镇：辖西姜家窝堡、永盛隆、后曹家窝堡、前曹家窝堡、王家窝堡、大席棚、洪家窝堡、大德泉、周家围子、三合堂、积善屯、东姜家窝堡、前五道木、后五道木、邢家窝堡15个村委会；东喜、东地、仓粮窑、东升、新仓、哈火硕、十方地、海舍力、新发、保安、西喜、公济号、东伯、西伯、胜利15个嘎查；蔬菜良种场。
孔家窝堡镇：辖孔家窝堡、兴华、太平屯、敖力巨、后新艾力、前新艾力、兴隆、东包力营子、腰包力营子、戴家窝堡、西包力营子11个村委会。
育新镇：辖育新、杨家窝堡、黄家窝堡、新力屯、敖灯台、前进、曾家围子、丁家窝堡、西乃营子、东乃营子10个村委会。
西六方镇：辖西六方、成兴隆、尹家窝堡、胡家围子、小张家窝堡、宁家油房、小三合兴、大三合兴、幸福、前何家窝堡、大何家窝堡、后何家窝堡、溪水堂、太平和、团结、四间房16个村委会。
大罕镇：辖大罕站、潘家店、三角窝堡、兴隆、安巨、东四家子、西四家子、东两棵树、后两棵树、前两棵树、东大罕、西大罕、兴发、东三合、鲜光、黄家窝堡、清河桥、道宝屯18个村委会。
庆和镇：辖马家、南仁发和、红星、雪力敖宝、太平河、庆和、四方地、回民屯、五家子、永合屯、加福仓、东发、北发、九家子、火梨、章古台、陈家窝堡、丁家、邦统店、马青云、高起堡21个村委会；庆和林场。
敖力布皋镇：辖敖力布皋、那力嘎、西喜伯营子、达尔罕、东喜伯营子、东乃木格勒、敖宝营子、好老营子、乌九营子、罗家窝堡、丁汉窝堡、山东窝堡、东乜木歹、辽畔、后乜木歹、东佳木斯、二道营子、西乜木歹、苏家、西佳木斯、白音那、一村22个村委会。
民主镇：辖民主、秦家围子、沾土毛头、北城兴隆、北富、东富、西富、宋家街、孟家街、西艾力、窑营子、南成王、南城兴隆、辽丰、福发屯、李家、胜利、张家大院、徐家窑、王家油房、孙家大院21个村委会；莫力庙水库。
角干镇：辖角干一村、角干二村、角干三村、东乌斯吐、海南屯、枕头窝堡、四十一号、盖力亩、二十八户、爱国屯、大山屯、大坨子、青龙山、前黑坨子、后黑坨子15个村委会；文冠果林场。
辽河镇：辖双泡子、辽河一村、辽河二村、公司窝堡、曹家窝堡、林家围子、腰街、玛力营子、兴隆屯、韩家围子、阎家围子、杜家围子一村、杜家围子二村、福安屯、傅家屯、四合屯、新农、双庙子、平安堡、太平、刘家店、殷家窝堡、东伯吐、纪家屯、马家屯、腰伯吐、尹家窝堡、东查干、西查干、于家窝堡、米家营子、新丰、西那力嘎、腰那力嘎、庙那力嘎、西乃木格勒、腰乃木格勒、东乌兰花、西乌兰花、新发、朱家41个村委会；四合屯牧场。
莫力庙苏木：辖莫力庙、街基、金家窑、玛林格日、新艾力、福巨、布仁巴雅尔、少林敖包8个嘎查；稻田、关家窑2个村委会；莫力庙种羊场、力庙林场。
哲南农场：一分场、二分场、三分场。
三义堂农场：一分场、二分场、三分场、四分场。
胡力海农场：一分场、二分场、三分场、四分场、五分场、六分场、七分场。
高林屯种畜场：一分场、二分场、三分场、四分场、五分场、六分场、七分场、哈塘分场。
科尔沁区
“科尔沁”蒙语意为弓箭手。象征着这里勤劳勇敢的人们坚韧不跋、一往无前的品德和勇于开拓的精神。早在旧时器时代（5000年前），科尔沁草原就已经开始有人类栖息活动。在他们征服自然和改造自然的过程中，逐步形成了具有独特品味和风格魅力的多元复合文化——科尔沁草原文化。曾先后涌现出清代国母孝庄文皇后、爱国将领僧格林沁、民族英雄嘎达梅林、革命烈士麦新、吕明仁、徐永清等历史名人。目前，科尔沁区按照创建文化大市的目标，在继承历史文化遗产、弘扬民族文化的基础上，正在积极推进文化事业、文化产业的发展，构建具有民族特色和现代精神相统一的科尔沁民族文化框架。
科尔沁区草原风情浓厚。科尔沁区地处美丽的科尔沁草原腹地，集草甸草原和山地草原风光为一体。亚洲最大的沙漠水库 - 莫力庙 ，国家级自然保护区大青沟，水草丰美、牛羊肥壮的珠日河草原旅游区等充满魅力的自然景观和丰富的旅游资源 形成了别具特色的科尔沁草原风情。
科尔沁区 - 区位交通
科尔沁区
科尔沁区交通区位优越。 铁路、公路、民航形成连接东北、华北乃至全国各大中城市的立体交通运输网络。境内有大郑、京通、通霍、通让、集通等六条铁路干线、 是东北的主要交通枢纽， 已跻身于全国铁路枢纽大站行列， 可直达北京、上海、天津、沈阳、长春、大连、呼和浩特、齐齐哈尔等大中城市。国道 303 、 304 、 111 线贯通全境， 形成贯通华北、东北的运输网络，通辽距沈阳 285 公里 、长春 302 公里 、大连 630 公里 、天津 700 公里 ，便捷的高速公路，使通辽至北京只需 6 小时。 通辽机场每日有航班直飞北京、呼和浩特等城市。与最近的出海通道锦州港仅 400 公里 左右，在周边 500 公里 范围内有 14 个大中城市。在市内设有满洲里海关驻通辽办事处，通过陆路口岸满洲里可与俄罗斯直接开展进出口贸易。
科尔沁区 - 历史文化
“科尔沁”蒙语意为弓箭手。象征着这里勤劳勇敢的人们坚韧不跋、一往无前的品德和勇于开拓的精神。早在旧时器时代（5000年前），科尔沁草原就已经开始有人类栖息活动。在他们征服自然和改造自然的过程中，逐步形成了具有独特品味和风格魅力的多元复合文化——科尔沁草原文化。曾先后涌现出清代国母孝庄文皇后、爱国将领僧格林沁、民族英雄嘎达梅林、革命烈士麦新、吕明仁、徐永清等历史名人。目前，科尔沁区按照创建文化大市的目标，在继承历史文化遗产、弘扬民族文化的基础上，正在积极推进文化事业、文化产业的发展，构建具有民族特色和现代精神相统一的科尔沁民族文化框架。
科尔沁区草原风情浓厚。科尔沁区地处美丽的科尔沁草原腹地，集草甸草原和山地草原风光为一体。亚洲最大的沙漠水库-莫力庙，国家级自然保护区大青沟，水草丰美、牛羊肥壮的珠日河草原旅游区等充满魅力的自然景观和丰富的旅游资源形成了别具特色的科尔沁草原风情。
科尔沁区 - 地理环境
科尔沁区属温带大陆性气候，四季分明，光照充足，雨热同期，气温适中。年平均气温6.1°C，日照数3113小时，年平均降水量385.1毫米，年平均无霜期150天，年平均风速3.6m/s。全区土壤以灰色草甸土为主，占总土地面积的60.6%,分布广,肥力高,是人民生活和进行工农业生产的理想区域。
通辽市现有大小河流43条、大型水库5座、中型水库10座、小水库10座塘坝80座，总库容达99178万立方米。森林面积125万公顷，林木总蓄积量1745万立方米，林木树种46科、80属220种。
科尔沁区 - 风土人情
草原山杏，伴随着国内的绿色食品消费浪潮，杏仁食品以其独有的营养保健品质日益走俏，备受消费者青睐。
内蒙古通辽市扎鲁特旗作为“山杏之乡”有着230万亩可利用野生山杏资源，20万亩山杏封育区。每逢春暖花开，漫山遍野的杏花怒放，粉白轻盈，沁人心脾，春风吹落，喜人的青杏又挂满了枝头。等到了秋收季节，300万公斤杏核被各地客商抢购一空。
扎鲁特山杏核以其色泽光润，子粒肥大，杏仁口味纯正，纯天然，无污染而俏销国内市场，成为商家抢手货。现在，宁露集团张振宇投资50万元建起年生产能力5000吨瓶装杏仁饮料生产线。“红天野”系列杏仁饮品刚一面世，就大受欢迎，产品出现产销两旺。面对强劲销售势头，张振宇雄心勃勃表示要再上5000吨易拉罐生产线。
开鲁有一种饭叫菜包。开鲁人秋天吃菜包已经成了习惯，成了风俗，就像中国人过年吃饺子一样。开鲁很多习俗属东北派系：男人说话就嚷，女人唠喀也嗷嗷的。开鲁人也长东北大个儿，也是秋天吃秋膘。吃秋膘，菜包是最好的饮食了。吃菜包源于何时，无从考证，反正祖祖辈辈男女老少都爱这一口。家常饭，吃八分、十分饱，顶天了；吃菜包，让人能吃上十二分、十五分饱，让人吃了这顿还想下顿。吃一回菜包，神气、满足。你看，秋天的开鲁人吃完菜包打着饱嗝去串门子，一声招呼：“吃了?对方应答：菜包!应答底气足、硬气。
开鲁大菜包外形象个小枕头，没看头。不过，在做法吃法上还挺有讲究。打菜包，高梁米饭是主料。开鲁高梁米是顶有名的，开鲁召坑子、甸子地长出的高梁米白白生生；煮出的饭肉肉透透；吃到嘴里，筋筋道道……如果闷上一锅高粱米豇豆干饭就更有咬头了。再有大白菜叶子，这大白菜就是鲁迅笔下的被拴上红头绳倒挂起来的胶菜。不过，她到了东北，可就没有了江南的秀气劲了，倒是平填了几分东北的粗犷。爽爽的秋风，吹得大白菜下洁如雪，上绿如翠，再经场小霜，白菜叶子就更有筋性了。
