联合国取消中国否决权

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联合国取消中国否决权篇(一):联合国取消中国一票否决权? 答案惊人

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第九任联合国秘书长选举从一开始就成为一场热闹的“政治秀”，联大组织每一位候选人向全球民众阐述其观点及政治纲领，众多候选人“粉墨登场”，十位候选人还在7月12日进行了史上首次公开辩论。
联合国安理会已针对候选人进行了五轮意向性投票。
最近的一次在9月26日，下一次将在10月5日进行。一时间令人觉得新秘书长的遴选过程似乎与争夺日益白热化的美国总统大选并无二致。
联合国秘书长选举过程更像竞聘上岗
然而，表面的喧嚣并不能掩盖实质上的重要差别，新任秘书长的产生过程更像是竞聘上岗，联大之前所举行的活动也只是努力使这一竞聘进程更公开化。
第70届联大主席吕克托夫特最近接受采访时就明确指出，联大竞选辩论活动的目的就在于促使安理会的秘书长人选推荐过程更具透明度，更多考虑广大非安理会成员国的利益。这实际上已经触及安理会改革谈判中的重要议题。点击加载图片
总体来看，目前围绕安理会改革的谈判进程呈现出“缓慢推进、重点聚焦”特点。根据2008年联大第62/557号决议，安理会改革政府间谈判进程正式开启，包括以下主要议题：扩大后的安理会规模、成员类别、地区代表性、否决权问题、安理会工作方法以及安理会与大会的关系等。
关于安理会成员构成改革的联大磋商谈判进程虽然进展缓慢，但以日本、德国、印度及巴西组成的四国集团仍继续努力推动联大决议文本的讨论，力图将此项议题早日纳入联大投票进程。
与此同时，一些中小国家则更多关注安理会工作方法改革进程，推动安理会磋商及决策进程更具透明度和包容性，倡导增强提升联大作用，以此提升中小国家对于安理会工作的参与度和影响力。
其阵营也从最初的“五小国集团”(S5)发展壮大为当前的“问责、一致性及透明度组织”(ACT)。该议题也日益引起众多非政府组织的关注和参与，从而事实上形成更具广泛性的讨论和磋商进程。
安理会改革的两个聚焦点
就目前而言，围绕安理会工作方法改革有两大主要焦点议题。首先就是由秘书长遴选进程而凸显的大会与安理会关系问题。点击加载图片
以问责、一致性及透明度组织为代表的中小国家主张应增强具有普遍成员资格的联大在国际事务中的影响和作用，要求安理会建立就相关工作与联大的通报及沟通机制，并且积极推动联大就国际热点问题通过决议，以此对安理会大国形成国际舆论压力。
而联合国秘书长选举程序改革则成为当前推进这一议题的一个契机，其中最大的争议点在于是否采纳差额选举制度。
《联合国宪章》规定，新任秘书长人选由安理会推荐并经大会投票产生，但实践中联大所扮演的角色非常有限，按照以往的惯例，安理会只会推荐一位候选人，此时联大的作用仅限于对安理会提出的唯一人选进行程序性背书批准。
而安理会内部进行的投票进程则为常任理事国提供了对候选人施加影响的机会，其作用不仅体现为具体的利益交换，更重要的还在于候选人需要顾及常任理事国的政策立场。
此外还有一些问题，例如区域轮替问题，迄今为止尚无来自东欧地区的人士担任秘书长，因而东欧国家已表达希望由其推选出的候选人担任秘书长的强烈意愿。
然而，反对者认为秘书长遴选程序应该首先注重候选人的基本素质，候选人应兼具高尚品格和较强管理协调能力。也有非政府组织提议秘书长任期应改为仅任职一届，任期可在现行五年基础上适当延长。这一建议的主要考虑是为秘书长提供独立工作的保证，而不必顾虑竞选第二任期。点击加载图片
与之相比，另一个关于常任理事国否决权限制问题则更具争议性和复杂性。随着一些中小国家将工作重点转向针对安理会工作方法的讨论，安理会常任理事国所拥有的否决权使用方式就成为主要焦点，这主要表现出国际社会及各国公众对于大国滥用否决权的指责和担忧。
