【www.shanpow.com--工作总结】
【一】:勘界的要求
（一）边界地区概况。主要说明边界线的起止点、概略长度，边界线涉及双方的乡、镇、街道办事处及村庄情况。边界沿线的地势、地貌特征，边界线的主要标志 （路、河、渠、山脊、峪等）。明确哪些地段是经批准或签定过协议的及其有效性，哪些地段是按传统习惯线执行的及双方遵守情况，哪些地段有争议及目前的实际管辖情况。
（二）勘界工作的组织领导。明确毗邻双方勘界工作领导小组及办公室负责人、成员、职责等。边界沿线乡镇负责勘界工作人员和村指界人等。
（三）确定边界线的基础和划定边界线走向的原则、标准。
（四）实施步骤。包括准备工作、实施工作、收尾工作等各阶段的工作程序、时间安排及双方任务分工等。
（五）有关事宜。包括要求和注意事项，如勘界纪律、资料的使用、经费的负担等。
（六）勘界日程安排表。明确各阶段工作内容、参加单位和人员、时间、地点、牵头人等。
第九条 制定实施方案的工作程序。
（一）拟定初稿。由勘界牵头单位的勘界办公室拟写方案草稿，商毗邻县市区勘界办公室议定初稿。
（二）讨论通过。召开联合勘界工作会议，讨论通过联合勘界工作实施方案。
（三）上报。由毗邻双方勘界工作领导小组联合上报市（地）和省勘界工作领导小组办公室备案。
第三章 确定边界线
第十条 边界线命名及代号的确定
（一）边界线的命名
边界线的命名由相邻两县级行政区划单位的专名加“线”字组成，所在市（地）代码小的或在本市（地）内代码小的排列在前，如平度市与莱州市之间的边界线简称平度莱州线；青州市与昌乐县之间的边界线简称青州昌乐线。
（二）边界线代号的确定
县级边界线的代号由相邻两县级行政区域代码的后4位数组成，共8位数。各县（市、区）的行政区域代码按国家技术监督局发布的最新的《山东省行政区域代码》确定，数值小的代码排列在前。例如：平度市的代码为0283，莱州市的代码为0683，则平度莱州线的代
号为02830683；牟平区的代码为 0612，文登市的代码为1081，则牟平文登线的代号为0612108l。
第十一条 确定边界线走向的原则和核定边界线时参照的标准
（一）确定边界线走向的原则
l、已明确划定的边界线（包括：行政区划变更中经国务院或省政府批准的界线；由双方人民政府或上级人民政府明确划定的争议地区的界线；发生边界争议以前由双方人民政府核定一致的界线）必须严格遵守。
2、土地资源利用现状调查中，经双方县级人民政府核定一致，并签定协议、现无争议的边界线要予以认定。
3、边界线未作过核定，毗邻双方对经省测绘局检查认定的最新出版的l:l万地形图上的边界线认定一致且与实际行政管辖相符的，要按地形图上的边界线进行核界。
4、地形图上的边界线与实地不一致，但毗邻双方对实地无争议的，要以实地边界线为准。
5、存在边界争议的地段，要按照《行政区域边界争议处理条例》解决争议并确定边界线。
（二）核定边界线时参照的标准
l、以山为界的：沿分水线或合水线划分。
2、以河流为界的：通航的河段，以主航道中心线划分；不通航的河段，以河道中心线或主流中心线划分。界河中的岛屿和沙洲，依勘界前的归属确认。
3、以固定地物为界的：以关隘、堤塘、桥梁、沟渠、道路和其他坚固地物划分。 第十二条 确定边界线的方法
（一）图上定界www.shanpow.com_勘界工作安排。
以1:1万地形图（以下简称勘界地形图）为工作底图，毗邻双方按照联合勘界工作实施方案确定的划定边界线走向的原则，将各自调查认定的边界线走向标绘在工作底图上，然后进行核对，把双方标绘一致的边界线地段确定下来。对双方标绘不一致的地段，属标绘误差的，由技术人员予以改正。剩余不一致的地段，由双方协商解决。
（二）实地勘界
l、毗邻双方勘界工作领导小组办公室联合到实地调查，结合实地地形，核实图上已经确定的边界线走向，协商确定图上标绘不一致的边界线走向。对资源权属界线与行政管辖不一致的地段，根据实地情况，明确资源的权属与范围，并标绘在边界线底图上。实地踏勘后仍确定不了的地段由毗邻双方人民政府协商解决。
2、根据室内确定的界桩点位进行实地判定，确定埋桩位置后由牵头单位负责打上木桩，并标绘在边界线底图上。
3、根据实地地形情况，对边界线不易辨认的地段，需要增设界桩时一并把界桩点位确定下来。
