【www.shanpow.com--工作总结】
【一】:四个全面的内涵及相互之间的内在逻辑关系
1、阐述四个全面的内涵及相互之间的内在逻辑关系
(1)重大意义：“四个全面”，是习近平同志站在时代和全局的高度，在坚定中国自信、发展中国道路、优化中国模式、总结中国经验，带领人民推动改革开放和社会主义现代化建设的进程中提出来的，既是我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新成果，又是实践创新的巨大飞跃。协调推进“四个全面”，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。
开拓我们党治国理政的新境界。
确立中国由大向强发展的总方略。
开启接续打造“中国优势”的新篇章。
（2）内涵：
全面建成小康社会，就是确保到2020年实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。
全面深化改革，就是以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场关系为核心，全面推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党的建设制度改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
全面推进依法治国，就是坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。www.shanpow.com_四个全面及其相互关系。
全面从严治党，就是要落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和发展党的先进性和纯洁性。
（3）逻辑关系：“四个全面”不是简单并列的关系，具有“总分总”的逻辑结构。
全面建成小康社会是奋斗目标，是我们实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性目标，具有战略统领和目标牵引作用。
全面深化改革与全面推进依法治国同为支撑，共同支撑和推动奋斗目标的实现。全面深化改革是实现奋斗目标的根本路径、关键一招、强大动力，全面推进依法治国是实现奋斗目标的基本方式和可靠保障。
中国共产党是中华民族伟大复兴的领导核心，全面从严治党具有全局性、根本性，只有通过全面从严治党才能使我们党坚强起来，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用，因而全面从严治党是实现前三个全面的坚强保证。
【二】:“四个全面”之间的相互关系
“四个全面”之间的相互关系
“四个全面”战略思想，是以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义的全新布局。“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”四者之间的关系是一个整体战略布局，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。“四个全面” 不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通、相互依存、相辅相成、关联递进，相得益彰，缺一不可。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，共同为全面建成小康社会这一战略目标提供基本动力、基本保障、基本支撑。全面深化改革需要法治保障，全面依法治国也需要深化改革。改革是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径，党的领导则是实现改革发展目标的根本保证。
全面建成小康社会是奋斗目标，是中国特色社会主义的根本指向。要实现这一战略目标，必须以全面深化改革破解民族复兴进程中的深层次矛盾问题，必须以全面依法治国确保现代化建设有序进行，必须以全面从严治党巩固党的执政基础和群众基础，唯有这样，才能绘就全面小康的宏图。
全面深化改革，是推进全面实现小康目标的一个强大动力。因为改革既是驱动力，也是凝聚力；既是方法路径，也是
精神内核。对于全面建成小康社会，改革是贯穿始终的不变逻辑，也是实现这一宏伟目标的具体历史实践。
全面推进依法治国是根本保障，为中国特色社会主义保驾护航。法治是框架和轨道，也是理念和方法。依法治国首先要依规治党，依规治党才能依法治国，全面推进依法治国与全面从严治党本质一致、辩证统一。
全面从严治党则是全面建成小康社会、全面深化改革与全面推进依法治国得以顺利推进的关键所在与根本保证。全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供方向指引，防止在大的问题上出现颠覆性错误；就能不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的主心骨，为协调推进“四个全面”提供政治保证，为实现中国梦凝聚共识、凝聚力量。
【三】:“四个全面”之间的关系
习近平总书记提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这“四个全面”的重要论述，体现了我们党在新的历史条件下对社会主义建设规律的新认识，展现了以习近平为总书记的党中央对加快发展中国特色社会主义整体布局和建设重点的新思路。坚持中国特色社会主义道路，关系人民幸福安康、关系党兴旺发达、关系国家长治久安。
从党的十八大提出全面建成小康社会的新要求，到十八届三中全会作出全面深化改革、十八届四中全会作出全面推进依法治国重大决策，再到习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出“全面推进从严治党”战略部署，这是一个环环相扣、步步深入的全局谋划和战略部署。
