十八届六中全会公报全文


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[摘要]十八届六中全会公报全文篇(一):十八届六中全会公报(全文)◆ 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报◆ 后附人民日报社论:坚定不移推进全面从严治党中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)中国共产党第十八届中央委

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十八届六中全会公报全文篇(一):十八届六中全会公报(全文)

◆ 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报
◆ 后附人民日报社论:坚定不移推进全面从严治党中国共产党第十八届中央委员会
第六次全体会议公报
  
  (2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
  
  中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于2016年10月24日至27日在北京举行。
  
  出席这次全会的有,中央委员197人,候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。
  
  全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
  
  全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。
  
  全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对复杂的国际国内形势,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把握时代大势,回应实践要求,团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,开展“两学一做”学习教育,推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐,党和国家各项工作取得新的重大进展。
  
  全会高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
  
  全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。
  
  全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
  
  全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。
  
  全会提出,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想,党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装,广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。
  
  全会提出,党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,坚定不移实施对外开放基本国策。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程,在实践中检验真理和发展真理,不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。
  
  全会提出,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
  
  全会提出,纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
  
  全会提出,我们党来自人民,失去人民拥护和支持,党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处理。
  
  全会提出,民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员必须坚决执行党组织决定。
  
  全会提出,党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署,必须深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务,坚持党内民主平等的同志关系,任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。
  
  全会提出,坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往,领导干部对党员不能颐指气使,党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。
  
  全会提出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。
  
  全会提出,批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段,必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。
  
  全会提出,监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报,对党员反映的问题,任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避,不准干预或插手组织调查。
  
  全会提出,建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利,要带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。
  
  全会强调,党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
  
  全会指出,党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。
  
  全会强调,党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。
  
  全会指出,党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。
  
  全会强调,党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务,维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利,加强对党的领导干部的民主监督。
  
  全会强调,各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。
  
  全会强调,加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任,着力解决突出问题,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。
  
  全会决定,中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会认为,召开党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事,全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全国各族人民,坚定信心,奋发进取,进一步做好党和国家各项工作,特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作,切实维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大召开。
  
  全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。
  
  全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告,审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。
  
  全会号召,全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。 延伸阅读
人民日报社论:坚定不移推进全面从严治党
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治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是这次全会的鲜明主题。作为一个有8800多万名党员的大党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。党的十八大以来,我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会,对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署,这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。
 
“法与时转则治,治与世宜则有功。”党中央决定这次全会制定准则、修订条例,正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一,既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训,继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。
 
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。我们这样的大国、大党,要凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进,保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量,党中央、全党必须有一个核心。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。
 
历史使命越光荣,前进道路越宽广,就越需要我们党谋划全局、引领方向。全会决定,党的第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。这是党和国家政治生活中的一件大事,全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全国各族人民,坚定信心,奋发进取,进一步做好党和国家各项工作,特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作,切实维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大召开。
 
梦想照亮前方,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

十八届六中全会公报全文篇(二):十八届六中全会公报及解读(下)


