埃厄边境战争


节日作文 2019-06-27 21:30:59 节日作文
[摘要]第一篇埃厄边境战争:第二次世界大战之后的局部战争——埃厄边境战争埃厄冲突源于1885年《柏林条约》之后欧洲列强对非洲的瓜分 双方的武装冲突从1962年开始,时断时续,一直延续到本世纪 文章认为,双方在2000年6月15日签订的和平协议不仅远未阻止混乱和暴力,而且可能导致该地区发生新的冲突 交战各方

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第一篇埃厄边境战争:第二次世界大战之后的局部战争——埃厄边境战争


埃厄冲突源于1885年《柏林条约》之后欧洲列强对非洲的瓜分.双方的武装冲突从1962年开始,时断时续,一直延续到本世纪.文章认为,双方在2000年6月15日签订的和平协议不仅远未阻止混乱和暴力,而且可能导致该地区发生新的冲突.
交战各方: 厄立特里亚 厄立特里亚军队 埃塞俄比亚 埃塞俄比亚军队 相关事件: 埃塞军队的强大攻势迫使惊慌失措的厄立特里亚居民举家逃亡。
厄立特里亚和埃塞俄比亚边境冲突于1998年5月爆发,绵延经年。这是一场两个世界上最贫穷国家之间的战争,被驻厄首都阿斯马拉外交官和记者归纳为“二次大战的装备,一次大战的战术,拿破仑时代的战地救护。”
埃厄战争上个世纪九十年代东非的埃塞尔比亚和厄立特里亚两国围绕着边境争端在边境上陈兵对峙并发生小规模冲突。
1962年,埃塞俄比亚皇帝塞拉西强制取消联邦制,将厄立特里亚合并为埃塞俄比亚的一个省。厄立特里亚人民曾长期为厄独立而斗争。
1958年,逃亡国外的一部分原厄联邦政府官员成立了“厄立特里亚解放运动”。
1961年后,厄人民先后成立了厄解放阵线(厄解阵)、厄人民解放阵线(厄人阵)等反对埃塞统治的组织,开展争取独立的武装斗争。
1970年后,厄人阵成为独立解放战争的主力军。
1991年5月,厄人阵与埃塞俄比亚人民革命民主阵线并肩作战,推翻门格斯图政权,解放厄全境,成立厄临时政府。随即同埃塞过渡政府达成协议,厄于两年内举行全民公决,决定厄的独立问题。
1993年4月23~25日,厄举行全民公决,以绝对多数赞成厄独立。同年5月24日,厄立特里亚正式宣告独立。
1988年3月,长期从事反政府武装活动的“厄立特里亚人民解放阵线”(EPLF)和“提格雷人民解放阵线”(TPLF)向政府军发动进攻,爆发大规模内战,门格斯图宣布在厄立特里亚和提格雷两省实行“紧急状态”。1989年9月~1991年5月,门格斯图政府同提格雷人民解放阵线在武装对抗的同时,先后在美国亚特兰大、肯尼亚内罗毕、意大利罗马和英国伦敦等地多次举行谈判,因双方在厄立特里亚独立问题上各执己见,均未取得成果。
1991年5月28日,以提格雷人民解放阵线为主的埃塞俄比亚人民革命民主阵线(EPRDF)武装攻占首都亚的斯亚贝巴,门格斯图逃亡国外,其政权宣告瓦解。
1991年7月,埃塞俄比亚人民革命民主阵线在亚的斯亚贝巴主持召开由24个政治派别和民族组织参加的全国和平与民主过渡会议,通过埃革阵提出的过渡宪章,宣布成立临时过渡政府。7月成立过渡政府,埃革阵主席梅莱斯·泽纳维任过渡政府总统 。
1998年,边界争端将位于非洲之角的埃塞俄比亚和厄立特里亚两国拖入战争,长达两年的流血冲突导致7万多人丧生,上百万人流离失所。最近几个月,两国在边界问题上再生龃龉,不断向边境地区增兵并驱逐联合国维和人员。
厄立特里亚源于希腊语Erythrea Mare,意为“红色的海”。历史上,厄立特里亚自16世纪起被奥斯曼帝国长期统治;19世纪中叶埃及人占领了这一地区;1889年,意大利在西方列强对非洲的瓜分中获得对包括阿斯马拉在内以及沿海和一部分高原地区的统治权,并于次年将其占领区正式命名厄立特里亚。1941年,英军占领了厄 立特里亚并经联合国授权托管,直至1950年与埃塞俄比亚结成联邦。1962年,埃皇 塞拉西强行把厄立特里亚划为第14个省。经过30年艰苦卓绝的独立战争,厄立特里亚人终于在1993年建立了自己的国家。
埃塞俄比亚提格雷人民解放阵线(TPLF)与厄立特里亚人民解放阵线(EPLF)(即现在执政的厄人阵党)当年曾并肩战斗,推翻了埃塞俄比亚门格斯图政权。厄立特里亚的独立因此得到了埃塞俄比亚的首肯。“亲兄弟”分了家,却忽略了“明算帐”:两国继续沿用意大利殖民时期模糊不清的边界。埃塞俄比亚在一夜之间变成了内陆国,要假道厄立特里亚的阿萨布港出海。港口虽名为“免费”使用,实际双方在港务结算上龃龉不绝。同时,独立后的厄立特里亚继续使用埃塞俄比亚的货币比尔,两国也为此纠纷不断,厄特(厄里特里亚的简称)遂于1986年启用本国货币纳克法。经济利益的激烈矛盾使两国最终反目成为必然。[1]
埃塞军人与厄特官员发生磨擦,5名厄特人被打死。厄特遂出动军队,歼灭了那支埃塞军队,并占领了巴德梅。厄立特里亚年轻的领导人没有料到,这起通过国际社会调解本可能避免的小规模冲突竟演变成无尽的灾难。
人口及综合国力强于对手10余倍的埃塞声称要彻底教训“侵略者”,并把所有“被占领土”夺回来。埃塞依靠兵源优势,采取拉长战线的战略,将战火在双方1000多公里的边界蔓延开来。区区200多万人口的厄特对付6000多万人口的埃塞,压力可想而知。冲突爆发前,厄特军队共有4万多人。埃塞的全线进攻迫使厄特实行全民皆兵政策,迅速组建了30万军队,年满18岁至50岁的男人均要服兵役。这意味着厄特全国一半的青壮男人要到前线。即便如此,其军队数目仍远远劣于敌方。俄制战机
第一次交手:2Su27 VS 4MIG29 战果1:0