在这方面现有的五个常任理事国内部也开始出现立场分化。2013年10月，法国外长法比尤斯在《纽约时报》上发文提出“五常”行使否决权时的“自愿限制倡议”，将在这一问题上安理会常任理事国之间的分歧彻底公开。
该倡议提出在无关“五常”自身核心国家利益但涉及重大人道主义危机的决议草案表决进程中，不应行使否决权。英国近期也明确声明不会在上述决议草案表决中行使否决权。
与此相呼应，“问责、一致性及透明度组织”也提出有关否决权使用的《行为准则》，其中明确要求“五常”在涉及种族灭绝、战争罪及危害人类罪等重大国际罪行的决议审议进程中不得动用否决权。
同时，由联合国前秘书长安南等一些国际知名人士创立的非政府组织“元老会”(The Elders)也提出类似政策建议，与上述两项倡议不同的是，元老会并不完全否定在此类决议草案表决过程中动用否决权，但前提是行使否决权的常任理事国应就此作出充分解释，特别是提出更为合理可行的替代性应对举措。点击加载图片
除了英法两国之外，俄罗斯则已明确反对限制否决权运用的主张和企图，其主要理由是否决权限制问题本身已经超出所谓安理会工作方法改革议题的范围，该议题应主要讨论安理会工作所涉及的程序性问题，而否决权则是一项实质性权利，不应包含在该议题讨论范围内。此外，虽然中美两国尚未明确表态，但从其各自实践看，也属于反对限制否决权使用的阵营。
中国支持设立否决权的立场：大国协调
就中国而言，一方面我们支持通过改革进一步提升安理会的代表性、有效性以及工作效率，但另一方面也必然会坚定维护中国依据《联合国宪章》所享有的权利。
事实上，中国在增强安理会工作透明度方面一直在发挥表率作用，积极支持安理会轮值主席国接任时明确通报其当月工作计划和安排以及卸任时总结当月工作情况和效果。
中国常驻联合国使团在透明度方面也受到诸多称赞，我们甚至将使团中负责不同联合国事务的人员及其联系方式都公之于众。
中国也支持促进安理会增强与非成员国及其他利益攸关方的对话沟通，这有利于消除中小国家对于大国主导和垄断国际安全议题讨论的担忧和指责。点击加载图片
与此同时，中国还可以积极倡导和参与安理会成员国与一些非国家行为体的对话活动，充分利用安理会现有的阿里亚非正式对话磋商机制，积极参与和相关利益攸关方的对话，例如反对派团体、非政府武装团体代表以及主要国际非政府组织等。此类对话有助于增强安理会主要大国对特定地区及国家安全形势的深入了解。
关于否决权议题，中国理解以中小国家为代表的国际社会表达出的合理担忧，同时中国也应就否决权设立的初衷加以解释和澄清。事实上，设立否决权的主要目的是为了协调大国之间的立场，防止大国在关系到国际和平及安全的问题上出现严重分歧进而引发冲突。
可以看到，大国协调仍是当今国际社会应对重大国际安全问题的基础，因而否决权的存在也仍旧具有合理性基础。当然，中国在使用否决权方面也是一贯保持高度谨慎的态度，不会轻易动用，更不会无端滥用。
总而言之，安理会改革进程自始至终都将是艰巨复杂的过程，因此包括常任理事国、新兴大国以及中小国家在内的各方利益集团应积极进行沟通交流，以缩小分歧和寻求妥协方案，稳步推进而非一蹴而就的安理会改革进程更为符合国际社会的共同利益。
中国同意向联合国成员国“开放”空间站点击加载图片
参考消息网8月2日报道 日媒称，中国政府已与联合国外层空间事务厅(UNOOSA，总部位于维也纳)达成协议，同意今后向联合国成员国提供使用力争2022年前后建成的中国载人空间站的机会。
据共同社7月28日报道，据悉，中方将主要向未拥有太空技术的发展中国家提供使用机会，可能意在通过开放本国的空间站当作全新国际合作舞台，以彰显作为“太空大国”的存在感。