4、实地检验所采用地形图的质量，确定是否需要进行局部修测或重新测绘。
5、对实地勘测后形成的边界线工作底图，经双方勘界办公室主任签字、盖勘界办公室章后，作为勘界测绘工作的基础资料。
（三）处理边界争议
勘界中存有边界争议的，按照《行政区域边界争议处理条例》和《山东省人民政府批转省民政厅关于处理边界接壤地区资源争议报告的通知》处理。
l、边界争议的处理权限
（1）所有的行政区域边界争议，争议双方人民政府均可以通过平等协商解决。
（2）经协商达不成协议的边界争议，报上级人民政府处理。一个市（地）内的，由所在市人民政府、行署裁定；两个市（地）之间的报省勘界工作领导小组裁决。
争议双方达成的协议或争议双方上级人民政府处理边界争议作出的决定，不涉及自然村隶属关系变更的，自协议签字或决定下达之日起生效；涉及自然村隶属关系变更的，按照《国务院关于行政区划管理的规定》确定的审批权限和程序，经批准后生效。
2、解决边界争议的有关情况要在勘界协议书重要问题处理结果中注明，解决边界争议的协议、上级裁定文件及其所附边界线地形图等，附在勘界协议书后一同上报。
第十三条 确定边界线起止点
（一）确定三县级边界线交会点
1、三县级边界线交会点（以下简称“三交点”）的代号由毗邻三县级行政区域的行政区划代码后4位数加类型码“S”组成，行政区划代码小的排在前面，三交点不编号，界桩上不注类型码。如即墨、莱西、莱阳三市的边界线交会点的代码为028202850682S。
2、三交点的确定。确定三交点实行牵头负责制，确定市（地）内三交点的牵头单位由所在市（地）勘界工作领导小组办公室指定，确定市（地）之间三交点的牵头单位由省勘界工作领导小组办公室指定。牵头单位的主要职责是，负责商有关县（市、区）勘界工作领导小组办公室就确定三交点工作有关事宜提出安排意见，报上一级勘界工作领导小组办公室；负责三交点确定后的埋桩测绘工作，包括界桩制作与埋设、测定三交点及界桩点的坐标、填写界桩登记表、标绘界桩点位置图等；负责整理上报确定三交点的有关文件（交会点协议书）、资料、图表等。
3、三交点协议书的编写。三交点协议书由牵头单位负责起草。主要内容包括：三交点的座落位置，至方位物的方位及距离，平面直角或地理坐标（可从1∶l万地形图上量取），交会点附近边界线走向说明；三交点界桩的制作、埋设和测定任务的分工及时间安排；附三交点位置示意图和确定三交点人员名单。三交点位置示意图，从1∶l万地形图原图上复印，由勘界技术人员标绘原件一份，再复印若干份。示意图要求绘出界桩符号（用直径1．5毫米的圆卷）、三交点附近边界线（用0．5毫米实线）、方位物方向线及编号（方位物不少于三个，方向线用 0．2毫米的实线）等内容，界桩符号、边界线、方位物方向线及编号用红色，其它用黑色。
4、三交点协议书及位置示意图，市（地）内的一式 12份（含原件，下同）、两市（地）之间的一式14份、三市（地）之间的一式15份，协议书由三县（市、区）勘界办公室主任逐份签字、盖勘界办公室章；位置示意图由三县（市、区）勘界办公室主任及技术负责人逐份在图的正下方签字、盖勘界办公室章，签字顺序按三方行政区域代码数值确定，数值小的排列在前。三交点协议书由所涉及县（市、区）、市（地）各存两份复印件，其余由牵头方汇总整理后报所在市（地）勘界办公室，由市（地）统一汇总后，单独立卷报省勘界办公室备案。
（二）与陆海分界线相接的两县级边界线起止点，由勘定两县级边界线的牵头单位组织确定。勘界中陆海分界线以省测绘局认可的l∶l万地形图上的海岸线为准。起止点的界桩编号按照边界线上的界桩编号依次排序。
边界线起止点界桩的埋设和测绘工作可与边界线的勘定工作同时进行，界桩点的成果记录在勘界协议书重大问题处理结果中，与勘界协议书一并按程序上报审批。
第四章 界桩的埋设与测定
第十四条 界桩制作与埋设
（一）界桩类型分为三面桩、双面桩。高山等界桩埋设困难的地方可埋设简易桩。城市市区埋设雕塑桩，特殊情况下也可埋设钢制简易桩。设置简易桩，必须经省勘界工作领导小组办公室批准。
（二）界桩由界碑和底座组成。界碑一般用花岗石、大理石等坚硬石料凿制成型；底座可在现场用钢筋混凝土浇灌，以保证界碑和底座结合一体。