刘奇葆强调
全力以赴抓好党的十八届六中全会精神学习宣传 
中宣部召开学习宣传党的十八届六中全会精神工作会议
(10月27日,中宣部召开学习宣传党的十八届六中全会精神工作会议。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席会议。新华社记者李涛 摄)
新华社北京10月27日电  10月27日,中宣部召开学习宣传党的十八届六中全会精神工作会议。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席会议,强调宣传思想战线要把学习宣传党的十八届六中全会精神作为头等大事,全力以赴做好各项工作,迅速兴起学习贯彻全会精神热潮。
刘奇葆指出,这次全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。要深入学习领会全会精神,深刻把握全面从严治党的重大意义,把握新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循,把握加强党内监督的基本要求,把握领导干部特别是高级干部是严肃党内政治生活、加强党内监督的重点对象,把思想和行动统一到全会精神上来。
刘奇葆指出,全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,这是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证。要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把党中央决策部署贯彻落实好。
刘奇葆强调,要牢牢把握正确导向,精心组织新闻宣传,广泛开展集中宣讲,加强理论研究阐释,营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。要切实做好思想理论准备工作和意识形态工作,以优异成绩迎接党的十九大召开。(2016年10月27日新华网)
坚定不移推进全面从严治党
人民日报社论
丙申金秋,硕果累累。中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕。这是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作,高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声,对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大、影响深远。
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是这次全会的鲜明主题。作为一个有8800多万名党员的大党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。党的十八大以来,我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会,对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署,这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。
“法与时转则治,治与世宜则有功。”党中央决定这次全会制定准则、修订条例,正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一,既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训,继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。我们这样的大国、大党,要凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进,保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量,党中央、全党必须有一个核心。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。
历史使命越光荣,前进道路越宽广,就越需要我们党谋划全局、引领方向。全会决定,党的第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。这是党和国家政治生活中的一件大事,全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全国各族人民,坚定信心,奋发进取,进一步做好党和国家各项工作,特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作,切实维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大召开。
梦想照亮前方,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。(2016年10月27日新华网)
全面从严治党,走在时代前列
——写在党的十八届六中全会召开之际
新华社社评
金秋十月,我们刚刚隆重纪念红军长征胜利80周年,又迎来党的十八届六中全会。这次会议研究全面从严治党重大问题,为我们在新的起点上把党的建设新的伟大工程推向前进指引实践方向、作出战略部署。
办好中国的事情,关键在党。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,只有管好党、治好党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,我们党才能经受“四大考验”、克服“四种危险”,带领人民完成实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命。
“自知者英,自胜者雄。”党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼于新的形势任务,作出“打铁还需自身硬”的庄严承诺,以“治国必先治党,治党务必从严”的政治自觉坚定不移推进全面从严治党。从厉行八项规定到驰而不息反“四风”,从“老虎”“苍蝇”一起打到发挥巡视利剑作用,从党的群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育,从落实“两个责任”到完善党内法规制度……数据显示,2013年至2016年9月,全国纪检监察机关共立案101.8万件,给予党纪政纪处分101万人。管党治党的有力举措刷新了党风政风,提振了人心士气,赢得人民群众的信任和支持,受到国际社会的普遍赞誉。
民心是最大的政治,正义是最强的力量。近4年从严治党的实践试出了人心向背,增强了党的纯洁性、战斗力,为开创治国理政新局面提供了重要保障。成绩面前,我们也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨,管党治党从宽松软走向严紧硬依然任重道远。近期热播的电视专题片《永远在路上》既展示了近年来正风反腐的扎实成效,又昭示了“全面从严治党永远在路上”的深刻道理。业可进而不可退,气可鼓而不可泄。新形势下,以自我革命的政治勇气,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能开创全面从严治党新局面。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党、从严治党,首先要从党内政治生活管起来、严起来。根据议程安排,六中全会将制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。长期以来,以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。根据时代新特点、从严治党新要求,需要制定好新形势下党内政治生活的准则,进一步加强和规范党内政治生活,增强其政治性、时代性、原则性、战斗性,让熔炉真正“热”起来,为全面从严治党夯实基础、厚植优势。
加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,也是从严治党的重要抓手。以党内监督带动其他监督、完善监督体系,方能为全面从严治党提供有力制度保障。“法与时转则治,治与世宜则有功。”针对《中国共产党党内监督条例(试行)》与实践要求不相适应的问题,根据形势任务的发展变化,六中全会将修订党内监督条例,为加强党内监督提供更加科学有效的制度规范。据统计,党的十八大以来,中央出台或修订的党内法规达50余部。新修订的党内监督条例与《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,将进一步扎紧制度笼子,为全面从严治党提供更为坚实的制度支撑。
“弘扬伟大长征精神,走好今天的长征路,必须加强党的领导,坚持全面从严治党,为推进党的建设新的伟大工程而矢志奋斗。”在纪念红军长征胜利80周年大会上,习近平总书记的明确要求掷地有声。让我们在党中央坚强领导下,不忘初心、继续前进,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移推进全面从严治党,协调推进“四个全面”战略布局,在新长征路上续写新篇章、再创新辉煌。(2016年10月23日新华网)
在党中央坚强领导下推进全面从严治党
——写在党的十八届六中全会闭幕之际
新华社社评
不忘初心,继续前进。金秋十月,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕。这次全会研究全面从严治党重大问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。这次全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。会议对全面从严治党作出重大部署和制度安排,必将进一步推进党的建设新的伟大工程,汇聚起8800多万党员、13亿中国人民团结奋斗的磅礴力量。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一年来,以习近平同志为核心的党中央观大势、定大局、谋大事,以大视野谋划改革发展稳定,大气魄治党治国治军,大手笔运筹国际国内,把握时代大势,回应实践要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,经济社会发展成就斐然,民生事业硕果累累,深化改革取得重大突破,从严治党迈出坚实步伐,国际影响力继续提升,中国以豪迈而自信的姿态屹立于世界东方。党的十八大以来的四年,党中央带领全国人民励精图治、奋发有为,开创治国理政新局面,各项事业蓬勃发展。之所以取得扎实成就、形成大好局面,从根本上讲,靠的是党中央坚强领导,靠的是坚定不移推进全面从严治党。
实践检验真理,奋斗铸就核心。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。
全面从严治党永远在路上。六中全会专题研究全面从严治党重大问题并进一步完善党内法规制度,充分体现了党中央全面从严治党的坚强决心和历史担当。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,制定一部新形势下党内政治生活的准则、修订党内监督条例,是完善“四个全面”战略布局的需要,深化全面从严治党的需要,解决党内存在突出矛盾和问题的需要。这两个文件坚持继承与创新的统一、思想建党与制度治党的统一,围绕严肃党内政治生活提出明确要求,围绕加强党内监督作出具体规定,思想性、指导性和操作性强,是全面从严治党新的制度利器。
