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【一】:公务员职级晋升制度出炉
公务员职级晋升制度出炉：正科满15年享副处待遇 职级晋升具体条件
晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；
晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；
晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；
晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；
晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。 县以下机关公务员将设置5个职级，如果一名正科级别的乡镇公务员连续15年未得到提拔，可享受副处级干部待遇。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称《意见》)日前已经正式下发，将正式实施。这一文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。 《意见》提出职级晋升具体条件
《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。www.shanpow.com_公务员职级晋升细则。
职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。
规格高于正处级的县区市例外
《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。
《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。
《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。
释疑
中国公务员从科员到县处级升迁比仅4 .4%
根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。 现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大，但供他们升职的领导职务却有限，“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。
国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。
例如某省的一个县，整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇，非常难，被称为“千军万马过独木桥”。 这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定，优秀人才流失严重的问题，引起了国家相关部门的重视。以江门为例，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为，长此以往不利于中国政府的转型。
【二】:公务员晋升职级审批表
附件1：
公务员晋升职级审批表www.shanpow.com_公务员职级晋升细则。
填表时间： 填表人：
【三】:职级晋升考核办法
职级&晋升考核表www.shanpow.com_公务员职级晋升细则。
注：1、未达上述考核标准时依其成绩改任适当职级或终止代理合同。
（a. 养成期间考核不过或缺席6天(含)以上取消当月保证报酬；b.养成业务员第六个月考核不过，则终止代理合同；） 2、若件数或继续率未达上述标准时调降一职级。
3、连续三个月未举绩者，得终止代理合同或改任适当职级。
4、若继续率不足累计6个月时以现有继续率计算；无继续率者此项目不予考核。
5、职级晋升之训练课程完训规定，请参考教育训练各部各训练处课程与职级晋升规定。
【四】:公务员工资改革方案最新消息：公务员职级晋升通道是否成“动力通道”
原标题：期待公务员职级晋升通道成“动力通道”
12月2日中央召开全面深化改革领导小组第七次会议，会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。(据12月3日《新京报》报道)
公务员考试热度与公务员自身待遇的吐槽是这两年来“并行”现象。这种围城内外有别的现象，并不足奇。一方面，是公众对长期以来公务员队伍存在腐败现象的深恶痛绝导致的极度不信任，另一方面，是大量基层公务员基于自身实际考量与公众“偏见”的严重不符，亦即公务员队伍被“神化”或者是“妖魔化”。
现在，随着中央八项规定的深入落实以及依法治国的实施等，公务员职位作为一种服务性质的工作，也正在回归常态——今年国家公务员考试的降温即是其中的体现之一。国家行政学院教授汪玉凯指出，全国公务员队伍中，来自县以下机关的约60%，也就是说，多数公务员都在县以下机关。而在回归常态下，我们应该更加理性地看待公务员职位以及更加充分地调动大量基层公务员工作的积极性，为他们启动工作的“动力通道”。
中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》成为了大量生活与工作在广阔农村天地的公务员的一缕冬日阳光。诚然，仅是依靠职务与薪酬挂钩，对于领导职数有限的政府部门，显然无法使国家的工资福利政策趋向更加公平，因为对长期从事农村基层工作的公务员而言，他们大半辈子下来可能都难以到达“副科”这一领导层级——难道，仅因为没有担任领导职务，就否认其作出的努力与贡献?有多少农村基层辛苦付出汗水以及任劳任怨者为“职务”而付出代价?是否为“官”，确实不应该成为一条“分界线”，我们应该想到，大量的基层公务员，他们有想法、有家庭、有生活，也应该有向着幸福迈进的梦想通道。
期待公务员职级晋升通道成“动力通道”。中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》如同阳光一般洒照。笔者期待，公务员职务与职级并行制度的尽快实施，以“动力通道”的形式，能够通过更加科学严谨地评价公务员的德廉勤绩，给予劳动付出的充分肯定，让广大基层公务员焕发工作热情，激发工作创造力，成为当下真正勤于服务群众、维护经济社会稳定有序发展的中坚力量。
