【www.shanpow.com--工作报告】
十八大有关信访【一】:解读十八大,开创信访新局面
网评
解读十八大，开创信访新局面
党的十八大报告提出“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保证渠道。”这并非一句简单的口号，而是有着具体实在的内容，当前许多干部秉持这种理念，真正下基层、真诚交朋友、真心解民忧，把群众呼声变政声，解决了一大批疑难信访积案，得到群众的普遍好评。
感人心者，莫先乎情，意思就是要对群众捧出真心、付出真情。要像党的好干部焦裕禄、杨善洲那样把群众当亲人，坐得住群众的小板凳，吃得惯群众的家常饭，敞开心扉与群众交心结友。在沟通和交流过程中，对可能“捅娄子”的群众要宽容，对善于“捉迷藏”的弄虚作假者要会辨，真正读懂上访群众的所思、所想、所盼。一位基层干部的发言颇能说明问题，“干部放下架子，与群众坐在一条板凳上，一杯热开水，一席暖心话，往往上访的群众气就消了一半，不少问题就能迎刃而解”。
信任是社会运行的基石，是密切干群关系的“粘合剂”。每一名领导干部都应像爱护眼睛一样珍惜群众信任，不断以实际行
动赢得群众信任。在现实中，群众对领导干部往往既听其言，更观其行。因此，在了解到上访群众的实际困难后，迫切需要我们主动回应、积极解决。对于个案问题，能解决的要马上就办，绝不敷衍推诿；对于涉及民生的普遍性问题，要多攻改革之坚、多谋民生之利、多解民生之忧，让群众切实感受到身边的发展变化。在深入基层抓信访、解民忧中，要做到“不因善小而不为”，办好事关群众利益的每一件小事，力求达到“垒土成高台”的良好效果，从而赢得民心，提升党和政府的公信力。
群众的呼声是事关切身利益的诉求，又是影响和制约发展的因素，同时还隐含着解决问题的思路，包含着推动发展的对策。认真对待和回应群众呼声，是剖析信访难题的重点和难点。 信访工作直接联系群众，是党和政府体察民情、了解民意的重要途径，是化解矛盾、维护社会稳定的重要手段，也是接受群众监督、密切联系群众的重要桥梁。就其本身而言，它是一项繁杂而具体的工作，如果松懈了，全盘工作就可能前功尽弃，毁于一旦。十八大精神的新思想、新举措，要求我们不畏艰难、敢打硬仗，做到用心、用力、用情，以直面矛盾的胆识，化解矛盾的魄力，把信访工作作为一项民生工程做深、做细、做扎实。（中共屯昌县纪委 陈维平 13707505087）
十八大有关信访【二】:十八大信访制度
潞宁综治字?2012?8号
十八大期间信访维稳工作应急预案
公司所属各单位、各部门及各资源整合矿井：
为确保2012年“十八大”的顺利召开，维护社会政治稳定，切实做好矿区内维稳工作，掌握重点人群的基本情况，及时处理上访事件及突发性重点问题。根据集团公司信访维稳工作会议精神，结合我公司实际情况，特制订本工作预案。
附件一：《十八大期间信访维稳工作应急预案》
附件二： 信访人员登记表
附件三： 各资源整合矿井关于十八大维稳工作安排及成立保卫机构的通知
附件四： 综治办、保卫科维稳工作包整合矿名单www.shanpow.com_十八大有关信访。
附件1：
十八大期间信访维稳工作应急预案
一、组织领导
为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处理有力、
依法规范的维稳工作处臵机构，成立信访维稳工作领导小组。全面确保“十八大”顺利召开，做好各项信访维稳工作。
组 长：魏李斌
副组长：郭兴强 王建喜 白峥嵘 王 军
信访维稳办公室：综治委办公室 电话：5953110、5953119、5953487 办公室主任：原正欣 任晋伟
二、职能分工
办公室下设五个小组，各小组职责如下：
(一)信息指挥小组：
组 长：郭兴强 王 军
成 员：李 娟 闫 倩
职 责：负责收集研判各种可能在“十八大”期间上访的信息，负责落实 “十八大”期间信访维稳工作领导小组各项工作任务；每天向有关部门报告上访情况。
(二)排查稳控小组：
组 长：王建喜 王 军
成 员：各支部支部书记 各科队第一责任人
资源整合矿井第一负责人
职 责：负责做好可能上访的重点人物、以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理；当发现上访苗头时，及时向信息指挥小组汇报情况，果断采取措施将上访人稳控在当地；耐心细致做好上访群众的思想疏导工作。一日一排查，敏感节点随时排查，切实做