日落西山，忙的脚打后脑勺的忙秋的人们，忙不迭往家跑的时候，也不忘忙不迭地跑到不知道老谁家的菜地也掐上一抱菜叶。你去看吧，这时节，农村家家户户晚饭都是菜包。
吃菜包了，一家人挨挨挤挤，在一个大圆桌面上忙乎。大家七手八脚挑菜叶，大家七手八脚选佐料。白菜叶放在高粱秸杆钉的盖帘上，佐料摆在桌子中间。菜叶有大有小，有老有嫩；佐料有大葱、香菜、红干椒、韭花、大酱……打菜包，这大酱谁也不能少，开鲁大酱最煞口了。你摆开两三叶，抹上一层酱，放上最得意的佐料，扣上饭，菜叶从底上折，再两边对折，得!一个大菜包就在你手上抖起了精神。你双手抱住，狠狠咬上一口，你会情不自禁一声赞叹：真香!孔子说他听韶乐三月不知肉味，那是扯。吃菜包比吃肉还香可是真的。你抱起菜包，可坐着吃，可走着吃，连看电视、串门子都不耽误。
开鲁城圈里的人吃菜包也不难，菜市上有人专门把挑好的菜叶、香菜打成捆卖给你。城圈里的人打菜包主料多用大米饭或大米豇豆干饭，也是别有一番滋味在心头。
开鲁菜包，包起来有趣，吃起来真香。她包进了秋天的爽气、丰收的喜悦；她让我们极致品味劳动的情趣、家庭的温馨。
炒米，蒙古语“胡尔申巴达”，是以散糜子经过闷蒸、锅炒、碾磨等工艺加工而成。即把散糜子收拾干净，(即带着皮儿的原粮)。放入锅内，加水至略高于米，像闷米饭那样，加火把糜子闷至八成熟。然后，再把闷熟的糜子用勺舀一次一勺(半升许)，倒入已加热成高温的锅里搅拌煸炒。米粒崩得像小炮似的“噼噼啪啪”喧响，而且热气腾腾，这一工序最要紧的是掌握好火候。热气冒尽，发胀的米粒稍稍复原后，即可出锅，用筛子将细沙和糜子分离开来。这样把煸炒好的糜子冷却之后，铺展在石碾上(厚度要适当，如过薄会把米粒碾碎)，研磨二、三遍，米和糠皮完全分离之后，再用簸箕将糠皮簸出，所留的黄灿灿的米粒即为炒米。
工序要求：闷蒸要适度，煸炒“爆花”要少，色黄而不焦，米粒质坚而脆，晶莹明亮。由于经过带皮水闷侵蒸，使糜子皮层中的水溶维生素浸透到米粒中去、增加了炒米中维生素含量；又由于炒熟之后，冷却干燥，使糊化后的淀粉固定在原有状态。食用时，只需加茶水浸泡即可：香、甜、酥，清爽可口。
相传，草原上的人们食用炒米，是从成吉思汗时代开始的。因东征西战，长途跋涉，需要大量制做这种便于携带，不易霉坏变质的方便食品——炒米，作为军粮。
炒米——这一方便食品之所以成为蒙古族人民传统的食品，主要因为它最好地适应了游牧生活的特点。经过漫长的历史发展，其制作愈加精细，吃法上也越加多样化。最为普遍的一种吃法是将炒米兑上酸奶子，加白糖拌，吃起来清爽可口，别具风味。还有用黄油、奶皮、白糖拌着吃，颇有芝麻糖那般味道；用奶茶泡吃，又香又软，加上几块奶豆腐，加点黄油和白糖，味道就更美了。即使是干嚼，也是越爵越香，不论哪一种吃法，都是十分方便的。
库伦，中国安代艺术之乡，又是闻名遐迩的荞麦之乡。有人概括库伦特点时说：得吃的是库伦荞麦，得骑的是库伦毛驴，得看的是库伦寺庙，得唱的是库伦安代。
当你有幸在荞麦芬芳吐蕊的开花季节来库伦观光旅游，在库伦4816平方公里的大地上，随处可见喷香色美的荞麦花海。它就象一朵朵天上的白云随风飘动，好象遍地都是羊群，好似涌动的八月雪浪花一浪高过一浪，奔跑起伏，象一排排小姑娘身着白纱翩翩起舞，把库伦装扮得分外妖娆。
荞麦”，亦称“甜荞麦”，蓼科，一年生草本植物，生产期短，不耐霜，春秋均可播种，适宜间作或套作。库伦人喜种荞麦，喜食荞麦，有关荞麦的农谚在库伦就有多种多样：“荞三麦四菜一宿”、“头伏萝卜二伏菜，三伏荞麦长得快”、“荞麦种在三伏口，三撮就能收一斗”、“十八天发杈，十八天开花，十八天结籽，十八天归家”、“荞麦顶花长，青十八，红十八，白十八，黑十八，七十二天收到家”等等。荞麦与作物比较，具有耐贫瘠性强，适合比较干旱地种植的特点，荞麦属于晚田作物，生长期只有60天—70天，抗灾害性强，荞麦田还可养蜂，荞麦皮可出口创汇。
库伦荞麦以种植面积广、产量高、面细、色白、味香、加工精细、蛋白质、多种维生素、淀粉含量高而闻名国内外。现在全旗每年近30%的的耕地用以种植荞麦，年产荞麦3000万斤左右，销往日本、韩国等国家和地区，特别是日本指名要库伦荞麦，库伦荞麦是国内外市场的抢手货。
库伦荞麦品质优良，闻名海内外，富含卢丁、多种维生素，属高蛋白、低脂肪、低碳水化合物食品。产地远离重工业区，工业污染轻，化肥农药施用量小，是天然绿色保健食品。根据科学试验，长期食用荞麦食品，具有预防治疗高血压、心血管病、糖尿病、血管硬脆等疾病。荞麦既具有食用价值，又兼有药用价值。
荞麦是库伦人主要的食用粮食品种。库伦荞麦面可制作十几种风味独特、营养丰富的荞麦食品。如果您是一个外地人，有机会光临库伦，随意走进一户农家，朴实厚道、热情好客的主妇都会用荞麦面食品盛情款待您。如果您是一位“忙人”，那他们就为您做一顿“快餐”，顷刻间，一碗热腾腾的拉拉汤或猫耳朵汤端上了桌。如果您是一位悠闲的人，那他们会为您展示刀功，切出长长的荞麦面条。您在饱餐美食的同时，还会欣赏到精湛绝伦的民族技艺。
荞麦皮不仅可以作为牲畜的粗饲料，即把囫囵荞麦粉碎拌入饲料，喂产畜可起到催乳作用，而且是人们通常使用的枕芯原料，长期使用荞麦枕头有清热明目之作用。《古今图书集成》中说：“明目枕，荞麦皮，黑豆皮，绿豆皮，决明子，菊花同作枕，至老明目。”
蒙古族白食，蒙古语称“查干伊德”，通指奶及奶制品。
从本本世纪初以来，随着农业区逐步扩大，食品结构也发生了很大变化。过去以乳食、肉食为主的蒙古族，现主要食用粮食。越是这样，蒙古族“白食”越为人喜爱。蒙古族白食除鲜奶外，主要包括以下几种乳食制品：
奶油：奶油也称黄油。它是夏秋雨季把经过十余小时发酵分离的牛奶上漂浮着的“乌日沫”(牛奶中的脂肪、蛋白)取出来，过滤后在锅里提炼而成。奶油色呈微黄，是鲜奶的精华，含有多种营养物质，是上等补品。
奶皮子：奶皮子是在夏季和秋季里，把奶子放到锅里用微火煨，奶子滚沸了，一面用勺子扬，一面用生奶点。直到奶子上凝结成一层奶皮后，经冷却到第二天成了蜂窝状奶饼，取下对折起来，晾干即可食用。
奶酪：奶酪也叫酸奶子。制法是把鲜奶子盛在盆、罐等容器里，待发酵后，开始出现分离现象。这种沉淀后的凝聚物就叫奶酪。奶酪可清饮，也可拌饭或拌炒米食用。既清凉可口，又有消暑作用。
奶干：奶干也称奶豆腐。制法是：将提取出的“乌日沫”的酸奶子，待其沉淀后，把糊状物装入粗布袋里经压榨后，通过模具制成各种形状的奶饼，晾干即成。
近些年又有一种奶糕，其做法是把鲜奶用火煨熬，待熬到粘米糕状时取出，加白糖为佐料食用。也有的在白面中加牛奶或奶油做成各种糕点、面食品也较普遍。
科尔沁区 - 风景名胜
大青沟国家级自然保护区
在辽阔的科尔沁草原西部沙海里，有一条长达24公里的沙漠大沟。沟上沟下树木葱郁，鲜花盛开；沟底处千万条
大青沟国家级自然保护区
淙淙泉水汇成一条长长的溪流，清澈透明。沟的两岸树草丛生，常绿树与落叶树并存，乔木与灌木掺杂，绿色中鲜花与绿草相间，溪流与明沙相依。这就是被称之为科尔沁沙地绿色明珠的大漠奇观----大青沟国家级自然保护区。
它位于科左后旗境内，距沈阳200公里，距通辽市区80公里，总面积12.5万亩。
区内大小青沟纵贯南北，呈"Y"型分布，沟长24公里，深约100米，宽200-300米。现已查明的植物有700多种，动物170多种，是天然的动植物宝库。这里沟深林密，风景独特，素有"沙漠绿洲"之美誉。大青沟地貌怪异，景观奇特。沟下原始森林奇花异树，纯乎自然，为沙海一绝。五月杏花六月桑，八月山里红到家，这里到处闪烁着生命的灵光。春天百花齐放，夏天绿树成荫，秋天枫叶似火，冬天云雾蒸腾，到此一游，有一种回归大自然的感觉。大青沟的气候十分宜人，是一处理想的旅游、避暑、消闲、渡假的胜地，每到盛夏季节，八百里沙海热浪翻滚，可一步入大青沟，尤其是走进沟底则暑气顿消，心旷神怡。若在冬季，北国千里冰封，雪花飘舞，可在沟底却温暖如春，泉水叮咚，甚至还跃动着绿色的生命。来到三岔口，展现在您眼前的是一派壮丽景色。登高远眺，大小青沟象二条巨蟒，成“人”字型在这里汇合，烟林苍茫，气势宏伟。俯瞰沟底，墨绿色丛林中一方方嫩绿色的稻田，颇具北国江南的味道。
大青沟旅游项目独具特色，在不破坏生态环境和原始风貌的前提下，现已开发建成了漂流探险、大漠漫游、草原赛马、民俗风情等项目。大青沟可分为三个景区，即大青沟远眺景区、三岔口漂流探险景区和小青湖度假村景区。游览全程须二日。一日游，青沟远眺，佛光普照，绿野试马，蒙古式狩猎，原始森林览胜，天然沙滩浴场；二日游，漂流探险，草原牧歌，沙漠探险，小青湖垂钓，草原篝火等。