报道称，目前使用的太空基地是日本、美国、俄罗斯等中国以外的15国家加入的国际空间站，但2024年起的使用计划尚未敲定。点击加载图片
欧洲有求于中国
据美国《华尔街日报》网站7月15日报道，欧洲航天局局长约翰-迪特里希·韦尔纳说，尽管美国国会继续强烈反对，但他已再次提议邀请中国参与国际空间站项目。
韦尔纳说，他与美国航空航天局(NASA)局长查尔斯·博尔登讨论过中国参与国际空间站项目的可能性，但美国国会甚至禁止NASA与北京官员提及这件事。
韦尔纳说：“我理解美国方面有些很严格的政治限制。”但韦尔纳随后补充说，“我个人的观点是‘让我们看看能做些什么’”，以避免轨道上同时出现两个互不相干的空间站。
报道称，目前，欧洲航天大国面临的预算压力上升，促使欧洲航天局考虑提议与华盛顿，甚至可能与北京共同分担航天项目成本。点击加载图片
中国将建“经济适用型”空间站
埃菲社4月24日曾报道称，中国正在研究如何在未来任务中回收和重复利用载人飞船，以便为它雄心勃勃的太空计划降低成本，该计划内容包括在2020年前后发射火星探测器。
报道称，中国载人航天工程总设计师周建平在接受新华社记者采访时表示，“下一个发展目标就是回收和重复利用载人飞船，希望我们的航天发展事业在成本利用方面能够更加有效”。
中国空间站“一票难求” 巴铁挤上太空班车点击加载图片中国空间站首位外宾并非美俄
由于到了2025年左右，全世界唯一空间站就是中国的“天宫”空间站，美国和俄罗斯所依赖的“国际空间站”将会坠入大气层。这使得中国空间站的门票变得非常火爆，一票难求。
美、俄、欧都想蹭中国这趟太空班车，毕竟在空间实验领域什么卫星也比不上空间站来的实惠。
不过根据一家来源于巴基斯坦专注于行业专业新闻的网站爆料称：可能美俄的希望都要落空了，中国空间站要迎来的首位外宾不会是美国人或者是俄罗斯人，可能会是巴基斯坦人!这个消息一出就让巴基斯坦网民们为之沸腾和振奋的，毕竟哪个国家要是有一个自己的航天员，不仅是这个国家国际地位的象征，同样也是这个国家航天领域的一大成就。
先说说为什么这么多人挤着要上中国的空间站，在太空微重力条件下，我们常见的传统经典物理法则都会失效。
尤其是无菌无尘条件可以让我们的电子元器件的废品率更低和成品率纯度更高，比如CPU用的晶圆，微重力条件下生产几乎99%无坏品。
还有早先我们“神舟七号”飞船上，利用航天员从外太空回收的那块材料，也已经应用到了我们空间卫星和洲际弹道导弹上了。
所以说载人航天水平决定了一个国家国防发展和科技高度水准，当然要想方设法的取得最新成果。点击加载图片在太空中测试新材料
中国的空间站建设在中国“首个航天日”即将到来之际又有新喜讯，预计2018年中国空间站的轨道核心舱“天和一号“将会发射升空，随后会发射2个实验舱上去进行交会对接，到2022年前后建成世界上第三个在轨组装的大型空间站。
我们还会发射小编之前文章中提到的超级天文望远镜-“巡天号”光学舱。可以说未来5年中国航天的飞速发展将会呈现井喷式发展。
美俄所依赖的国际空间站将会在2024年左右退役，所以现在美国和俄罗斯都想在载人航天领域在中国这取得一张入场券。
尤其是曾经在国际空间站项目上，美俄并没有邀请中国参加，这不得不说是他们现在仍然不好意思狮子大开口的一个原因之一。
但是中国和巴基斯坦之间就没那么多说的了。无论是在国防领域还是在空天领域，中国和巴基斯坦的合作都是别的国家无法企及的高度，那是真正的铁哥们。
中国将会在2018年为巴基斯坦发射一枚遥感卫星，这枚卫星是巴基斯坦国家航天局和中国之间签署的合作协议下的产物，具备在轨5年的运行寿命，可以装备高分辨光学设备，可对巴基斯坦及周边区域进行持续追踪。计划中还有一枚搭载合成孔径雷达(SAR)的卫星，可在恶劣气象条件下对地面进行侦测。这两个组合可谓是侦察用利器，白天黑夜都可以运行。这两颗卫星的发射将会成为中巴友谊的新见证，也把中巴合作推向新的高度。点击加载图片中国会帮巴基斯坦发射首颗遥感卫星