到纵向到底，横向到边，准确掌握信息，及时发现隐患。对排查的案件要做到一案一档，内容包含当事人姓名、性别、身份证号、手机电话号码、诉求、处理措施等。各队、科室及各整合矿井负责人每天下午3点之前向信访办报告本部门重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。
（三）案件化解小组：
组 长：白峥嵘 赵满红 王 军
副组长：李朝旭 贾永波 王国平
成 员：牛宝骞 任晋伟 王存才 原晓辉 闫 倩
职 责：负责上级交办、来信来访及排查的信访案件由信访办公室统一负责接（待）收、登记，并根据职责范围，及时转交有关分管或包案领导予以办理。各分管、包案领导接到信访案件后，以书面形式通知相关单位和相关负责人配合处理。包案领导要做到“三个亲自”：亲自谈话、亲自调研、亲自处理。对案件处理保证“四个到位”：法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。凡能立即解决的一律立即解决，不能立即解决的，一般案件必须在报案后30—90个工作日内办结。重大案件要及时提交信访领导组会议集体研究解决，结案后由具体承办人员向有关部门回复办理结果。
（四）行动协调小组：
组 长：王建喜
副组长：李安平 杨学军
成 员：刘 海 宫银贵 郝 刚 孙银喜 刘春明
张 敏
职 责：负责协调公路交通及公安机关等相关事宜；负责做好我公司上访人员拦截稳控和就地劝返工作。
（五）应急劝返协调小组：
组 长：朱 伟
成 员：郝建峰 崔岩明 王俊伟 赵 毅
职 责：负责指导和督促全公司各单位落实劝返措施，及时到矿区以外的拦截地点将上访人员接回当地。一旦发生到公司上访事件的，要快速行动。绝不能发生因推、拖、躲、顶而导致滞留、倒流现象发生。 三、工作原则
1、坚持“谁主管、谁负责”的原则。www.shanpow.com_十八大有关信访。
2、事前预防与事后应急相结合，预防为主，化解矛盾。做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，控制在本系统。
3、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好突发事件现场处理工作。
4、快速反应、科学应对。建立预警和处臵突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处臵等环节的紧密衔接，及时应对。
5、依规管理、分级控制。对重大突发事件进行预警、控制、管理和处臵，最大限度地控制事态发展。
6、坚持依法处臵，注重依据。做到具体情况具体分析，把强制性手段和教育疏导措施有机结合起来。对有违法犯罪行为的闹事组织者、策划者和骨干人员要坚决依法处理。
四、信访稳定问题处臵程序
1、公司维稳办接报后，立即向公司信访维稳工作领导组组长通报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，维稳工作领导小组立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向公司信访维稳工作领导组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员或滋事人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员或生事人员所在单位负责人赴现场进行劝导，做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，负责处理维稳工作的有关人员才可离开现场。
4、负责处臵信访维稳工作的人员对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。
五、主要工作措施
1.值班。公司机关及下属单位实行24小时值班制度，严格按照值班表明确一名负责人带班，安排相关人员值班，遇有信访稳定方面的重大、紧急信息要迅速报告公司维稳办。
十八大有关信访【三】:十八大信访维稳工作情况汇报
xxx信访维稳工作情况汇报
中共xxx