首先，全面建成小康社会是重要目标。无论是全面深化改革、全面依法治国，还是全面从严治党，都要有一个统一的奋斗目标来统领，这个奋斗目标就是全面建成小康社会。全面深化改革和全面依法治国都是全面建成小康社会的重要内容;同时，全面建成小康社会又是全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的重要目标。无论是全面深化改革、全面依法治国，还是全面从严治党，其目的都是为了实现全面建成小康社会和富强民主文明和谐的社会主义现代化国家这一战略目标。
其次，全面深化改革是强大动力。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。在新的历史条件下，只有全面深化改革，才能进一步解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景;只有全面深化改革，才能坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍，彻底解决法治领域的突出问题;只有全面深化改革，才能进一步加强和改善党的领导，在发展中国特色社会主义伟大实践中全面推进从严治党。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是全面建成小康社会、全面推进依法治国和从严治党的强大动力。四个全面心得体会
第三，全面依法治国是基本方略。全面推进依法治国是党中央治国理政的基本方略。用法治手段来巩固改革成果，引导改革创新，推动改革深化，是全面深化改革的必然要求。十八大提出全面建成小康社会的新目标和新要求无论哪一条都离不开社会主义法治来提供保障。依法治国是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，确保全面深化改革和从严治党顺利进行，不断解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。
最后，全面从严治党是重要保障。实现全面建成小康社会奋斗目标，需要全面推进从严治党，因为党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，没有党的坚强领导就根本不可能实现全面建成小康社会目标;全面深化改革需要全面推进从严治党，因为改革开放事业是在党的领导下进行的，只有全面加强党的领导并不断加强党的自身建设，才能确保改革开放事业的正确方向;全面推进依法治国同样需要全面推进从严治党，因为“社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。
总之，“四个全面”表面看来是四项不同的战略任务，但从根本上来说它们有机统一于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家全过程，统一于实现中华民族伟大复兴中国梦的全过程。
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【四】:“四个全面”相互关系
全面建成小康社会是基础。全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标， “全面建设小康社会”和“全面建成小康社会”虽然只是一字之差，含义却发生了质变。如果2020年全面建成小康社会的任务不能如期完成、目标不能如期实现，那么，中国梦的实现就会被延迟。
全面深化改革是动力。全面深化改革不是推进一个领域的改革，而是要协调推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。以往总是表面上理解改革，然而改革确实需要破釜沉舟的勇气和决心，改革就是变革，革新。
全面依法治国是支撑。全面依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，从重大意义来看，全面依法治国是全面深化改革的法制保障。三中全会、四中全会二者主题可以说是一个“破”和“立”的关系。改革过程中有破也有立，法制建设进程中有立也有破。从深渊历史意义来看，全面依法治国着眼于解决法治与人治的关系问题，实现党和国家的长治久安。四个全面心得体会
全面从严治党是关键。全面从严治党，是习近平同志在群众路线教育实践活动总结大会上着力强调的。党的十八大以来，我们大力嘉庆党的建设尤其是作风建设和反腐倡廉建设，取得了明显成效。如果对其经验和做法用一个字概况就是“严”，“严”已经成为党的建设的新常态。事实证明，治国必先治党，治党务必从严。
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【五】:“四个全面”的辩证统一关系
党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，讲话涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，如果用一个关键词、核心语来表述和提炼的话，就是“四个全面”战略布局和战略思想。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，认真学习和深刻把握“四个全面”战略布局，对做好改革发展稳定各项工作，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
一、“四个全面”的理论定位
“四个全面”是习近平总书记2014年12月13日至14日在江苏调研时首先提出来的。习近平总书记指出，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。自习近平总书记提出“四个全面”后，截至2015年5月5日，据不完全统计，他在其他不同场合涉及这一问题的讲话有20次之多。