1999 年 2 月 25 日早晨,埃塞俄比亚空军两架俄国人驾驶的苏-27 在白德密地区边界上空巡航时突然遭遇 4 架厄立特里亚空军的米格-29。俄国人决定逃走,正在这时,他们同时遭到米格机发射的 R-27 空空导弹的攻击,但这些导弹无一命中。俄国人躲过攻击后,决定掉头迎战,苏-27 长机用雷达锁定敌机,立即向刚才发起攻击的米格机发射了 R-27,这次攻击同样没有命中。在随后的缠斗中,一架厄立特里亚的米格-29 被击落,击落他的武器可能是 R-73(AA-11)短距红外制导空空导弹。交战双方都没有报道被击落的飞行员——据说是厄立特里亚空军司令——的下落。
第二场角斗:战果1:0,MIG29由于燃料不足被击落
仅仅 24 小时以后,白德密地区上空又发生了新的空战。象上次一样,空战开始时,双方都发射了多枚 R-27。这一次厄立特里亚飞行员的表现比上次出色,躲开了苏-27 的攻击。但是最后,由于载油量问题他们不得不撤退,俄国雇佣飞行员抓住了这个机会,用航炮击中了一架敌机,于是,厄立特里亚空军又损失了一架米格-29。与此同时,埃塞俄比亚陆军集中了装甲和炮兵力量,力求在白德密地区前线寻求突破。厄立特里亚人英勇奋战,尽最大努力坚守阵地。然而就在这时,两国政府突然宣布接受国际社会提出的和平建议,不过,埃塞俄比亚军队仍在进行试探性攻击,以为“最后的进攻”做准备。
第三,未经证实的3架战果
几天以后,在埃空军的苏-27 和厄空军的米格-29 之间又发生了一次空战,两架米格-29 被击落。大约两个月以后,1999 年 5 月 21 日,厄立特里亚称在白德密地区上空击落一架埃空军的米格-23,但是埃塞俄比亚否认了这一说法。
1,首先对于这次空战中飞行员素质问题是不需要怀疑的。这次空战两国使用的都是俄罗斯和乌克兰的王牌雇佣飞行员。从这些飞行员娴熟地躲避R27弹的能力看,绝对是当今世界上顶尖的作战人员。 2,R27的表现实在让我们失望。在空战中,双方的Su27和MIG29总共发射了数十枚R27但是无一枚命中目标,实在让人大跌眼镜。当然这和双方飞行员素质非常高是有关系的。但是也同时暴露了R27的致命弱点。
R27和AIM7跟发射后不管的米卡,AIM120,R77,流星,德比,SD-10相比,其根本的致命缺点是R27在进攻过程中必须进行全程照射,也就是说,从到达发射出去到导弹击中目标的过程中,发射平台必须始终把机头对准敌机,并且保持敌机始终保持在跟自己 机头夹角正负15度这个30度的扇形区域内,一旦对方脱离,R27就会拖靶。
另外,如果敌机利用多普勒雷达的自身缺陷,进行高速横向机动,我方雷达也将很难锁定敌机,势必造成R27拖靶。
事实上,在Su27跟MIG29的对决中,一旦Su27发射R27,MIG29就迅速作横滚。造成R27的拖靶,可以说是百试不爽。
还有一点就是当Su27和MIG29互射了R27后,双方也都明白一旦双方都坚持完成了全程照射,最后结果势必是同归于尽。注意这些飞行员克都是雇佣军。所以遇到这种情况一律采用了放弃照射作机动规避的战术。
第三。第二架被击落的MIG29是因为燃料耗尽,导致飞行员心理慌乱而被击落的。。这说明在空战中重型战斗机跟轻型战斗机相比还是有很大优势的 。[2]
埃厄两国的和谈本次埃厄冲突异常激烈,伤亡惨重。自1998年5月两国由于经济纠纷和领土争端等因素爆发冲突以来,双方1000公里长的边界线就再也没消停过。过去两年中,联合国、非洲统一组织及有关国家曾多次从中调停,但一直没有取得实质性进展。埃厄两国再度发生边境武装冲突。
据国际军事专家的估计,双方在冲突爆发之初的兵力加在一起不过十五六万,但为了“打大仗、打苦战、打持久战”,两年来,两国不断向边界地区增派兵力、屯积辎重和其它战略物资,以至在本次战事爆发前,双方积聚在边界的总兵力已超过55万人。双方都购买了大量的现代化武器装备,其中包括喷气式战斗机、主战坦克、各型导弹、重炮和火箭发射器等。
参战人员多、武器威力大,就注定了战争造成的伤亡会十分惨重。5月15日,即战事开始后的第三天,双方均公布了对方的伤亡数字。厄方说,已打死、打伤、俘虏埃军25200人;埃方说,埃军占据了上风,厄军有2万人要么毙命,要么受伤。虽然双方都可能夸大其辞,但人们还是能够很清晰地感受到战争的残酷性。
接下来,双方都没再公布具体的伤亡数字,但埃方在攻占西线的战略重镇巴伦图后称,厄军已如丧家之犬,死伤惨重、溃不成军;而厄方则称,埃军的人海战术造成大量人员伤亡,巴伦图变成了埃军的“坟场”。据目击者和一些战俘的叙述,争夺中线扎拉姆贝萨的战斗尤为激烈。
扎拉姆贝萨坐落在高山之上,扼通往厄首都阿斯马拉的要冲,地势险峻,易守难攻,战略地位十分重要。为确保该镇万无一失,厄军增派了大量兵力和装备,同时挖掘了战壕,修筑了工事。埃军10多万人在夺取西线的巴伦图后迅速东进,与中线部队合二为一,对扎拉姆贝萨发起猛烈的“海浪攻势”。
目击者说,厄军凭借地形优势对埃军予以猛烈还击,多次击退埃军进攻,在山下,一惯采用“人海战术”的埃军尸横遍野,血流成河。但是厄军的处境也很糟糕。埃军动用战斗机、重炮、坦克等向厄军阵地实施昼夜轮番轰炸,有人形容说,扎拉姆贝萨所在的山头被整个削平了一层。
夺取扎拉姆贝萨使埃塞奠定了胜局,但埃军并没有就此罢手,而是乘胜追击,继续攻城拔寨。在5月24日攻占扎拉姆贝萨的当天,埃军又占领了厄立特里亚城镇瑟纳费;5月26日和27日,受战场形势鼓舞的埃军一鼓作气,成功拿下了另一座边境城镇阿迪克伊赫,这使得埃军先头部队已深入厄境内50公里。失去天然屏障的阿斯马拉形势告急!