为全面做好党的十八大维稳工作，营造和谐稳定的社会环 境，按照xxx市委的统一部署，xxx（以下简称xxx）立即召 开专题会议研究，全面安排部署了xxx的信访维稳工作。通 过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了信访 稳定工作。现将当前信访维稳工作情况简要汇报如下：
一、高度重视，加强领导
xxx召开专题工作会议研究、部署十八大期间信访维稳工 作。会上传达了上级有关会议精神，研究通过了十八大期间 信访维稳工作方案，成立了以xxx为组长，其余班子成员为 副组长的信访维稳工作领导小组，明确了信访维稳工作的目 标要求，并对突出矛盾纠纷进行了包案分工。
二、报抓矛盾纠纷排查化解
各单位对本辖区的信访不稳定因素、群体性事件苗头的情 况进行了全面排查，按照“发现得早、化解得了、控制得住、 处理得好”的要求，进行全覆盖、无疏漏的大排查，确保不 留死角。对排查出来的信访不稳定因素逐一进行登记，落实 包案领导抓好调处化解稳控工作，超前作好化解矛盾的工 作。
三、加强对重点人员的疏导稳控
坚持将可能越级上访、非正常进京访的人员的教育稳控
工作作为重中之重。对目前掌握的有过激行为倾向、可能进 京滋事和有进京上访具体线索的重点人员严格落实包保责 任制，综合运用各种方法加以化解，有针对性地做好教育稳 控工作，防止到省进京非正常上访问题的发生，努力把问题 解决在基层，把人员稳定在当地。
四、严格落实岗位责任制
各单位主要负责人是本单位维稳工作第一责任人，对党 的十八大维稳工作负总责，机关各部门领导成员“一岗双 责”，是各自分管工作范围维稳工作的直接责任人。严格落 实岗位责任制，切实加强值班力量，确保联络畅通。严格执 行紧急、重大信访信息报告制度，对可能产生负面影响的动 态信息，特别是涉及重点群体的不稳定情况，要在第一时间 内通报局维稳领导小组，以便上下联动，及时跟进工作，采 取有效措施妥善应对，将可能造成的影响减小到最低限度。
五、强化应急处置措施
（一）局维护稳定办公室接报后，立即向维稳工作领导 小组组长通报情况，启动应急预案。
（二）应急状态启动后，突发事件涉及到的局分包领导 和有关部门负责八及工作人员必须立即赶赴现场。到达现场 后，从三个方面开展工作：
1、事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
2、教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行 对话，做好解释疏导工作。
3、协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进 行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
（三）在突发事件消除后，有关领导和工作人员方可离 开现场。
（四）局维稳办公室对突发事件必须记录在案，同时要 对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话 记录，摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结， 并进行归档保存。
十八大有关信访【四】:学习十八大体会 推动信访工作
学习十八大精神 推动信访工作
“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”“着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”这是党的十八大报告为我们做好群众工作和信访工作确立的方针。通过认真学习后深受启发，深感作为一名信访工作者责任重大、使命光荣，在贯彻落实十八大精神中一定要紧密联系信访工作实际，进一步学习好、领会好、宣传好、落实好会议精神，全面抓好各项工作，以促进全市信访工作科学发展、再上新台阶，为建设“外在古典、内在时尚”的新开封作出新贡献。为此，我感到应从以下几个方面
做好我市的信访工作。www.shanpow.com_十八大有关信访。
一、树立坚定正确的思想理念