“四个全面”的提出，在党内外引起强烈反响，也引起国(境)外媒体的高度关注。《人民日报》在今年春节后连续发表五篇评论员文章。对这五篇文章新华社都发了通稿，全国各地党报都及时进行了转载。评论员文章的首篇是综合篇，题目是《引领民族复兴的战略布局》，发在《人民日报》2月25日头版头条。2月24日晚中央电视台新闻联播用700余字播报了《人民日报》发表评论员文章的消息。这样的版面、时段和口播消息的时长安排，在以往都是不多见的，由此可见它的重要性。国内媒体对“四个全面”的宣传，引起了国(境)外媒体的关注，它们也纷纷发表文章和消息予以评论。
那么，到目前为止，我们对“四个全面”是如何进行理论定位的呢?让我们看一看习近平总书记关于“四个全面”的有关重要论述和《人民日报》评论员文章是怎么说的，这应该是最权威的说法，也是我们判断其理论定位的最可靠、最重要的依据。在习近平总书记涉及“四个全面”的20次重要讲话中，有几次阐述了“四个全面”提出的社会条件和时代背景，“四个全面”的相互关系、地位、作用及其理论定位。下面，我们就一起重新学习一遍这几次重要讲话。
习近平总书记在江苏调研时首先提出“四个全面”后，2014年12月31日在全国政协新年茶话会上的讲话中又讲到“四个全面”。他指出：“当前，时和势总体有利，但艰和险在增多。我们要全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，继续推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，如期完成‘十二五’规划确定的各项目标任务。”这次讲话总书记讲到第三个“全面”时，用的是“全面依法治国”，而不是“全面推进依法治国”，少了“推进”两个字。我认为，之所以减少两个字，是为了表述得更加精炼。“四个全面”在党和国家的各项工作中，处于什么地位、要起什么作用呢?2015年1月19日至21日，习近平总书记在云南考察时指出，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作，加快贫困地区、民族地区经济社会发展，为到2020年如期实现全面建成小康社会奋斗目标加紧奋斗。这里习近平总书记强调要用“四个全面”引领各项工作。虽然这次讲话是对云南工作提出的要求，但我以为它对全局工作具有重要的指导意义。习近平总书记在云南调研后的第三天，即1月23日，在中共中央政治局第二十二次集体学习时又一次发表重要讲话，强调了提出和协调推进“四个全面”的重要性和必要性。他指出，面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。这里总书记对为什么要提出“四个全面”的战略思考，进一步作了深刻具体的阐述。时隔一周，2月2日习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话，全面论述了“四个全面”的理论地位。他说，党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“战略布局”是习近平总书记对“四个全面”最权威、最规范、最准确的理论定位。自此“四个全面”战略布局得到全党的接受和认同，并成为我们党对“四个全面”表述的标准语和规范语。
然而，习近平总书记对“四个全面”理论地位和现实指导意义的思考并没有停止，在此后的讲话中他一直在不断地进行思索和阐发。3月29日，他在会见博鳌亚洲论坛第四届理事会成员时的讲话中指出，两年多来，我们立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这是中国在新的历史条件下治国理政方略，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。在这里习近平总书记又将“四个全面”放到了“中国在新的历史条件下治国理政方略”“实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障”的地位来加以论述和强调。进而他又在4月28日庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话中，把“四个全面”提到了为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供“理论指导和实践指南”的高度进行阐发。习近平总书记指出，“四个全面”战略布局，“确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。”这就把“四个全面”的理论地位和现实意义提高到了前所未有的高度。
那么，《人民日报》发表的五篇评论员文章是怎样表述的呢?评论员文章除了按战略布局进行论述外，又进行了拓展，进一步作了发挥，尤其是对这一战略布局的理论创新进行了评价。文章中使用了这样几个概念和提法。文章指出：“四个全面”是马克思主义与中国实际相结合的新飞跃，是马克思主义中国化的最新成果，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。如何正确认识和把握“四个全面”战略布局的理论定位呢?我认为，我们应该将“新飞跃”“最新成果”“新创造”“战略抓手”的概念和提法与习近平总书记讲话中所使用的“战略布局”“战略目标”“战略举措”“引领”“方略”“重要保障”“理论指导”“实践指南”等概念和提法结合起来进行学习和思考，这样我们就能准确把握好党中央对“四个全面”的理论定位。
二、“四个全面”提出和形成的历史过程
“四个全面”提出和形成有一个历史过程，下面我分别对“四个全面”的每一个“全面”提出和形成的历史过程作一简要叙述。
(一)全面建成小康社会提出和形成的历史过程