（三）界桩由双方县（市、区）勘界办公室共同到实地埋设，界桩应准确地埋设在选定的位置上。当对埋设位置的精度要求较高时，可采用安置稳固的投影架或通过选定点位拉十字线的方法，准确确定界桩的位置。
埋设界桩前，先将坑底（坑底土层松软时应填砂石）捣固、夯实，然后再现场浇灌底座并将界碑灌铸一体。埋设深度一般为0．5米，应视地基情况以埋设牢固为原则。
埋设界桩时，界碑的方向应与边界线平行，界碑的书写面应与其所对的县市区相一致。
（四）双立和三立界桩的埋设位置，原则上要选在明显、牢固尽量靠近界线的地方，界桩至界线的距离不一定等距。
（五）界桩埋好后，由牵头方负责对界桩的各个书写面拍彩色5寸照片（竖拍），存入市（地）、县（市、区）两级勘界档案文字卷。
（六）界碑由市（地）勘界办公室负责选定厂家统一制作，涉及两个市（地）的县级边界线的界碑，由牵头的市（地）勘界办公室负责选定厂家制作。
第十五条 界桩的编号与书写
（一）界桩的编号
界桩编号由边界线代号和界桩号组成，边界线代号在前。界桩号一般沿边界线由西向东或由北向南，边界线与海岸线相交的由内陆向沿海，用阿拉伯数字从1至99为序
全线统一进行编排。如平度莱州线第7号界桩点的编号为0283068307，其中“7”为界桩号简码。在已立界桩之间增树的新桩，其界桩号是在上一个原有界桩号后，加-短线，再加注数字序号。例如：0283068307-l，0283068307-2等，其界桩号简码分别为7-l、7-2；如上一界桩为三交点，则原界桩号由边界线代号和“00”组成。如0283068300-l，界桩号简码为0-1。同号双立或三立界桩的界桩号，是在该界桩号后标注大写英文字母A、B或C。同号双立或三立界桩，界桩编号中的英文字母A、B或C按有关县（市、区）的行政区域代码顺序确定，代码数值小的编A，依次为B或C。如莱州昌邑线第3号界桩为同号双立桩，界桩编号为0683078603A、0683078603B，莱州方为A、昌邑方为B；安丘、高密、昌邑三市三交点界桩为同号三立桩，界桩编号
为078407850786SA、078407850786SB、078407850786SC，安丘方为A、高密方为B、昌邑方为C；寒亭区、坊子区、昌邑市三交点为同号双立桩（三面型），界桩编号为070307040786SAB、070307040786SC，寒亭、坊子方为AB，昌邑方为C。
（二）界桩的书写
界碑的两个宽面（三交点为三面），自上而下书写（雕刻字或模压）县（市、区）的专名、界桩号简码、国务院（竖立之意）、竖立时间等文字（三交点界碑不写界桩号简码“S”）。同号双立或三立界桩，只在面向界桩所在地一方的宽面上书写所在地一方名称等内容。县
【二】:勘界定点方案
平整场地、勘界定点工作实施方案
为了顺利完成陕西建筑工程职业技术学院新校区高家湾征地工作，管委会决定启动该村围墙建设工作。结合目前工作实际，现就高家湾村围墙建设前期的平整场地、勘界定点工作，制定如下实施方案。
一、 工作目标
确保工程进度和工程质量，杜绝不安全事件发生，切实维护绝大多数群众利益，迅速平稳的完成围墙建设前期的勘界定点工作。
二、 工作任务及时间安排
第一阶段：场地平整阶段（10月 日--10月 日） 工作任务：将地块内地面附着物进行清理，以保证定点放线工作的实施。
第二阶段：勘界定点阶段（10月 日）
工作任务：完成围墙建设前期的勘界定点工作。
三、保障措施
1、为保证工作顺利进行，成立了4个工作组，安排如下：
（1）现场协调组
组长：街办领导 何燕翔 高 涛 高 利
成员：李建兴 陈方平 何 琪 薛亚静 李亚光
张建涛 高有利 高乃宝 高 琪 高长印 工作任务：
第一，负责管委会、街办、村两委会、派出所等相关单位在本次勘界定点工作中的协调工作。
第二，及时化解各类矛盾，把问题消灭在萌芽状态，避 免事态进一步扩大。
第三，协调处理群众上访、滋事、阻挠等突发事件。 第四，对于重大问题，及时与应急处理组联系，确保工 作有序进行。
（2）应急处理组
组长：马 荣 派出所长
成员：王曲街办干部 派出所警员 城管七大队人员
张国强 滑智武 郑 琦 医务人员
工作任务：
第一，制定应急处置预案，针对各类突发事件，采取快速、有效、合法的处理方式。