一是树立为党和政府分忧的理念。做好信访工作就是要架通党和政府与人民群众的连心桥，努力为党和政府分忧，让群众话有地方说，苦有地方诉，问题有地方解决；就是要在处理群众信访问题过程中，发现群众困难，反映群众心声，为党和政府完善政策、改进工作当好参谋。二是树立为民解难的理念。对信访群众要理解和尊重，群众有想法、有苦处、有困难，满怀希望找我们倾诉、求援，是在情理之中，我们要把群众当亲人，做到热心接待和安抚；要牢记“群众利益无小事”、“群众的事再小也是天大的事”，时刻把群众的事装进心里，其实群众
很朴实，只要我们诚心为群众着想，推心置腹与群众沟通，什么难以处理的矛盾都可以解决。三是树立支持基层和部门工作的理念。作为党和政府与群众之间的桥梁和纽带，信访局干部要勇担重任，认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益，及时化解各种社会矛盾，保持社会稳定。
二、建立基层信访工作网络
一要完善基层信访工作网络。要加强和巩固县、乡镇(街道)、村(居)三级信访工作网络。规范建设县（市、区）信访接待和矛盾纠纷调处联合中心、整合乡镇综治、司法、便民服务等基层基础资源，建立与信访互为一体的工作机构，乡镇(街道)和重点单位要设立信访接待室，配备信访工作人员，村居(社区)要明确信访代理员，确保有阵地、有人员、有经费，确保群众能就近就地反映问题、解决问题。
二要完善领导接访工作机制。就我市实践情况来看，应从三个层面加以完善。首先要完善市、县两级领导接待群众制度。从原有一周一次市、县领导接待群众来访日改为每周二次甚至每天到信访部门定期接访，继续实行市领导联系县、县领导包乡的下访活动，按照形式服从效果的原则，实行现场随机接访、带案下访、选案约访、上门走访。其次要实行上下联动接访。要建立和完善重点市、县直部门领导和乡镇(街道)领导接待制度，主要负责人每月至少接待群众两次，逐步建立领导视频接访制度。
三要规范领导接访各个环节。一是强化公示环节。信访部门对领导接访时间、地点和工作分工在政务公开栏、黑板报、报纸、政务网站等进行公示做到家喻户晓。二是强化接访环节。每个接访日都要有领导干部全天候坐班接访,做到来访必接、随来随接；还要积极探讨人大代表、政协委员、律师听证和参与接访制度，增加接访活动的公开性和透明度。三要强化包案环节。严格落实首接负责制，按照“谁接待谁包案谁负责”的原则，对接访案件由接访领导直接包案，做到“领导亲自包案、领导亲自批示、领导亲自调度”，全程负责案件办理过程。四是强化落实环节。各级领导干部在接待群众来访过程中，要带着对人民群众的深厚感情做工作，努力在解决群众实际问题上下功夫。领导干部接访和包案处理的案件，要做到每接必果，每案必结。
三、健全信访矛盾风险评估机制
为了最大限度预防和减少各类信访问题的发生，必须跳出信访抓信访，立足抓早、抓小，狠抓源头预防。
一要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。对一些涉及面广、与群众利益密切相关的房屋拆迁、土地征用、国企改制、城市管理等重大政策、改革方案、社会管理措施以及建设规划的出台和其他在公共场所举办的有可能影响公共安全的重大活动等重大事项，维稳、信访和相关职能部门都应提前介入，深入调研、详细论证，对可能发生的矛盾进行分析预测，切实
把握政策、决策关口，从源头防范各类矛盾产生。
二要坚持和完善信访矛盾排摸机制。坚持定期开展排摸、分析、梳理信访不稳定因素活动；市、县、乡镇(街道)和部门要建立党委常委会或政府常务会每月至少一次听取信访工作汇报制度和信访隐患定期排摸制度；对一个时期的热点、难点问题以及重大敏感时期，要随时排摸。要完善信息报送机制，建立县、乡镇、信访重点部门日常工作月报、信访问题日报和信访隐患随报制度。
三要完善信访信息研判分析机制。充分发挥信访部门第二研究室的作用，通过有效的信息收集、分析、研判、分流、反馈平台，确保政府及时掌握社情民意。继续完善已建立的公安、维稳、信访联动排查机制，实行每月一次矛盾汇总梳理，对一些涉及多数人利益的、带有苗头性、倾向性问题，及时分析，拟定解决方案。继续坚持和完善日报周分析制，对群众重要来访情况当天报党委、政府分管领导，同时抄送责任单位负责人，以确保在第一时间内了解群众意愿、把握工作情况。
四、强化依法处访意识
一要推行双向承诺制。按照《信访条例》规定，有关地方和部门接到信访事项后，在规定时限内告知群众受理与不受理，对受理的信访事项，接待部门要按规定向群众承诺办理时限，上访群众要承诺在接待部门办理过程中，不再到其他部门或上一级政府上访。