兴源寺
兴源寺
兴源寺位于库伦旗中街以北，是锡勒图库伦主庙。始建于清代顺治六年（1649年），竣工于顺治七年（1650年），顺治皇帝赐额"兴源寺"。后于康熙四十九年（1710年）在其左右增建厢殿一座。康熙五十八年（1719年），进行一次大规模的扩建。在原正殿的前面，沿着中轴线修建面阔九间，进深九间，通称"九九八十一间"的正殿、天王殿和山门殿。两侧又对称地修建配殿和钟鼓楼。这次扩建和增建，用六年时间才告竣工。其后历任札萨克达喇嘛屡有修茸，但只是局部和小规模的。清光绪二十五年（1899年），进行较大规模的改建和增建，主要是重建正殿。在建筑结构上采取汉藏结合式，为二层建筑。并在兴源寺和与兴源寺相邻的象教寺（建于1670年）四周筑起高大的围墙，使兴源寺和象教寺连成一片，形成占面积2.5万平方米，规模宏大的建筑群。工程历时三年，到光绪二十七年（1901年）竣工。
兴源寺没有转世活佛或呼比勒罕。为首的喇嘛称锡勒图库伦旗的掌印札萨克达喇嘛。缺出一向由清朝理藩院补放。1931年3月19日，国民党南京政府颁布《锡勒图库伦旗政教分治办法》之后，掌印札萨克达喇嘛一缺为二缺，即行政和宗教各一缺。前者称札萨克，后者称兴源寺锡勒图喇嘛。
兴源寺札萨克达喇嘛大都来自青海省乐都县碾伯地方的萨木鲁家族，为藏族。到1931年3月，共传二十三任。其中第三任、第二十二任、第二十三任不属于萨木鲁家族。第二十三任罗布桑林沁为库伦旗蒙古族喇嘛，在政教分治之际后还俗而改任旗札萨克，到1947年土改运动开始为止，只相传三任。政教合一时，札萨克达喇嘛之下设札萨克、德木齐，格斯贵各四缺，辅佐管理全旗政教事务。分治后，锡勒图喇嘛之下只设德木齐、格斯贵各二缺，协助锡勒图喇嘛管理宗教事务。兴源寺常住喇嘛135名。
兴源寺每年举行盛大的法会4次，届时全旗大小喇嘛全部参加。正月和六月的十四、十五两天为跳鬼会，每隔三年即逢牛、蛇、鸡年举行一次"喇嘛"法会。这是规模尤为盛大的法会。筹备工作提前两个月开始，主要是制成“喇嘛丸”。法会从七月初五至初七，用3天时间整修座位，从初八正式开始至十四日，共7昼夜。期间，凡参加诵经的喇嘛必须持斋，不得走出寺院外围石子摆成的界线。每逢嘛呢法会，兴源寺内外香客云集，当街货摊摆得琳琅满目，热闹异常。
中华人民共和国成立后，兴源寺一度成为库伦旗党政机关办公的地方。寺内的佛教、经册在土地改革中被毁掉。“文化大革命”中兴源寺遭到严重的破坏，只存正殿完好无损。1986年，库伦旗人民政府对兴源寺进行维修，使这座古寺面目一新。福缘寺
福缘寺
福缘寺位于库伦旗库伦镇。建于清乾隆七年（1742年），庙建成后乾隆皇帝赐名"福缘寺"。福缘寺一连四重殿宇，由山门寺、诵经殿、佛殿和老爷庙组成。
锡勒图库伦历史上虽然以喇嘛旗著称，但是原来没有喇嘛教的学塾（喇仓）。1926年始设却伊喇仓（哲学学塾），并在山门殿前整修一处进行出题辩论的场所。最初聘请寿困寺迈达里呼图克到库伦做伊喇仓的主持大喇嘛。1929年从土默特聘请一位喇嘛做主持大喇嘛。后由修学于西藏哲蚌寺的毕力根继任主持大喇嘛职务。福缘寺在主持大喇嘛之下设德木齐喇嘛一名辅佐管理寺庙事务。此外还有尼日巴、包伊达等执事喇嘛。却伊喇仓设立初期与福缘寺没有隶属关系。1928年福缘寺与却伊喇仓合并到一起，共有喇嘛121名。
福缘寺与却伊喇仓合并后，除举办例行法会外，时间最长，最独具特色的是却伊喇法会。却伊喇法会一年四季都举行，而且每季度分3次举行一次。第一次为1个月，第二次为20天，第三次为15天。却伊喇仓对修学于喇仓的喇嘛可以授予兰占巴、道兰巴等学位。
福缘寺在土改运动和“文化大革命”中遭到严重破坏。1986年，库伦旗人民政府对福缘寺进行维修，维修后的福缘寺面目一新，重放昔日光彩。
莫力庙
莫力庙
莫力庙沙湖旅游区，位于通辽市区西南四十五公里处。这里水草丰美，鱼羊肥壮，风光秀丽，鸟语花香，被誉为“通辽西湖”“沙海明珠”。目前，莫力庙沙湖旅游区不仅以亚洲最大的沙漠水库，世界最长的人工沙坝而著称中外，以具有神奇传说的莫力庙和景色宜人的"沙海明珠"而令人向往，而且还以莫力殿、八柳坪、碧莲池、响水桥、龟池岛、南洋半岛、燕窝群岛、北冰洋水上餐厅等沙湖八景，蒙古包群和全鱼宴席等地方特色和民族特色而吸引游客。这颗璀璨的沙湖明珠是通辽人民的骄傲，是塞北独具特色的旅游区，每年都接待二、三十万中外游客。
莫力庙沙湖旅游区交通发达，通讯畅通，食宿方便，游乐设施多样，旅游区有五人餐厅和餐饮一条街，一次可接待二千人就餐。水库自产鲜鱼，无污染，品种全，有江南家鱼、塞北鲤、鲫、名贵鱼种银鱼、甲鱼、武昌鱼；在过栈住宿方面，有大游船、脚踏船、碰碰船和玻璃钢快艇，供游人乘坐，有万人浴场和湖弯沙滩供游人水浴沙浴，有豪华歌舞厅和露天舞场供游人唱歌、跳舞。此外，旅游区还设有商贸街、垂钓处、神佛殿、照像部等多项游乐服务项目。
阳光、沙滩、清澈的库水，湛蓝的天空，莫力庙水库波光潋滟，游人如织。这里是观光游览，消夏避暑的理想所在，她的美丽风光将使您流连忘返。章古台佛塔
位于奈曼旗章古台苏木所在地，建于清中叶，为自治区重点保护文物。该塔由青砖砌筑，塔身通高4丈多，底宽2丈多。塔上圆下方，共分5阶。上两阶呈圆状，有铜顶箍、十三天、佛眼等。佛眼分东、西、南、北四向，内有4尊佛像，为首者是佛教格鲁派鼻祖宗喀巴。下3阶呈方形，每阶有若干佛像浮雕，四面对应，工整美观。
双合尔山白塔 双合尔山白塔座落在科尔沁左翼后旗阿古拉苏木的双合尔山上，建于清雍正十二年（1734年），是自治区重点保护文物。塔身为砖石结构，通高13米，形状似北京市北海公园白塔。塔由塔基、塔座、塔身三部分组成。塔基砖石砌成，高2米，方形，每面长9.1米，南北两侧修有2米宽的台阶，南台阶9层，北台阶7层。塔座，成多棱形，用青方砖砌成，四面有砖雕如意图案和吉祥结，两侧雕蹲形小狮子。塔身分塔底、塔肚、塔底3部分，塔底为圆柱形，3层，塔肚为瓮形，四面刻砖画和文字，文字和图画雕刻精细，线条流畅。塔肚分7层，活佛的骨灰在其中。塔顶为铸铁金锋形，上有佛教图案，金锋上有铜质鎏金的月亮、太阳、火炬。塔顶的罗伞下悬挂4个铜制小铃。塔身柱为檀香木主芯建成。 奈曼王府
奈曼王府
奈曼王府位于奈曼旗政府所在地大沁他拉镇。
建于1963年，现占地面积9997平方米，实有建筑面积3113平方米，有王府正殿、配殿、家庙等。为清代奈曼部首领札萨克多罗达尔汉郡王的府邸，是内蒙古仅存的一座清代王公府，被列为区级重点文物保护单位。王府系台榭回廊式四合建筑，共有房一百余间。正面是豪华艳丽的两扇朱红大门，四合院有两道过道门房，院内正殿和配殿宏伟壮观，现已对外开放，有七个陈列室，全面反映了昔日王府概貌及奈曼旗的历史沿革，很受游人的欢迎。开鲁白塔
开鲁白塔
位于开鲁镇东南，塔由大青砖砌筑，通高16.5米。全塔由多级组成，最底层为方形塔座，其上是复锛式基坛，基坛大部分为冠状圆柱体，上有佛龛，上部为方形。基坛上承托着八角形塔身，塔身13层，每层塔檐自下而上汽车次收缩，塔身呈锥形。塔顶由圆盘和宝珠合成。其势巍巍，劲秀挺拔，酷似利剑指天。该塔是自治区重点保护文物。建造年代有争论，有说建于明末清初。
金代界壕
通辽市霍林河矿区，地处大兴安岭南行正干主脉，它周围百里，群山起伏，岭高壑深。唯霍林河矿区地势平坦，水草丰美；泉水清澈，气候凉爽。是古代北方游牧民较为理想的夏季牧场和屯兵场所。
当你到霍林河旅游或避暑，漫步在空气清新的草原上，会发现一条"土龙"沿霍林河谷，从东北群山中蜿蜒而来，横穿矿区，奔向西南，进入锡盟境内，这就是历史上有名的"金界壕"，俗称"成吉思汗边墙"。由于在壕内堆土为长堤，在长堤上加筑马面，沿界壕内侧每隔一定距离兴筑有边堡，并在重要交通路口兴筑关隘，所以又通称为"界壕边堡"。
公元1125年，女真族灭辽败宋，在今黑龙江省阿城县白城子（金上京）建立了一个与南宋、西夏三分鼎立的金政权。这个政权建立不久，以蒙古族为首的北方游牧民族便开始骚扰和进攻金政权，为了稳固自己的统治，抵御其他部族的入侵，从天眷元年（1138年）之前就开始修建界壕，整个工程断断续续一直到承安三年（1198年）。这六十多年间，金朝几位统治者都把修建界壕当作头等大事来抓，整年工程耗资之大，动用人力之多在历史上也是屈指可数的。