好在埃军无意进攻阿斯马拉,因为埃塞政府曾多次发表声明称,阿斯马拉从来就未被列作埃军的进攻目标,埃军的战术就是以战促和,削弱厄军的有生力量,使其失去再次发动侵略战争的能力。埃塞军队的强大攻势迫使惊慌失措的厄立特里亚居民举家逃亡。据联合国难民署和儿童基金会提供的数字,两周多时间以来,已有至少50万厄立特里亚人流离失所,沦为难民和无家可归者,数万人越过厄北部边境,进入苏丹南部。目前那里的救援形势十分严峻。
埃厄边界纪行之感受:战争与贫穷由于埃塞俄比亚已经收复了所有被厄立特里亚占领的领土,埃塞俄比亚从即日起停止同厄立特里亚的战争,并准备把部队撤到1998年5月6日前的埃塞俄比亚控制区。梅莱斯同时要求国际社会保证厄立特里亚方面不再对埃塞俄比亚构成军事威胁。
他说,在埃塞俄比亚得到国际社会的保证之前,仍在厄立特里亚境内的埃塞军队将原地待命。此前,势微力弱的厄立特里亚终于不敌“瘦死骆驼比马大”的埃塞俄比亚,被迫从两国有争议的边界地区撤军,并宣布接受非洲统一组织的邀请,参加在阿尔及尔举行的旨在解决两国边界争端的间接会谈。
边界争端将位于非洲之角的埃塞俄比亚和厄立特里亚两国拖入战争,长达两年的流血冲突导致7万多人丧生,上百万人流离失所。2000年年末,两国签署全面和平协议,走上稳定和发展的道路。
双方伤亡惨重
据国际军事专家估计,埃厄双方在1998年冲突爆发之初的兵力加在一起不过十五六万,但为了“打大仗、打苦战、打持久战”,两年来,两国不断向边界地区增派兵力、囤积辎重和其它战略物资,以致在本轮战事爆发前,双方积聚在边界的总兵力超过了60万人。
与之相对应,双方都购买了大量的现代化武器装备,其中包括喷气式战斗机、主战坦克、各型导弹、重炮和火箭发射器等。参战人员多、武器威力大就注定了战争造成的伤亡会十分大。5月15日,即战事开始后的第三天,双方均公布了对方的伤亡数字。厄方说,已打死、打伤、俘虏埃塞军25200人;埃塞方则说,埃塞军占据了上风,厄军有2万人要么毙命,要么受伤。虽然双方都可能夸大其辞,但人们还是能够很清晰地感受到战争的残酷性。接下来,双方都没再公布具体的伤亡数字,但埃塞方在攻占西线的战略重镇巴伦图后称,厄方死伤惨重、溃不成军;而厄方则称,埃塞军的人海战术造成大量人员伤亡,巴伦图变成了埃塞军的“坟场”。
据目击者和一些战俘叙述,本轮冲突是两国1998年兵戎相见以来最激烈的,其中争夺中线扎拉姆贝萨的战斗尤甚。扎拉姆贝萨坐落在高山之上,扼通往厄首都阿斯马拉之要冲,地势险峻,易守难攻,战略地位十分重要。埃塞军10多万人在夺取西线的巴伦图后迅速东进,与中线部队合二为一,对扎拉姆贝萨发起猛烈的“海浪攻势”。目击者称,厄军凭借地形优势对埃塞军予以猛烈还击,多次击退埃塞军进攻。
在山下,一惯采用“人海战术”的埃塞军尸横遍野,血流成河。但是厄军的处境也很糟糕。埃塞军动用战斗机、重炮、坦克和“喀秋莎”火箭发射器向厄军阵地实施昼夜轮番轰炸,有人形容说,扎拉姆贝萨所在的山头被整个削平了一层。一些战地记者26日在现场看到,阵地上横七竖八地躺着众多厄军士兵的尸体:有的四肢不全,有的还在流血,……他们显然是被埃塞军倾泻的炸弹击中后毙命的。再看整个扎拉姆贝萨镇,已被炸成一片废墟,人们几乎无法找到一幢完整的房屋,只有埃塞新插的三色旗在硝烟中随风飘扬。
对美国驻联合国大使理查德·霍尔布鲁克来说,厄立特里亚和埃塞俄比亚之间的冲突根本就是“世界上最没有意义的战争”。在他看来,这场战争没有意义有多个原因:毕竟7年前是埃塞俄比亚允许厄立特里亚独立的———没有纷争和流血。说它无意义还因为,两个世界上最穷的国家打仗,却是为了争夺一块既不是资源丰富又不是战略要地的土地。
表面上,这场战争只是为了争夺几百平方公里不毛之地。但在战争背后隐藏着两个曾经肩并肩成功战胜独裁者门格斯图的人的竞争。竞争对手是埃塞俄比亚总理梅莱斯·泽纳维和厄立特里亚总统伊萨亚斯·阿费沃尔基。对他们来说,战争关系到消除对方的权力。他们俩曾被视为“非洲新领导人”的代表,尤其克林顿总统领导下的美国政府曾赞誉他们是大有希望的政治家,赞誉他们不与其他国家作战,而与腐败和管理不善作斗争。[3]
埃塞俄比亚和厄立特里亚2000年5月12日爆发的新一轮武装冲突已历时一周有余。这期间,双方在长达1000多公里的边界线上从东到西开辟了三个主战场,投入了大量装备和兵力,一攻一守打得难解难分。在短短的几天内,双方损兵折将,人员伤亡惨重。国际社会纷纷调解、斡旋甚至实行武器禁运,但埃厄两国至今还没有停战的迹象。
战争是残酷的。大规模的武装冲突使埃厄双方均付出了惨痛的代价,两国人民正陷入空前艰难的境地。埃厄两国均属世界上最不发达国家之列。近年来非洲之角地区连续遭受旱灾,尤以埃厄两国为甚,真是雪上加霜。据联合国统计,仅今年就有800万埃塞俄比亚人和100万厄立特里亚人面临饥荒。而冲突的主战场恰好就在厄立特里亚粮食主产区。冲突规模的迅速扩大使数以万计的平民为逃避战火而沦为难民。这无疑使本来就已动荡不安的非洲之角局势更趋恶化。