二要依法履行信访工作机构职责。信访部门和机构要严格按照《信访条例》规定，转送、交办信访事项，协调处理重要信访事项，督查信访工作处理。对群众反映的热点、难点问题和有关政策性问题，及时向领导汇报，适时开展调查研究，及时提出完善政策、解决问题的建议。
三要加大双向规范信访秩序力度。一要加快信访法制化建设步伐。把信访工作纳入法制化的轨道，进一步明确信访受理范围界定法规，“该司法解决的一律不受理，该信访处理的也一定不推诿”，做到“开门办公、依法办访”。二要规范信访行为，切实依法维护正常信访秩序。通过各种方式加强对信访群众的教育，引导群众合法理性地到指定接待场所，依法有序地逐级反映问题。对违法违规行为予以依法惩戒，改变群众中存在的群体上访、越级上访“有用”的错误观念。三要加强信访法规宣传，切实营造合法有序的信访环境。加强《信访条例》的宣传力度，把信访法规宣传作为经常性工作来抓，充分利用现代传媒，通过群众喜闻乐见的形式和手段，向广大干部群众进行生动、直观、深入的宣传，确保群众上访的合法有序。四要依法打击违法上访行为。严格按照《信访条例》和《社会治安管理法》和有关规定，对各类扰乱信访秩序和社会公共秩序的信访人以及处理政策已到位或反映问题无理并走完信访程序仍到处缠访、闹事的信访人，进行依法打击，以规范信访秩序，保障人民群众合法权益。
十八大有关信访【五】:2015信访工作计划
小编精心推荐：信访工作计划
下面是由为您收集整理的2015信访工作计划，欢迎阅读。
2015信访工作计划（一）
2015年，民政局信访工作以全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，牢固树立人民利益高于一切和社会稳定压倒一切的理念，以领导责任制为龙头，健全各项排查化解制度，完善办信、接访、督查制度，强化和落实信访工作责任，做到“有理上访热情接待，无理上访及时劝解”，敞开大门，善待信访群众。进一步加大信访工作调处力度，提高民政干部的综合素质，深入开展宣传教育，全力以赴为困难群众排忧解难，积“小平安”为“大平安”，确保全县社会和谐稳定，人民安居乐业。
一、信访工作目标。
1、局机关信访工作由“一把手”负总责，建立完善信访工作领导小组，分管领导明确，全年召开专题会议研究信访工作不少于两次。
2、局机关配备1位兼职信访干部，下属单位信访工作队伍网络健全。
3、建立领导阅批群众来信制度、党政领导接待群众来访日制度和下访(约访)制度，每位领导下访或约访群众全年不少于3次。
4、重要信访(县以上领导和上级部门批示交办及县领导接待日批示交办)按照报结率达100%，疑难信访问题实行包案处理，做到件件有着落，事事有回音。
5、对突发性事件、集体信访苗头和信访热点问题及时预测报告和定期分析，并采取有效措施。
6、民政工作涉及乡镇的重大疑难信访纠纷，有关科室要给予及时解决。
7、认真做好本部门信访登记、转办、呈报、立案、催办、查办、回复、审结、反馈、统计等日常工作，各项信访工作制度健全完善。
8、按时上报半年、全年信访综合分析、信访工作总结和信访统计资料。
9、参加有关信访工作会议。
10、坚持就地化解矛盾，努力减少越级上访，全年无赴京、省、市集体上访，严格控制到县集体上访(集体上访进行单项考核，如超出该项分数，扣完为止)。
11、及时提供信访信息，每年不少于4篇。
12、加强信访档案管理。
二、具体要求
(一)领导重视，组织健全。局成立以局长为组长，分管领导为副组长，有关人员为组员的信访工作领导小组，由专人负责来信来访接待处理工作，节假日由办事大厅负责接待。
(二)完善制度，责任到人。进一步规范完善民政信访承诺制度、处理程序，落实365天信访接待。信访事项一般由经办科室做好处理，要求当天受理，当天处理，不得拖拉、推诿扯皮。一般事项必须在7天内办结，复杂事项应在15日内将受理(处理)结果书面答复当事人，最长时间不超过1个月。
(三)提高认识，抓好落实。加强机关干部的综合素质培养，努力提高调处水平。发现苗头，及时处置，对集体上访苗头，坚持就地化解矛盾，努力减少越级上访，工作人员要耐心细致、热情诚恳地接待每一位上访群众，实现零值集体越级上访和群众性事件。
三、检查考核与奖惩
1、县民政局将信访工作列入年度部门工作目标责任制并在年底对照责任书进行检查考核。