第二，为本次勘界定点工作提供有力的安全保障。
（3）场地平整、勘界定点组
组长：岳旭辉
成员：刘鹏程 陕建院代表 高有利 高乃宝 高 琪
高长印 测量队
工作任务：负责对地块内地面附着物进行清理、围墙的勘界定点、放线工作。
（4）后勤保障组
组长：冯生民
成员：贾美兰 李 臻 张 琳 梁 莹 孙 静
张 腾 医护人员
工作任务：
第一，负责为本次活动提供资金保障。
第二，负责地面附着物的赔付。
第三，负责征地工作政策解释。
第四，妥善解决现场工作人员饮水、就餐、交通等问题。 第五，负责野外人员考核及补贴发放。
2、加强正面宣传和引导
在场地平整、勘界定点期间，要做好群众的思想疏导和教育宣传工作，打消群众疑虑，缓解、消除工作矛盾。
3、加大安保力度
加强管委会、街办、村组之间的协作，一旦发生突发事件，能及时取得相关部门的全面支持和配合，确保人身、财产和施工现场的安全。
二〇一三年十月八日
【三】:乡镇勘界实施方案
乡镇勘界实施方案
根据市人民政府《关于印发市勘定乡（镇）级行政区域界线实施方案的通知》（信府办字[2010]143）和《关于印发信州区勘定乡（镇）级行政区域界线实施方案的通知》（饶信府办发[2010]63）文件的要求，为切实做好我乡勘界工作结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，遵循国家有关勘界的规定，从有利于行政管理，有利于社会稳定，有利于群众生产，有利于资源保护出发，坚持以人为本，顾全大局，实事求是，互谅互让，尊重历史，立足现实的原则，采取先易后难和友好协商解决的方法，有计划，有步骤地实施界线勘定工作。
二、勘界任务
从2011年1月—2011年12月底止，用1年时间完成我乡与乡（镇）街道的4条边界线勘定工作。
三、勘定工作原则
1、已明确划定或核定的边界线，按照有关文件、协议地图予以核定。已明确划定或者核定的边界线是指：根据行政区划管理的权限，上级人民政府在确定行政区划时明确划定的界线；由双方人民政府或是上级人民政府明确划定的争议地区界线;发生边界争议之前，由双方人民政府核定一致的界线。www.shanpow.com_勘界工作安排。
2、在国家第二次土地评查和林业资源改革中，原乡（镇）级人民政府核定一致并双方签字盖章，无争议的界线应予以认定。
3、勘界前，双方人民政府达成的边界协议书或争议双方的上级人民政府作出边界争议的决定，不涉及自然村隶属关系变更的，经双方村民小组以上组织和群众代表达成协议的，应予以认定。
4、行政区域界线原则上要与自然资源权属相一致。特殊情况必须分开的，在划定边界线的同时，要明确跨越边界线的自然资源权属。对骑线的地物、文物、自然保护区及不可分割的自然资源，在划分边界线的同时，要根据有关法律法规和政策的规定，明确管理和使用的方法。
5、在勘定乡、镇、街道行政区域界线的同时，要明确双方“插花地”或“飞地”的位置、范围和权属。
四、工作安排
1、2011年1月—2011年6月完成乡镇的界线勘定工作。 2、2011年7月—2011年12月完成乡镇的界线勘定工作。
3、2011年7月—2011年12月完成乡镇的界线勘定工作。
4、2011年7月—2011年12月完成乡镇的界线勘定工作。
五、实施步骤及方法
1、深入细致地做好调查摸底工作。各村（居）应认真收集毗邻乡、村有主土地、山林、矿产、水里权属和使用的划拨、协商、裁决、调处、决定。行政区划沿变迁等档案资料，走访核实，结合实地勘踏做好调查摸底工作。
2、确定边界线交会点或边界线起止点。三乡（镇）街道边界交会点（简称“三交点”）由三乡（镇）街道勘界工作领导小组共同确定。
3、确定边界线。由毗邻两乡（镇）街道勘界工作领导小组按规定的原则，依据标准结合实地调查的具体情况确定边界线。（1）毗邻乡镇进行图上核界。以行政区域管辖现状及国家第二次土地评查及林业资源改革的成果资料为基础，把双方认定一致的标绘在最新的1:1万地形图上。（2）毗邻乡镇实地核界。对双方认定不一致的，组织有关人员带领技术人员进行实地认界。对认定一致的则由技术人员标绘在地形图上。（3）协调处理争议地段。双方对实际管理有争议的地段，按照《行政区域边界争议处理条例》以及有关法律