虽然埃厄战争还在继续,但国际社会并没有放弃调停和斡旋努力。连日来,联合国安理会和非洲统一组织以及一些国家纷纷发表声明,敦促埃厄双方立即停火,通过和平方式解决冲突。联合国安理会还于17日一致通过决议,强烈谴责埃厄之间持续的武装冲突,要求两国立即停止军事行动,在非洲统一组织的主持下“早日无条件地恢复实质性和平谈判”。安理会并决定对再度发生边境武装冲突的埃厄两国实行武器禁运。
在国际社会的呼吁和努力下,埃厄两国的态度有所松动。厄立特里亚外长15日致函联合国安理会主席,表示厄方愿意接受联合国有关决议。非统组织现任主席、阿尔及利亚总统布特弗利卡19日也透露,埃厄双方近来均向非统表达了愿意停火和重开谈判的立场。他希望两国领导人做出“迅速和积极的反应”,作出一个“勇敢的、负责任的历史性决定”。
随着国际劝和努力的不断加大,包括埃厄两国人民在内的国际社会期盼着发生在非洲之角的这场战争灾难早日结束。[4]
埃塞士兵在欢庆胜利由于厄埃巴德梅等边境地区的争议及政治、经济等方面深层次矛盾的激化,1998年5月厄立特里亚与埃塞俄比亚终于爆发大规模的边境战争。美国、卢旺达、非洲统一组织和联合国曾先后进行了调解,但调解无果。至今厄埃双方仍未达成最终停火协议。持续了一年多的边境战争,使双方的经济发展受到了严重影响。因国小,资源和财力有限,厄立特里亚更是受害无穷,经济面临着严重困难。
一、厄政府对其经济形势的估计
厄政府曾以不同方式多次申明,目前厄的经济形势仍一片大好,战争对厄的经济影响不大,各项工程建设仍如期进行。厄政府还于今年4月底,发布公告重申:厄经济仍保持稳步发展势头。
厄认为,厄经济虽受到战争很轻微的影响,但98年的经济增长率达4%,仍高于其它非洲国家2.5%的增长速度。对出现的政府财政支出增加、收入减少和外汇短缺问题,厄政府认为只是暂时现象。特别是外汇短缺问题,并不象人们想象的严重,因为去年的粮食大丰收,使厄节省了不少外汇开支。
上述问题都可以通过海外侨民的侨汇、在海外发行债券和通过私有化出售国有企业来解决。在对外贸易方面,厄政府认为,厄并不是没有埃塞就不能生存,埃塞市场虽丢失,但厄可以通过与苏丹恢复关系而转向苏丹,并以苏丹市场替代埃塞市场。对投资减少问题,厄认为,投资在厄经济中的比重本来就不大,其影响无足轻重。
厄政府对经济形势的估计与外界的看法存在明显差异。这主要是厄具有很强的民族"自尊心",故意文过饰非,淡化困难,给外界造成经济良好的现象。
二、战前厄、埃经济关系密切
由于历史原因,厄自1991年解放以来与埃塞在政治、经济、文化等方面有着非常密切的关系。厄、埃在文化上通用一种语言,生活习惯相同。在经济上互补,通用一种货币。由于厄原为埃塞的一个省,其经济贸易在很大程度上更依赖埃塞。厄60%的商品出口是埃塞市场。厄独立后,埃塞成为内陆国家,长期租用厄的港口。边境战争前,厄、埃在贸易、机场和港口服务、侨民及其就业等方面都有着非常密切的合作关系。边境进行自由贸易,两国居民可以自由往来。埃塞还公开承诺要帮助厄恢复和发展被三十年独立战争破坏的经济。双方还为达成促进两国经济一体化进程不懈努力。
三、战争使厄经济面临严重困难
边境战争前,厄的经济恢复和重建工作取得了巨大成就。经济建设正向着快速、稳步发展的道路前进。1992~1997年厄的国内生产总值(GDP)平均增长率为7%,外汇储备由1992年维持不足一个月的进口时间,至1997年可维持七个月的进口。据世界银行有关资料,厄是撒哈拉南部非洲国家经济建设最成功的国家之一。其经济发展模式得到国际社会的普遍赞赏。美国总统克林顿曾赞扬埃、厄国家领导人是非洲国家的模范和最有希望的一代国家领导人。
持续了一年多的厄、埃边境战争给厄经济造成了巨大损失和不利影响,资金短缺,经济形式恶化,人民生活更加困难。主要表现在以下几个方面:
1、对外贸易受到致命打击
边境战争爆发前,厄60%的出口市场是埃塞。这为厄的制造业提供了有利的生产条件,也是厄制造业发展的基础。战争爆发后,厄最大的出口市场丢失。国内生产受到严重影响。大量的产业工人失业。大部分纺织、轻工等工厂企业被迫关闭和停产,能勉强维持的,开工率也只有40%,不能满负荷生产。
边境战争前,由于厄、埃保持着良好的经贸关系,两国除货币通用,边境自由往来外,还进行大量的边境贸易。牧农可以自由向埃塞出口牲畜和牲畜产品,商人则利用埃塞最大的出口商品-咖啡,进行边境的咖啡贸易。厄国家小,资源少。厄商人通过厄有出口港的优势,利用埃塞的商品做出口贸易,为厄创下了不少外汇。战争爆发后,埃、厄关系紧张,边境贸易也就不复存在。
2、外汇严重短缺