加强和规范党内政治生活、加强党内监督都是新形势下加强党的建设十分重要的课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。中央有部署,全党见行动。新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。要完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。各级党委(党组)要全面履行领导责任,着力解决突出问题,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。
全党同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,党的各级领导干部要向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决贯彻落实六中全会精神,不折不扣抓好制度执行。以舍我其谁、不辱使命的担当精神,以踏石留印、抓铁有痕的务实作风,聚焦党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题,让党内政治生活这个大熔炉“热”起来,使监督的制度优势充分释放出来,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党,关键要有一个坚强领导核心。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继续书写全面从严治党新答卷,切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作,切实维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大召开,在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上继续奋勇前进!(2016年10月28日新华网)
“习核心”已经存在于人心和口碑中
环球时报社评
中共十八届六中全会27日闭幕,全会公报首次在中央正式公告中写出“以习近平同志为核心的党中央”。我们想说,这个核心已经存在于中国人民的心目中,存在于公众舆论的口碑中。民众口中有些简化的“习核心”说法是对十八大以来中共和中国伟大实践的朴实肯定和打分。
2012年之后的这几年,是中国发展、改革以及外交战略都颇具承重感的一段时间。中国经济来到不容绕过的调整期,主动适应经济新常态成为全社会的紧迫任务和挑战。反腐败波澜壮阔,激浊扬清,不仅惩治了贪官,也在重塑中国社会一系列关键的现代认识。全面深化改革几乎触及了中国所有领域,而这一时期的国际战略形势也出现针对中国崛起的更多压力。应当说这是很不容易的四年。
如果没有一个坚强的党中央,上述任何一个领域都可能出大问题,中国社会或许会因此变得沮丧。举望世界,无论发达国家还是新兴经济体,最近几年大多被经济衰退或恐怖主义以及各种动荡折腾得消沉、迷茫,由于也未出现新技术和新主流消费的大规模拉动,这差不多是冷战以后最让世界打不起精神的几年。
然而中国恰恰是这几年一步一个脚印扎扎实实地积累变化,一个“新的中国”正在隐约呈现出轮廓。
中国经济上也受世界金融危机的影响在减速,但中国大概是唯一积极开展结构调整和产业转型、更新的大经济体。中国的经济新常态有自身的挑战,但它始终保持着积极乐观的氛围,它面向未来的指向清晰、可信。中国经济在更新中继续成长,老百姓的实际生活水平保持上升,不能不说这是非常难得的局面。
反腐败与改革的战线都在这几年全面展开,四年中动这么大的手术,几乎不可思议。在很多国家里,动中国这些变化中的一个局部,社会可能就乱了。但是中央能驾驭这么宽阔的变革盘面,而且让国家走得如此稳健,让世界叹为观止。
几年前没有人敢相信腐败现象真能被全面遏制下去,官场朝着不能腐、不愿腐的方向迈进。但是中国真就这么做到了。还有互联网舆论场的生态性变化之前也有不少人不敢想,但它的确在发生。官员经常出现的豪华餐馆、卡拉OK厅因为没生意而关张了,中秋节不大规模送月饼了,官员们的奥迪车纷纷换成国产车了,我们的眼睛没有看错吗?
有一段时间,南海挺让人担心的,美国“亚太再平衡”压得有点让中国人“喘不过气”。但是越南逐渐平静下来,菲律宾“戏剧性地”改变了与中国对抗的姿态,南海地缘政治发生重大变化。这也是中国扩建南沙岛礁而遭到美日带头围攻时普通中国人没有料到的。现在西方舆论出现很多“亚太再平衡”战略已经随着奥巴马即将离任岌岌可危的议论,不管未来美国怎么做,过去四年的南海潮起潮落,中国的姿态坚如磐石。
同样在过去4年,中国成功发起建立了亚投行,拉开“一带一路”大幕,做这些事,是需要想象力和勇气的。
中国人都清楚,以习近平总书记为核心的党中央表现出非凡领导力,对这个国家以我们看到的样子度过上述四年起了关键作用。对老百姓来说,这就是大家所理解的“核心”。人们大致了解“核心”一词进入党的文件所代表的国家层面意义,但老百姓的感受更直观,那就是觉得今天的中国最高领导人有魄力,很坚定,所以中国就不管世界怎么乱哄哄,大步往前走了。
六中全会的主题是全面从严治党,这是老百姓很乐意看到的。党领导这个国家,党的队伍更加严整了,更有战斗力也更廉洁了,必是国家之福。(2016年10月28日环球网)
释放从严治党最强音
——十二大关键词解读六中全会公报
乌梦达、李劲峰、刘硕、朱基钗 
图表:释放从严治党最强音
——六中全会公报十二大关键词
 (新华社记者周咏缗 马研 编制)
中国共产党十八届六中全会27日闭幕,全会聚焦全面从严治党的重大主题,审议通过了两个重要文件——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。
会议公报表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,开创了党的建设新格局和新境界,也将“四个全面”战略布局更加系统地提升到新高度。
“新华视点”记者采访权威专家,梳理解读全会释放的重要信息。
关键词1——全面从严治党
全会提出:坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态。
专家解读:中央党校教授谢春涛表示,党的十八届三中、四中、五中全会分别就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行专题研究。六中全会专题研究全面从严治党,既是经验总结又是全面部署,这标志着党中央“四个全面”的战略布局总体框架逐步完善。中央党校党建教研部教授戴焰军说,六中全会制定“准则”和修订“条例”,标志着党从顶层设计上更好地编织监督权力的制度笼子,把从严治党落到实处。
关键词2——领导核心
全会提出:坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要;全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
专家解读:中央党校教授辛鸣认为,公报中的这一重要表述意义重大而深远,有助于确立中央权威,有利于全党更加团结统一,增强凝聚力和战斗力。中国共产党建党以来,之所以一直受到群众的拥护支持,并且在革命斗争中取得胜利,源于我们党拥有坚强的领导核心,带领全党全国人民不断取得长足发展。
关键词3——党内政治生活
全会提出:党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。
专家解读:辛鸣说,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党在1980年就出台《关于党内政治生活的若干准则》,30多年以来,世情、国情、党情都发生巨大变化。新制定的准则突出密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、党内民主等内容,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,系统解决当前一些地方党内政治生活出现的庸俗化、随意化、搞“小圈子”等问题,为全面从严治党筑牢根基。
关键词4——党内监督
全会提出:坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
专家解读:在公报中,“监督”出现40余次。中国纪检监察学院原副院长李永忠表示,此次全会通过党内监督条例,给党内监督再添利剑,以上级纪委领导为主,加强对同级党委监督,调动民众反腐积极性,致力形成“科学的权力结构”。国家行政学院教授汪玉凯认为,我国公务员队伍中党员占绝大多数,党内监督至关重要。以重新修订党内监督条例为龙头,加上之前公布的问责条例、廉洁自律准则、纪律处分条例等法规,使党内监督体系进一步完善。
关键词5——纪律严明
全会提出:纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。
专家解读:戴焰军认为,打铁需要自身硬,党治理好国家,必须把纪律挺在前面。正如公报所说,党内没有不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的十八大以来,中央尤其强调政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正执行党的纪律宽松软的问题,保持对纪律的尊重和敬畏,这是新时期全面从严治党的准确切口。
关键词6——党内民主
全会提出:党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。
专家解读:辛鸣表示,当前,一些地方和单位党内民主不够,在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等问题上,个人意志凌驾于组织之上。党要长期执政,必须保障每个党员的民主权利,拓宽党员表达意见渠道,不断激发党内“正能量”。
关键词7——反对腐败
全会提出:要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。
专家解读:十八大以来,中央正风肃纪力度始终不减。中央纪委监察部网站数据显示,2013年至2016年9月,全国有101万人受到党纪政纪处分。谢春涛表示,十八大以来,反腐成效明显,赢得海内外和社会各界的广泛赞誉。现在尤其要保持足够“定力”,力度不减节奏不变,紧盯重点领域和关键节点,让反腐利剑时刻高悬,形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。公报提出的党内决不允许有腐败分子的藏身之地,表明反腐斗争永远在路上,没有“休止符”。
关键词8——高级干部
全会提出:高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则;坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。
专家解读:谢春涛表示,从严治党,重在以上率下,把高级领导干部这个“关键少数”作为严肃党内政治生活的重点和关键,让领导干部尤其是高级领导干部树立起规矩意识,时刻保持警惕,紧绷纪律红线,既要管好自己,也要管好家属亲友身边人。
关键词9——权力监督
全会提出:监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。