大乐林寺
大乐林寺
大乐林寺，全称为吉祥密乘大乐林寺，位于通辽市西拉木伦公园北侧。大乐林寺始建于1993年，经通辽市人民政府批准，为满足哲里木盟广大信教群众的愿望，以原莫力庙为模型而建（又说该寺前身为莫力庙，移地重建）。1997年9月落成，总投资约800多万元，占地面积约13500平方米。1997年，经内蒙古自治区人民政府批准，为喇嘛教依法活动场所。该寺有喇嘛18名，宗教职员13名。每年农历正月十五、二月初八、四月初八、、六月十五、十月二十五日举行祈愿会、嘛呢会、吉祥颂、满金大会。
燕长城
燕长城穿越通辽市南部奈曼旗和库伦旗，境内段长徼约125公里。燕长城从赤峰市敖汉旗宝国吐苏木荷叶花嘎查延伸进入奈曼境内土城子乡的高和，经七家子、杏树园子等村，直达牛河边，后以河代城，北溯20公里，又起自牛河东岸继续向东延伸，经蛤蟆山北麓、扣根南、朝阳沟等地，伸向库伦旗平安乡的西下洼，再向东延伸，直至库伦旗先进苏木，然后进入辽宁省阜新县境内。通辽市境内燕长城段为夯土板筑，残高1米至2米，底宽6米至8米。
陈国公主墓志铭
陈国公主墓志铭
奈曼旗青龙山公主附马合葬墓里出土的一盒墓志铭，是迄今为止在哲盟发掘众多的辽墓中唯一出土的墓志。墓志用绿色砂岩携刻，志石与志盖均为正方形，边长89，5厘米，通高28厘米，4个斜面上线刻有12个大致相同的人物，头顶着十二生肖，中央阴刻篆书“故陈国公主墓志铭”，志石厚12厘米，楷书志文书法工整，字迹完好。它的出土，补充了《辽史》记载中的不足之自，开拓了辽史研究的新课题，为考据辽代历史提供了重要的实物依据。
阿日昆都冷草原旅游区
在这条宽约五公里，长约四十公里的地带上，至今仍保存着比较原始的草原景观和民族特色，草原上有数条小河流过，草质丰美，是优质天然牧场，每年夏季，都有众多的蒙古包和牛、羊、马群汇集在这里，绵延数十里，成为蒙古族牧民的游牧场和夏营地。这里还栖息着数十种野生动物，是狩猎的理想地方。加之各种奇花异草随处可见，因而极富魅力，堪称内蒙古一流的草原景观。现在，建成了多处牧民新村，一排排整齐的砖瓦结构平房和成片的蒙古包毡房错落有致，景象动人。
莫力庙水库自然保护区
莫力庙水库
莫力庙水库在通辽西南45公里处。库区占地总面积120平方公里，库容1.92亿立方米，水面40平方公里，是亚洲最大沙漠水库。长1.1万米，底宽100米的人工沙坝堪称世界之最。沙漠之中建水库，这正是她迷人之处。
1959年，数万民工云集莫力庙，以愚公移山的精神修建水库。经过30多年的建设，莫力庙水库已成为具一定规模的保持沙海生态平衡、分引辽河洪水、灌溉水、发展水面养鱼的综合性水库。建库以来，曾多次被国家、自治区、市水利部门评为水利管理先进单位。
“坝前栽河柳、坝后栽杨柳、坝顶种锦鸡儿、坝坡种艾蒿”的养护措施，使万米沙坝披上了绿装，成为一道引人的风景。库区有万亩人工森林，千亩成材林，百亩果园。绿色覆盖沙海，不仅起到了防风、固沙、调节气候的作用，而且每年可产出各类水果2.5万多公斤。绿色丛中，獐狍野鹿、狐獾野狼，山禽野兔出没其间，形成了良性循环的生态环境。
水库年产鲜鱼30余万公斤,共有30多个鱼类品种，不但有江南四大家鱼：鲭鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼，而且有塞北鱼虾：鲤鱼、鲫鱼、虾。此外，名贵的武昌鱼、银鱼、甲鱼也在水库安家落户。库区周围没有工厂、矿山，库底为优质白沙，各类水产品由于没有污染和别具风味而闻名遐迩。莫力庙水库更是一个令人心旷神怡的旅游胜地。水库距建于清代顺治年间的莫力庙遗址只有12公里，莫力庙水库也由此而得名。库区内建有仿莫力庙建筑风格的莫力殿1座，内塑有弥勒佛。碧莲池、八柳坪、响水桥、龟池岛、燕窝岛、北冰洋等沙湖八景相映成趣。库区旅游，既可水浴、沙浴，又可乘船、钓鱼。还可品尝独具风味的全鱼宴、民族风味的手把肉。库区到科尔沁区均为优质柏油路面。程控电话可与全国各地联系。百余床位的招待所和7座蒙古包可为游人提供舒适的住宿条件。1个室内舞厅和6个露天舞场，又为游人增添优雅的旅游情趣。
水草丰美、牛羊肥壮、鸟语花香的莫力庙水库被人们誉为“沙海明珠”、“塞北西湖”。原国家副主席乌兰夫、著名作家叶圣陶、老舍、魏魏都曾到库区视察和观光，留下了令人难忘的足迹和耐人品味的题记、墨宝。莫力庙水库，这塞北的水乡秀色，不是江南，胜似江南。
珠日河草原
珠日河草原
珠日河草原旅游区距通辽市人民政府所在地102公里，隶属于通辽市旅游局。旅游区占地6000亩，总建筑面积为3250平方米，整体设计突出民族特色。五个殿堂式迎宾包，坐落在1.2米高的平台上，气势磅礴，造型典雅，富丽堂皇，两侧是18个豪华型固定包和14个传统毡包，组成蒙古包群。建筑的正南面是周长为1000米的赛马场，通辽市一年一度的赛马节就在这里举行。旅游区为游客开展丰富多彩活动项目，主要有马队迎宾、赛马表演、祭敖包、博克（蒙古式摔跤）表演、访问牧户、射箭、打布鲁、骑马漫游、骑骆驼、乘勒勒车、篝火晚会、民俗表演等，还可品尝到手扒肉、奶茶等蒙古族风味食品。舍力虎旅游区
舍力虎旅游渡假村距奈曼旗政府所在地大沁他拉镇南15公里，位于舍力虎水库库区北沿，水面在沙海绿荫之中，旅游区中风景秀丽、水茵相映，触目可人。内有游泳场、滑沙坡、钓鱼池、游船坞、观海亭等娱乐场地，还有九九曲水、八柳英姿、鱼跃湖、鸳鸯桥、三义洞、野花坛、“江南渔村”等观光之处。游中“腹饥”更有惬意的“全鱼宴”，煎、炸、溜、炖、红烧、清蒸、浇汁、油焖，宴上名肴：红烧鲤鱼、清炖鱼头、干炸白条、淡炒万鱼、银鱼清汤....服务楼设施齐全，适宜游中小憩，也接待会议。
科尔沁区 - 教育事业
科尔沁大地素有尊师重教的传统，多年来一直为国家和地区的建设输送着一批又一批优秀人才。做为领导和组织机构，科区教体局对我区基础教育的发展提高有着举足轻重的作用。计141所小学、30所初中、2所完全中学、1所职业高中，1所高中，构成了我区门类齐全、结构合理的教育网络。
在教育改革的大潮中，教体局不再是单纯的领导者，而是教改中的探索者、归纳者、实践者。追求现代教育理念，应用现代教育手段，创造教育的辉煌，是科区教体局代表八千余名教育工作者和八万余名中小学生说出的共同心声。
如今，在昔日“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的千里草原上，崭新的教育模式正日益显示出其强盛的生命力和强大的竞争力。科尔沁区教育将在网络的时空中为通辽的发展迎来又一个春天。
科尔沁区 - 文化名人
马头琴演奏家——齐·宝力高
齐·宝力高
一头狮子一样浓密黑发，一双看似与常人一样的手，然而那气势磅礴的《万马奔腾》马头琴乐曲，就是从这双手的指缝中流出。他就是从科尔沁草原走出的著名马头琴演奏家齐·宝力高。
1944年农历2月初2，齐·宝力高降生在科左中旗海力锦苏木哈拉胡少村的老活佛齐根德扎布家，他的家人没有料到，这个哇哇啼哭的孩子日后会成为一代马头琴大师。
齐·宝力高3岁的时候，被确认为科尔沁草原莫力庙第五世活佛。一年多以后，土地改革开始了，随着内蒙古自治区政府的成立，齐·宝力高的活佛生涯从此宣告结束。
齐·宝力高从小就具有音乐天赋。4岁的时候，年幼的齐·宝力高常常倚在满洲国时代日本关东军在科尔沁草原上留下的电话线杆下，听着风的手指拨弄着红铜的电话线嗡嗡响的声音。在他听来，这声音无比神秘和美妙。这自然的乐音在齐·宝力高幼小的心灵中播下了音乐的种子。
7岁那年，父亲知道了他想学乐器的心思，就请了一个木匠给他做了“潮尔”和四胡。每逢过年，科尔沁草原上的人们都会请来民间艺人到村子里拉马头琴、四胡、吹笛子、弹三弦，整夜不停地演奏。晚上看完演出后，第二天，不识谱的齐·齐宝力高凭感觉就能模仿着给母亲演奏。8岁时，他就能和民间艺人合奏几十首民歌了。12岁那年，父亲病故，他在母亲含辛茹苦拉扯下，与家中的众兄弟姐妹慢慢地成长起来。从小禀赋极佳的他，喜欢上了马头琴和四胡。没过多长时间，他就成为十里八村中马头琴演奏的高手。1958年，正巧内蒙古自治区民间实验剧团来旗里招演员，负责人觉得他马头琴拉得不错，有培养前途，便将他招收入团，这年他仅13岁。
来到城市，眼前的一切让这个草原来的少年惊奇不已，一切都是那样新鲜和有吸引力…… 见识长了，视野宽了，他更加不满足自己的技艺，开始系统地研习马头琴演奏。