一方面,由于占厄总出口60%的埃塞市场丢失,一时又无法开辟新市场,造成外贸出口急剧下滑,外汇收入剧减。另一方面,在以小敌大,以弱敌强的边境战争中,军费开支越来越大,使本来手头拮据的厄政府,外汇短缺的状况雪上加霜。另外,一年多的边境战争,厄政府为在军事上抵御在军事、国土、人口和经济上数倍于厄方的埃塞,厄不得不将边境驻军从十万人增加到三十万人。三十人的给养和吃饭问题,对总人口只有350万的厄国来说,是一个沉重的大包袱。万幸的是去年,老天爷给长期干旱的厄国下足了雨水,使厄农业有所起色,粮食获得大丰收,解决了部分吃饭问题。但是,这只能是解了燃眉之急。战争现在仍未结束。如果再持续下去,恐军队和百姓的糊口问题就会越来越严重,更谈不上经济建设和发展了。
外汇的严重短缺,使厄政府不得不下令停止除基础设施和国际机构资助项目外的一切政府工程建设。银行也被迫下令停止向出口商开具信用证和支付外汇。就连合同规定到期应支付的工程款,也不能及时支付。据银行透露,目前厄国库已枯竭,银行已无外汇可支付。
3、政府赤字增加,收入减少
1992~1998年,厄的国内生产总值(GDP)增长率为6%,通货膨胀率为7%。1997年底,政府财政赤字约占GDP的5.1%。由于持续一年的边境战争,迫使厄政府增加军费开支和食品供应。加之,政府为应付边境战争,规定18~40岁的公民无正当理由的禁止出境,随时准备应征上前线。更有甚者,厄还常常在夜间巡查酒吧和公共娱乐场所,强行征兵。由于年轻力壮的青年(包括妇女)大部分都应征集训,补充前线,从事商业活动的人员和有工资收入的人员减少,政府征收所得税的来源减少。因此,政府财政税收也相应减少。
厄、埃边境战争爆发后,埃塞曾派飞机轰炸了厄首都阿斯马拉、重要港口城市马萨瓦、阿萨布以及其它边境城镇,使在厄的人身安全受到威胁。因此,厄的旅游业受到严重影响,旅游收入大大减少。
维持战争的军费和供给的增加以及政府收入的减少,使政府财政赤字不断增加。至1998年3月底止,厄的外债约占国民生产总值的10%。虽然,目前尚无具体统计数字,但由于出口和政府财政收入的减少,而军费和进口的急剧增加,可以肯定,本来入不敷出的厄财政赤字会更加严重。
4、国际组织暂缓或减少对厄的经济援助
厄、埃边境战争爆发前,国际组织对厄平均增长率达8%的经济发展表示极大的信心和高度的赞赏,并以提供援助和贷款来积极支持和鼓励厄发展私有化经济。边境战争爆发前,厄政府还极为傲慢和自豪地拒绝接受西方带有苛刻条件的赠款和援助。战争后,情况却发生了变化。厄政府迫于国内经济的困难形势以及为寻求西方的政治支持,采取了与战争前截然不同的政策。政府官员上至总统,下至司局级官员开始四处游说,寻求各种援助和政治支持。尽管如此,唯利是图的西方组织鉴于厄、埃边境政治形势不明朗等原因,并未由于厄政府态度的转变而解囊相助。相反,对厄的援助和贷款采取了更为谨慎的措施,并削减和推迟部分已经许诺的援助和贷款。
据有关资料显示,至1998年4月止,国际组织共向厄政府提供用于基础设施建设的援助和贷款为4.32亿美元,其中7500万美元已经使用,尚有3.57亿美元由于国际组织的谨慎措施,被暂缓使用。如国际组织世界银行,出资建设的厄东部低洼地区的水坝项目,就是一例。该项目虽然已经进行了国际招标,我中国水利电力对外公司也参加了投标并为第一标。但是,由于边境战争的影响,世行决定无限期推迟了项目的进程,并要从新招标。至今世行还未批准从新起动该项目的实施。再如,马萨瓦港口项目,虽然5月7日已结束了投标工作,但结果至今也未通知任何一家投标商。
一方面,国际组织迫于战争形势,暂缓和推迟有关项目的进程。另一方面,厄政府出于政治和舆论宣传的需要,表面上项目在按计划实施,但实际上由于厄经济上困难和战争的影响,项目无法按计划进行。
战前,厄年平均招标工程近二亿美元,而战争一年多来,招标额还不到二千万美元。可见战争对厄经济建设是如此之大。
5、经济活动和投资减少
由于厄政府将国内18~40岁的青年都应征前线,使国内农民、商人和企业家不能正常从事各自的工作。厄国内市场一片萧条,市场需求减少,经济活动无法正常进行。
在战争状态下,国外投资商和厄国侨民也不敢冒然投资,大多数在等待和观望战争事态的发展。有的甚至还抽回投资。如我国的一家私人企业,因战争和厄经济困难等原因,与厄方进行的渔业合资只进行了一年,被迫撤出和暂停经营。
这场战争,无疑使厄吸引外资和进行国际经济合作的进程受到严重的影响。
6、物价上涨,货币贬值
战争使厄政府财政支出,特别是军费支出增加,收入减少,外汇匮乏,经济出现严重困难局面。持续了一年多的战争,使厄的物价急剧上涨。除了政府控制的汽油、米、面等少数基本商品外,大部分商品,特别是进口商品和进口建筑材料,上涨幅度不低于两位数。如当地人喜欢的主食品太麸,战前价格为200纳克法/50kg,现价为1500纳克法/50kg,上涨率高达750%。
自97年11月厄发行本国货币-纳克法至战争前,其与美元的比价基本保持在1美元等于7.2~7.35之间,没有黑市交易。现在,纳克法的官价已贬至1美元等于8纳克法,黑市交易已达1美元等于10纳克法。