讲全面建成小康社会，首先要从“小康”的概念讲起。“小康”概念是1979年邓小平同志会见日本首相大平正芳时首先提出和使用的。这里邓小平同志是借用《诗经·小雅》中的一个概念，用来表述我国实现四个现代化所要达到的阶段性目标。他说，我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化，不是像你们那样的现代化概念，而是“小康之家”，即达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平。后来他经过思考和让有关部门测算，完善了以前的说法，提出达到中等发达国家的水平。根据邓小平同志的思想，党的十二大提出我国经济发展分两步走的战略。党的十三大进一步予以完善，又提出了我国经济发展“三步走”的战略。即第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民温饱;第二步，到本世纪末(指20世纪末)，国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平;第三步，到下世纪中叶(也就是21世纪中叶)，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本上实现现代化。党的十五大是在1997年召开的，在对我国即将进入新世纪(21世纪)进行展望的时候，在十三大“三步走”战略中的第二步到第三步之间，又增加了一个“两步走”，形成了一个新的“三步走”战略，即第一步到2010年，国民生产总值比2000年翻一番;第二步到建党100周年时国民经济更加发展;第三步到新中国成立100周年时，基本实现现代化。到本世纪初，经过全党和全国人民共同努力，我国经济发展战略中的第一步、第二步目标顺利实现了，因此，2002年召开的党的十六大在此基础上正式提出了全面建设小康社会的奋斗目标。十六大报告的标题就是《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，将全面建设小康社会写入报告的标题。大会确定的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。全面建设小康社会也列入了大会主题。十六大提出到建党100年，即到2020年国内生产总值比2000年力争翻两番(这里解释一下，十二大时用的经济指标是年工农业总产值，十三大时用的是国民生产总值，到十六大时改用国内生产总值)。十六大报告提出的各项建设指标体系是列了四个方面。到十七大时，十七大报告对其充实完善，增加了一个方面，形成五个方面。十七大报告的标题是《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》。仍将全面建设小康社会写入报告标题，提出的要求是要为夺取新胜利而奋斗。大会确定的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。全面建设小康社会仍然列入大会主题。十八大将全面建设小康社会的奋斗目标改为全面建成小康社会，虽然只有一字之差，内涵却发生了深刻变化。十八大报告标题中的表述相应地也作了改动，十八大报告的标题是《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》。十八大确定的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。当时十六大提出的是，到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番，而十八大召开时已是2012年，国内生产总值已经翻了一番，尔后十八大报告的提法就调整为比2010年翻一番。这个指标与十七大相比，表述有重大变化。从“人均国内生产总值”又恢复到“国内生产总值”的表述，但发展目标中增加了一项比较硬的指标，就是除国内生产总值比2010年翻一番外，“城乡居民人均收入”也要比2010年翻一番。具体内容是五个方面：即经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。如果细心观察，我们就会发现，这五个方面正是从中国特色社会主义事业总体布局的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设来分别进行论述的。由此我们可以看出，全面建成小康社会是由党的十八大提出和作出决定的。有的人写文章说党的十七大就提出了全面建成小康社会，这从字面上看确实是这样，十七大报告有两处表述，一处是直接表述，一处是间接表述。一处直接表述是：“我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二○二○年实现全面建成小康社会的奋斗目标”;一处间接表述是：“今后五年是全面建设小康社会的关键时期。我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。”全面建成小康社会的字样和概念确实已经出现了，但从中我们可以看到，其内涵和实质与十八大所讲的是有所不同的。十八大报告之所以改掉一个字，从报告标题到大会主题，鲜明提出全面建成小康社会，其内涵和战略意义、现实意义是十分深远的。所以，我们的结论是，党的十八大提出和作出了全面建成小康社会的战略决策，全面建成小康社会直接来源于党的十八大。不仅如此，我们还认为，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党也直接或间接来源于党的十八大。虽然“四个全面”与中国特色社会主义理论体系中的邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是一脉相承的关系，但是，它的直接源头是党的十八大精神。下面，我们将分别继续论述这个问题。