在载人航天领域，巴方空间与外大气层研究委员会部长曾再2011年就提出过要让巴方宇航员飞付“天宫一号“，不过当时由于中方技术上属于验证时期，并没有成型。
这次是巴基斯坦的总理直接提议让巴基斯坦宇航员飞上太空，越快越好。
听说中国在2017年有神舟载人发射任务，巴基斯坦都想蹭这次的上去。巴方迫切的心情可以理解，但是也要符合宇航员训练的客观规律。点击加载图片中国具备完善的航天员训练体系
中国拥有完整的航天员选拔任用机制，从最初筛选到多重训练再到最终上天，这一系列科目都可以在中国完成。目前中国训练自己第二批航天员，至于培训外方航天员计划，首个考虑目标应该就会使巴基斯坦。
根据国际惯例，训练一个航天员大约需要3-5年的时间，经过上千项的训练和测试，并严格进行考核方能登上太空。
不过在2022年左右让巴基斯坦宇航员以任务专家身份登上中国的“天宫”空间站，应该是个合情合理的时间节点。
这样不仅中巴友谊更上一个台阶，同时也会让中国积累国际宇航员训练的经验和实际口碑。
中国空间站建成日期首度曝光出现 惊呆世界点击加载图片
中国载人航天工程新闻发言人近日透露，将于今年中至明年上半年间，组织实施载人航天工程空间实验室任务，其中预计于今年第三季度发射天宫二号空间实验室，2020年前后完成中国空间站建造任务。
3月11日，全国人大代表、中国科学院空间应用工程与技术中心高级顾问、中国科学院院士顾逸东接受《环球时报》记者采访时表示，即将发射的天宫二号与当前在轨运行的天宫一号都属空间实验室，基本规模差不多，但“与天宫一号相比，天宫二号更为正规。
空间一号主要是作为目标飞行器和神舟飞船进行对接，在这个过程中，交会对接技术得以检验，并成功应用。
在天宫二号上，这些成熟技术就被用来开展包括空间科学和应用的实验。在此基础上，航天员在天宫二号上将驻留更长的时间，同时开展很多科学实验工作，实验的数量和范围比在天宫一号上开展的更多。”点击加载图片
中国空间站模拟
提及天宫一号、天宫二号以及在2020年建造完成的空间站之间的区别，顾逸东介绍说，空间站是一个全新的阶段，天宫一号、天宫二号主要是在多方面发展技术、积累经验，为建造和运行空间站做准备。
他表示，空间站是一个全新的大系统，和空间实验室有非常大的区别。
“空间实验室是单舱段的，8吨左右，用于支持短期有人参与的空间活动。而空间站由三个舱段对接后成为一个组合体，每个舱段都是20吨级。所以需要发展大火箭，只有大火箭研发成功，才有可能发射空间站的舱段，从而建造空间站。”同时由于航天员在空间站上停留的时间更长，因此他们需要更多的训练、积累更多的经验。点击加载图片
中国空间站2020年前后完成
“空间站规模更大，装载有效载荷的能力也比较强，将在轨道上运行十年以上。
所以空间站安排的项目更多，已经确定了若干个科学和应用的方向和主题，涉及空间科学和应用的大部分领域，比如说空间生命科学和生物技术;同时在空间微重科学方面分了几个方向，包括在微重条件下开展流体科学实验、燃烧科学实验，空间材料科学实验、基础物理实验。
此外还有空间天文、空间物理和空间环境研究，以及从太空对地球观测，对地球系统进行研究;还有一些前沿技术实验等。”
至于航天科技推动经济社会发展以及惠及民生之间的关联，顾逸东说，空间科学和应用对推动产业升级、发展新兴产业有重要作用。点击加载图片中国空间站2020年前后完成
他举例说，通过对航天员在太空骨质疏松问题的研究形成的药物和技术，国外已经将治疗药物商业化，用于老年人预防和治疗骨质疏松很有效，我国也有类似的成果转化。
此外在空间站上开展的微重力流体、燃烧、材料、生物技术等科学研究，也将为地面许多工业加工过程、高效清洁燃烧、提高动力系统性能、发展新的生物制药、进行材料设计和新材料制备等产业应用和科技发展产生广泛的影响和推动。