专家解读:中国纪检监察学院原副院长李永忠表示,六中全会明确提出,党内不允许有不受制约的权力。权力过分集中、权力随意滥用,就容易产生特权和腐败。因此,必须将权力牢牢关进制度的笼子,完善权力运行的监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。
关键词10——群众路线
全会提出:全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。
专家解读:戴焰军表示,依靠和服务人民是党的根本准则,要体现在党的具体工作中。公报中特别提到,“形象工程”和“政绩工程”名义上为人民,实际劳民伤财,是权力的滥用,损害了群众利益。对此治理是对反“四风”的进一步延伸,从具体问题抓起,不断把群众路线做到实处。
关键词11——民主集中制
全会提出:民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。
专家解读:国家行政学院教授汪玉凯说,从一些党内落马官员来看,不少贪腐“老虎”都存在执行民主集中制不严格、不彻底的共性问题。民主意识不强,一支笔、一言堂、“个人说了算”,出现权力滥用、贪腐滋生。六中全会提出,党委(党组)主要负责同志,必须发扬民主、善于集中、敢于担责,这进一步明确各级党组织负责人的工作铁律,在任何时候、任何情况下,都不允许以任何理由违反。
关键词12——选人用人
全会提出:坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证;必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。
专家解读:“营造良好、健康的党内政治生态,核心是选人用人。”汪玉凯认为,严肃党内政治生活,既要坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,也要为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。要规范和纯洁党内同志交往,为干部推进改革、探索创新营造良好的容错纠错氛围环境、制度保障。(2016年10月28日新华网)
书写全面从严治党的时代答卷
霍小光、吴晶、孙铁翔、黄小希
治国必先治党,治党务必从严。
这是栉风沐雨的95年间,中国共产党引领国家从危亡走向强盛的时代启示。
这是迈向伟大复兴的征途中,中国共产党带领人民继续前进的铮铮誓言。
这是永不停歇的赶考路上,中国共产党用初心书写的崭新答卷。
历史在见证,人民在期待。2016年10月24日至27日,党的十八届六中全会将在北京召开。以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出全面系统战略部署,将在党的建设光辉历程中,镌刻下时代经纬,引领中国特色社会主义事业迈向更加广阔的新天地。 
书写全面从严治党的时代答卷
全面从严治党,提升“四个全面”新高度
“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
4年前,习近平总书记履新伊始,面对中外记者斩钉截铁的宣示,开启了中国特色社会主义伟大事业的新征程。
“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”
2年前,在江苏考察时,习近平总书记强调指出,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
在“从严治党”之前,加入“全面”两字,展现出当代中国共产党人的远见卓识和使命担当。
以习近平同志为总书记的党中央向全党提出“全面从严治党”重大命题,并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起,形成“四个全面”战略布局重大思想,拓开了我们党治国理政全新视野,为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵。
党的十八届三中全会研究部署全面深化改革,四中全会研究部署全面依法治国,五中全会吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。即将召开的六中全会研究全面从严治党重大问题,将把“四个全面”战略布局更加系统地提升到新的高度。
历史昭示出深刻道理:党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。
自诞生之时起,中国共产党的发展壮大始终同国家的前途、民族的命运紧紧联系在一起。实践一再证明,只有我们党自身建设好了,党所领导的事业才能顺利向前推进。
在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,比以往任何时候都更为紧迫。
习近平总书记高屋建瓴地指出:“我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”
全面更要从严,从严始能全面。
从党的十八大对党的建设作出8个方面部署,到党的群众路线教育实践活动总结大会就新形势下坚持从严治党提出8点要求,从党的十八届三中全会将党的建设制度改革纳入全面深化改革总体部署,到党的十八届四中、五中全会始终强调加强和改善党的领导……全面从严治党的基本方略和科学内涵日臻成熟。
中国共产党全面从严治党的探索和实践,为新时期“赶考”提供了有力保障——
在开拓中国特色社会主义伟大事业中,只有提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策的能力,我们党才能领航“中国号”巨轮破浪前行,驶向中华民族伟大复兴的光明彼岸。
在推进党的建设新的伟大工程中,只有在精神上硬起来、能力上硬起来、作风上硬起来,我们党才能永葆先进性和纯洁性,始终挺立时代潮头。
在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,只有凝聚力量,敢于碰硬,以积极向上、开拓进取、勇于拼搏的姿态打好坚硬的“铁”,我们党才能带领人民闯关夺隘,从胜利走向胜利。
全面从严治党,书写党的建设新篇章  
严字当头
对于一个有着8800多万名党员、440多万个党组织的世界第一大党,抵御风险诱惑,永葆生机活力,绝非一日之功,不能一劳永逸。
“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除……”
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势,全面从严治党系统部署、渐次展开,党的建设呈现出鲜明的时代特征。
以理想信念为全面从严治党树立航标——
“走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”
4年多来,以习近平同志为总书记的党中央始终用“革命理想高于天”的信仰塑魂,始终以强基固本、正本清源的标准治心,带领全党在思想、作风、党性上进行了集中而持续的“补钙”“加油”。
以巩固党的领导核心地位为全面从严治党指明航向——
2015年1月起,中央政治局常委会先后多次召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组等“五大班子”的工作汇报。
巨轮航船行稳致远,需要从容驾驭的领航者。坚持党的领导,必须始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。
加强和改善党对哲学社会科学工作的领导,是繁荣发展我国哲学社会科学事业的根本保证;加强和改善党对新闻舆论工作的领导,是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证;加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设……4年多来,习近平总书记以一系列重要论述,深刻揭示加强党的领导,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的必要性和重要性,旗帜鲜明地把强化全党集中统一、自觉维护党中央权威作为全面从严治党的重要指针。
以舍我其谁的勇气担当为全面从严治党披荆斩棘——
党的十八届六中全会召开前夕,电视专题片《永远在路上》播出,十八大以来多名落马高官的贪腐细节以及他们身陷囹圄的忏悔之词公之于众。
敢于自揭“家丑”,展示了一个政党巨大的政治勇气和坚定的执政自信,昭示了我们党继续推进全面从严治党、深入开展反腐败斗争的坚强决心。
面对外界对反腐败态势的迟疑观望,党中央始终以“无禁区、全覆盖、零容忍”的决心“打虎”“拍蝇”“猎狐”,周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等一批贪腐分子受到法律严惩。
“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命,认准了人民的期待”“不得罪腐败分子,就会得罪13亿人民群众”……习近平总书记的话语振聋发聩。
整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”,清理超标办公用房、公款消费、“裸官”“小金库”“吃空饷”……全面从严治党的担当精神还体现在以上率下、身体力行。中央政治局带头执行八项规定,中央政治局常委一次次深入群众路线教育实践活动联系点,强化党内监督、从严治吏强调抓住“关键少数”。全面从严治党,使党风政风为之一振,党内政治生态焕然一新。
2014年9月,美国《纽约时报》在题为《打老虎,习近平激励群众》的文章中,讲述了反腐行动开展后,中国百姓不再用花钱“走后门”送孩子参军、上学的真实故事。
以依规治党为全面从严治党夯实基础——
75年前,中央政治局通过了建党以来第一份以增强党性为主题的文件《中共中央关于增强党性的决定》:“没有这样坚强统一的、集中的党,便不能应付革命过程中长期残酷复杂的斗争,便不能实现我们所担负的伟大历史任务。”
“全面从严治党,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。”历经岁月的磨砺,新时期全面从严治党的步伐更加坚定有力。
按照习近平总书记指示要求,4年多来,党内法规工作统筹协调力度空前加强。更多“第一次”推动党内法规工作逐步形成完整链条:
中央部署开展党的历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作,建立党内法规和规范性文件备案审查制度,印发第一部关于党内法规解释的规定,第一次编制党内法规制定工作五年规划纲要,中央书记处定期听取党内法规工作情况报告,正式建立中央党内法规工作联席会议制度……党中央从细处着手,向实处发力,让制度的能量越来越强,权力的“任性”再无空间。
以改革创新为全面从严治党注入动力——
“有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强”“对有的重大敏感事件预判和应对需进一步加强”“存在一定程度的形式主义和官僚主义”……
10月17日,中央纪委监察部网站刊登对5家单位巡视反馈情况。至此,十八届中央第十轮巡视反馈情况全部向社会公布。
作为全面从严治党的重要举措,党内巡视工作始终在改革中创新、在发展中完善,折射出党的建设与时俱进的良好态势。
4年多来,从让“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗”成为常态到杜绝“能上不能下”、防止“带病提拔”,从纪检派驻机构全覆盖到中央巡视移交移送问题线索、适时安排“回头看”……党的建设和纪检制度改革不断加速,党内监督逐步向源头治理、防患未然的更深层次挺进。
办好中国的事情,关键在党。