出生在草原上的孩子，草原就是他的根。那时的齐·宝力高始终没有丢下马头琴。他每天干完活，不管多累，总是要拉上一段马头琴。在那段艰苦的岁月，马头琴成为他最亲密的伙伴，成为他生命的一部分，他把自己的灵魂赋予了马头琴。
为了让马头琴更具表现力，从上世纪70年代起他开始尝试着对马头琴进行改造。传统马头琴音箱是用牛皮蒙面的，齐·宝力高经过多次的尝试，将其改为用蟒皮蒙面，使马头琴的音域变得更加宽广，声音的层次更加丰富。然而他仍然不满足，1983年，他对马头琴又进行了一次改革，将蟒皮面又换成了梧桐木面。这一改进，克服了蟒皮因容易受潮而声音不准的毛病，而且音色坚实、纯净。
马头琴的演奏方法，自诞生以来始终没有一个统一标准，一个地方一个方法，都依演奏者个人的习惯，束缚了马头琴对各类乐曲的演奏。为改变这一状况，1989年，“中国马头琴学会”成立，他出任会长。学会的第一项工作就是办学习班，统一各地演奏法。同时，齐·宝 力高也创作了一批以《万马奔腾》为代表的马头琴曲，更赋予了马头琴表现力和时代感。
1998年，齐·宝力高成立了“野马马头琴剧团”，他曾组织了一支由他的一千名国内外学生组成的千人马头琴表演队，在一次大型演出会上齐奏《万马奔腾》，演出现场的观众被马头琴那磅礴气势和独特魅力强烈震撼征服了。
1985年，齐·宝力高首次来到日本演出，受到了热烈欢迎。后来，他又应邀到日本交响乐团参演，并在东京成立了“齐·宝力高公司”，全力推广马头琴艺术。如今的齐·宝力高虽旅居日本，却仍兼任着内蒙古民族歌舞剧院副院长。他铭记自己肩负的责任，时刻关注家乡的每一点变化。2000年，他捐资在科左中旗建立了“马头琴希望学校”。家乡的每一次召唤 ，他都欣然而归。他说，我是科尔沁的儿子，要为科尔沁争光，要把马头琴这一古老的艺术推向全世界。“我要争取在2008年北京奥运会上，组织一个2008人的演奏团，为全世界人民演奏马头琴！”
齐·宝力高将马头琴演奏艺术推向了国内外乐坛，使马头琴成为了世界瞩目的神奇的民族乐器。外国人称马头琴是“蒙古人的马头琴，草原上的切鲁(大提琴)。”齐·宝力高，这位从科尔沁走出来的一代马头琴大师将继续用他一生中最钟爱的乐器——草原上的“切鲁”， 永远做一个草原灵魂的歌者……
著名民间曲艺大师——
琶杰
琶杰
琶杰(1902—1962)，蒙古族，是著名的民间艺术家。1902年出生于扎鲁特旗毛道苏木一个贫苦牧民家庭。
琶杰7岁时被召进王府当奴隶，9岁时被王府逼迫当小喇嘛。他自幼对蒙古族民间说唱艺术产生浓厚兴趣，经常去听民间艺人的演唱，背诵唱词，操琴练习演奏。他渴望离开寺庙，当说唱艺人，过自由生活。因此，曾三次逃跑，抓回后遭受毒打。18岁时得到自由，走上流浪艺人的生活道路。他注意吸取丰富的民间艺术营养，掌握各地流行的一百多种胡琴曲调，创立自己独特的演唱风格。30岁以后，编创《三国演义》、《水浒传》、《凶狠的哈日》等新“乌力格尔”(说书)。
1946年9月，扎鲁特旗建立人民政权，琶杰被选为村长。不久，他创编并演唱《白毛女》等新“乌力格尔”、“好来宝”，积极配合土地改革运动。
1949年，扎鲁特旗成立说唱艺人协会，琶杰被选为协会领导小组组长。1951年，琶杰被调到内蒙古东部区文工团工作，创编《长征的故事》、《赵一曼的故事》、《刘胡兰的故事》、《丹娘的故事》等新“乌力格尔 ”，经常深入到呼伦贝尔盟、昭乌达盟、哲里木盟等地牧区演唱。
1954年，他被评为模范演员。1955年2月，加入中国共产党。他演唱的“好来宝”《互助合作化好》、《内蒙古颂》在全区民族民间音乐、舞蹈、戏剧观摩演出获一、二等奖。
1956年11月，琶杰调入内蒙古蒙语说书厅。此后，他创编《祝愿》、《歌唱共产党》、《胡琴颂歌》、《英雄的格斯尔》等。1958年，他参加了全国民间艺术工作者代表大会，创作演唱《毛泽东颂》。
1960年10月，他被调到内蒙古社会科学院语文历史研究所从事创作研究。他整理演唱了《江格尔传》、《 乌赫勒贵镇魔记》等传统民间英雄史诗。琶杰善于运用人民群众的口语、谚语、格言，反映人民的生活和斗争，揭示时代的风貌，反映人民的心声。
1962年4月7日，他因病去世。生前，曾任中国作家协会理事、中国音乐家协会理事、内蒙古文联委员、内蒙古民间文学研究会主席等职。著名民间艺术家——毛依罕
毛依罕
毛依罕
，1906年出生于扎鲁特旗乌力吉木仁苏木一个贫苦蒙古族牧民家庭。因家境贫寒，自幼被送到叔父家抚养。在能歌善舞的婶母陶林博热影响下，毛依罕对民间艺术产生了浓厚的兴趣。
6岁时，他就能表演“好来宝”和“乌力格尔”(说书)。后来，他拜著名民间艺人拉布哈为师背记书词，学习演奏技巧，使艺术水平有很大提高。从16岁起，毛依罕一边放牧、耕种，一边为当地群众说唱“好来宝”、“乌力格尔”。为了生存，不久他又开始流浪演唱。他在演唱传统书目的同时，创作了《粒米》、《仇恨》、《富豪》、《古里穆喇嘛》、《伪世》、《四季》、《丑女人》等说唱作品。
1947年5月，内蒙古自治政府成立，他响应中国共产党的号召，决心用民间艺术为人民服务。1949年4月，他参加了人民政府在乌兰浩特举办的民间艺人培训班，然后被分配到内蒙古文工团，成为一名专业文艺工作者。
1950年，毛依罕到北京参加国庆活动，演唱自己创作的《党的颂歌》受到热烈欢迎。在抗美援朝期间，他创作《支持朝鲜人民》、《黄继光的故事》、《罗盛教的故事》、《伟大战士邱少云》等“好来宝”、“乌力格尔”，深入到内蒙古各盟市农村牧区演唱。1953年10月 ，毛依罕参加赴朝慰问团，演唱“好来宝”《献给志愿军的颂歌》、《献给朝鲜人民的颂歌 》。1954年4月，他刚从朝鲜返回祖国，就参加成吉思汗陵园的奠基仪式，演唱“好来宝”《我所亲眼见到的》，热情歌颂志愿军崇高的爱国主义和国际主义精神。1955年10月，他在内蒙古自治区民间音乐舞蹈戏曲观摩演出大会上演唱自己创作的“好来宝”《铁牛亡牛》，荣获表演一等奖。之后，此作品又获内蒙古自治区成立10周年征文二等奖。
1956年3月，毛依罕加入中国共产党。同年4月，他被评为全国文化先进工作者，去首都参加全国文化战线先代会，见到毛泽东等党和国家领导人，并合影留念。会后，毛依罕以激动的心情，创作演唱《说唱艺人的今昔》，受到好评。同年11月，他被调到内蒙古蒙语说书厅，不仅经常演唱，还通过办培训班培养一批青年文艺工作者。这期间，他相继创作《 长征》、《白毛女》、《敖包相会》等演唱作品。1957年5月，中共内蒙古党委、政府授予毛依罕“说唱艺术家”称号。1961年，毛依罕调到内蒙古大学中文系蒙古语言学专业任教，从事民间文艺教学研究。1962年4月，他重返蒙古语说书厅。1964年，内蒙古人民出版社出版毛依罕“好来宝”、诗歌选辑《党和母亲》。
“文化大革命”中，毛依罕受到迫害。粉碎“四人帮”以后，他创作“好来宝”《打倒“ 四人帮”的大喜日子里》，并继续为发展蒙古族民间说唱艺术辛勤工作。1979年2月，他因病去世。
毛依罕生前是中国作家协会会员、中国音乐家协会会员，中国民间文学研究会会员、中国曲艺家协会会员，曾任内蒙古民间文学研究会副主任，是内蒙古自治区第一、二届政协委员。
人民音乐家——
麦新
麦新
麦新，原名孙默心、孙培元、铁克等，1914年12月5日出生于上海市。从1920年开始先后在上海市自励公学、钢山小学、南离公学和格治公学读书。1926年考入南光中学，后因家中生活困难辍学。1929年到美亚保险公司任职员，并坚持读夜校。
“9·18”事变，麦新积极参加抗日宣传活动。1935年，他参加上海进步歌咏团体——民众歌咏会业余合唱团。1936年，参加歌曲研究会和中国歌曲作者协会。他经常与吕骥、冼星海等音乐家一起学习和探讨音乐创作。
抗日战争时期，麦新参加上海共产党组织的战地服务队，1938年加入中国共产党。在开展抗日宣传工作中，他创作了《向前冲》、《马儿真正好》、《大刀进行曲》等歌曲60 余曲，歌词《九·一八纪念歌》、《牺牲已到最后关头》、《保卫马德里》等20余首，还写了《关于创作儿童歌曲》、《略论聂耳的群众歌曲》、《谈特点》等论文。
1940年，经周恩来、叶剑英介绍，麦新被分配到延安鲁迅艺术学院音乐系工作。他成了群众音乐活动的组织者和领导者。这个时期，也是他进行歌曲创作的高峰期。他的主要作品有《春耕小曲》、《保卫边区》、《毛泽东歌》、《红五月》、《志丹陵》等。他担任过延安作曲者协会干事会的干事、边区音乐界抗敌协会执委、聂耳创作奖金评选委员会的评委等职。