全国两会上公布的“十三五”规划纲要草案提出，将深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统作为“科技创新2030——重大项目”六大重大科技项目之一。
全国政协委员、中国载人航天工程总设计师周建平8日接受新华社专访，独家披露了2020年前后建成的中国空间站和今明两年将实施的天空二号空间实验室的任务。点击加载图片中国空间站：多接口的“变形金刚”
中国空间站什么样?
周建平表示，中国计划在2020年前后建成的空间站总体构型是三个舱段，一个核心舱，两个实验舱，每个舱都是20吨级，整体呈T字构型。核心舱有五个对接口，可以对接一艘货运飞船、两艘载人飞船和两个实验舱，另有一个供航天员出舱活动的出舱口。
“中国空间站是可以进一步扩展的，根据空间科学研究和应用的需要，可以对接更多的舱段。”周建平说。
建设空间站的背后，是大型空间设施建造技术的巨大跨越。我国“天舟”货运飞船采用模块化设计，具有全密封货舱、半密封/半开放货舱、全开放货舱三种构型，可以把不同的载荷包括小型舱段运输上去，由航天员和机械臂将其装配到空间站上。这要求我们掌握大型空间设施的建造技术和运营管理技术，具备大的维护维修升级能力。点击加载图片
中国成功用长征三号乙运载火箭发射中星10号
“中国空间站的研发，遵循了规模适度原则。这么大的工程，适度规模有利于控制工程的成本，重点突出载人航天的特色，突出发挥人在太空中的作用。中国空间站建成之时，国际空间站将达到寿命末期。”周建平说。
中国空间站计划凸显力量 8年后将成太空中唯一点击加载图片
在几年前的科幻电影《地心引力》中，演员在太空中遇险，最后搭乘中国“天工”空间站上的返回飞船成功脱险返回地球。而在现实中，中国的“天宫”空间站的发展也在持续进行。日本《外交学者》杂志网站3月1日报道就关注了中国的第二个空间实验室的进展。
文章表示，据新华社报道，中国将在2016年第三季度将第二个空间实验室送入轨道。天宫2号将是中国第二个空间实验室，让中国向拥有永久空间站 更进一步。
随着2011年天宫1号成功上天，分别在2012年和2013年通过神舟9号飞船和神舟10号飞船进行过2次载人试验任务。而这些载人试验作为2022年中国建立永久载人空间站的一部分，让中国学习到了很多经验，而现在的天宫2号将开启下一阶段的试验和开发。在2014年，中国首位航天员杨利伟 曾表示，空间站的核心将在2018年发射，并在4年后开始启动运作——中国的空间站建造计划采用模块化设计，单独部分被发射上空间之后，停在轨道上最后组 合启动。点击加载图片
随着天宫2号计划的宣布，新华社还宣布了神舟11号载人计划将在2016年第四季度进行。而一艘货运飞船天舟1号也将在2017年上半年发射，和天宫2号对接。
文章称，和中国的航母发展计划一样，航天计划是中国战略的象征，航天计划不仅能给中国提供强大的空间能力，而成功探索太空也给中国带来世界的声 望。2013年，国家主席习近平曾访问北京航空航天控制中心并和乘坐神舟10号飞船飞向太空的3名宇航员进行了对话。习近平在讲话中表示，中国的太空计划 是“中国梦”的一部分，中国人需要更大的进步，进一步来探索太空。
其实，中国对太空的探索一直没有止步，然而在这个本应全人类共同合作探索的领域中国却遭到不公正的待遇。由于美国拒绝NASA和中国进行任何合作，而且美国认为国际空间站有军事用途，所以中国的航天员难以登上以美俄为主导的国际空间站，中国人如果要探索太空，只能依靠自己的努力。随着中国天宫1 号的成功发射，中国的空间站正在有条不紊的发展。
而随着中国的发展，目前太空中唯一的空间站国际空间站最长将在2024年结束寿命，届时，中国自己的空间站刚刚运行2年，太空中将只有中国的空间站。这让美国一度考虑重启对华的航天合作。