党的十八届六中全会将制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。
外界普遍认为,这种议程设置表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,释放出进一步加强党的制度建设的明确信号,必将有助于推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
全面从严治党,引领伟大复兴新征程
“我们要铭记红军丰功伟绩,弘扬伟大长征精神……继续在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上万众一心、顽强拼搏、奋勇前进。”日前,习近平总书记在参观长征胜利80周年主题展览时强调。
80年前,中国共产党领导的工农红军完成了人类历史上旷世罕见的战略大转移,以向死而生的勇气战胜了阻碍革命胜利的巨大考验。
80年过去,我们隆重纪念长征胜利,不仅是因为这项壮举诠释了中国共产党人的精神底色,更因为它寓意着中国共产党带领人民历尽沧桑、迈向复兴的“赶考”征途。
中国共产党的自身建设能否与时俱进,决定着她能否在新的长征路上,为了国家的富强和民族的复兴执着追求、坚定前行。
知易行难,任重道远——
从“刘易斯拐点”到经济发展的“中等收入陷阱”,从建设美丽中国,“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,到构建健康中国,努力全方位、全周期保障人民健康,从让老百姓拥有更多获得感到让人民群众在每一起案件办理中都能感受到社会公平正义……治理未来十年的中国,被认为“可能是全球最为艰难的工作之一”。
从“妖魔化”“威胁论”到“唱衰”“捧杀”,从西方价值观攻势汹涌而来到各种社会思潮纷纭激荡,从跳出执政的“历史周期率”到开辟马克思主义政党的新境界……日益走向世界舞台中央的中国面对的沟坎与险滩,前所未有。
克服多少艰难险阻,在距离民族伟大复兴目标如此之近的节点,中国发展进步更加需要一个凝心聚力、接续奋斗的主心骨。
历经多少风风雨雨,在人人享有的中国梦愈发清晰的时代,13亿多中国人民更加需要一个精神强健、能量充沛的“领路人”。
坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系。习近平总书记强调,要着眼于完成党的历史使命,从我们党面临的内外部环境不断发生深刻变化的实际出发……把全面从严治党的要求进一步落到实处,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
历史如镜,初心可鉴——
为什么,从有梦无路到筑路圆梦,中国共产党在95年的开拓奋进中,能把一个积贫积弱的国家引领至前所未有的发展高度,能唤起“一盘散沙”的民众筑成“我们新的长城”?
历史已经作答:正是由于根基在人民、力量在人民,中国共产党能够战胜一切困难,完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务。
为什么,从“进京赶考”到“党面临的‘赶考’远未结束”,中国共产党在67年的执政生涯里,能够始终保持高度清醒的忧患意识,不断以改革创新精神推进党的建设?
信念历久弥坚:中国共产党始终把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。
走到大山深处看真贫、扶真贫、真扶贫,与村民一起摘柚子,和群众排队买包子,用自己的钱为乡亲买年货,到田间地头紧握老乡的手……党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央沉下身子、走近百姓,“身挨身坐、心贴心聊”,从人民群众中汲取治国理政、管党治党的智慧和力量。
民心是最大的政治。当代中国共产党人以高度自觉的责任担当,深入推进全面从严治党,始终保持同人民群众的血肉联系,是建设中国特色社会主义事业当之无愧的中流砥柱。
不忘初心,继续前进——
一代人有一代人的使命。如何传承中国共产党的红色基因,永葆党的生机活力,如何接过前人交付的接力棒,持续推进党的建设新的伟大工程?
“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党。”习近平总书记代表当代中国共产党人作出响亮回答。
“时代变了,条件变了,我们共产党人为之奋斗的理想和事业没有变。”
到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现!到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现!
1921-2020:一个总能把目标化为行动的政党,是蓬勃而青春的。
1949-2049:一个总能把理想变成现实的政党,是不可战胜的!(新华网2016年10月23日)
党要管党必须从党内政治生活管起
国平
党的十八届六中全会胜利闭幕,审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为我们党继续推进全面从严治党提供了重要制度法规保障。
开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。强调党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。贯彻落实全会精神,一个极为重要的方面就是按照《准则》要求,把党内政治生活严肃认真开展起来。
我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景,取得这样的成就靠什么?习近平总书记在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调指出:“靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。”历史经验表明,党内政治生活严肃认真,党的领导就会坚强有力。
在新的长征路上,要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,就必须加强和规范党内政治生活,为的就是“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。全会强调的这一重要内容,指明的正是严肃党内政治生活的四个重点方向、一个总体目标。
如何开展严肃认真的党内政治生活?全会公报中明确提出了一系列重要内容。强调,“必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”;党的基本路线是“党内政治生活正常开展的根本保证”,“必须全面贯彻执行党的基本路线”;“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止”是“加强和规范党内政治生活的重要目的”,“必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”;纪律严明是“党内政治生活的重要内容”,“必须严明党的纪律,把纪律挺在前面”;“必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求”;民主集中制是“党内政治生活正常开展的重要制度保障”;党内民主是“党内政治生活积极健康的重要基础”;“坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证”;“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体”;批评和自我批评是“加强和规范党内政治生活的重要手段”;监督是“加强和规范党内政治生活的重要举措”;“建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务”。这12个方面的重要内容,是严肃党内政治生活的根本遵循。
抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移推进全面从严治党,我们党的创造力凝聚力战斗力就会显著增强,必能在实现中国梦的新长征路上向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。(2016年10月28日中国网)
为全面从严治党提供行动指南
——深入学习贯彻习近平同志关于党的建设的重要论述
李景田
党的十八大以来,面对世情国情党情的深刻变化,适应新的形势任务对我们党提出的新要求,习近平同志对加强党的建设作出了一系列重要论述,提出了许多新思想新观点新论断。这些重要论述丰富了马克思主义党建理论宝库,深化了对新的历史条件下党的建设规律的认识,为全面从严治党提供了行动指南,开辟了马克思主义执政党建设的新境界。
深入理解丰富理论内涵
习近平同志关于党的建设的重要论述,以提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性为主线,阐明了党的建设一系列重大理论和实践问题。学习贯彻习近平同志关于党的建设的重要论述,首先要深入理解其丰富的理论内涵。
提出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”的重要思想。习近平同志关于党的领导的一系列重要论述,深刻阐明了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,阐明了党的领导对坚持和发展中国特色社会主义的决定性作用,对实现国家富强、民族振兴、人民幸福的极端重要性。学习贯彻这方面的重要论述,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,努力把党建设成始终走在时代前列、勇敢担负历史责任、带领人民群众向着伟大目标不断奋进的马克思主义执政党。
提出“以人民为中心”“让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准”的重要思想。习近平同志这方面的重要论述,深刻体现了人民群众创造历史的唯物史观,体现了我们党的政治立场和根本宗旨,是对党的优良传统的继承发扬、对党同人民群众关系的深刻阐释,指明了加强党的建设的根本价值取向。学习贯彻这方面的重要论述,就要坚持全心全意为人民服务,不断从群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的血肉联系,努力把党建设成始终植根于人民、获得广大人民群众最广泛拥护支持、永远立于不败之地的马克思主义执政党。
提出“思想建党和制度治党紧密结合”的重要思想。习近平同志这方面的重要论述,深刻揭示了思想建党和制度治党的辩证关系,阐明了新形势下党的建设的一条重要规律。学习贯彻这方面的重要论述,就要把理想信念教育作为思想建设的战略任务,同时坚持依法依规治党,努力把党建设成政治坚定、思想先进、制度完备、行为规范的马克思主义执政党。
提出“党的作风是党的形象”“作风建设永远在路上”的重要思想。习近平同志关于新形势下加强党的作风建设的重要论述,揭示了党的作风与党的宗旨、党的政治路线、党的思想路线的内在联系,指明了党的作风建设的方向。学习贯彻这方面的重要论述,就要深刻认识作风建设的长期性和艰巨性,锲而不舍、持之以恒,努力把党建设成严格自律、求真务实、风清气正、形象良好,始终保持和发扬优良传统作风的马克思主义执政党。
提出执政党“面临的最大威胁就是腐败”、坚持“以零容忍态度惩治腐败”的重要思想。习近平同志深刻分析了腐败现象的根源和危害,提出了新形势下反腐败的任务和要求,体现了党中央惩治腐败的坚定意志和坚强决心,为开展反腐败斗争提供了强大思想武器。学习贯彻这方面的重要论述,就要坚持有腐必反、除恶务尽,警钟长鸣、常抓不懈,努力把党建设成思想纯洁、纪律严明、肌体健康、为政清廉的马克思主义执政党。