1945年8月，麦新随陈毅赴华东、上海等地工作，后又转赴东北。同年12月，到阜新煤矿工作。
1946年2月下旬，麦新随中共阜新地委到达哲里木盟。3月，被分配到开鲁县任中共开鲁县委委员、县委秘书，负责举办工农干部训练班，培训基层干部。5月，任开鲁县城关区委书记，发动群众搞清算、打土豪、斗恶霸。8月，带领县委工农团到北部的三区、六区搞剿匪反霸、减租减息。10月，实行战略转移，县委机关撤出县城，麦新率领县委工作团和小街基区部分干部参加吕明仁领导的游击队——“长江骑兵团”，任五大队干部中队指导员，在鲁北、高力板、黑大庙和科尔沁左翼中旗等地打游击。1947年2月，开鲁第二次解放，麦新任中共开鲁县委宣传部长、组织部长等职，曾主办县委机关油印的《开鲁工作快报》，指导全县工作。同时，他还深入到情况复杂、斗争激烈的五区（双合兴）一带，带领群众搞清算斗争，组织春耕生产，培养发展一批农村党员。他生活俭朴，与群众同甘共苦，深受群众赞扬。
他见贫农肖大娘的小儿子没有衣服穿，就把自己的一件上衣给孩子穿上。他经常帮助群众家挑水、扫院子，见啥活都帮助干。在他牺牲的前几天，还帮助老贫农郭万才家脱坯、垒墙，给军属刘大娘挑了一缸水，并把身上仅有的一点儿零钱给了刘大娘。
在开鲁县工作期间，麦新配合群众工作创作《农会会歌》、《翻身五更》、《咱们的游击队》等十几首歌曲。他还经常亲自教唱革命歌曲。
1947年6月6日上午，麦新在四区参加完县委会议后，带领通讯员赵明贵、王振江回五区，准备立即传达县委会议精神。当他们行至刘祥营子以南的芦家段时，突然遭到大股匪徒袭击。麦新临危不惧，一面应战，一面命令一名通讯员火速带着党的文件突围。并和一名通讯员掩护，阻击敌人。通讯员不幸中弹倒下，麦新就一个人继续牵制敌人。接着，他也中弹失去了知觉。敌人冲上来，将麦新团团围住，用枪托、皮鞭毒打，鲜血染红了大地。麦新从昏迷中醒来，两眼含着怒火，大骂匪徒，视死如归。
麦新遇难的噩耗传来，开鲁人民万分悲痛。中共开鲁县委、县政府举行隆重追悼大会，并将五区命名为“麦新区”、万发永村改为“麦新村”，表示对麦新烈士的永远怀念。
著名蒙古族作家——玛拉沁夫
“我们像双翼的神马，飞驰在草原上，草原万里翻绿浪，水肥牛羊壮。再见吧，绿色的草原，再见吧，美丽的家乡，为了远大的理想，像燕子似的飞向远方……”这首被世人传唱了半个世纪的《草原晨曲》的词作者，就是著名蒙古族作家、中国草原小说流派创建人之一、中国少数民族文学战线的主要组织者和领导者玛拉沁夫。
玛拉沁夫，1930年8月8日出生于原属于内蒙古自治区的卓索图盟吐默特右旗吐日根太布村，如今这个地方已划归辽宁省阜新蒙古族自治县。1943年，玛拉沁夫13岁的时候，到通辽市开鲁县蒙古族中学读书，1945年参加革命，后来加入了内蒙古骑兵11支队。1946年，他开始从事文艺创作。那时虽然处在战争时期，但他没有间断写作，并且经常写一些战地通讯、英雄模范事迹报道、歌词、诗歌等，在战争中磨练成长。1950年，他来到内蒙古自治区文联工作，担任《内蒙文艺》编辑。1951年，21岁的玛拉沁夫又回到通辽市参加群众工作队。
在科左中旗做群众工作时，作为工作队员，他不仅和老乡一起劳动，同时还要对当地群众进行宣传教育。就在这期间，科左后旗出现了一位名叫塔拉木的农村妇女。当时塔拉木在家“坐月子”。有一天，一个持枪的逃犯来到了她面前向她讨口饭吃。塔拉木见状，并没有惊慌，而是采用斗智斗勇的方法与逃犯展开斗争，经过几番周旋，最后终于抓住了逃犯。 受这位英雄妇女的启示，玛拉沁夫以塔拉木为模特，写出了短篇小说，也是他的成名作《科尔沁草原的人们》，歌颂新中国成立后涌现的新人物和新时代的精神。不久，这篇小说在《人民日报》上发表了，并配发了评论，一时轰动了全国。1952年1月，《人民文学》全文发表了这篇短篇小说，同时又将这篇小说改编成电影《草原上的人们》。1952年至1954年，玛拉沁夫进入中央文学研究所当研究生，著名文学前辈丁玲是他的创作辅导教师。1954年，玛拉沁夫又返回内蒙古，随即挂职长期深入生活，任察哈尔盟明大旗委常委兼宣传部部长。同年，出版了短篇小说集《春的喜歌》，并加入中国作家协会。1956年他被选为中国作家协会内蒙古自治区分会常务副主席，兼任《草原》汉文文学月刊和《花的原野》蒙文文学月刊主编，后任内蒙古自治区文联副主席、内蒙古自治区文化局副局长等职。
玛拉沁夫1980年调到北京工作，担任《民族文学》主编，作家出版社社长、总编辑，中国作家协会书记处书记、常务书记、党组副书记。由于他长期从事少数民族文学工作，玛拉沁夫现任中国少数民族作家协会会长和中国作家协会少数民族文学委员会主任，他是全国第八届、第九届政协委员。
玛拉沁夫的小说《科尔沁草原的人们》获自治区1952年文艺评奖文学一等奖。电影《草原上的人们》获1953年文化部故事片奖。《活佛的故事》，获1980年全国优秀短篇小说奖，《祖国啊，母亲》获第一届全国少数民族文学评奖电影文学一等奖《茫茫草原》（上、下部）获第四届全国少数民族文学评奖长篇小说奖。他曾访问过亚洲、非洲、欧洲、美洲等很多国家和地区，参加过多次国际文学讨论会或作家会议。他的作品被译成英、法、俄、日、德等十多种文字。
玛拉沁夫的作品曾受到中国文学大师们的赞扬。著名语言文学大师老舍先生1963年曾写条幅赠他，称赞他是：“文坛千里马，慷慨创奇闻；农牧同欣赏，山河丽彩云”。伟大的文学巨匠茅盾先生于1962年著专文评论玛拉沁夫的作品。茅盾说：“玛拉沁夫富有生活的积累，同时他又富于诗人的气质，这就成了他作品的风格——自在而清丽”。著名马头琴演奏家——色拉西
色拉西（1887—1968），著名马头琴演奏家、音乐教育家。内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗（旧时称达尔汗旗）人。出身于贫苦牧民家庭。祖父、外祖父、父亲都是马头琴手，母亲是民间歌手。自幼受家庭熏陶，9岁开始学琴，13岁即公开演奏。17岁当牛官，在野外放牧劳动之余，刻苦练琴，潜心钻研，掌握了娴熟的马头琴演奏技艺。21岁被迫出家，在本旗莫林庙服役三年。在此期间，先后结识了几位著名的民间艺人，拜他们为师。例如，他向仁沁老人学习马头琴，更好地掌握了科尔沁音乐的演奏风格。向达令嘎学习四胡，学到了《得胜令》、《柳清娘》等乐曲。1911年始，成为一名职业民间艺人，在科尔沁草原上漫游。伪满统治时期，曾被指派参加东蒙民间艺人代表团，赴日本东京录制唱片，演奏了不少优秀的民间乐曲。
色拉西是科尔沁草原马头琴流派的杰出代表，经过几时年的磨练，形成了质朴苍劲、深沉凝练的演奏风格，具有极强的艺术感染力。他的演奏曲目十分丰富，既有大量的蒙古族民歌与英雄史诗，又有从民歌脱胎而来的民间乐曲，以及汉族乐曲《普庵咒》《八音》等。代表曲目有《朱色烈》《乌拉盖河》《本宾希里》《海龙》《碧斯曼姑娘》《满都拉》等。
1948年，色拉西应邀加入了内蒙古歌舞团，成为一名新文艺工作者。1950年10月，随团晋京参加国庆晚会，为毛泽东、周恩来、刘少奇等党和国家领导人演奏。周恩来总理曾亲自为他祝酒。1957年调到内蒙古艺术学校任教，为国家培养了许多新一代马头琴人才。著名马头琴演奏家桑都仍、阿拉坦桑等人，既是他的得意门生。60年代初曾赴京讲学、录音，灌制了密纹唱片，为后人留下了珍贵的音乐资料。生前曾任中国音乐家协会理事、内蒙古音乐家协会主席、内蒙古文联副主席。
“金鸡”影帝——
宁才
宁才
宁才，出生于内蒙古科尔沁草原一个普通牧民家庭。因在电影《天上草原》中的出色表演，2002年10月，荣获第11届最佳男主角“金鸡奖”，从而爆出了这届电影节的最大冷门。说起来也许你不相信，宁才是在16岁才当上演员的，并且是舞蹈演员，而他起家的本领不过是一套广播体操。
16岁时，宁才正在一所重点高中读书，学习成绩一直名列前茅。一年春天，县文工团来招演员，宁才的同窗想去，但又怕考不上被女同学笑话，便拉宁才一起去考。同窗临时抱佛脚现教了他《赞歌》的第一段——“从草原来到天安门广场”。有趣的是，一段歌唱下来，宁才引起了考官的关注，同窗却被刷了下来。但他却因“驼背”而与文工团失之交臂，这让宁才自尊心受到极大打击，他发誓一定要再考文工团。不久，文工团传话来说，过一个月还有一次考试，宁才准备应考。