联合国取消中国否决权篇(二):[转载]联合国取消中国一票否决权？答案惊人

联合国取消中国一票否决权？答案惊人
(2016-10-14 06:39:13)转载▼ 标签：
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原文地址：联合国取消中国一票否决权？答案惊人作者：武金生87 　　第九任联合国秘书长选举从一开始就成为一场热闹的“政治秀”，联大组织每一位候选人向全球民众阐述其观点及政治纲领，众多候选人“粉墨登场”，十位候选人还在7月12日进行了史上首次公开辩论。
　　联合国安理会已针对候选人进行了五轮意向性投票。
   
 
联合国现任秘书长潘基文
　　最近的一次在9月26日，下一次将在10月5日进行。一时间令人觉得新秘书长的遴选过程似乎与争夺日益白热化的美国总统大选并无二致。
　　联合国秘书长选举过程更像竞聘上岗
　　然而，表面的喧嚣并不能掩盖实质上的重要差别，新任秘书长的产生过程更像是竞聘上岗，联大之前所举行的活动也只是努力使这一竞聘进程更公开化。
   
下届联合国秘书长候选人
　　第70届联大主席吕克托夫特最近接受采访时就明确指出，联大竞选辩论活动的目的就在于促使安理会的秘书长人选推荐过程更具透明度，更多考虑广大非安理会成员国的利益。这实际上已经触及安理会改革谈判中的重要议题。
　总体来看，目前围绕安理会改革的谈判进程呈现出“缓慢推进、重点聚焦”特点。根据2008年联大第62/557号决议，安理会改革政府间谈判进程正式开启，包括以下主要议题：扩大后的安理会规模、成员类别、地区代表性、否决权问题、安理会工作方法以及安理会与大会的关系等。
　　关于安理会成员构成改革的联大磋商谈判进程虽然进展缓慢，但以日本、德国、印度及巴西组成的四国集团仍继续努力推动联大决议文本的讨论，力图将此项议题早日纳入联大投票进程。
   
 
联合国大会
　　与此同时，一些中小国家则更多关注安理会工作方法改革进程，推动安理会磋商及决策进程更具透明度和包容性，倡导增强提升联大作用，以此提升中小国家对于安理会工作的参与度和影响力。
　　其阵营也从最初的“五小国集团”（S5）发展壮大为当前的“问责、一致性及透明度组织”（ACT）。该议题也日益引起众多非政府组织的关注和参与，从而事实上形成更具广泛性的讨论和磋商进程。
   