提出“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”“全面净化党内政治生态”的重要思想。习近平同志深刻阐述了严肃党内政治生活在党的建设中的重要作用,指明了严肃党内政治生活的根本途径和基本方式,指出了应当着重解决的突出问题,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了行动指南。学习贯彻这方面的重要论述,就要认真贯彻执行党的民主集中制,用好批评和自我批评这一武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,努力把党建设成政治纪律严明、政治生活规范、政治生态清明、党内关系清爽的马克思主义执政党。
提出“培养选拔党和人民需要的好干部”的重要思想。习近平同志关于培养选拔好干部的重要论述,是在总结我们党干部工作经验基础上的理论创新,是对干部工作规律性认识的升华,对做好新形势下干部工作具有根本指导意义。学习贯彻这方面的重要论述,就要坚持党的干部路线和干部标准,坚持正确用人导向,着力打造一支忠诚干净担当的执政骨干队伍,努力把党建设成干部素质优良、优秀人才荟萃、事业善作善成的马克思主义执政党。
提出“把抓基层打基础作为长远之计和固本之策”的重要思想。习近平同志精辟阐述了基层党组织建设的重要意义、指导思想、目标任务、原则要求、方法途径,要求各级党组织都要重视基层、关心基层、支持基层。学习贯彻这方面的重要论述,就要牢固树立抓基层的鲜明导向,强化基层党组织整体功能,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬,努力把党建设成组织覆盖广泛、战斗堡垒坚强、基层基础牢固的马克思主义执政党。
提出“管党治党一刻不能松懈”的重要思想。习近平同志深刻指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治;坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。学习贯彻这方面的重要论述,就要始终坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党的建设,努力把党建设成“四自能力”不断增强、管党治党水平不断提高、始终保持先进性和纯洁性的马克思主义执政党。
准确把握鲜明时代特征
习近平同志关于党的建设的重要论述,是回应当今时代呼唤、适应党的建设实践需要的理论创新,具有鲜明的时代特征。
充分体现了我们党肩负的使命和任务的新要求。我国发展正站在新的历史起点上,我们党肩负着新的使命和任务,这就要求全党信念更加坚定、作风更加优良、能力更加过硬、队伍更加纯洁。习近平同志以对国家和民族高度负责的态度,深刻洞察时代发展趋势,深入思考和回答“建设什么样的党、怎样建设党”这一党的建设的根本问题,作出一系列重要论述。这些重要论述紧紧围绕实现党肩负的历史使命,牢牢抓住使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心这个目标,始终着眼于解决党内存在的与党的使命要求不适应、不符合的问题,充分体现了对国家前途、民族命运高度负责的担当精神,体现了推动“中华号”巨轮破浪前行的历史使命感。
充分体现了我们党应对各种风险和挑战的新要求。当前,西方敌对势力加紧在全球特别是亚太地区对我国进行战略围堵,千方百计干扰和遏制我国发展。我国改革发展正处于爬坡过坎的紧要关口,去产能、调结构、转方式任务艰巨,各种社会矛盾错综复杂,意识形态领域斗争还很尖锐。我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的,“四种危险”不容忽视。能否有效应对这些风险和挑战,关系国家和民族的前途命运,关系党的生死存亡。习近平同志着眼于党和国家事业发展全局,提出了关于党的建设的一系列新思想新观点新论断,为我们党准确认识、正确应对来自各个方面的风险和挑战指明了方向、提供了武器。这些重要论述充分体现了忧党忧国忧民的忧患意识,体现了防患于未然、治乱于未起的远见卓识,体现了勇于战胜各种艰难险阻的宏大气魄。
充分体现了广大人民群众的新期待和新要求。随着时代的发展、社会的进步,人民群众在经济、政治、民生、生态环境、党风政风等方面有了许多新期待和新要求。习近平同志倾听群众呼声、洞悉群众愿望,着眼于坚持党的根本宗旨、满足人民群众的新期待和新要求,就党的建设作出了一系列重要论述。这些重要论述充分体现了我们党矢志不渝坚持的根本宗旨、对人民高度负责的鲜明立场和对人民群众的深厚感情。
充分体现了我们党长期执政和长远发展的新要求。我们党要长期执政、长远发展,必须高度重视自身建设。当前,世界总体格局仍然是西强我弱,要求我们坚守党的理想信念不动摇,坚持和发展中国特色社会主义;实现经济社会长期持续健康发展,要求我们冲破各种陈旧观念的束缚,清除利益固化的藩篱,突破体制机制障碍;长期执政带来精神懈怠、官僚主义等痼疾,要求我们时刻保持警醒,不断采取有力措施加以克服;等等。习近平同志以马克思主义政治家的远大目光,科学总结世界社会主义运动和我们党自身建设的经验,把握我们党长期执政和长远发展的趋势,对党的建设作出一系列重要论述。这些重要论述充分体现了对国家、民族前途命运的深谋远虑,体现了对党长期执政和长远发展的战略思考。
推动党建研究工作迈上新台阶
习近平同志关于党的建设的重要论述,是中国化马克思主义党建理论体系的最新成果,是新的历史条件下加强党的建设的强大思想武器,是开展党建研究工作的根本遵循。我们要把习近平同志的重要论述贯彻落实到党建研究工作中,推动党建研究工作迈上新台阶。
准确把握党建研究的目标任务。为了加强党的建设,我们党提出了一系列关于党的建设的目标任务。开展党建研究,要瞄准党的建设的目标任务,坚持围绕中心、服务大局,为贯彻落实新发展理念、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力。要着眼于保证党的理论和路线方针政策、党中央决策部署的贯彻落实开展党建研究,促进党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护中央权威;着眼于确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心开展党建研究,促进党员干部始终保持坚如磐石的政治定力,自觉同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
贯彻落实全面从严治党的要求。党建研究工作者要增强使命意识和责任意识,自觉承担起落实全面从严治党要求的相关责任,做到全面从严治党需要研究什么就集中力量研究什么,以高质量的研究成果推动党的建设实际问题的解决,努力构建中国化的马克思主义党建理论体系。密切关注管党治党中出现的新情况新问题,准确把握党的建设的主要矛盾和矛盾主要方面的发展变化,使党建研究工作始终与时俱进。以从严的精神开展党建研究,把从严的要求融入研究工作的各个步骤和环节,坚持求真务实、精益求精,不断提高党建研究水平。
着力研究破解党建工作中的重点难点问题。搞好党建研究,一定要坚持问题导向,带着问题意识开展工作,注重了解掌握经济社会发展和党的工作的实际情况,了解掌握基层和党员干部的实际情况,及时发现党建工作中存在的问题,做到心中有数。坚持马克思主义的立场观点方法,对发现的问题进行深入的分析研判,区分党的建设中的普遍性问题和特殊性问题、主要问题和次要问题,把握问题本质,找准问题产生的根源。做到具体问题具体分析,对普遍性问题要善于把握共性,从宏观和整体的视角研究提出解决问题的思路办法;对特殊性问题要认清个性、抓住关键,提出具体解决方案,做到“一把钥匙开一把锁”。注意总结积累解决问题的经验和方法,努力形成规律性认识,实现从党的建设实践到党的建设理论的飞跃。
以改革创新精神推进党建理论创新。习近平同志关于党的建设的重要论述,是党的建设理论创新和实践创新的结晶。学习贯彻习近平同志的重要论述,要大力弘扬改革创新精神,不断为党建研究注入新活力。要增强改革创新的勇气,进一步解放思想,树立新的思想观念;尊重基层的首创精神,注重从基层党组织和党员干部的创新实践中探索加强党的建设的新路径、新措施、新办法,善于总结基层的新经验;营造有利于创新的环境和氛围,对那些勤于思考、锐意创新、有所建树的党建研究工作者要多支持、多鼓励、多保护,少挑剔、少指责、少怪罪,最大限度地激发其创新的热情。
构建中国化的马克思主义党建理论体系。习近平同志高度重视党建研究工作,今年3月22日,他对全国党建研究会第六次会员代表大会作出重要指示,要求全国党建研究会坚持正确政治方向,深入研究党建理论和实际问题,深入总结全面从严治党实践经验,为构建中国化的马克思主义党建理论体系,为加强和改善党的领导、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心作出新的更大的贡献。我们要深入学习领会和贯彻落实习近平同志的重要指示精神,把握丰富内涵、精神实质和指导意义。要坚持正确政治方向,以习近平同志的重要指示和系列重要讲话为锐利思想武器,同各种错误思潮和错误观点作坚决的斗争,牢牢占领党建理论阵地;深入研究党建重大理论和实际问题,努力形成具有真知灼见、真正务实管用的高水平研究成果,给党中央和各级党委提供决策参考,充分发挥智库作用;深入研究马克思主义党建理论中国化的历史进程,深入总结我们党95年来党的建设特别是党的十八大以来全面从严治党的宝贵经验,不断推进党建理论创新发展,努力构建符合中国实际、体现中国特色、具有中国风格、展现中国气派的马克思主义党建理论体系。(作者为全国党建研究会会长)(2016年10月24日人民日报)
走好新的长征路,习近平为何强调必须全面从严治党
黄玥 
习近平在大会上发表重要讲话
(2016年10月21日,纪念红军长征胜利80周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者鞠鹏 摄) 
习近平、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等参观“英雄史诗不朽丰碑”
(2016年9月23日,党和国家领导人习近平、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在中国人民革命军事博物馆参观“英雄史诗不朽丰碑——纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览”。 新华社记者兰红光摄) 
习近平向红军长征会师纪念碑敬献花篮
(2016年7月18日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在宁夏调研考察。这是7月18日上午,习近平在固原市西吉县将台堡向红军长征会师纪念碑敬献花篮。新华社记者李涛摄)
习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出,弘扬伟大长征精神,走好今天的长征路,必须加强党的领导,坚持全面从严治党。在党的十八届六中全会召开前夕,习近平把长征精神与党的建设相联系、再次强调全面从严治党有何深意?新华网《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您解读。
毛泽东曾说:“谁使长征胜利的呢?是共产党。没有共产党,这样的长征是不可能设想的。”
我们谈论红军的长征,事实上也是谈论中国共产党。长征,是中国共产党在思想、组织和精神上走向成熟的跨越,对于党的建设具有深远影响。