2、考核实行百分制，由局信访工作领导小组负责考核。考核得分95分以上的为优秀，80—95分的为合格，79分以下为不达标。
2015信访工作计划（二）
遵照2015年新区信访工作要点，嘉枫社区信访工作将始终围绕新区工作重点，从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作，结合结合小区实际情况，现将15年信访工作安排如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻领会党的十八大会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院《信访条例》，紧紧围绕新区中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定，进一步畅通信访渠道，强化工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。
二、工作目标
1、全年力争实现“零上访”。
2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
3、全年到新区集访、个访同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，形成“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。
(二)加强学习,加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政阿策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。
(三)加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率达到100%。
(四)加强督查，着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。
四、工作措施
1、建立一个站点。即建立“信访接待站”，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。
2、坚实一个载体。即开展“社区议事园”工作机制，及时全面地收集社区居民反映的问题、困难以及对社区工作的意见、建议。通过“议事园”的运作，让大家了解到“议事园”是沟通政群关系的“连心桥”，通过“议事园”活动的开展，不仅可以广开言路，是畅通民情民意的渠道，而且还可以让居民发挥自己的力量来解决自己的问题，使自己真正成为“民主自治”管理的当家人。
2015信访工作计划（三）
2015年的信访工作计划与思路是：切实做到用十八大精神武装头脑、引领实践、推动工作。继续深入贯彻落实中央和省市一会议文件精神，切实推进已形成的良好信访工作机制，巩固好已取得全省“信访三无县”和一控双降成果。力争通过一年的努力工作，使我县信访维稳形势进一步好转、社会治安形势更加稳定、党群关系更加和谐。
具体工作目标是：把来访总量控制在2012年底上访人次以内，努力实现“一提高、两杜绝、三下降”的工作目标，一提高，即：提高初信初访一次性处结率，从源头上减少信访积案的产生;两杜绝，即：杜绝进京去省大规模集体上访，杜绝进京非正常上访;三下降，即：信访总量明显下降，到市集体上访明显下降，重复上访明显下降。确保进京赴省零集体访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%，持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到85%以上;主要采取以下六个方面的措施：
一、建立接访新规范和来访新秩序。
接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要通过法制教育、主动下访、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。
二、抓源头预防，切实减少信访案件的发生