战前,厄的通货膨胀率一直控制在5%左右。但到98年4月,厄的通货膨胀率增加了三个百分点,达7%。
7、人民生活更加困难
厄的经济形势恶化,表现为人民生活更加贫困。由于经济恶化,造成人民的失业率增加,捐税增加,负担更加沉重。政府为增加财政收入,强行加倍向百姓增收所得税。此外,为支援前线战争,政府甚至还强行征用百姓的商用卡车,运送军需供给。这使本来就不富裕的厄人民,生活更加困难。
边境战争爆发后,埃塞便驱逐厄籍侨民。现被埃塞驱逐的厄籍侨民已达61,500。这些侨民的安置,给厄政府增加了沉重的负担。战前,很少见到的街头乞讨现象,现在也开始出现。不过,值得庆幸的是目前厄社会治安情况仍然较好。
厄政府为解决上述问题,采取的有关相应措施,在一定程度上缓解了部分突出矛盾,取得了一定效果。但是,战争对厄经济的影响是肯定的。边境战争爆发后,厄国内工厂开工不足、失业的增加、物价上涨、外汇紧缺、货币贬值和街头乞讨现象增加,经济日趋困难。可以预料,如这场战争再持续下去,对厄经济的影响将是灾难性的。[5]
厄方不准备认错
虽然联合国安理会以及安南本人已经于周三要求厄立特里亚撤回驱逐联合国维和人员的决定,但是厄立特里亚一位高官称,厄立特里亚没有打算接受联合国的要求。这位不愿意透露姓名的官员在接受法新社采访时表示:“我们是一个独立自主的国家,我们有权依照法律驱逐一些人员。”
联合国驻埃塞俄比亚-厄立特里亚特派团由来自44个不同国家的3200人组成。据路透社报道,来自美国、加拿大等18个国家的180名联合国特派团成员将遭到驱逐,其中大部分是军事观察员和后勤人员。
维和工作难以为继
其实,厄立特里亚对联合国维和部队实施“禁飞令”,禁止维和部队的直升机在该国领空飞行,随后又禁止维和部队的车辆在临时安全区厄立特里亚一侧夜间巡逻。目前已经有60%的维和人员无法再继续他们的工作。如果维和人员再遭驱逐,联合国在厄立特里亚的维和工作将无法再继续。
厄方没有说明驱逐这些维和人员的原因,但分析人士指出,此举跟联合国上月通过的1640号决议有关。该决议要求埃厄两国立即停止在边境地区集结重兵,并要求厄立特里亚立即无条件取消对联合国特派团的直升机禁飞令以及其他限制维和部队行动自由的措施,否则将对厄进行制裁。决议虽然也敦促埃塞俄比亚接受独立边界划分委员会的决议,但却没有威胁对埃方进行制裁。
两国持续增兵边境
联合国驻埃厄特派团称,埃厄两国的军事局势变得非常紧张、不稳定,埃厄两国不断向边境地区增兵。目前厄方的边界兵力有8万人之多,埃方兵力更是高达15万。假使爆发战事,全国仅有400多万人口的厄立特里亚一方恐难取胜。
希腊常驻联合国代表瓦西拉基斯表示,向联合国埃厄特派团派遣维和部队的国家将就这一事态举行一次非正式会议,“我们将想办法缓和紧张局势,让厄立特里亚总统(伊萨亚斯·阿费沃基)知道没有人在和他作对。我的观点是,他觉得我们都在针对他,他要知道事情并不是那样的。”
联合国内对厄立特里亚进行制裁的呼声其实并不强烈。“我们都不喜欢制裁,我们相信制裁是最后的手段。”阿尔及利亚常驻联合国代表阿卜达拉·巴阿里称。
祸根12年前埋下
此次厄立特里亚驱逐联合国观察员,与邻邦埃塞俄比亚相互陈兵边界,导致“非洲之角”局势紧张,事件起因与两国历史渊源息息相关。说到底,埃厄的边界争端,是早期殖民统治者留下的祸根。
作为“非洲之角”的两个邻邦,埃厄“本是一家”。1993年4月,厄立特里亚才在国际监督下通过全民公决独立成国,脱离埃塞俄比亚。厄坚持以1902年版图与埃塞划界,埃塞则强调以实际控制线为依据,两国在边界问题上越走越远,亲兄弟终于反目成仇。
两国在1998年5月爆发边界战争,导致大约7万人死亡。虽然埃厄在2000年底签署了和平协议,但和平仍然相当脆弱。联合国于翌年4月在埃厄边界地区设立临时安全区,并派驻维和部队(即埃厄特派团)。
2002年4月,埃厄边界委员会就埃厄边界划分作出裁决,双方均表示原则接受。2003年9月,埃塞俄比亚向安理会提出设立标界替代机制,以重新划定包括巴德梅在内的有争议边界。厄立特里亚坚持埃厄边界委员会裁决不可更改,两国固有矛盾激化。 [6]
埃塞俄比亚陶醉在胜利之中,它也不屈服于国际上的压力。战争的狂热甚至波及梅莱斯的批评者。一位因对政府进行了负面报道而坐牢的埃塞俄比亚女记者说:“我们的政府和军队有责任收回我们的领土。”实际上,上周有数十万人在首都亚的斯亚贝巴示威游行,反对联合国的制裁。