为了把驼背抻直，宁才想出了一个办法：每晚睡觉时，后背垫四块砖，早上起来，背痛得没法弯腰。但为了治好驼背，宁才硬是坚持撑过了二十多天。等他再次站在文工团考官面前时，一量身高，咦，竟然长高了3厘米！考官看着他俊挺的身材问：“会跳舞吗？”“不会。”“那做一段广播体操吧。”宁才把学校每天都做的广播体操从第一节一口气做到第八节，就这样，他被县文工团录取了。
在县文工团，宁才用四年的时间走完了一个舞蹈演员十几年的路，并且成了领舞。但他并没有沾沾自喜，反而更加勤奋了。后来，他又报考了哲盟话剧团，在那里，他又通过自己的努力，顺利拿到了上海戏剧学院的录取通知书。
四年校园时光荏苒，当宁才满怀大上海的感觉回内蒙古家乡时，他们才深切感悟到话剧在家乡的舞台上看不到希望。宁才，这个曾是大上海舞台上主角的他，如今在面对父老乡亲时却只有感慨与悲叹。
还好，终于出现了一个贴近现实的戏——《旗长你好》，内蒙古话剧团邀请宁才饰演“旗长”。凭着这部戏，宁才一举囊括了中国戏剧界“梅花奖”“文华奖”“金狮奖”三个大奖。
部戏的成功，使宁才在内蒙古声名鹊起。接下来，宁才马不停蹄地接演了一个又一个角色，话剧、电影、电视剧，各种艺术形式都得以尝试，但几乎没有一个人物能立得住，甚至，跨出草原一步就没有人知道宁才是何许人也。宁才感觉疲惫了，他在思考：内蒙古草原上的真正英雄究竟应该是什么样子的呢？
回归草原已多年，宁才觉得他已经从艺术中触摸到了自己民族的脉搏。这个民族，绝不像许多人笔下的那般外露彰显，民族英雄、骑士荣誉已经在马蹄掀起的尘埃中渐渐远去；草原沙化，传统的游牧生活差不多已经结束……这一切，都让他有一种莫名的的痛楚与悲哀。他心中热血鼓涨，不忍心看着游牧文化在钢丝铁网的围剿中消逝，于是，他从自己不多的片酬中拿出5万元，用两年时间面向内蒙古自治区搞了一次“‘苏鲁定（精神之意）杯"蒙古文中篇小说征文”活动，收到来稿百余篇，但宁才一篇也没相中。
表面上看，两年来宁才一无所获。可实际上，他对蒙古族文化的重视和热爱已在此间展露无余。
他导演了《耶达山的雪》与《旗长你好》两部电视剧，收到了良好效果。1999年，宁才报考了北京电影学院导演系。
在北京读书期间，宁才偶然听到了60年代三年自然灾害时期，上海3000孤儿寄养在内蒙古大草原的故事，他为此兴奋了很久。他回草原走访了数个孤儿家庭，被这些上海孤儿与大草原融合得没有任何血脉区别、质朴自然的生活场景所打动，宁才觉得一下子找到了这个戏的主题，片名也由此诞生了——《静静的艾敏河》。“艾敏”，蒙古语“生命”之意，一瞬间，宁才也豁然开朗：质朴、内敛、塌实不就是我们蒙古民族最突出的本色吗？
宁才怀着一种涌动的激情，用一年多的时间写就了《静静的艾敏河》，最后又剪辑成为16集的电视连续剧，由著名演员蒙古族演员娜仁花饰演其中一个家庭的母亲。
宁才笔下3000孤儿的故事深深打动了娜仁花，也打动了亿万观众的心。娜仁花与宁才两个互相欣赏的人也在此剧摄制期间自然地相爱了，这爱还被带到了《天上草原》中继续燃烧。通辽市摄影家——
岳枫
岳枫
岳枫，男，汉族。1931年12月生于通辽。中共党员，1950年参加工作。
岳枫曾在原通辽县供销社合作社当过售货员、保管员，在原哲盟供销合作社当过科员。1956年调哲里木报社（现通辽日报社）任记者，1970年调到哲盟盟委宣传部工作，曾任宣传部秘书、科长、精神文明建设办公室主任、哲盟文联副主席。
岳枫从1957年开始学习摄影，至今仍坚持摄影创作。在四十多年的摄影经历中，他拍摄的摄影作品，先后在《人民日报》、《人民画报》、《民族画报》、《中国摄影》、《人民中报道》等报刊杂志上发表。有多幅作品在自治区、省、全国摄影作品展览中展出，还有多幅作品在内蒙古自治区和全国摄影大赛中获奖。他参与拍摄编辑的摄影画册有《哲里木》、《通辽人防》、《马牛俗称图谱》、《通辽》、《诗话根雕》等。还举办过“科尔沁寻踪”、“通辽•昨天•今天”个人摄影作品展览。如今。他是中国摄影家协会会员、中国艺术摄影学会会员、中国新闻摄影学会会员、内蒙古摄影家协会会员，还被评为国家二级摄影师。
岳枫拍摄的照片，涉及到各行各业，方方面面。他主张摄影工作者要有责任感，把镜头对准火热的生活，凝固沧海桑田的变化，捕捉群众的精神风貌，记录地域文化和民族风俗，发挥摄影的传媒、审美、史料作用，为后人留下珍贵的历史资料，尽到摄影工作者对社会应尽的责任。
岳枫将自己多年拍摄保存的数万张底片进行分类整理，妥善保管，便于有关部门选用。他从“文革”时期拍摄的照片中，选编成“文革遗痕”影集，还从记录通辽城区发展变化的照片中选编成“百年通辽”，做为献给家乡通辽建镇百年的礼物。
科尔沁区 - 文化广播
科尔沁区文化广播局现有职工18人，其中干部12人，工勤人员3人；男12人，女6人；党员14人；大专以上文化程度13人。局领导班子5人，局长1人，党委书记1人，副局长2人，工会主席1人。内设5个股室，即办公室、文化艺术股、文化市场股、广播管理股、人事股。
局属二级单位6个，即文化馆、图书馆、文化市场稽查大队、电影公司、影剧院、戏曲剧团。二级单位总编制230人，现有159人。文化馆、图书馆、文化市场稽查大队为全额事业单位；电影公司、影剧院、戏曲剧团为事业差补单位；戏曲剧团为正科级单位，图书馆为副科级单位，其他均为股级单位。
科区现有专业文艺表演团体一家，既科尔沁区戏曲剧团。戏曲剧团创建于1952年，是由哲盟吉剧团、哲盟话剧团、市京评剧团、市文工团、县文工团、市二人转剧团合并组建的正科级事业差补单位，全团共有演职员96人，其中离退休33人，在职63人，中级职称12人，初级职称36人。戏曲剧团主要以东北二人转和东北地方戏为表演形式，辅之以歌唱节目。主要任务是完成区委、区政府交办的各项演出任务。同时，围绕区委、区政府的中心工作和阶段性重点工作组织节目，深入基层，送戏下乡。
文化馆是科区群众文化辅导、组织、培训和创作的中心。现有馆舍1200平方米，职工31人。年举办各种培训班12次，组织大型活动10余次，并负责对18个乡镇（苏木）文化站和10个街道文化站的辅导任务。18个镇（苏木）文化站有专职工作人员47人。10个街道文化站有专职工作人员10人。
图书馆是国家一级图书馆。有馆舍面积3000平方米，工作人员30人，藏书30万册，年订报纸70种，期刊200种，建有42台微机的多媒体电子阅览室一处。全国文化信息资源共享工程已开通。
电影公司有工作人员23人，放映队7人，其中直属3个，镇4个。近几年组织影片开展了电影进乡村、电影进社区、电影进校园、电影进企业活动，效果良好。
影剧院现开办文化歌舞厅一座。该歌舞厅是市区规模最大、管理最严格的舞厅，年举办活动1000余场，接待顾客40万人次。
文化市场稽查大队有工作人员9人，负责对辖区内娱乐市场、演出市场、音像图书市场、印刷市场和网络文化市场的全面监控工作。2004年管理文化经营单位500家，登记注册类型均为私有。
科尔沁区是国家文化部命名的第一个少儿版画艺术之乡。从1996年开始，区人民政府每年举办一次少儿版画艺术节。到2004年已成功举办了9届。科尔沁区少儿版画以其独有的地域特色和浓郁的民族特色享誉国内、名扬五洲。
科尔沁区 - 生态环境
通辽市现有大小河流43条、大型水库5座、中型水库10座、小水库10座塘坝80座，总库容达99178万立方米。森林面积125万公顷，林木总蓄积量1745万立方米，林木树种46科、80属220种。
科尔沁区 - 基础设施
科尔沁区
科尔沁区经过多年精心打造，基础设施和公共设施日臻完善。区属两个工业园区已初具规模。科尔沁工业园区一期建设7.8平方公里，8月1日前新工四路以西就要达到“七通一平”。二期建设将达到11.8平方公里。木里图工业园区规划建设10平方公里，已经全面启动。两个园区是外来投资企业的理想场所。改革开放20多年来，科尔沁区已经确立了在内蒙古东部的商流、物流、资金流、信息流中心城市地位，形成了以城市商业繁华区、大型商场、城区综合市场、专业市场、物流园区及乡镇大型农贸市场为主要框架的流通产业体系。
科尔沁区 - 支柱产业
科尔沁区坚持把加工业发展作为全区经济工作的重中之重，立足自身实际，重点培育发展了玉米化工业、食品酿造业和建筑材料业三大支柱产业，有力地推动了全区经济跨越发展。