坚持以群众工作的全新视野和思路来化解各类不稳定因素，定期对信访案件办理情况进行督查督办。科学“立案”，责成职能部门多角度、多途径地制定解决方案，对一些需要多部门协调处理的问题，及时组织召开协调会议，明确主体责任单位，夯实责任，提出办理要求。工作上做到“四个到位”，实现“四个目标”。“四个到位”即合理诉求解决到位、过高要求教育到位、无理缠访稳定到位、触犯法律处理到位;“四个目标”即：历史积案力争全部解决、重信重访力争息诉罢访案结事了、初信初访力争不产生新的积案、努力争取“三无县”全省通报表彰。
三、抓渠道畅通，深入推进领导下访、约访、接访工作
狠抓 “三访”活动。一是坚持县级领导接访。对一些群众多次反映的信访问题，经信访局协调各职能部门一时得不到解决的信访问题，信及时汇报县主管领导，协调领导亲自接待上访群众，督促各职能部门在不偏离政策规定的条件下解决问题，息诉罢访，案结事了，决不形成积案，造成案件堆积。二是下访。本着与领导包乡镇，分管工作相结合的原则，筛选出信访个案，汇报主管领导，方便领导下乡时带案下访，促成问题尽早解决。三是约访。县信访局坚持做到“一周一总结、一月一分析、一季度一回顾”的工作原则，认真分析梳理全县各类信访案件，将一些重点信访案件及时汇报主要分管领导，根据县领导安排，及时通知上访群众，进行约访，力促问题解决、息诉罢访。
四、抓督查督办， 促进信访问题合理解决
坚持抓好信访督查督办工作，落实领导，夯实责任，限期办结。不定期督查督办信访案件，促进信访日常工作深入开展。每季度，督察组坚持督导各乡镇、各部门领导接待上访和排查矛盾纠纷工作，对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈，做到上下衔接，互通情况，共同维稳，积极协调相关部门全面化解矛盾纠纷，通报案件办理情况，力促责任的全面落实。
五、抓信访宣传培训，全面提升做好新时期群众工作的能力
一是注重对群众信访知识的宣传，引导群众依法、有序、逐级文明反映问题;二是注重对干部信访法律法规培训，提高新提拔科级干部处理信访问题的能力，认真落实好挂职锻炼干部管理办法及相关政策，推动信访工作全面开展;三是加大对上宣传，办好每一期信访简报，将我县在信访工作中的好做法及时宣传上报，形成经验材料，注重典型的培养和宣传，推动全县信访工作再上台阶。
六、加大矛盾纠纷社会风险评估工作，当好党委政府的参谋助手
指导好基层司法所对每月排查出的社会矛盾要做出风险评估，对严重影响社会稳定的矛盾要及时上报，作为领导决策的依据，对政府出台的各类政策决定跟踪调查了解，形成调查报告，提出具有建设性的建议，发挥好信访部门“第二政策研究室”作用。
2015信访工作计划（四）
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是着力推进信访工作改革创新的重要一年。我街信访体系要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市、区关于信访工作的部署要求，以改革信访工作制度为主线，完善工作机制，创新工作方法，夯实基层基础，运用法治思维和政策手段解决合理诉求，进一步发挥信访工作在维护群众合法权益、维护社会和谐稳定中的作用，为推进清溪发展、建设“和谐清溪”作出新的贡献。
一、进一步拓宽信访渠道
(一)拓宽群众诉求表达渠道。 充分发挥党工委办事处联系群众的桥梁纽带作用，进一步畅通与群众的沟通渠道，最大限度方便群众反映诉求。实行“四家”工作法，坚持首问负责制、首接首办责任制、信访代理、信访直通车和全天候接访制度，使群众的诉求及时、便捷表达出来。
(二)实行网上受理信访制度。 高度重视省长信箱办理工作，继续实行市、区长热线和信箱、部门信箱、绿色邮政，引导群众更多地用书信、电话、电子邮件反映诉求。实行网上受理信访制度，逐步把来信、来访、网上投诉等纳入网上流转。加快信访信息化建设，做好信访数据互联互通和信访事项办理群众满意度评价工作。
(三)完善联合接访运行机制。 按照一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的要求，推动市、区、街道三级均实行联合接访，减少群众信访成本，提高处理信访问题的效率。