国际社会在对这场近几年来世界上规模最大的常规战争做出回应方面不够果断。联合国安理会开了近一个星期的会才就对埃厄双方实行武器禁运达成一致。长时间争论的原因是:俄罗斯从中作梗。这没有什么可奇怪的,毕竟俄罗斯以前是当时还统一的埃塞俄比亚的盟国,它是这个东非国家重要的武器供应国。1999年,莫斯科提供了作战用直升机、战斗机和火炮。根据国际战略研究所的调查,还有140辆俄罗斯产坦克从保加利亚运到这里。该机构还称,埃塞俄比亚把国防预算从1998年的1.4亿美元提高到了4.76亿美元。厄立特里亚也在国际军火市场上购买武器装备,其中包括200枚萨姆防空导弹以及6架最新式的米格29战斗机。
这种大规模扩军激怒了西方国家。毕竟总人口为6000万的埃塞俄比亚就有800万人面临饿死的危险,虽然东南部的干旱地区离作战区有数百公里远。然而梅莱斯总理指责工业国没有给饥饿者提供足够的援助,而他同时又为与厄立特里亚的战争购买武器。在作战区有爆发另一场灾难的危险:向前挺进的埃塞俄比亚人在后面驱赶高达50万厄立特里亚难民。秋天的收成被毁了,人们面临着另一场饥荒的威胁

第二篇埃厄边境战争:埃、厄边界争端---巴得梅镇


埃、厄边界争端---巴得梅镇
埃厄边界是意大利在1902年通过条约确定下来的,那时厄还是意的殖民地,但是BADME却没有清晰的划定归属。由于在1993年厄国分裂,各割据势力都对边界提出要求,BADME在1977年11月被TPLF(原EPRDF,厄国的当前的执政党)割与EPLF(原PFDJ,统治厄国的组织)。
2000年,厄埃双方签署《阿尔及尔协议》,同意将边界问题提交到海牙边界委员会来裁定,双方都必须遵从边界委员会的裁决。2002年委员会裁定BADME为厄国领土,但当地居民仍坚持他们为埃国公民,据2005年1月〈UDAN TRIBUTE〉报道,BADME的居民登记将于5月参加埃国的大选,且埃方在海牙听审会期间又新安置了几百个居民到BADME定居,这一切使得边境形势更趋复杂。
除了刚开始遵从〈阿尔及尔协议〉,埃国拒绝从埃厄边界委员会确定的边界撤回军队,也不再服从埃厄边界委员会的管制。结果,现在有上千的内部迁置的居民被迫沦为难民,成为开始又一场战争的潜在危险。
其它埃厄争议的领土还包括索罗纳-扎兰贝萨(TSORONA-ZALAMBESSA)和布热(BURE)
TSOROAN-ZALAMBESSA是埃厄边界上的一小块有争议的地区,厄方宣称它是DEBUB省(意方南部区),而埃方则宣称它是TIGRAY省MISARQAWI区的一部分。ZALAMBESSA是一个小村子,曾作为的殖民要塞。在厄还是埃国的一部分的时候,这个堡垒曾被埃在1952年占领,先前的那个村子由厄管辖,而其确切的边界到今天还是一个争议。
布热:是埃厄边界上一个有争议的小地方,西距ASSEB约50英里。厄方宣称BURE是南红海区的一部分,而埃方则宣称BURE是AFAR省的第一行政区的一部分。重要的AWASH-ASSEB公路通过这个地区,这条公路曾是一条非常重要的卡车运输路线。
埃厄双方的关系在2005年11月被再次激化,因为20名埃军士兵占领一部分BURE若干天,直到联合国的维和部队介入,埃军才撤出该地。
 埃国的中央统计局在2005年统计,小镇大约有人口1563,其中男性为834,女性为729。还未发现有厄方的资料。

第三篇埃厄边境战争:为争夺荒地开战 造成10万人死亡:埃厄战争对峙持续20年


参考消息网5月14日报道 据卡塔尔半岛电视台英语频道网站5月6日报道称,1998年至2000年的埃塞俄比亚-厄立特里亚战争爆发于20年前的5月6日,当时两国为了几乎没什么用的灌木丛山和荒凉的巴德梅平原开战。时任埃塞俄比亚总理梅莱斯·泽纳维和厄立特里亚总统伊萨亚斯·阿费沃尔基曾经是并肩作战、打败非洲最大和最训练有素的一支军队的战友,那时却变成了对手。好战的言辞迅速成为主流,导致两国之间的沟通结构性崩溃。
结果是一场血腥而又无意义的一战式堑壕战,数以万计的士兵一波波冲入机关枪、坦克和大炮制造的枪林弹雨。估计这场战争造成10万人死亡,100多万人流离失所。
这场战争还对两国的社会结构和经济造成毁灭性影响。两国都诉诸于民族主义的身份认同、领土和共同的历史,抛出相互冲突的说法。两国都把稀缺的资源从至关重要的公共服务和发展事业转向武器采购。
在战争最激烈的时候,埃塞俄比亚军队的总规模从6万人增加到35万人,国防开支从1997至1998年度的9500万美元增加到1999至2000年的7.77亿美元。埃塞俄比亚为这场战争总共耗费了近30亿美元。
图为在埃厄战争后被遗弃的装备
 
与此同时,在战争爆发后通过全民兵役制,厄立特里亚军队的规模增加到30万人(占人口的近10%)。厄政府还一直以两国之间棘手的僵局为由,不遣散对厄立特里亚这样一个小国来说难以维持的庞大军队。
利益冲突+霸权野心
两国之间爆发的战争被普遍认为令人惊讶和困惑。这场因一条假想的贯穿这块崎岖土地的分界线而起的无意义冲突让全世界的学者和评论人士感到恼火,他们提出种种解释,从厄立特里亚的经济困境到两国领导层的不同意识形态,以及埃塞俄比亚渴望重新获得入海通道等。