正因为如此,习近平总书记强调,弘扬伟大长征精神,走好今天的长征路,必须坚持加强党的领导,坚持全面从严治党,为推进党的建设新的伟大工程而矢志奋斗。
全面从严治党,如何从长征精神中汲取能量?
从严治党是保持先进性的治本之举
“办好中国的事情,关键在党。”这句话,习近平常说。
80多年前,中国工农红军谱写出惊天地、泣鬼神的壮丽史诗,党的领导是理想信念的最终体现。
习近平指出,长征的胜利启示我们:党的领导是党和人民事业成功的根本保证。
回顾长征中的每一个生死关头,中国共产党都展示出强大的“挽狂澜于既倒”、扭转乾坤能力。1935年1月召开的遵义会议,中国共产党摆脱了错误的军事路线,开始确立毛泽东在党内的领导地位,使中国革命走上了正确的道路。长征途中,党中央战胜了张国焘的机会主义路线,避免了党和红军的分裂,为创建陕北根据地打下了坚实的思想和领导基础。
湘江血战、飞夺泸定桥、强渡大渡河、爬雪山过草地……红军各级党组织像一个个坚不可摧的战斗堡垒,挺立在斗争的最前线;共产党员牺牲在前、吃苦在前、战斗在前,党员干部身先士卒,成为红军队伍的灵魂。四渡赤水出奇兵、调虎离山袭金沙、飞兵抢占腊子口、运动歼敌直罗镇……党中央从实际出发,因敌制变、灵活用兵,创造出一个又一个战争奇迹。
红军每迈出一个胜利的步伐,都是中国共产党正确领导的结果。跟着党走,也成为广大红军战士面对困难时坚定的选择。
长征锤炼出的思想成熟,启示我们在新的长征路上,要加强党的领导,全面从严治党。中国共产党的领导,“必须毫不动摇坚持和完善”。习近平强调。
在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征中,努力推进党的建设新的伟大工程,就是在新的历史条件下完善党的领导、永葆党的先进性和纯洁性的治本之举。
严明的纪律是从严治党的根本要求
中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。
长征取得胜利,与中国共产党重视纪律建设密不可分。
毛泽东曾说:“这个军队之所以有力量,是因为所有参加这个军队的人,都具有自觉的纪律。”
什么是自觉的纪律?
在长征途中,红军不拿群众一针一线、一瓢一碗,实在买不到粮食,摘梨子时也要求写明数量,按价把应交的钱捆在树枝上;红军到达贵州茅台镇,无论首长还是战士去买酒,都按时价给钱,没有一丝一毫特殊……类似的故事不胜枚举。
一个个看似普通的小故事背后,是中国共产党以铁的纪律从严治党的自觉和决心。
在红军时代就形成并不断完善的“三大纪律八项注意”,1947年更以命令形式固定下来。人民军队铁的纪律条条款款定在实处,落在老百姓的心坎上。
“所到之处,秋毫无犯”,红军依靠严明的纪律形成的战斗力和凝聚力,走过了万水千山。
习近平指出,伟大长征精神,就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神。
严明的纪律、优良的作风,是新时期全面从严治党的根本要求。十八大后出台的一系列规章制度,就是新时期覆盖全党的“三大纪律八项注意”。
从严治党必须坚持纪严于法、纪在法前
“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,深入开展纪律教育,狠抓执纪监督,养成纪律自觉,用纪律管住全体党员。”习近平这段话明确要求,始终要把纪律和规矩挺在法律前面。
80年前红军依靠坚定的理想信念和严明纪律,取得了长征的伟大胜利。80年后的今天,时代变了,条件变了,但党的理想和事业没有变,党的守规矩、讲纪律优良传统没有变、也不能变。
“纪律不严,从严治党就无从谈起。”党的十八大以来,习近平以坚定的决心和超强的力度实践着“打铁还需自身硬”。
从转作风直击积弊、扶正祛邪,到反腐败打虎拍蝇、抓铁有痕,再到严纪律从严治吏、抓关键少数,从严治党的一系列部署在党的建设各个领域全面展开。
习近平指出,“民族复兴梦想越接近,改革开放任务越繁重,越要加强党的建设”。必须要把纪律和规矩挺在前面,用纪律管住全党,使纪律和规矩成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。
正在热播的电视专题片《永远在路上》震撼亮相,揭示一个个落马“老虎”“苍蝇”的贪腐细节。这些腐败案例一再印证:破国法者,无不从破党纪开始,一旦跨过了党纪划定的红线,个人和组织都将付出沉痛的代价。
10月24日,党的十八届六中全会召开,全面从严治党继续发力,全会将制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,进一步完善党的纪律。
可以预期,这两个文件,将进一步严格规范党内政治生活,确保党的组织生活规范化、制度化、常态化;将把党内监督细化到条条款款,用监督保证执纪,为纪律这把“铁尺”加钢淬火。(2016年10月25日新华网)
从严管理干部 紧盯“关键少数”
党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是要抓住领导干部一把手这个“关键少数”。十八大以来,中央相继出台实施了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党问责条例》等规定,逐渐形成了从严选拔、从严管理、从严监督干部的制度体系。通过严肃问责,推动了主体责任和监督责任的落实。
江西省兴国县委组织部副部长李崇星:大家有什么意见、建议,请畅所欲言,客观评价。
这是江西省兴国县委组织部会同纪委,对高兴镇老圩村驻村干部谢磊进行一线考察的现场。这次考察也是兴国县干部提拔推行“四维考察法”的一部分,目的是为了落实中央《关于防止干部“带病提拔”的意见》。
江西省兴国县委组织部副部长李崇星:一线跟踪工作考察,就是到干部工作一线去,看现场,听评价,查作风。强化日常了解,通过建档跟踪,综合研判,检验干部实践能力,提高干部考察精确度。
党要管党,首先是管好干部。十八大以来,中央组织部对31个省区市、新疆生产建设兵团和175家中央单位开展选人用人专项检查,立项督查2350件,严肃查处违反规定程序用人、跑官要官和说情打招呼、买官卖官、造假骗官、“带病提拔”、突击提拔等问题,处理和纠正相关人员5853人。
中央党校教授谢春涛:干部队伍这个关键少数,尤其是领导干部,我们一定要抓牢抓好,一定要选拔好,一定要管理好。用科学的机制把好干部选出来,一定要防止(干部)“带病提拔”的问题。
选出好的班子,更要盯住关键的少数,监督一把手的主体责任和监督责任的落实。去年9月,中央纪委转发了河南省委通报,新乡市委原书记李庆贵因落实党风廉政建设主体责任不到位,对连续发生的3名厅级领导干部严重违纪违法案件负有主要领导责任,被给予党内严重警告处分,并免去领导职务。市纪委原书记王炳奇因落实监督责任不力,被免去职务。
中国社科院马克思主义研究院研究员辛向阳:通报以后,想给全社会形成一个警示,领导干部必须要落实好主体责任,只要领导一把手落实好了主体责任,那么我想他的成员班子,所有的副手,也会落实好自己的责任,从关键少数开始,一层一层就把责任传导下去了。
抓住关键少数,就是为了发挥领导干部的示范带头作用。十八大以来,党中央从中央政治局常委会,中央委员会抓起,开展民主生活会、三严三实专题教育等一系列活动,以身作则。今年7月,中央出台了《中国共产党问责条例》,明确问责对象的重点是领导干部等关键少数,释放出失责必问,问责必严的强烈信号。目前,从严管理、从严监督干部的制度体系正在逐渐形成。
中央党校教授辛鸣:党员领导干部是我们全面从严治党里面的关键少数,我们一把手主要负责的同志,又是我们关键少数中的关键少数,只要我们把这些关键少数给抓住了,我们就自然能发挥上行下效,示范效应,来让我们整个政党更加先进,更加优秀。(2016年10月25日央视网)
赶考:六中全会给党员出了八道考题
杨禹
坚定不移推进全面从严治党,这是六中全会精神里体现的核心态度。6200余字的六中全会公报,传递出丰富内涵。习近平总书记前不久在“七一讲话”里提出,中国共产党人要在“赶考”中交出新的更加优异的答卷。试卷上的考题有哪些?通过六中全会,看得更加清晰。
要对公报做更加深入的认识,不妨从中国共产党的“四个面对”破题——
面对自己——党要管党,首先从党内政治生活管起;从严治党,首先从党内政治生活严起。新形势下加强和规范党内政治生活,加强党内监督,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,这首先就是在回答怎么“面对自己”的问题。
面对群众——失去了人民的拥护和支持,党就会失去根基,更谈不上生机。随着经济发展、社会进步,人民群众的愿望、诉求、利益关系都在发生新的变化。中国共产党人95年来都在时刻面对群众,践行好党的群众观,党员前行就有“根”;践行不好,就会发飘、摔倒。
面对法治——坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,是全面依法治国的核心。六中全会再次强调党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。在法治时代里如何做一名合格党员?看看六中全会出的试卷吧,那上面有好多新考题。
面对时代——前面的三个“面对”,归根结底,都不能脱离“时代”二字。时代的丰富变化,带来了很多新情况、新问题,从三中全会部署的全面深化改革,到四中全会部署的全面依法治国,到五中全会部署的全面建成小康社会,再到六中全会部署的全面从严治党,哪件事情要做好,都得解决好面对时代新变化、新任务、新挑战的这个难题。
带着这“四个面对”去看六中全会公报,就能理解得更透彻。六中全会精神里还有四个鲜明特征,不妨也拿来做深读公报的抓手——
特征之一:确立核心。正如人民日报社论所说,“这次全会,正式提出,‘以习近平同志为核心的党中央’,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。”一个国家,一个政党,领导核心至关重要。中国共产党本身,就是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而对于一个百年大党、一个大国的执政党来说,党中央需要核心,全党需要核心。有没有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,也是检验一个党员合格不合格的重要标准。
特征之二:问题导向。六中全会制定准则、修订条例,体现了问题导向,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,并提出解决问题之道。历史告诉我们,党内政治生活必须走上正轨,才能从制度上避免政治错误的发生;党内监督坚强有力,才能确保风清气正,党风整肃不涣散。
特征之三:制度建设。从严治党已经推进了多年,“全面从严治党”已经提出了两年。六中全会在此基础上研究部署全面从严治党重大问题,特别凸显了制度建设的含量,推进了党内政治生活和党内监督的制度化、规范化、程序化。回望三中、四中、五中、六中全会,制度建设一以贯之,体现在“四个全面”战略布局的各个方面。
特征之四:继往开来。2016年,中国共产党建党95年,执政67年,领导改革开放38年。这个时间的刻度还在稳步前进。改革、发展、构建法治、从严治党,都不是今天才开始面对,都需要不断继承之前的探索,不断开创新的前行局面。六中全会形成的两个文件,就特别体现了这种继往开来的历史观和现实态度。
六中全会闭幕了,十九大已与我们相约在明年下半年。这“四个面对”和“四个特征”,生动地说,是打开六中全会精神的两串、八把钥匙;凝重地说,是中国共产党人时刻要回答好的重大考题——时刻莫忘初心,也时刻莫忘,手头这份答卷,判卷的是历史和人民。(作者系央视特约评论员)(央视评论2016年10月28日)
一图读懂十八届六中全会公报 
 