(四)推进领导干部接访下访。 认真执行中办、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》精神，推动落实街道领导干部接访、下访、约访和联系信访群众的要求，坚持和完善开门接访、重点约访、专题接访、同步接访、带案下访、下行接访、上门走访等制度，做足前期准备，保证接访时间，突出接访重点，注重接访实效，把行政资源更多地用于解决重大疑难复杂问题、完善政策措施、加强督查问效上。
二、进一步推动及时就地解决信访问题
(五)从源头上预防和减少信访问题。 积极参与社会稳定风险评估，充分了解和反映群众的意见建议。注重从信访问题中发现政策落实不到位、执行有偏差以及政策缺失等问题，推动完善和落实民生政策。深入开展矛盾纠纷排查化解，建立与上级单位和职能部门的信息互通机制，防止矛盾纠纷转化为信访问题。
(六)坚持信访社情民意分析研判。 落实信访社情分析例会制度，“定期议事、超前排事、预警防事、调度解事”，街道每个月至少召开一次，分析民情、社情、舆情，研究对策措施，回应群众关切，主动化解防范，及时调度处置。重点敏感时期随时召集。
(七)认真做好初信初访工作。 各村(社区)落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的要求，坚持首问负责制、首接首办责任制，切实承担起化解职责范围内信访问题的责任，依法按政策处理信访事项，提高初信初访一次性办结率;对重复来信进行梳理，追踪重复来信办理去向，提高来信化解率，最大限度地减少问题积累、矛盾上行，防止“信转访”和越级上访。
(八)着力化解信访突出问题。 注重从政策层面寻找解决信访突出问题的办法，超前防范和化解征迁安置等领域信访问题。密切关注“老字号”群体生活补助有关政策的出台和实施，协助做好解释疏导工作，防止引发其他群体攀比，切实把好事办好。
(九)下大力气化解信访积案。 建立“信访积案数据库”，梳理疑难案件和进京非正常上访案件，采取领导包案、一案一策、专案攻坚等措施，办结一件销号一件，减少“存量”。加大协调解决“三跨三分离”信访事项力度，明确属地负责人员稳控，相互配合，协调处置。
三、进一步依法规范信访秩序
(十)加强复查复核和依法终结评议工作。 坚持和完善信访事项复查复核和终结评议机制，进一步规范程序、提高质量。对已经终结的信访事项当事人，所属村(社区)和责任单位继续做好稳控帮扶等工作，防止“一结了之”、甩手不管。
(十一)推进诉访分离相关工作。 认真贯彻中央和省关于涉法涉诉信访工作改革的决定，实行信访与诉讼分离，支持政法机关依法处理涉法涉诉信访事项，尊重政法机关依法作出的法律结论。在党工委、办事处统一领导下，协调有关职能部门做好教育疏导帮扶救困、矛盾化解等工作。
(十二)依法规范信访秩序。 坚持双向规范，一方面依法规范信访工作行为，各村(社区)干部带头学法尊法守法用法，坚持依法行政、依法办事，依法开展信访工作。另一方面依法规范群众信访行为，加强信访法制宣传教育，引导群众依法主张权利，逐级表达诉求，合法理性信访，把信访群众吸附在本地。依法处理信访活动中的违法犯罪行为，维护正常信访秩序。
(十三)加强信访舆论引导。 加强正面宣传与反面曝光，一方面加大对信访工作政策法规、重大举措、改革创新成果、先进典型等的宣传报道，开展学习宣传优秀信访干部活动，营造良好的社会氛围。另一方面密切关注信访舆情，正面引导社会舆论，有效防止负面炒作。
(十四)共同做好进京非正常上访处置工作。 会同综治、维稳、公安等部门，共同做好非正常上访处置工作，加大集中整治和处置力度，对非正常上访这类扰乱公共秩序的治安问题要依法处理，维护社会稳定。
四、进一步夯实信访基层基础
(十五)筑牢基层信访工作阵地。 依托街道社会服务管理平台，推广省、市、区基层信访工作试点的经验做法，总结我街基层信访工作的亮点特色，推动信访工作关口前移、重心下移、压力传递、责任共担，实现小事急事不出村(居)、大事难事不出街道。
(十六)动员社会力量参与信访工作。 要充分发挥党代表、人大代表、政协委员的作用和工会、共青团、妇联等人民团体的优势，做好维护群众合法权益工作。组织老干部、老党员、法律工作者、社区工作者等参与调处和化解信访突出问题有关工作。发动群众、依靠群众，采取群众评议、村民说事议事、信访听证会、民情恳谈会等方式解决信访问题。
五、进一步强化信访工作责任制
(十七)加大督查督办信访事项的力度。 加强和统筹信访事项督查督办工作，建立统一计划、统一组织、规范有序、务实高效的督查督办工作机制。会同有关部门组成联合督查组，