不过,显然作为战争爆发的官方理由而提出的边界争端只不过是其他更深层的复杂问题和霸权野心的幌子。
虽然官方上讲这是一场两个主权国家之间的武装冲突,但埃塞俄比亚和厄立特里亚之间的这场战争基本上被认为是两国统治精英之间的冲突。他们属于当时分别主导两国政治的厄立特里亚人民民主和正义阵线(PFDJ)和埃塞俄比亚提格雷人民解放阵线(TPLF)。但这顶多是厄立特里亚高地讲提格里尼亚语的人和讲提格里尼亚语的埃塞俄比亚人之间的一场冲突。正如前TPLF政治局委员格布鲁·阿斯拉特所说的,“厄立特里亚的目标只有提格雷,不是整个埃塞俄比亚。”
尽管潜在的政治和经济分歧远未达到不可逾越的程度,但这两个政党及其领导人之间的敌意、愤怒、鄙视和怨恨使得政治解决办法变得不可能。
在埃塞俄比亚攻占巴德梅后,在非洲统一组织和其他多边组织内进行的一系列国际调解努力最终促成两国达成《阿尔及尔和平协定》。2000年6月,两国同意“永久停止军事敌对行动”,并建立一个“中立的边界委员会”,该委员会将全权负责划定边界。由美国、欧盟、非洲联盟和联合国作为担保方联合签署的这项《和平条约》授权边界委员会作出“最终和有约束力”的决定。2002年4月,边界委员会作出裁决,裁定成为导火索的巴德梅镇是厄立特里亚的一部分。埃塞俄比亚拒绝遵守这项裁决,从而造成一场仍困扰非洲之角的僵局。
棘手的困境
战争带来了持续20年的政治僵局。这场冲突摧毁了边界两边数百万人的家庭生活。它使内陆国家埃塞俄比亚失去了使用厄立特里亚港口的权利,使厄立特里亚无法进入该地区最大的市场。两国都把大量人财物力——来自它们已经微薄的预算——转向军事活动,而且仍派遣数千兵力驻守边境。为追求各自利益,两国从事相互敌对的活动,从而使和解变得更加困难。
两国之间的争端也是非洲之角地区一个关键的棘手因素。2006年埃塞俄比亚向索马里派遣军队,打击当地伊斯兰武装组织。尽管埃塞俄比亚出兵是针对在摩加迪沙活动的厄立特里亚顾问,以及担心厄立特里亚对索马里政治影响的扩大,但为争取美国的财政和外交支持,埃塞俄比亚宣布这场战争是“全球反恐战”的一部分。美国上当了,成为埃塞俄比亚这场军事行动的主要赞助者。
在国内和地区因素的双重推动下,埃塞俄比亚寻求博得“全球反恐战”中的一个重要伙伴的名声,从而成为西方的关键盟友以及反恐合作基金和美国国务院东非区域战略倡议的主要接受国之一。埃塞俄比亚领导人利用与西方的这一联盟来孤立和遏制厄立特里亚,在2009年美国支持的联合国因厄立特里亚被指控支持“恐怖主义”活动而对其实施的武器禁运中发挥了关键作用。尽管联合国的一个专家小组没有找到厄立特里亚支持恐怖主义活动的证据并建议取消制裁,但联合国安理会还是在2017年11月延长了制裁期限。
据报道,2016年厄立特里亚把阿萨布港租借给了阿联酋,后者在那里设立了军事基地。尽管厄立特里亚否认这一报道,但可信的说法是,阿联酋正在开发这一基地并将其用于也门的战争。
尽管敌对行动激烈,但政治形势正在发生变化,各方日益认识到现状是不可持续的。
独特的机会
刚刚上任的埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德·阿里做出和解的姿态,表示愿意通过对话解决两国之间的分歧。他说:“对厄立特里亚政府,我们发自内心地希望结束多年来一直存在的分歧。”来自奥罗莫族群的阿比·艾哈迈德总理具有独特的机会,他强调和平将带给双方变革经济和社会的机遇,以此来打破僵局和开辟通往和平共存的新篇章。他没有梅莱斯·泽纳维肩负的包袱,而且比他的前任海尔马里亚姆·德萨莱尼有更好的回旋余地。
然而,他面临的真正考验是超越前任尝试的和解姿态或外交客套话。最重要的是,阿比必须承诺埃塞俄比亚完全遵守委员会的决定,并改变埃塞俄比亚在巴德梅争端上立场,因为这一立场在法律和政治上都是不可持续的。他必须向厄立特里亚和国际社会发出明确的信号,即埃塞俄比亚将履行它的协议义务。厄立特里亚得到一项具有国际约束力的裁决的支持,因此要求埃塞俄比亚遵守这一裁决是正当的。
这将成为两国之间建立信任的一项重要措施,并将为执行一项复杂而艰巨的任务铺平道路。这项任务就是解决导致这场战争的政治经济状况。这场战争撕裂了两个社会的结构。
同时,华盛顿和布鲁塞尔的态度也发生了变化。4月22日美国负责非洲事务的副国务卿唐纳德·山本访问厄立特里亚,有报道说本届政府愿意举行会谈。欧洲人已经开始与厄立特里亚政府接触。在应对难民危机的压力下,他们一直在与厄立特里亚政府接触,他们会毫不犹豫地结束制裁,支持两国之间的和平倡议。
埃塞俄比亚和厄立特里亚冲突的和平解决将加强区域稳定,使两国经济恢复信心和弹力。所有关心该地区长期稳定和经济活力的人都必须尽其所能,以帮助两国走出这场给两国人民带来巨大痛苦的毫无意义的战争。(编译/王海昉)

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