联合国安理会
　　安理会改革的两个聚焦点　就目前而言，围绕安理会工作方法改革有两大主要焦点议题。首先就是由秘书长遴选进程而凸显的大会与安理会关系问题。
　　以问责、一致性及透明度组织为代表的中小国家主张应增强具有普遍成员资格的联大在国际事务中的影响和作用，要求安理会建立就相关工作与联大的通报及沟通机制，并且积极推动联大就国际热点问题通过决议，以此对安理会大国形成国际舆论压力。
　　而联合国秘书长选举程序改革则成为当前推进这一议题的一个契机，其中最大的争议点在于是否采纳差额选举制度。
   
 
联合国标志
　　《联合国宪章》规定，新任秘书长人选由安理会推荐并经大会投票产生，但实践中联大所扮演的角色非常有限，按照以往的惯例，安理会只会推荐一位候选人，此时联大的作用仅限于对安理会提出的唯一人选进行程序性背书批准。
　　而安理会内部进行的投票进程则为常任理事国提供了对候选人施加影响的机会，其作用不仅体现为具体的利益交换，更重要的还在于候选人需要顾及常任理事国的政策立场。
　　此外还有一些问题，例如区域轮替问题，迄今为止尚无来自东欧地区的人士担任秘书长，因而东欧国家已表达希望由其推选出的候选人担任秘书长的强烈意愿。
   
五大常任理事国
　　然而，反对者认为秘书长遴选程序应该首先注重候选人的基本素质，候选人应兼具高尚品格和较强管理协调能力。也有非政府组织提议秘书长任期应改为仅任职一届，任期可在现行五年基础上适当延长。这一建议的主要考虑是为秘书长提供独立工作的保证，而不必顾虑竞选第二任期。
　　与之相比，另一个关于常任理事国否决权限制问题则更具争议性和复杂性。随着一些中小国家将工作重点转向针对安理会工作方法的讨论，安理会常任理事国所拥有的否决权使用方式就成为主要焦点，这主要表现出国际社会及各国公众对于大国滥用否决权的指责和担忧。
 
联合国秘书长潘基文
　　在这方面现有的五个常任理事国内部也开始出现立场分化。2013年10月，法国外长法比尤斯在《纽约时报》上发文提出“五常”行使否决权时的“自愿限制倡议”，将在这一问题上安理会常任理事国之间的分歧彻底公开。
　　该倡议提出在无关“五常”自身核心国家利益但涉及重大人道主义危机的决议草案表决进程中，不应行使否决权。英国近期也明确声明不会在上述决议草案表决中行使否决权。
　　与此相呼应，“问责、一致性及透明度组织”也提出有关否决权使用的《行为准则》，其中明确要求“五常”在涉及种族灭绝、战争罪及危害人类罪等重大国际罪行的决议审议进程中不得动用否决权。
   
联合国前秘书长安南
　　同时，由联合国前秘书长安南等一些国际知名人士创立的非政府组织“元老会”（The
Elders）也提出类似政策建议，与上述两项倡议不同的是，元老会并不完全否定在此类决议草案表决过程中动用否决权，但前提是行使否决权的常任理事国应就此作出充分解释，特别是提出更为合理可行的替代性应对举措。　　除了英法两国之外，俄罗斯则已明确反对限制否决权运用的主张和企图，其主要理由是否决权限制问题本身已经超出所谓安理会工作方法改革议题的范围，该议题应主要讨论安理会工作所涉及的程序性问题，而否决权则是一项实质性权利，不应包含在该议题讨论范围内。此外，虽然中美两国尚未明确表态，但从其各自实践看，也属于反对限制否决权使用的阵营。
   
 
联合国筹备期间的美英苏三国首脑会议
　　中国支持设立否决权的立场：大国协调
　　就中国而言，一方面我们支持通过改革进一步提升安理会的代表性、有效性以及工作效率，但另一方面也必然会坚定维护中国依据《联合国宪章》所享有的权利。
　　事实上，中国在增强安理会工作透明度方面一直在发挥表率作用，积极支持安理会轮值主席国接任时明确通报其当月工作计划和安排以及卸任时总结当月工作情况和效果。
　　中国常驻联合国使团在透明度方面也受到诸多称赞，我们甚至将使团中负责不同联合国事务的人员及其联系方式都公之于众。
　　中国也支持促进安理会增强与非成员国及其他利益攸关方的对话沟通，这有利于消除中小国家对于大国主导和垄断国际安全议题讨论的担忧和指责。
   