 
 
 
 
 
 

十八届六中全会公报全文篇(三):十八届六中全会公报全文(收藏)

[学习小组按]
10月27日,十八届六中全会胜利闭幕。
这次全会,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。
对此,人民日报社论指出:
习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。
这次全会,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。
这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。
全会决定,党的第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。
公报全文,附后。
新华社北京10月27日电
中国共产党第十八届中央委员会
第六次全体会议公报
(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于2016年10月24日至27日在北京举行。
出席这次全会的有,中央委员197人,候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对复杂的国际国内形势,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把握时代大势,回应实践要求,团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,开展“两学一做”学习教育,推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐,党和国家各项工作取得新的重大进展。
全会高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。
全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。
全会提出,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想,党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装,广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。
全会提出,党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,坚定不移实施对外开放基本国策。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程,在实践中检验真理和发展真理,不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。
全会提出,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
全会提出,纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
全会提出,我们党来自人民,失去人民拥护和支持,党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处理。
全会提出,民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员必须坚决执行党组织决定。
全会提出,党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署,必须深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务,坚持党内民主平等的同志关系,任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。
全会提出,坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往,领导干部对党员不能颐指气使,党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。
全会提出,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。
全会提出,批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段,必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。
全会提出,监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报,对党员反映的问题,任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避,不准干预或插手组织调查。
全会提出,建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利,要带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。
全会强调,党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
全会指出,党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。
全会强调,党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。
全会指出,党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。
全会强调,党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务,维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利,加强对党的领导干部的民主监督。
全会强调,各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。
全会强调,加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面履行领导责任,着力解决突出问题,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。
全会决定,中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会认为,召开党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事,全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,团结带领全国各族人民,坚定信心,奋发进取,进一步做好党和国家各项工作,特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作,切实维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大召开。
全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告,审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。
全会号召,全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

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