玉米化工业是科区工业中最具潜力和希望的产业。今年以来，顺达淀粉有限公司和梅花生物科技有限公司两户企业固定资产净值达36908.5万元，占全部工业企业的32.26％；完成工业总产值35853万元；完成产品销售收入15310万元；实现利税1786万元。主要产品玉米淀粉呈现供不应求的局面。新加入到玉米产业中的通德淀粉公司，经过三个月的试运行，现已达产达效，日产谷氨酸达到150吨。
食品酿造业是科区重点支柱产业。由金锣食品、恒绿食品、一奇食品、燕顺斋食品、雪航啤酒、蒙古王酒业、科尔沁乳业等11家企业组成。去年完成工业总产值189436万元；完成产品销售收入99630万元，占全部工业产品销售收入的53.14％；实现利税3008万元，占全部工业利税的37.65％。2005年，不仅又有5家企业加入食品酿造产业中，原有的企业也有了长足的发展。金锣公司5月末工业增加值同比增长了75.3％，日收购量最高达8000口，屠宰量已超过上年全年的屠宰量。科尔沁乳业、蒙古王酒业、雪航啤酒的工业增加值也分别增长30％—75％。特别是雪航啤酒税金已超过1700万元。
建筑材料业是科区重点骨干产业。企业固定资产净值占全部工业企业固定资产净值的8.63％。2004年完成工业总产值50923万元，占全部工业总产值的142.94％。2005年，又有九星水泥、福峰木业等6家企业加入建筑材料业，从而使建筑材料业达到18家企业。其中，大林型砂、美林实业纳税达100万元以上，飓力恒实业、钢丝绳等企业完成指标都名列前茅，充分发挥着龙头企业的作用。
科尔沁区 - 投资环境
科尔沁区
科尔沁区属于国家西部大开发地区，同时享受振兴东北老工业基地和老少边穷地区的优惠政策，按照国家西部大开发政策的规定，在税收方面，至 2010 年，国家鼓励类企业按 15% 的税率征收企业所得税。
科尔沁区享受国家西部大开发战略和少数民族地区优惠政策，又可充分借助国家振兴东北老工业基地战略的东风，同时作为通辽市中心城市，在项目手续办理、税收、土地等多方面具有先决优惠条件。
科尔沁区 - 丰富资源
科尔沁区
富足的农产资源：通辽作为世界上两大黄金玉米带之一与美国、加拿大齐名。科尔沁区素有“内蒙古粮仓”美称，是全国重要的商品粮基地，盛产玉米、小麦、水稻、大豆及小杂粮等，年产玉米 300 万吨以上，所产玉米的品质好，淀粉含量在 71.5% 左右；常年无公害蔬菜种植面积 50 万亩，年产蔬菜 8. 6 亿公斤 ；红干椒产量达20 万吨；年产荞麦 3 万吨；绿豆 99 万吨。还有大量的特色经济作物和野生资源待开发利用。
丰富的畜禽资源：科尔沁区还享有“黄牛之乡”的盛誉，主要品种是西门塔尔牛和科尔沁牛。2005 年牛的存栏126.9万头，出栏99.3万头；羊的品种主要有美利奴细毛羊、科尔沁细毛羊、小尾寒羊和乌珠穆沁羊,实有量623.7万只,存栏390万只，出栏502.9 万头；草原白鹅的实有量为 291.5 万只。
充裕的林业资源：林业资源充裕。 全区有林面积 2250 万亩，林木总蓄积量 1745 万立方米。林木树种有 46 科、 80 属、 220 种。有 40 余万亩充裕的宜林基地可开发利用。野生植物麻黄、甘草、山杏、沙棘等资源品种独特，质地优良。
丰富的矿产资源：通辽市 境内现已探明有煤炭、石油、硅砂、有色金属、非金属等各种矿产 52 种，其中 煤炭储量 235.6 亿吨，年产超过 3000 万吨； 天然硅砂资源储量 550 亿吨，居全国之首；石灰石储量 3 亿吨；为世人瞩目的“ 801 ”矿富含铌、钽、铍、锆等稀有金属和重稀土，总储量 680 万吨；功能神奇的中华麦饭石蜚声海内外。矿产资源总潜在价值在 1.3 万亿元。现有电解铝生产能力 35 万吨， 2008 年将达 56.5 万吨。
充足的电力资源：能源供应充足 。现有发电装机容量 350 万千瓦，其中：国家重点企业通辽发电总厂装机容量已达 176 万千瓦，年发电量 50 多亿千瓦时。大工业用电价仅为 0.43 元 / 度，国家鼓励类企业还可以根据企业的投资规模享受更加优惠的电价，或企业自建自备电厂，以更加低廉的价格为入驻企业提供电力资源。
科尔沁区水资源丰富：境内三座水库蓄水能力可达3.7亿立方米;地下水储量达180亿立方米，完全能够满足工业用水要求，可低价位充足保证企业用水。
劳动力资源丰富：有两所综合性大学，3所中等专业技术学校，有着丰富的不同结构人力资源优势。且工资水平相对较低，每个熟练工人平均月工资在 800 元— 1000 元之间。从而形成较为可持续强势的竞争力。
科尔沁区 - 招商引资
科尔沁区
第一条 为加快我区对外开放步伐，鼓励全民招商引资，吸引更多投资者来我区投资兴业，特制定本奖励办法。
一、 奖励对象
第二条 引荐区外的投资者，并对促成在科尔沁区境内各种形式的投资合作，包括工业项目、社会事业项目、农牧业开发项目、基础设施建设项目（不包括房地产开发项目，下同）、商贸物流项目创办企业的直接投资过程中，起关键性作用的自然人和法人为招商引资中介人（简称引资中介人，下同）；为招商引资做出突出贡献的区属各部门、各单位工作人员，均为奖励对象。
二、奖励条件和标准第三条 凡引进符合国家产业政策、能够拉动地方经济发展、对财政贡献率较高的具有独立法人资格、固定资产投资额在500万元以上的生产经营性项目，在其完成固定资产投资后，按建设单位工程决算所核定投资额的0.5%奖励招商引资中介人；项目建成投产后，所形成税收地方留成部分的1%（连续三年）用于对该项目引资中介人的奖励。
第四条 对引进的社会事业投资项目、农牧业开发项目和基础设施建设项目等，在完成固定资产投资后，按实际到位投资额的0.2%一次性奖励引资中介人。
第五条 区属各部门、各单位为招商引资做出突出贡献的工作人员，视贡献大小给予一次性奖励。
三 、申报审批程序及奖励方式第六条 中介人的确认。由个人提出申请，并提供相关证明文件。由招商局牵头，会同相关部门共同核实确认后，出具确认文件。第七条 对引进项目在完成固定资产投资后，由引资中介人向区招商局提出奖励申请，并提交以下相关材料。
1、引资中介人个人身份有效证件；
2、投资者、区内合作方分别出具的中介证明材料；
3、直接投资创办企业的税务登记及当年完税证书复印件；
4、建设单位工程决算报告复印件；
5、区审计局出具的验资报告或其他有效证明材料。
第八条 由区招商局牵头，会同区发改委、区经委、区财政局、区审计局等有关部门组成招商项目评审组，对引进项目资金到位进行评审认定。确认无误后，兑现奖金。
四、其 他
第九条 本办法由区招商局负责解释，自发布之日起实施，同时废止原办法。
内蒙古自治区县级以上行政区划
地级市、盟
市辖区、县级市、县、旗、自治旗
呼和浩特市
回民区 | 玉泉区 | 新城区 | 赛罕区 | 托克托县 | 清水河县 | 武川县 | 和林格尔县 | 土默特左旗
包头市
昆都仑区 | 青山区 | 东河区 | 九原区 | 石拐区 | 白云矿区 | 固阳县 | 土默特右旗 | 达尔罕茂明安联合旗
乌海市
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赤峰市
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通辽市
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鄂尔多斯市
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呼伦贝尔市
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巴彦淖尔市
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注释与参考：
[1]^腾讯网，通辽市科尔沁区依靠科学技术备春耕保丰年2008年03月26日15:04
[2]^新闻中心，通辽市科尔沁区产业升级拓宽百姓增收路10-01-31 11:54
中国·科尔沁区政府门户网站：
被引用：科尔沁区已被如下媒体引用 我来补充
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内蒙古行政区划
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