中国国务院总理李克强与联合国秘书长潘基文
　　与此同时，中国还可以积极倡导和参与安理会成员国与一些非国家行为体的对话活动，充分利用安理会现有的阿里亚非正式对话磋商机制，积极参与和相关利益攸关方的对话，例如反对派团体、非政府武装团体代表以及主要国际非政府组织等。此类对话有助于增强安理会主要大国对特定地区及国家安全形势的深入了解。　　关于否决权议题，中国理解以中小国家为代表的国际社会表达出的合理担忧，同时中国也应就否决权设立的初衷加以解释和澄清。事实上，设立否决权的主要目的是为了协调大国之间的立场，防止大国在关系到国际和平及安全的问题上出现严重分歧进而引发冲突。
   
中国派出的联合国维和部队
　　可以看到，大国协调仍是当今国际社会应对重大国际安全问题的基础，因而否决权的存在也仍旧具有合理性基础。当然，中国在使用否决权方面也是一贯保持高度谨慎的态度，不会轻易动用，更不会无端滥用。
   
中国士兵开赴联合国维和地区
　　总而言之，安理会改革进程自始至终都将是艰巨复杂的过程，因此包括常任理事国、新兴大国以及中小国家在内的各方利益集团应积极进行沟通交流，以缩小分歧和寻求妥协方案，稳步推进而非一蹴而就的安理会改革进程更为符合国际社会的共同利益。

联合国取消中国否决权篇(三):菲律宾活腻了：居然要求废除中国联合国否决权

菲律宾活腻了：居然要求废除中国联合国否决权
时间:2009-07-23 11:28来源: 作者: 点击:55次
菲律宾活腻了：居然要求废除中国联合国否决权
　　 　　         菲律宾18日表示，联合国应该限制5个常任理事国的否决权，赋予各成员国更加平等的权利，并赋予其他成员国推翻常任理事国否决的权利。有分析认为，在菲律宾近日因南沙群岛主权归属与中国争执激化的情况下，菲律宾的这一表态有针对中国之嫌。　　据菲律宾《每日问询者报》18日报道，菲律宾常驻联合国代表希拉里奥·戴维德在联合国大会上表示：“无论是出于正当理由还是冲动或一时兴起，安理会常任理事国行使否决权都会使安理会变得效率低下，甚至有可能使联合国变成‘没有牙的老虎’。”
　　戴维德还表示，否决权违反了联合国宪章。按照联合国宪章原则，所有国家都享有平等权利，各国主权平等。他说，否决权的行使将使安理会成为一个“超级联合国”，会造就一个独裁政体。他举例说，只要有一个常任理事国说“不”，安理会或者联合国大会多数国家的声音和意愿就将被推翻。
　　不过戴维德也承认，废除否决权十分困难。他表示：“尽管如此，即使面临如此大的困难，我们也要考虑限制行使否决权。”他表示，联合国大会应在诸如战争罪、反人类罪、种族灭绝罪和恐怖主义等表决上限制否决权的使用。他再次重申了菲律宾的提议，即只要联合国大会绝对多数成员国同意，就可以推翻否决；或者只要安理会成员国２／３多数同意，也可以推翻否决。
　　最近一段时间，由于菲律宾单方面通过“领海基线法案”，将中国的黄岩岛和南沙群岛的部分岛屿划为菲律宾领土，从而引起中国的抗议和不满。中国日前派往南海的渔政巡航船也在菲律宾引起了恐慌。最近甚至有传言称，中国有关部门开始研究从菲律宾撤侨。对此，中国外交部发言人秦刚18日回应说，撤侨消息纯属无中生有，没有任何事实根据。

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